老年人日间照料中心可持续化运营

如何使老年人日间照料中心可持续化运营

上海2008年建立老年人日间照料中心作为实事项目以来,日照中心的运作模式千差万别营,1000家日照中心有1000个运营模式。如何保证良性运转是该项目能否持续的关键。其中资金来源尤为重要。目前各家日照中心主要依靠政府补贴的方式，但这种方式不能长久，除此之外政府的补贴只来自于建立,而运营的费用全由街道社区一级单位出资。所以老年人的日照中心只有输血,没有造血机制,给政府带来很大负担.也是目前该行业的瓶颈。如何在日照中心项目中发现利润增长点。我觉得这是一个不断探索的过程。我提出“稳”的发展方针。稳就是平稳较快发展，说白话，就是不亏本。我想通过以下观点贯彻此方针：

“以日常项目养人，以活动项目留人，以兴趣项目聚人，处理好公司与社区，中心与居委的关系，用食堂利润保运营，用社区资源找出路。”

“以日常项目养人”，日常项目包括理发，洗浴，足浴等。养人不是指入托老人，而是工作人员。例如上海湖南社区,经过调查目前单从理发项目来看，运营半个月以来，客流络绎不觉，平均每天都有3个外来人员理发，加上入托老人每月固定的理发服务。基本上达到理发员每月薪资的一半，当其余烫发、染发等具有较高利润的项目做起来，会慢慢持平人工成本。当然这些定价要优惠与市场价,随着项目逐渐的增多，逐步的完善。可以实现单个项目赢利。

“以活动项目留人”目前上海日照中心存在虎头蛇尾的状况，虽然开局很好，但过段时间后就无人问津，并且有很多已经关闭。这跟政府的思路有关，同时也和每个日照中心定位有关。我给日照中心的定义是：给予70-80岁独居、纯老家庭的健康老人提供日间照料的精神慰藉的场所。要留住这些老年朋友，光有些日常项目是不够的。我们需要组织更多的活动。我们我把活动分为三类。1、常规活动:由中心工作人员带领，早上组织大家测量血压，做集体关节操，阅读报纸。2、专家课程:邀请社区内专家，这些专家每天举办老年人讲座，留住这些人。随着知名度的越来越高，会使得很多外来老年朋友慕名而来。3、娱乐活动:我们每周安排老年朋友观看老电影,做游戏。也会联系一些具有爱心的企业和志愿者来中心联谊会。

“以兴趣项目聚人”每个老年朋友的经历不一样，兴趣爱好也不同。我们除了通过活动组织老年朋友娱乐外，也兼顾到某些老年朋友的兴趣爱好，这是一个难题，“如何在入托老年人共性娱乐需求的同时兼顾到个性老人的兴趣爱好?”我提出沙龙活动室。由我们入托老年朋友中的艺术特长生和其他老年朋友进行交流。通过这样一个个活动试点，带动更多老年人活动起来，培养他们兴趣爱好。如书法，画图，舞蹈等等，通过这样的沙龙聚集更多有素质有层次的老年朋友来中心活动。

“处理好公司与社区，中心与居委的关系”：公司是指具有资质的供餐单位。公司的进入与运营离不开街道领导的支持，所以处理好和社区的关系对我们尤为重要。同时，还有另一种关系可能会被我们忽略，就是各个居委会。每个社区在当地具有丰富经验，在宣传上居委会的干部，是我们最好的武器。同时在运营中的实际问题解决，居委会会是我们良好的伙伴。所以只有只有三着紧密合作才能保证中心可持续运营。

“用食堂利润保运营，用社区资源找出路。”目前活动中心运营最大支出在两块。人员工资和水电煤。中心要寻找造血机制就需要把眼光放开。日照中心目前普遍存在资源空闲状

态，当然这其中一部分是因为政府的定位问题。但随着时间的长久，我相信逐步的自我运营是方向。在保证老年人利益的同时我们可以开拓更广泛的思路来。比如我们中午在老年人用餐同时，在厨房容量允许的情况下，可以开展周遍大楼的白领午餐。用其中的利润来维持运营，甚至可以反馈老年人。打个比方，老年餐6元，其中老人出5元，政府补贴1元。我们同时可以开展白领用餐，可以定位7元，那1元的利润就可以代替政府的补贴，这样良性的运营是方向。再比如场地的利用，很多日照中心有教室，有活动室。这些科室在双休的时间都空余，我们可以租借出去，同样把收入补贴老年人。

通过以上的方法尽快改善目前老年人日间照料中心尴尬的情况，让政府实事更好的落实，让老年人真正受益。

?随着社区老年人数量的不断增加，越来越多的“空巢”、孤、残老人留守在社区，使老有所养、老有所乐的目标成为创新社会管理、构建和谐社区的首要任务，也逐渐成为社区服务的重点。为满足老年人在生活照料、医疗保健和文体娱乐等方面的需求，甘旗卡街道整合现有资源，在铁西路社区筹建了首家社区老年人日间照料中心，进一步探索社区居家养老服务的新模式。

铁西路社区老年人日间照料中心于2012年初开始筹建，经过近半年多的建设现已初具规模，中心内设休息室、文体活动室、康复健身室，建筑面积达200平，可同时为30多名老年人提供服务。建立社区老年人日间照料中心是社区养老服务的发展趋势，在有条件的社区为老年人提供一个托管照顾、康复健身、休闲娱乐的活动场所，使生活在社区的“空巢”、孤、残老人在没有儿女在身边照顾的时候享受到“家”

的温暖，也为无暇照料老人的儿女们解除了后顾之忧，是促进和谐社会发展的新举措。社区老年人日间照料中心的建成，提升了社区服务水平，完善了社区服务功能，也充分体现了社区“以人为本、关注民生”的工作理念。

（赵慧明）

经过市发改委的争取，我市花山区解放街道西湖花园社区老年人日间照料中心项目，被列入省2011社会养老服务体系建设试点项目，项目总投资450万元，其中中央预算内投资80万元。

市发改委积极争取中央投资，就是为进一步加强我市社会养老服务体系的基础设施建设，更好地为具有辖区户籍60岁以上老人，特别是“三无”老人提供生活照料、康复理疗、精神慰籍、文化活动、心理健康、法律服务等居家养老服务。市发改委将加强对项目的监督检查，确保项目早日建成并投入使用。

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日间照料中心市场部运营办法

日间照料中心市场运营方案 目录 2 一、日间照料中心市场运营初衷................................................................................. 2 二、市场运营团队组织架构图 ..................................................................................... 2 三、营销目标................................................................................................................... 2 四、市场运营人员工作分配.......................................................................................... 2 4.1市场调查 ........................................................................................................... 3 4.2技师整合 ........................................................................................................... 3 4.3驻点推广 ........................................................................................................... 3 4.4网络推广 ........................................................................................................... 3 五、市场运营方案.......................................................................................................... 3 5.1市场布局建议：............................................................................................... 3 5.2渠道战术规划：............................................................................................... 5.3打造样板店铺，通过样板店铺实现三个目的： (3) 4 5.4业务人员市场拓展：....................................................................................... 4 5.5广告宣传： ....................................................................................................... 4 5.6品牌、产品形象建设： .................................................................................. 5 六、后期维护与市场督导.............................................................................................. 5 七、总结...........................................................................................................................

老年人申请日间照料流程

老年人申请日间照料流程 1.条件：凡年龄满六十周岁、生活能自理、健康状况良好、无传染性疾病、精神病史或老年痴呆的老人均可申请入托； 2.申请：本人填写入所申请登记表，家属（监护人）同意并签字； 3.体检：申请入室的老人必须提供县级以上医院出具的当年度的健康状况证明书； 4.认定：日间照料所根据家访、老人健康状况等有关条件综合评估进行入室认定； 5.签约：老人及亲属（监护人）与日间照料所签订《老人入托协议书》； 6.交费：入托老人或亲属（监护人）根据协议书的约定按时到居家养老服务站交费。

日间照料室工作人员纪律 1．认真学习并遵守国家法律、法规。团结一致，遵守日间照料室的各项规章制度。 2．关心集体、互敬互爱、互帮互助，大事讲原则，小事讲风格。积极参加本室的各项活动，树立良好的风貌。 3．要尊重入所老人,热情为老人服务，严禁用粗暴的态度或冷漠的态度对待老人；不拿或不吃入室老人赠送的物品或食品。 4．爱护老年日间照料室内的所有公物；不得随意带走室内的物品或食品； 6．顾大局，识大体，遇事多请示多汇报，重大事项，突发事件及时向领导汇报。

日间照料室安全制度 1、认真做好安全保卫工作，防止老人人身和室内财产遭到损失，维护日间照料所正常的工作和生活秩序。 2、坚持“以防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，所内配备灭火器，定期进行安全检查，消除火灾隐患。 3、下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或报修。 4、做好人员往来的管理工作，严防陌生人进入本所，严禁无关人员进入厨房间、休息室等地。 5、经常提醒入托老人注意保管好私人钱物，以防丢失。 6、交接班时要做好交接班登记和交接手续，对不履行手续者如出现问题，当班者自负。 7、每天下班前向工作站汇报一次安全情况，对出现的问题和解决结果要记录在案。

社区老年人日间照料中心建设标准

社区老年人日间照料中心建设标准 第一章总则 第一条为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。 第二条本建设标准是社区老年人日间照料中心建设项目决策和合理确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批社区老年人日间照料中心项目建议书的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查建设全过程的重要依据。 第三条本建设标准适用于社区老年人日间照料中心的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。 本建设标准所指社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 第四条社区老年人日间照料中心建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合国家相关法律法规，从老年人实际需求出发，综合考虑社会经济发展水平，因地制宜，按照本建设标准的规定，合理确定建设水平。 第五条社区老年人日间照料中心建设应满足日托老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。 第六条社区老年人日间照料中心建设应与经济、社会发展水平相适应，纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。 第七条社区老年人日间照料中心建设应充分利用其他社区公共服务和福利设施，实行资源整合与共享。统一规划，合理布局，并充分体现国家节能减排的要求。 第八条社区老年人日间照料中心建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。 第二章建设内容及项目构成 第九条社区老年人日间照料中心建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。 第十条社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的 生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中： 老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）； 老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室； 老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室）、网络室和多功能活动室； 辅助用房可包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间和其他用房（含库房等）。 第十一条社区老年人日间照料中心的建筑设备应包括供电、给排水、采暖通风、通讯、消防和网络等设备。 第十二条社区老年人日间照料中心的场地应包括道路、停车、绿化和室外活动等场地。

日间照料中心运营方案

建新日间照料中心运营方案 目录 一、组织结构和团队建设 (1) 二、各部门管理制度体系建设 (2) 三、各部门工作的协调开展 (4) 四、项目功能设置 (5) 五、物品的定制和购买 (6) 六、合作投资共同发展 (6) 一、组织结构和团队建设 （一）日间照料中心设置及其人员配置 1.日间照料中心设置：在开业前第三个月准备就绪 机构拟定管理团队的组成部分及相应的人数配备，包括院长、以及护理人员、公关人员、财物人员、社工人员、膳食人员、后勤人员。 2.员工招聘：在开业前第二个月开始进行招聘信息的发布 由院长负责的员工招聘，包括新员工入职、培训及各职员管理制度标准的制定和薪资待遇的制定等。完成所有岗位职责及任职要求后，制定员工的培训计划，员工到位后，进行相关岗位培训，明确具体工作职责，落实工作内容，开展各项工作。 （1）院长可由云天使护理院委派管理人员出任，同时对外进行招聘，以负责整个部门的运行。 （2）员工招聘及培训计划

一线医护人员来源主要为学校。由济南护理学院成为机构 的人才定点院校，长期合作，使机构在入住老人不断增多的基础上，保证人员配备充足。 第一阶段：在机构运营的第一年，日间照料中心的主要的 护理人员来源为各高效的招聘及社会招聘，满足机构运营前期的人 才需要，保证运营正常进行。云天使护理人员入驻日间照料中心， 开展周边方圆5公里的居家护理服务。日间照料中心可直接借助云 天使管理系统实现信息化技术管理，从而降低运营成本。 第二阶段：在头两年运营的中，机构逐步步入正轨，日常趋于 成熟，各方面的人员配置已能满足需求，在此基础上，进行第二阶 段的人才储备。到护理学校、劳务公司进行宣传和招收，最后进行 培训，作为日后为入住居家、护理院老人的人才储备用。 二、各部门管理制度体系建设 医护服务制度 （一）护理人员管理制度 1.接待服务流程体系，包括入院–住院–出院制度 包括服务内容、服务项目、服务收费、入院指南、护理评估制等。 2. 护士、护理院管理制度：主要包括护士注册管理及护理员考 试制度。 3. 护理行政管理制度：主要包括护理部工作制、护理质量管理 制度、会议制、人员调配制、值班制等内容。 4. 护理核心制度：主要包括分级护理护理制、护理查对制、交 接班制、医嘱执行制、护理文书书写制、消毒隔离制、抢救工作制、差错事故报告与处理制等内容。

老年人日间照料中心休息室管理制度范本

老年人日间照料中心休息室管理制度 范本

小关村幸福院老年人日间照料中心休息室管理制度 一、进入休息室的老人要听从工作人员安排。 二、禁止在室内高声喧哗,影响她人休息。 三、保持室内清洁卫生,不得随地吐痰和乱扔垃圾。 四、爱护设施、设备和物品,如有人为损坏,照价赔偿。 五、不能自带卧具到室内,如有需要,必须得到工作人员同意方能带入。 六、贵重物品请随身携带,如有遗失,自行负责。 七、离开休息室前,遵守安全规范,关闭水、电、门窗。

书画室管理制度 1、书画室是小区人民学习知识,陶冶情操的课堂,要形成尊知重教、互帮互助、共同提高的良好气氛。 2、室内一切物品均由专人保管,未经管理人员同意,不得在本室开展其它活动。 3、不得私自带出书画室的公共用品,不能擅自移支,调换书画室里的工具、设施。 4、爱护室内的一切字画、作品等物品,不准乱涂乱画、触摸书画作品,如有损坏,要照价赔偿。 5、要保持室内安静,不得大声喧哗,儿童不得入内,以免影响她人。 6、室内禁止吸烟、乱丢污物,不得随地吐痰,勿将墨汁、

颜料喷溅到桌椅、墙面、农物上、保持室内清洁、严禁宠物入内。 7、开放时间:每周二、每周四下午3:00—5:00。 小关村幸福院老年人日间照料中心活动规则 本中心是在民政部门支持下弘扬尊老敬老传统美德,根据小区老年群体实际生活需求而创办的养老服务机构,为小区老年人提供休闲娱乐、阅读健身、生活照料、医疗康复、餐饮住宿、聊天茶话等多项服务,本着公益为主、微利经营的主旨热情服务小区老年朋友。具体规则如下: 一、每天开放时间:9:00—18:00。 二、进入中心休闲娱乐、健身阅读、聊天茶话及日间休

老年人长期照护的发展现状和思考

老年人长期照护的发展现状和思考 【关键词】老年人长期照护;发展现状 21世纪人类发展的重要特征之一是人口老龄化。从世界范围来看，所有发达国家都已进入老龄社会，而许多发展中国家从上世纪末也开始了人口老龄化的过程。1999年，我国进入老龄社会，成为较早进入老龄化的发展中国家之一[1]。随着我国人口老龄化的加剧，使得老年人长期照护的需求也越来越大。近年我国经济发达地区在老年照护建设方面有了一定发展，但针对西部经济欠发达地区如何探索出一条适合本地区的服务建设模式还有待进一步的研究。现将国内、外老年人长期照护的发展情况做一介绍，为我国经济欠发达地区老年人长期照护服务的建设提供参考。 1 老年人长期照护界定及服务内容 1.1 老年人长期照护界定老年人长期照护是指老年人由于其生理、心理受损生活不能自理，因而在一个相对较长的时期，甚至在生命存续期内都需要他人给予的各种帮助的总称。长期照护需要向被照护者提供一系列长期性的健康服务，包括医疗护理和生活帮助。长期照护的时限暂无统一标准，但有报道认为较为合理的“长期”应为6个月以上[2]。 1.2 老年人长期照护的基本服务内容世界卫生组织根据20世纪80年代凯茨[3]提出的“日常生活自理能力指标”将需要照护的老年者划分为七种状况和四种类型，并据此提供多方面的照护服务，其中最基本的照护服务内容有护理服务、生活照料服务、物资援助服务和特殊服务。 2 老年人长期照护的国内外状况 2.1 国外老年人长期照护服务的发展状况 2.1.1 国外老年人长期照护的制度建设在欧洲、美国、日本等发达国家老年护理保险制度和法律建设已较完善，老年护理保险制度分为社会保险制和商业保险制两大类。前者以德国、日本为典型代表;后者以美国为典型代表。20世纪60年代，瑞典社区照顾作为老年福利政策中最关键的部分加以强调和实施;20世纪80年代末和90年代上半期，美国长期护理保险发展迅速，成为美国健康保险市场上最重要的产品之一;1991年，英国发布《社区照护白皮书》，强调以“促进选择与独立”为总目标，现已建成分工明确、条理清晰的老年照护体系;1994年，德国正式立法通过《护理保险法》，使社会性护理保险成为并列于健康保险、意外保险、年金保险及失业保险的第5种社会保险;1998年，日本颁布了《护理保险法》，实施强制性互助型的护理保险制度[4]。 2.1.2 国外老年人长期照护的服务建设欧洲是世界上人口老化现象发生最早的地区[5]，该地区政府投入相当数目的经费，建立了完善的组织机构和服务网络。主要通过建立健康护理管理委员会(HCB)，领导各类型老年护理机构，并提供包括老年人出院后的延续护理和家庭护理、综合性老年康复护理等。另外，政府要求从业者一般具有本科以上学历，接受护理专业或社会工作专业的正规教育。待专业毕业后还需接受一年以上的老年护理专科实训。1981年，中国香港进入老龄化社会开始就积极完善老年社区照顾体系，其中介组织发挥了强大的组织管理作用[6];中国台湾地区长期照护隶属社会福利行政体系和卫生体系，其中私立安老机构和公办民营机构发挥重要作用，“喘息服务”获得重用[4]。 虽然国外老年人长期照护服务的形式各不相同，但各国在老年护理服务建设中充分体现了人性化的理念。老年护理院和公寓建设，均从老年人生理和心理、社会需要出发。如在老人经常出入的场所安装扶手，配置各种助行器，设置无障碍通道等。护理院命名以老年人更易建立积极心态的词语为主，最典型的就是美国太阳城中心(sun city center)[7]。电子技术也广泛应用到老年人日常生活中，为老人们的生活提供了许多方便，其中瑞典、丹麦与芬兰等国提供老年人使用的器械、设备最先进。此外，还设置了老人康乐部、自动洗衣房、理疗室等配套服务设施。目前，欧美国家老年护理院的市场竞争非常激烈，规模化建设、品牌化经

老年人日间照料中心项目可研报告

. Word 资料**市电务医院 **市解放区焦南街道老年人日间照料中心建设项目可行性研究报告 **工程管理（集团） 二〇一五年三月

. 项目名称：**市解放区焦南街道老年人日间照料中心建设项目项目单位：**市电务医院 项目负责人： 可研编制单位： 资格等级： 证书编号： 法人代表： 项目负责人： 编制人员： 校核人员： Word 资料

. Word 资料目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.1.1 项目名称 (1) 1.1.2 项目性质 (1) 1.1.3 项目单位、项目负责人 (1) 1.1.4 建设地址 (1) 1.1.5 项目建设规模及主要建设容 (1) 1.1.6 建设期限 (1) 1.1.7 项目总投资及资金来源 (2) 1.2 可研报告编制单位及依据、围 (2) 1.2.1 编制单位 (2) 1.2.2 编制依据 (2) 1.2.3 研究围 (3) 1.3 研究结论 (3) 第二章项目背景及必要性 (5) 2.1 项目背景 (5) 2.2 项目所在地社会经济发展情况 (7) 2.2.1 **市经济社会发展情况 (7) 2.2.2 解放区及焦南街道办事处简介 (8) 2.3 项目建设的必要性和意义 (9) 2.4 项目建设单位基本情况 (12) 第三章市场分析及建设规模 (14) 3.1 服务围及方式 (14) 3.1.1 服务围及对象 (14) 3.1.2 服务目标及主要功能 (14) 3.1.3 服务容 (14)

. 3.1.3 服务计划和模式 (15) 3.1.4 服务流程 (16) 3.1.5 跟踪、反馈、监控评估机制 (16) 3.2 建设规模及主要建设容 (17) 3.2.1 建设规模 (17) 3.2.1 主要建设容 (18) 第四章项目选址与建设条件 (20) 4.1 项目选址 (20) 4.1.1 项目选址依据 (20) 4.1.2 项目建设地址 (20) 4.2 项目建设条件 (21) 4.2.1 地形、地貌条件 (21) 4.2.2 工程地质、水文地质、气象、地震条件 (21) 4.3 公共配套及建材供应条件分析 (22) 4.3.1 公共配套设施条件 (22) 4.3.2 建材供应条件 (23) 第五章工程建设方案 (24) 5.1 总平面布置 (24) 5.1.1 电务医院总平面现状 (24) 5.1.2 规划布局原则 (24) 5.1.3 道路交通 (25) 5.2 主体建筑设计 (25) 5.2.1 拟利用建筑情况 (25) 5.2.1 建筑物改建方案及目标 (26) 5.2.3 各类用房设置及分楼层布置 (28) 5.2.4 建筑装修材料 (29) 5.3 景观环境和绿化 (29) 5.3.1 景观环境 (29) 5.3.2 绿化 (29) Word 资料

我国老年人长期照护服务的问题研究

我国老年人长期照护服务的问题研究 人口快速老龄化已成为我国重大的社会问题，我国人口老龄化具有规模大、发展速度快、程度高的特点，以及由此带来的长期护理服务需求及问题，包括缺乏长期护理的保障机制、长期照护专业人员数量和质量不能满足需求等。为应对日益严重的老龄化发展趋势，提出了老年长期护理服务的对策，如建立长期护理保险制度、鼓励发展多种类型的养老照护机构、建立多层次的长期照护专业教育培训体系。 标签：长期照护；老年人 一、现状 随着建设“健康中国”战略的确立，积极面对人口老龄化挑战，满足老年人群在养老、健康、生活等各方面的综合需要，提升老年人生活质量已成为我国重要的发展政策。 但是当前我国护理机构资源匮乏，结构失调，社区发展缓慢，社会化照料费用昂贵，这些因素迫使失能老人社会化长期照料需求得不到有效满足。因此，如何更好地为失能老人提供长期照料服务成为政府和学者们关注的重点。 目前，我国失能老年人群体主要有以下特征：高龄多，平均年龄为76.8岁，高于预期寿命，高龄往往伴随着体力的衰退、自理能力丧失；女性多，男性、女性的比例为4：6，我国女性的预期寿命高于男性，所以老年人口中女性所占比重高于男性比重，失能老年人群体中亦然；丧偶多，超过一以上为丧偶者，这部分失能老年人大多选择进入机构接受护理服务，而有伴侣的失能老年人更倾向于居住在家中，因为伴侣是家庭护理的主要承担者；疾病多，因为疾病丧失生活自理能力，而失能带来更多的慢性疾病。 根据《2017年中国长期护理调研报告》显示调查地区有7.2%的老年人处于重度失能状态。如果加上中度失能，总失能率为16.5%，略低于《全国城乡失能老年人状况研究》19%的水平。分人群来看，70岁是老年人失能状况由轻转重的重要转折点，重度失能率从60-69岁年龄组的5.3%上升至70-79岁的8.8%。80岁后持续上升至2.7% 女性的整体失能率（重度失能率7.8%）和自理能力退化速度（重度失能率从60-69岁的6.3%上升至80岁以上的13.5%）都显著高于男性。失能老年人罹患阿尔茨海默病的比例很高（中度和重度失能老年人患病率分别为4%和9.1%），80岁以上的重度失能老年人更是“高危”人群（患病率14.5%）。 二、长期护理服务中存在的问题 目前我国老年人长期护理服务市场处于供需失衡状态，导致失衡的主要原因有：政府政策缺失，导致公办机构和民营机构发展不均衡，补贴忽略失能老年人；家庭结构发生变化，家庭规模缩小、流动性增加，导致家庭护理供给数量减少；

通镇社区老年人日间照料中心项目申请

佳县通镇社区 日间照料中心项目申请书 二0 一六年三月 总论 一、项目概况 项目名称：通镇社区老年人日间照料中心建设和运营单位： （1）建设单位：佳县民政局； （2）运营单位：佳县民政局； （3）运营单位负责人：郭飞平 建设地点：通镇社区服务中心 研究范围： 依据国家有关政策和行业规程、规范，对项目建设的必要性、 社会需求、建设规模、建设内外部条件，项目总体规划方案及公 用工程、环境保护、项目实施进度计划、投资估算等进行全面的 论证和研究。 二、研究结论我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充的方向建立完善。 社区照料为依托。社区作为一定地域范围内人们结成的生活 共同体，对于满足老年人物质文化需求、情感心理需求等方面有 不可替代的作用。在长期的实践中，发达国家趋向以社区照料取 代大规模的机构养老。随着我国社区建设的不断推进，社区在养

老中的作用越来越突出。社区照料功能主要体现为两种方式：一是将一些为老年人服务的场所、设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐、老年互助服务等；二是为不能或不愿出门的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上门提供保洁、送饭、洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗、康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老的支撑基础。 佳县通镇社区老年人日间照料中心项目的实施，可以容纳40 位老年人的日托，可以覆盖本社区60 多老年人的上门服务。为当地社区老年人居家养老提供了强有力的依托。项目是可行的。项目背景和建设的必要性。 三、项目背景 进入21 世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋破土而出。 党和政府高度重视发展社区养老服务，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》

社区日间照料中心运营方案

颐养自在家社区居家养老服务中心 日间照料中心运营方案 为了使社区日间照料中心服务、管理有序，确保各项工作顺利开展，在总结社区前期服务运作的基础上，推出一个可供参考和借鉴的运作模式，主要为社区日间照料中心前期宣传、开业计划、日常经营和社区拓展做准备。 一、项目运营模式 1.以日照中心为核心，辐射周边1公里范围内开展居家养老上门服务，打造“15分钟养老服务圈”。通过开展两种方式：活动、服务体验聚人气、留老人，辐射带动社区居家服务项目。 2.将社区日间照料中心进行连锁运营，通过信息智能化平台，将社区之间进行资源整合、资源共享，统一管理，标准化运营，开启社区居家智能照护服务系统，根据老人意愿，在家中安装视频终端，实现老年人居家养老实时智能照护，提升社区居家养老服务水平和管理水平。 二、社区日间照料中心等级划分 根据《南宁市政府购买居家养老服务实施意见》，对南宁市各个片区的对社区日间照料中心的条件：①政府政策、②场地面积、③功能室（理疗室、厨房餐厅、休息室、活动室）、④设备、⑤社区老年人基数、⑥老年群体质量、⑦城区政府及社区支持力度、⑧示范点/影响力，进行星级评分，根据评分将社区分为A、B、C 三类社区，详见《社区日间照料中心统计分析表》。 A类社区标准：9颗星以上，有充足的场地、配套设施设备、政府政策倾向、有示范点效果、社区老年人基数及质量高。 B类社区标准：5-8颗星，有一定的场地、配套设施设备、老年人基数及质量较高。 C类社区标准：2-4颗星，场地较小、有部分设施设备、老年人基数较大。 三、社区日间照料中心建设标准 “社区日间照料中心”的建设要严格按照《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》、《社区老年人日间照料中心建设标准》等行业规范设计，并达到以下标准：

二月老年人日间照料工作总结

广润门老年人日间照料中心工作汇报本月以来，广润门老年人日间照料中心坚持以提高老年人的生活品质为出发点，以健全、完善社会保障制度为基础，以推进、规范老年服务工作为核心，成立了社区老年人日间照料中心，建立了以社区为依托，以专业化服务为标准，以解决居住在家的老年人日常生活困难为主要内容的服务体系，初步形成了以“老年人日间照料中心”为基础，以社会参与、志愿者服务的老年工作特色，积极整合社区有效资源，全面提升老龄工作整体水平，现将具体做法汇报如下: 一、基本情况 广润门老年人日间照料中心成立于xx年x月。投资40余万元，建成总面积300㎡.内设内设阅览室、休息室、卫生室、棋牌室、餐厅、健身室、沐浴室、室外健身器材区等，为社区内老年人提供休闲娱乐、膳食供应、生活照料、保健康复、等服务，可以读书、看报、上网、聊天、打麻将、打扑克、健身，累了可以休息，满足了老年人的养老需求。完善了养老服务体系。满足了老年人的养老需求。完善了养老日间照料体系。，为辖区内老年人提供基本的生活照料和上门服务。辖区内共有住户xx户，常住人口xx人，有60周岁以上的老人xx人，占社区总人口21.62%。其中：60-70岁老年人xx人，70-79岁老年人xx人，80-89岁老年人xx人，90岁以上老人xx人，空巢老人xx人，低保老人xx人，残障老人xx人。 二、主要做法 我们根据老年人日间照料服务中心工作的要求，在南昌金葵花社会服务中心指导下，积极整社区资源，树立“以人为本，服务群众”的理念，突出为老年人服务的目标，确定打造助老服务的特色。积极开展形式多样的老年人服务活动。我们为充分掌握和分析不同层次老人不断变化的服务需求，把调查摸底作为重要

关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案

关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案 摘要：全国政协十二届一次会议提案第1720号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同卫生部,教育部,中国保监会,人力资源和社会保障部办理 提案人：高美琴 主题词：养老 提案形式：个人提案 内容： 截至2012年底，我国60岁以上老年人已超过1.85亿，65岁以上老年人已超过1.23亿，占总人口9.1%，特别是失智失能老年人已超过3300万，占到65岁以上老年人口的27%。而“十二五”期间，我国将进入人口老龄化加速发展期，老年人口总量急剧增加。老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加重，其中失智失能老人的社会化照护服务问题尤为严重。面对这样的严峻形势，有必要从战略定位、政策倾斜、社会资源分配等多角度采取积极的应对措施。 一、失智失能老人社会化照护服务存在的问题 近年来，我国在推进社区养老、机构养老的多层次养老方式上已经有了长足的进步与发展，但同时也面临着严峻挑战。 （一）传统家庭照护模式面临社会变迁的挑战 长期以来，绝大多数失智失能老人仍采用居家照护。长期家庭照护模式给家庭照护者带来了沉重的负担，大约70%~90%的痴呆老人在其病程的某个阶段会出现痴呆的精神行为症状，表现为情绪低落、被窃妄想、猜疑被害、行为紊乱、性格改变、徘徊行为、大声吵闹、偏执观念、社会行为不端等。照护者不但要承担繁重的体力劳动，还要应付患者的一些怪异行为后果，照护过程漫长而艰辛，且照护服务的专业性也亟待提高。与人口老龄化现象并存的社会问题是：城市化进程的加快，独生子女政策带来的家庭在缩小，人口流动的速度加快等。再加上人口的长寿，使得养老问题更趋复杂。因此，随着社会的变迁，家庭结构的变化，提供相关社会支持与服务，已成为照护者的愈发迫切的需求。 （二）失智失能老人社会化照护服务供需矛盾突出 机构照护作为目前社会化照护的主要形式同样也面临着困境：失智失能老人不同于一般老人,治愈康复几乎是不可能的,只能长期住在机构直至死亡,这就造成床位的周转率很低,形成了目前“一床难求”的局面，目前每12名仅有1张护理床位，供需矛盾非常突出。同时，失智失能老人专业照护人员的配备数量有待增加，照护人员的专业水平有待提高，照护专业化知识的培训制度有待建立。 （三）失智失能老人社会化照护服务体系异常薄弱 失智失能老人作为老人中的弱势群体，其照护要求及负担远远高于一般的老人，

社区老年人日间照料中心等级划分-成都质量技术监督局

DB510100 四川省（区域性）地方标准 DB 510100/T 255—2018 社区老年人日间照料中心等级划分 2018-01-01发布2018-01-01实施

目次 前言.............................................................................. II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本要求 (2) 5 等级划分标准 (2) 附录A（规范性附录）社区老年人日间照料中心等级划分评分要求细则 (3)

前言 本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由成都市民政局提出并归口。 本标准起草单位：成都市民政局、成都市标准化研究院。本标准主要起草人：郭琼琼、郭馨、代月川。

社区老年人日间照料中心等级划分 1 范围 本标准规定了社区老年人日间照料中心（以下简称“中心”）等级划分的术语和定义、基本要求、等级划分标准。 本标准适用于成都市行政区域内的城市和农村社区老年人日间照料中心。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号第9部分: 无障碍设施符号 GB/T 15565.2 图形符号术语第2部分：标志及导向系统 GB/T 33168-2016 社区老年人日间照料中心服务基本要求 GB/T 33169-2016 社区老年人日间照料中心设施配置 GB/T 50340 老年人居住建筑设计标准 GB 50763 无障碍设计规范 GB 50867-2013 养老设施建筑设计规范 JGJ 122 老年人建筑设计规范 建标144-2010 老年养护院建设标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 社区老年人日间照料中心 为社区内自理老年人、半自理老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、教育咨询等日间服务的养老服务设施。 [GB/T 33168-2016,定义3.1] 3.2 休息位 休息用的座位，有坐具、卧具或坐卧一体的座具。 [GB/T 33169-2016，定义3.1] 3.3

社区老年人日间照料中心建设及工作汇报

社区老年人日间照料中心建设及工作汇报 近年来，在省委、省政府和省民政厅领导的大力支持及指导帮助下，我市坚持以提高全市老年人的生活品质为出发点，以健全、完善社会养老保障制度为基础，以规范、推进老年服务工作为核心，不断加大对《社区老年人日间照料中心（室）管理办法》的执行力度。2012年，XX政府讨论通过了《〈关于加快建设和谐幸福XX的若干意见〉的决议》，确立了三年内全市实现90%城镇社区建立托老服务日间照料中心(室)的奋斗目标。两年来，我们通过积极整合社区有效资源，全面提升老龄服务工作整体水平，取得了初步成效。 一、社区老年人日间照料中心建设基本情况 一是照料中心基础设施建设情况较好。我市现有XX个县（市）区XX个城市社区，其中配建老年人日间照料中心的社区XX个，所占比例为XX%，平均服务面积95平方米，平均床位数8张。为了让老年人在社区内就能够实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”，我市社区在配套设施建设资金极度紧张的情况下，除为日间照料中心配建床铺、电视等生活必须品外，还竭尽所能为老年人配建设图书室、活动室、健

身室、棋牌室、休息室、医疗室、便民食堂等活动和服务场所，并配备了相应的活动器材。二是为老服务队伍综合素质较高。每个社区根据本辖区内老年人实际需求和社区工作人员情况酌情配备为老服务人员。XX社区针对日间照料中心日均接待老年人40余人次的实际需求，配备专职公益性岗位为老服务工作人员4人，确保了为社区老人提供周到细致的服务；XX 的13个社区日间照料中心为老服务人员是由社区干部和社区助老员担任的；XX的6个社区日间照料中心为老服务人员则是由社区干部、社区助老员、公益性岗位人员和志愿者组成的。社区为老服务人员在上岗前都要接受相应的培训，掌握一定的为老服务技能、方法和技巧。为老服务工作队伍中除志愿者是无偿提供服务以外，公益性岗位人员、社区助老员工资均由政府拨付，平均月工资标准在XX元左右。三是为老服务项目较全。日间照料中心除为老年人提供日间休息、合理配餐、文化娱乐、医疗保健、心理咨询等基本服务项目外，还利用社区文体活动设施组织老年人开展文艺、体育、摄影、棋牌、健身等老年人喜闻乐见的文体活动。XX社区日间照料中心根据社区老年人需求和身体状况，为行动不便和无人照管的老人提供就近上门送餐服务；XX部分日间照料中心还为社区老人提供护

老年人申请日间照料流程

老年人申请日间照料流程-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

老年人申请日间照料流程 1.条件：凡年龄满六十周岁、生活能自理、健康状况良好、无传染性疾病、精神病史或老年痴呆的老人均可申请入托； 2.申请：本人填写入所申请登记表，家属（监护人）同意并签字； 3.体检：申请入室的老人必须提供县级以上医院出具的当年度的健康状况证明书； 4.认定：日间照料所根据家访、老人健康状况等有关条件综合评估进行入室认定； 5.签约：老人及亲属（监护人）与日间照料所签订《老人入托协议书》； 6.交费：入托老人或亲属（监护人）根据协议书的约定按时到居家养老服务站交费。

日间照料室工作人员纪律 1．认真学习并遵守国家法律、法规。团结一致，遵守日间照料室的各项规章制度。 2．关心集体、互敬互爱、互帮互助，大事讲原则，小事讲风格。积极参加本室的各项活动，树立良好的风貌。 3．要尊重入所老人,热情为老人服务，严禁用粗暴的态度或冷漠的态度对待老人；不拿或不吃入室老人赠送的物品或食品。 4．爱护老年日间照料室内的所有公物；不得随意带走室内的物品或食品； 6．顾大局，识大体，遇事多请示多汇报，重大事项，突发事件及时向领导汇报。

日间照料室安全制度 1、认真做好安全保卫工作，防止老人人身和室内财产遭到损失，维护日间照料所正常的工作和生活秩序。 2、坚持“以防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，所内配备灭火器，定期进行安全检查，消除火灾隐患。 3、下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或报修。 4、做好人员往来的管理工作，严防陌生人进入本所，严禁无关人员进入厨房间、休息室等地。 5、经常提醒入托老人注意保管好私人钱物，以防丢失。 6、交接班时要做好交接班登记和交接手续，对不履行手续者如出现问题，当班者自负。 7、每天下班前向工作站汇报一次安全情况，对出现的问题和解决结果要记录在案。

老年人长期护理报告

社会实践心得 随着人类文明的发展．科学技术的突飞猛进和生活条件的不断改善。人口平均预期寿命大幅提升。老年人对长期护理的需求日益增强。因此在这个假期，我就老年人长期护理做了问卷调查。 人口老龄化是社会发展进步的标志, 也是当今人类社会面临的机遇和挑战。据联合国报告, 2050年 60 岁以上人口将从 6亿增至近 20 亿, 60 岁以上人口所占比例预计增加 1 倍, 从 10%增至 20%。发展中国家增长最迅速, 在今后 50 年中这些国家的老年人口预计翻两番。其中，慢性疾病严重影响老年人的生活自理能力。生活不能自理的老年人完全依靠家庭照料已显得力不从心, 需要依靠外界的力量提供一系列多元化的长期护理服务, 以减轻家庭负担, 提高老年人的生活质量。 我就此对在农村的60岁以上老人做了走访式问卷调查。对他们进行了生活现状的调查，其中包括基本家庭情况、老龄化的认知程度、医疗费用支出、对长期护理保险的购买意愿、长期护理保险的实施模式等。并且特地走访了少数生活不能自理的老年人，调查其每年所需的医疗护理费用以及需要他人照顾的天数。据卫生部公布的数据显示，医疗费用支出已成为我国居民继家庭食品、教育支出后的第三大消费。长期护理的开支更为高昂，因此高昂的护理费用让老年人不堪负重。随着上世纪70年代计划生育政策的实施，我国逐渐呈现出“421”的家庭抚养模式。在家庭模式缩小的同时，农村流动人口的增加导致了“空巢老人”出现。当家庭成员无法全部或部分照料老年人时，必然期待着社会及社区提供相关服务和指导，以弥补家庭照料功能的不足或缺失。 建立强制社会长期护理保险制度，这是最理想的一种方案，能够为全体社会成员提供长期护理保障。国际上已经建立强制社会长期护理保险制度的国家都是发达国家，最典型的是德国和日本。而我国人均收入水平低，贫富差距大，这就使得收入低的人保费支付有困难，受益人群狭小，不能有效提高社会福利。其次我国居民对长期护理的认识不足，使政策推广会面临重重困难。因此，认为短期内我国无法实行强制社会长期护理保险制度。 医疗救助是国家和社会向贫困人口、收容对象或因家庭收入不堪庞大的医疗开支而陷入困境的居民提供的免费医疗护理服务。因此我们认为建立长期护理的医疗救助机制目前在我国更加可行。第一，充分发挥市场作用，政府保障弱势人群。调动商业保险公司积极性，提高老年人保障水平。在现阶段，政府不可能在全社会范围为失能老人提供护理补贴，应鼓励有经济能力的单位和个人购买商业长期护理保险，对开办这项业务的商业保险公司给予税收优惠，充分发挥市场的资源配置功能。建立长期护理救助基金，保障低收入人群。第二，建立多层次的护理供给体系，发挥社会服务力量。以社区居家护理为核心，壮大非正式医疗护理队伍。社区居家护理主要是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人生活照料、医疗康复、精神慰藉为主要内容，社区日托和短期入托为主要形式的一种护理方式。面对社区护理人员的短缺，我们应该充分发挥社会的互助精神，壮大非正式护理队伍。第三，加大健康知识宣传，实现健康老龄化。现阶段，老年人慢性非传染疾病患病率高，而许多慢性病与高盐、高糖等不合理的饮食结构及抽烟、酗酒等不良生活方式有关。因此，健康知识宣传和教育能够增强保健意识，降低慢性病发病率，提高老年人整体健康水平。强调预防在先，护理在后是缓解护理需求压力的有效途径。通过健康宣传、健康预防，以及社会环境的改善等制度建设，

社区老年人日间照料中心建设标准

社区老年人日间照料中心建设标准 目录 第一章总则. 3 第二章建设内容及项目构成. 4 第三章建设规模及面积指标. 5 第四章选址及规划布局. 6 第五章建筑标准及有关设施. 7 附录一主要名词解释. 9 附录二用词和用语说明. 10 附件《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明. 11 第一章总则 第一条为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。 第二条本建设标准是社区老年人日间照料中心建设项目决策和合理确定建设 水平的全国统一标准，是编制、评估和审批社区老年人日间照料中心项目建议书的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查建设全过程的重要依据。 第三条本建设标准适用于社区老年人日间照料中心的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。 本建设标准所指社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日 常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 第四条社区老年人日间照料中心建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合国家相关法律法规，从老年人实际需求出发，综合考虑社会经济发展水平，因地制宜，按照本建设标准的规定，合理确定建设水平。 第五条社区老年人日间照料中心建设应满足日托老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。第六条社区老年人日间照料中心建设应与经济、社会发展水平相适应，纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。 第七条社区老年人日间照料中心建设应充分利用其他社区公共服务和福利设施，实行资源整合与共享。统一规划，合理布局，并充分体现国家节能减排的要求。 第八条社区老年人日间照料中心建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。 第二章建设内容及项目构成 第九条社区老年人日间照料中心建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。 第十条社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：