招标投标人资格审查办法

湖南省房屋建筑和市政工程

施工招标投标人资格审查办法

第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民

《湖共和国招标投标法》、

《中华人民共和国招标投标法实施条例》、

南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为适用本办法。

国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。

国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。

第三条资格审查分为开标前资格审查和开标后资格审查。开标前资格审查，是指在开标前7—14日内对投标人进行的资格审查。开标后资格审查，是指在开标后对投标人进行的资格审查。投标人是指参加投标的法人企业或单位；合格投标人是指满足资格条件的投标人；入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格

投标人。

第四条当公开招标工程的招标文件发售时间截止时投标人数量仍不足3家时，招标人一般应当在保证满足法定资格条件的前提下适当降低合格投标人资格条件，并重新发布招标公告或延长招标文件发售时间。

提倡实行开标后资格审查。当投标人数量在9家以上时，可以实行开标前资格审查；当投标人数量在9家以下（含9家）时，应当实行开标后资格审查。

第五条资格审查及其相关工作应当按照下列程序进行：

（一）招标人编制资格审查文件和招标文件（可以不要求提供资格审查资料），并在开始发售的3个工作日前报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案；

（二）招标人向投标人发售资格审查文件和招标文件；

（三）投标人编制资格审查申请文件和投标文件（可以不提供资格审查资料），并在规定时间内同时提交招标人；

（四）实行开标前资格审查的按下列要求继续进行：

1．招标人组织资格审查委员会对投标人进行资格审查。资格审查活动一般包括：审查准备工作，初步审查，详细审查，澄清、说明或补正，确定合格投标人和入围投标人及提交资格审查报告；

2．招标人组织在推荐入围以外的合格投标人中随机抽取其

余的入围投标人，并作出书面记录；

3．招标人向投标人发出资格审查结果通知书，并在资格审查结果通知书发出的2个工作日前，将资格审查报告、随机抽取入围投标人书面记录一并报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案。

（五）实行开标后资格审查的，按评标程序有关规定进行。

第六条开标前资格审查由招标人依法组织进行，招标人应当组织包括招标人代表、技术和经济类等评标专家组成的资格审查委员会对投标人资格进行评审；评审应当按照资格审查文件的要求和规定进行。

开标后资格审查由招标人依法组建的评标委员会承担，由评标委员会按照资格审查文件和招标文件的要求和规定进行。

资格审查一般采取集体评议的方式；资格审查地点一般选择有形建筑市场。

资格审查委员会一般由5—9人的单数组成，招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的条件；其他技术、经济类等评标专家从政府评标专家库随机抽取。资格审查委员会主任委员主持评审工作，主任委员由资格审查委员会推举产生。

第七条资格审查活动应当接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构的监督。

第八条招标人应当根据工程的性质和特点以及相关规定编制资格审查文件。资格审查文件一般应当包括下列内容：

（一）资格审查公告（或招标公告）；

（二）投标人须知。包括招标项目基本情况；合格投标人的资格条件；投标人提交资格审查申请文件的地点和截止时间等；对投标人没有如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料或者弄虚作假的处理办法；

（三）资格审查办法。包括入围投标人的数量和产生办法；对合格投标人进行评审的内容、标准和方式；推荐入围的标准和方法；随机抽取入围的地点、方式、时间等内容；

（四）资格审查申请文件格式；

（五）项目建设概况。

资格审查文件中投标人的资格条件内容应当与招标公告或资格审查公告相一致。招标人应当合理设置合格投标人的资格条件，不得将工程获奖情况、企业管理体系认证、项目负责人的类似项目经验情况等设置为合格投标人的资格条件，不得设置其他排斥潜在投标人条款。

第九条适用开标前资格审查的招标项目，招标人应当按照下列规定确定入围投标人产生办法及投标人数量，并在资格审查文件中予以载明。

入围投标人从合格投标人中产生。通过评审的合格投标人数量在9家以下（含9家）时，应当确定所有合格投标人为入围投标人；通过评审的合格投标人数量超过9家时，应当采用下列办法之一确定数量不少于9家的入围投标人。

（一）确定所有合格投标人为入围投标人（此办法适用于所有工程）；

（二）确定评审计分由高至低排序的合格投标人为入围投标人（此办法适用于二级及以上资质施工企业才能承担的工程，或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程）；

（三）从所有合格投标人中随机抽取入围投标人（此办法适用于具有通用技术的一般性工程）；

（四）按评审计分从高至低排序由资格审查委员会推荐数量不超过5家的合格投标人直接入围；其他的入围投标人由招标人从其余的合格投标人中随机抽取产生（此办法适用于所有工程）。

对合格投标人进行评审计分应当按照本办法附表《评审内容和标准》的规定采取集体评议方式；计分相同时由资格审查委员会通过表决决定排序。

第十条招标人应当在资格审查文件中要求投标人提交的资格审查申请文件包括以下内容：

（一）资格审查申请函；

（二）法定代表人身份证明（附身份证的复印件）或授权委托书（附委托代理人身份证的复印件和法定代表人身份证明）；

（三）联合体协议书（协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书）；

（四）投标人基本情况表；

（五）近年财务状况表；

（六）近年的类似项目情况表（以提交资格审查申请文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效，附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件）；

（七）正在施工的和新承接的项目情况表（附合同协议书或者中标通知书复印件）；

（八）近年发生的诉讼和仲裁情况表（时间以提交资格审查申请文件截止时间前36个月为准，诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）；

（九）其他材料

1．企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书的复印件；拟任项目负责人执业资格证书、Ｂ类安全生产考核合格证书的复印件；拟任技术负责人职称证书复印件；

2．拟任项目负责人与技术负责人的简历和类似项目经历（附项目竣工验收文件复印件）；

3．拟投入项目管理人员情况；

4．拟投入主要施工机械设备情况；

5．企业通过相关认证的情况（附有关证明文件复印件）；企业信用情况（附有关证明文件复印件）；

6．企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况（以提交资格审查申请文件截止时间前36个月内发布的表彰文件或证书为准；拟任项目负责人所承担工程为其在其他项目中以项目

负责人职务承担的工程，附有效加分的证明文件或证书复印件）；

7．企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况（其中企业以提交资格审查申请文件截止时间前发布的6个月内记录为准，附有关文件或资料复印件；拟任项目负责人以提交资格审查申请文件截止时间前发布的24个月内记录为准，附有关证明文件和资料复印件）；

8．承诺书（投标申请书保证其提供相关信息真实和准确，并愿意承担其就此弄虚作假所引起的一切后果）。

第十一条招标人应当根据招标项目的具体情况，按照下列条件和标准，在资格审查文件中确定合格投标人的资格条件：（一）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

（二）依法取得企业资质，资质类别、等级达到有权机关规定的要求和标准；拟任项目负责人依法取得注册执业资格，资格类别、等级达到有权机关规定的要求和标准，执业资格注册单位与投标人一致；

（三）企业依法取得《安全生产许可证》；拟任项目负责人依法取得Ｂ类安全生产考核合格证，证书注明单位与投标人一致；

（四）企业没有被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结；拟任项目负责人没有处于被有权机关吊销注册执业资格、停止执业、收回Ｂ类安全生产考核合格证、取消投标资格；

项目部关健岗位人员(或主要项目管理人员）在建工程情况按照省住房和城乡建设厅有关规定执行；

（五）以联合体形式申请投标的，联合体各方均为符合有权机关规定的独立法人，联合体各方的资质以及拟任项目负责人注册执业资格达到有权机关规定的要求和标准，并附有各方法定代表人签署并加盖各方法人公章的联合体协议书；

（六）不属于与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；不属于单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（七）不属于在本招标项目或本招标项目准备阶段为项目业主或本招标人提供设计、咨询服务的任何法人（设计、施工合并招标的专业工程除外）；

（八）不属于已被聘用或将被聘用为本招标项目提供工程项目管理（勘察设计及咨询、招标代理、造价咨询、工程监理、代建工程验收及试车管理等）的任何法人；

（九）按照资格审查文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，资格审查申请文件中对评审结果有影响的内容齐全且没有失实或者弄虚作假；

（十）符合法律、法规和资格审查文件规定的其他条件。

第十二条投标人采取下列方式通过了资格审查，被确定为合格投标人或入围投标人的，应当视为弄虚作假，取消其相应资格，并在资格审查文件中予以载明。

（一）在资格审查申请文件中没有按照资格审查文件的要求和规定如实反映和提供有关许可证件、业绩、信用状况等资料，对入围结果有实质性影响且对其有利的；

（二）所提供的许可证件、业绩、信用状况等资料与经查实的事实不符，对入围结果有实质性影响且对其有利的。

第十三条实行开标前资格审查的招标项目，由资格审查委员会在资格审查会上检查资格审查申请文件的密封情况，由工作人员当场启封；在对投标人进行评审的过程中，资格审查委员会可以要求投标人对资格审查申请文件中不明确的内容进行澄清，对其认为重要的内容进行核实，并对澄清和核实工作作出书面记录。

第十四条资格审查委员会及其成员应当遵守下列纪律：

（一）资格审查委员会成员有下述规定情形之一的，应主动提出回避：

1．系投标人主要负责人或者拟任本招标项目的项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员;

2．相关招标投标行政监督部门或其监管机构的人员；

3．与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。

（二）评审开始后，应当关闭一切通讯设备；评审过程中，应当客观公正，不得发表偏离资格审查办法作出的倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的评审意见施加影响；

（三）自觉接受相关部门的监督管理，发现违法情况，应及时向相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构反映；

（四）资格审查结果通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的资格审查及其相关情况；

（五）不得收受投标人和其他利害关系人的财物或其他好处。

第十五条在资格审查中，资格审查委员会成员因存在回避事由、健康等原因不能继续评审，或者擅离职守的，应当及时更换。

资格审查委员会成员更换后，退出审查的资格审查委员会成员已完成的审查行为无效。由招标人根据相关规定中资格审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查。

第十六条资格审查活动结束后，资格审查委员会应按规定向招标人提交书面审查报告。招标人应当将资格审查报告按规定报送相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构备案。审查报告应包括以下内容：

（一）基本情况和数据表；

（二）审查委员会成员名单；

（三）不能通过资格审查的情况说明；

（四）审查标准、方法或者审查因素一览表；

（五）审查结果汇总表；

（六）入围投标人名单；

（七）澄清、说明或补正事项纪要。

资格审查报告由资格审查委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的资格审查委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。资格审查委员会成员拒绝在资格审查报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论，资格审查委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第十七条开标前资格审查完成后，招标人一般应当在2个工作日内向投标人发出资格审查结果通知书，资格审查结果通知书应当告知投标人是否入围及向入围投标人确认开标时间、地点。

第十八条投标人认为资格审查活动明显不符合有关规定的，应当按规定及时向招标人提出异议，也可以向相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构投诉。招标人或相关建设行政主管部门应当按规定对收到的异议或投诉进行答复。对实行开标前资格审查的工程，招标人未对异议作出答复的，不得进行开标活动。

第十九条工程投标活动的授权委托人一般为拟任项目负责人本人。省外企业凭有效的入湘施工登记证在我省境内参与工程投标。招标人在对有省外企业参加投标的项目进行资格审查时，应要求省外企业法定代表人到场，其中，国有投资项目省外企业法定代表人必须到场。法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权的委

托代理人到场。

第二十条在本省境内超高层、地铁等项目投标中，鼓励省外有业绩的企业与省内企业以联合体形式申请投标。省重点工程项目和省内全部使用国有资金或国有投资为主的大型工程项目的招标，必须有列入“湖南省优选承包商名录”的省内优势骨干企业参加。

第二十一条本办法适用范围以外依法必须招标的房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查，可以参照本办法执行。

第二十二条本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行。

施工招标资格预审文件范例

目录第一篇资格预审须知 1、投标范围 2、申请书的递交 3、合格的投标人 4、公共部门 5、利益冲突 6、资格预审材料的更新 7、资格预审文件的澄清 8、资格预审评审程序 9、综述 附件工程概况 第二篇资格预审申请文件格式

第一篇资格预审须知 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目已列入上饶市交通局通达工程计划。该项目资金来源为：省、市交通部门补助及地方政府自筹。 1.投标范围 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目经上级批准，采用国内公开竞争性招标方式选择施工单位。 铅山县交通局受铅山县黄岗山人民政府（以下简称“业主”）委托，负责本项目工程的资格预审和招标工作，现邀请有能力的合格施工单位就本项目的投标进行资格预审。 招标单位将就资格预审邀请书中“资格预审申请文件格式”中的内容对申请人进行资格预审，申请人可对该项目提出资格预审申请。 本次资格预审将面向具有公路工程施工总承包三级以上（含三级）的施工单位。 关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场道路、交通与通讯设备、项目路线、预计工期、以及业主提供的设施和服务及其他有关数据见附件１。 2.申请书的递交 资格预审申请文件必须经密封后，在2004年 8月10日上午9时（北京时间）前送至铅山县交通局四楼公路站。申请书封皮上要清楚地注明“铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程资格预审申请文件”字样。对迟交的申请文件招标单位将拒绝接收。 资格预审申请书封皮上还应清楚地注明申请人的名称、地址和联系电话。 资格预审申请文件正本一份，副本五份，正式语言为汉语。

申请人必须递交与其资格审查有关的关键资料，并及时提交招标人对所递交资料要求澄清或补充的材料，以便招标单位做出正确的评定。如果申请单位是由下属施工单位或专业公司投入本工程，则所填写的资格预审申报资料，除有申请单位本身外，还应重点填报实际投入本工程的施工单位的有关资料。申请文件中没有证据支持的业绩和其他资格水平不作为评审的基础。对在资格预审文件中提供虚假不实资料的申请人，我们将上报交通主管部门，由交通主管部门依据有关规定对其进行处理。 3.合格的投标人 申请人资质 投标人必须是具备相应资质的施工企业，投标人只有在全部满足了本工程施工所需的工程经验、人员和设备能力以及财务状况，才能通过资格审查。投标人在这些方面的情况将通过资格预审文件中资格预审表的回答来得到证实；业主有权忽略未对投标人履行合同的能力构成实质性影响的微小偏差。本工程不允许有自行分包现象。 人员能力 投标人应拥有满足本工程施工要求的人员来担任相应职务，此外还应为每个可能替换的职位提供一个替补人选，并提供主要候选人和替补人的有关资料。可能替换的职位不得超过2０％；主要人员不得替换。 设备能力 投标人应自有或能保证以其它方式，如租赁、租借、签订购买协议或具备生产能力等，并处于完好工作状态的机械设备，根据已知的合同义务证明这些设备可以用于本工程需要。此外，投标人还应列出为本工程建设的备选设备并加以解释。

投标函资格审查

正本 工程Ⅰ标段工程 施工招标 投标文件 （投标函） 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 二零一三年六月二日

目录 一、法定代表人身份证明 二、授权委托书 三、投标函 四、投标保证金凭证 五、联合体协议书 六、项目管理机构 七、规费核准证书

一、法定代表人身份证明 单位名称： 单位性质：有限责任公司 地址： 成立时间： 2001年5月16日 经营期限：2004年4月20日至2014年5月1日 姓名：性别：男年龄：61岁职务：董事长 系 (投标人单位名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖公章）日期： 2013 年 6 月 2 日

二、授权委托书 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托赵凤华（项目经理姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（二期）工程（项目名称）Ⅰ标段施工投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证明。 法定代表人身份证委托代理人身份证 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 2013 年 6 月 2 日

三、投标函 致:山西有限公司（招标人名称） 1、根据你方）工程Ⅰ标段工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元伍角肆分RMB￥元的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 上述报价中，包括： 分部分项费RMB￥元 措施项目费RMB￥元 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、如果我方中标，我方保证按合同协议书中规定的开工日期开始施工，913天（日历天）内完成并移交全部工程。 5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 7、我方将与本投标函一起，提交人民币叁拾万元作为投标担保。 投标人：（盖章） 单位地址：

投标资格预审文件范本

附件六 黄冈市建设工程施工 投标资格预审文件 编号： 工程名称：____________________________________________ 招标人（盖章）：_______________________________________ 评委会主任（组长）（签字或盖章）：______________________ 报送时间：_____________年____________月_____________日 黄冈市建设工程招标投标办公室制

一、资格预审申请人须知 第一章总则 (一)______________________(招标人)作为拟建________________ _____(工程项目)的招标人，已按照有关法律、法规、规章完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行施工招标的条件。 (二)招标人拟对本工程的投标人进行资格预审。投标申请人可对本次发包的其中____________(一个或多个)标段提出资格预审申请。 (三)投标申请人如有分包，应详细提供分包理由和分包内容，如分包理由不充分或分包内容不适当，则不能通过资格预审。 (四)资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的_____________ _____(建设资质类别)级及以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或联合体。非本国注册的施工单位应接建设行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 (五)为能通过资格预审，并在此之后参加本工程的投标，参加资格预审的施工单位应提交以下______________________________资格预审文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力； 1、资格预审申请书、投标申请人一般情况和有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书和非本国注册的施工企业经建设行政主管部门核准的资质证件)； 2、企业近两年已完工程、目前在建工程情况； 3、企业近两年营业额情况、企业财务、经营管理概况(包括过去两年经审计过的财务状况、资金平衡和负债情况、下一年度财务预测及银行信贷证明材料)； 4、联合体情况； 5、类似工程经验； 6、拟用于本工程项目的主要施工机械设备、拟派往本工程的管理人员； 7、拟定分包人；

投标资格审查范本

投标资格审查申请书 投标工程名称： 申请单位：（盖章） 法定代表人(或委托代理人) ：(签字或盖章）填报日期：

目录 (一)资格审查申请函 附:投标保证金有关单据及投标人基本账户开户许可证复印件(二)资格审查申请书附表 附表1 法定代表人身份证明书 附表2 授权委托书 附表3 投标企业营业执照副本复印件 附表4 投标人企业资质证书副本复印件 附表5 投标人施工企业安全生产许可证副本复印件 附表6 拟派出项目经理资质证书和身份证复印件 附表7 拟派出技术负责人职称证书复印件 附表8 项目经理无在建工程承诺书 附表9 拟投入本合同工程的主要施工机械设备 附表10 其他资料

（一）投标人资格审查申请函 资格审查申请函 项目名称： 致： 1、我们根据贵方提供的资格预审文件要求，就项目工 程施工招标资格预审提报资格审查申请书和有关文件并接受审查。 2、我们授权招标人或其授权的代表进行调查工作，以审核我们提交的 文件和资料，澄清申请中有关财务或技术方面的问题。为此，我们授权任何有关的机构或人员应招标人的要求提供必要的相关资料以核实本申请中所提交的文件和资料或本公司的能力和信誉。 3、我们在此声明，申请文件中所提交的资料在每一方面都是完整的、 真实的和准确的，并为此负法律责任。如某些方面与事实不符，贵方有权取消我们的投标资格，也无须作任何解释，并且不承担任何责任。 4、我方保证：我方近三年内直至目前未曾与本项目的招标代理机构有任 何的隶属关系；且未曾与为本招标项目的前期准备工作或者监理工作或提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）有任何的隶属关系。 5、我方将接受并遵守资格预审文件所规定的各项条款。 6、我方的金额为人民币元的投标保证金以形式已递交。 投标申请人：（盖公章） 法定代表人(或委托代理人)：（签字） 地址： 日期：年月日 附：投标保证金有关单据及投标人基本账户开户许可证复印件 投标人应当将投标保证金有关银行汇款单据（应注明项目名称及招标编号）复印件（加盖单位公章）及人民银行开出的投标人基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）放入资格审查申请材料中，以证明已按规定递交投标保证金。

工程施工投标资格审查文件的编制

工程施工投标资格审查文件的编制 郭迪华 摘要承揽工程施工任务，离不开工程施工投标，招标人通过对潜在投标人或投标人递交的资格审查文件的评审，来选择合格的投标人进行投标或者选择满足招标各项要求的投标人为中标人，因此，编制好资格审查文件，对投标人来说尤为重要，资审文件编制好坏，决定着编标单位能否有资格参与投标或者能否中标。本文较为详细的介绍了投标资格审查的分类与区别，资格审查文件的内容及其编制，编制资格审查文件经常出现的问题和错误等，以供投标部门的资审编制人员参考与借鉴。 关键词施工投标资格审查文件编制 1 前言 根据现行招标投标法，工程施工招标分公开招标和邀请招标两种方式，绝大多数工程均采用公开招标的方式。在招投标过程中，招标人都会要求投标人编制和递交资格审查文件，以审查投标人在施工资质、业绩、人员、财务状况、信誉等方面是否满足招标工程的要求。只有通过资格审查的潜在投标人或投标人，才有资格参加投标或者中标承建工程项目，由此可见，资格审查文件编制的重要性对投标人来说显而易见。根据自身多年编制投标资格审查文件及审核资审文件的经验，对投标阶段怎样编制资审文件、资审文件编制中经常出现的问题和错误进行归纳总结，其目的是为投标资审编制人员提供帮助，使编标人员明确资格审查文件的重要性，递交资格审查文件的目的，减少编制过程中的失误，确保投标项目中标。 2 工程施工投标资格审查的分类与区别 2.1 资格审查的分类 投标人的资格审查分资格预审和资格后审。 资格预审是指在招投标活动中，招标人在发放招标文件前，对报名参加投标的申请人的承包能力、业绩、资格和资质、已完工程情况、财务状况和信誉等进行审查，并确定合格的投标人名单的过程。 资格后审是开标后对投标人有无能力胜任，机构是否健全，有无良好的信誉，有无从事过类似工程的经历，人员与设备配置在数量与质量上是否满足要求，周转资金是否足够等方面作实质性的审核。 2.2 资格预审与资格后审的区别 2.2.1 审查的时间不同 资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 2.2.2 审查的目的不同 资格预审是选择合格的投标人，减少招投标工作量及费用的支出，资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标；资格后审是选择合格的中标人，其目的在于将来更好的履行招标公司，业主与中标人签定的合同，资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。 2.2.3 评审人不同 资格预审由资格审查委员会进行评审，资格后审由评标委员会进行评审。

中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》

（项目名称）标段施工招标 资格预审申请文件 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日

目录 一、资格预审申请函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、申请人基本情况表 五、近年财务状况表 六、近年完成的类似项目情况表 七、正在施工的和新承接的项目情况表 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 九、其他材料

一、资格预审申请函 （招标人名称）： 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）k 标段施工招标的投标资格。 2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。 3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。 4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 电话： 传真： 申请人地址： 邮政编码： 年月日

二、法定代表人身份证明 申请人名称： 单位性质： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人：（盖单位章） 年月日

三、授权委托书 本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 委托期限：。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 申请人：（盖单位章） 法定代表人：（签字） 身份证号码： 委托代理人：（签字） 身份证号码： 年月日

招标公告发布及资格审查方法指导

南京市建设工程项目公开招标 招标公告发布及资格审查方法指导 （二00一年九月三十日制定） 一、法律依据 本程序是依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和基础设施工程施工招标投标管理办法》、《江苏省建筑市场管理条例》及相关法律、法规、规章制定的。 凡在本市行政区域内的建设工程项目公开招标的招标公告发布及资格审查工作应按照本程序办理。 二、工作程序 1、公开招标的工程项目必须在南京市建设工程交易中心（以下简称交易中心）和南京市建设工程信息网发布招标公告，也可以同时在国家指定的报刊或者其他媒介上发布。在市交易中心发布招标公告的时间不得少于两个工作日。 2、招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、范围、实施地点和时间、资格审查方式、获取资格预审文件及招标文件的办法等事项，同时必须由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。 招标人应当保证招标公告内容的真实、准确和完整，如果在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告内容应当相同。 3、拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，市交易中心可以要求招标人改正、补充或调整：

（1）字迹潦草、模糊，无法辨认的； （2）载明的事项不符合本办法第二条第2款规定的。 4、招标人应在交易中心接受投标申请人的报名（时间不得少于半个工作日），同时也可以通过交易中心信息网接受报名。 5、招标人可以根据招标项目的需要，采用资格预审或资格后审的方式对投标申请人进行资格审查。资格审查的条件可以由招标人根据招标项目的性质制定，但不得有以下条款出现： （1）限制在本地区、本部门内招标的； （2）对投标申请人提出与招标项目实际要求不符的过高的资质等级要求的； （3）标段划分不合理的； （4）肢解工程发包的； （5）对投标申请人提出类似垫付工程款要求的； （6）其它违法、违规的条款。 6、采用资格预审的，招标人应当在招标公告中载明资格审查条件或者获取资格预审文件（格式另定）的办法。资格预审文件一般应包括资格预审申请书格式、申请人须知，资格预审的方法，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。投标申请人应根据招标公告的条件如实填写资格预审文件，并在招标公告规定的时间内将资格预审文件及相关证明材料送达招标人。 资格预审可根据拟招标项目规模大小采用下列办法进行：

投标资格预审文件

湘乡市供水管理处采购招投标 投标资格预审文件编号： 采购项目：____________________________________________ 招标人（盖章）：_______________________________________ 领导小组（组长）（签字或盖章）：______________________ 报送时间：_____________年____________月_____________日 湘乡市供水管理处采购招投标工作小组制

一、资格预审申请人须知 第一章总则 (一)______________________(招标人)作为采购________________ _____(项目)的招标人，已按照有关法律、法规、规章完成了进行采购招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行采购招标的条件。 (二)招标人拟对本采购项目的投标人进行资格预审。投标申请人可对本次采购发包的其中____________(一个或多个)项目提出资格预审申请。 (三)投标申请人如是采购物资或设备的代理商，应详细提供代理企业的授权书和权限，如授权书和权限不适当，则不能通过资格预审。 (四)资格预审将面向具备国家行政主管部门核发的_____________ _____(行业许可和营业资质许可证)和具有足够资产及能力来有效地履行合同的企业或联合体。非本国注册的企业应按国家行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 (五)为能通过资格预审，并在此之后参加本采购项目的投标，参加资格预审的企业应提交以下______________________________资格预审文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力； 1、资格预审申请书、投标申请人一般情况和有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书和非本国注册的企业经国家行政主管部门核准的资质证件)； 2、企业近两年已完采购项目业绩情况； 3、企业近两年营业额情况、企业财务、经营管理概况(包括过去两年经审计过的财务状况、资金平衡和负债情况、下一年度财务预测及银行信贷证明材料)； 4、联合体情况； 5、类似项目经验； 6、其他_______________________________________________ (六)资格预审申请书的每一页均应由投标申请人的法定代表人或其委托代理人签字。如不是投标申请人的法定代表人签字，资格预审申请书中应附有法定代表人授权委托书。 (七)投标申请人提供的全部资料必须准确详细，以便招标人做到正确判断。资格预审将完全依据资格预审文件提供的资料或者按招标人要求对所报资格预审文件的澄清材料。如果没按要求在资格预审文件中提供具体证明材料，可能将导致资格预审不合格。 第二章联合体 (八)由两个或两个以上具有独立法人资格的企业组成的联合体，除联合体的每一

甘建建[2015]436号甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查管理办法

甘肃省住房和城乡建设厅 关于印发《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查 管理办法》的通知 甘建建[2015]436号 各市（州）建设局，有关单位： 按照国务院转变政府职能，实施简政放权，切实减轻企业负担的要求，为提高办事效率，降低招标投标成本，推进建筑业改革和发展，现将修订后的《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格审查管理办法》印发你们，请遵照执行。本办法从2015年12月1日起施行，原《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格审查管理办法》（甘建建〔2013〕445号）同时废止。 附件：甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标格审查管理办法 甘肃省住房和城乡建设厅 2015年11月27日

附件 甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标投标资格审查管理办法 第一条按照国务院转变政府职能，实施简政放权，切实减轻企业负担的要求，为提高办事效率，降低招标投标成本，推进建筑业改革和发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《甘肃省招标投标条例》及《甘肃省建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内依法公开招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查适用本办法。 第三条招标人依照本办法规定，对投标人资格进行审查，并对资格审查结果负责。 第四条招标人或招标代理人进行资格审查活动时，不得设定与招标工程类别、建设规模等不相符的资格审查条件，限制、排斥潜在的投标人。 第五条资格审查分为资格预审或者资格后审。采用资格

预审的，由招标人或者其委托的招标代理人组织专家评审委员会进行评审；评审委员会由取得省建设行政主管部门颁发的评标专家证的专业技术人员、5人以上单数组成。 评审委员会成员应当在资格审查评审报告上签字，并对评审结果负责。 实行资格后审的，开标后由招标人依法组建的评标委员会进行评审。 第六条投标人依照招标人资格预审公告及《房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标资格预审文件》要求，填写并提交给资格审查委员会进行评审。 第七条招标人采用资格预审的，资格预审文件(包括修改补充文件)应当在发出前3日内提交建设工程招标投标管理机构备案。 第八条采用资格预审的程序： （一）招标人准备资格预审文件； （二）公开发布资格预审公告； （三）发售资格预审文件； （四）投标申请人依照资格预审文件要求，编写资格预审申请文件，递交资格预审申请文件及资格预审所需的原始资格证明文件；

投标资格审查文件

建设工程施工招标投标 资格审查申请文件 招标编号： 工程名称： 投标申请人：（盖章）法定代表人或 其委托代理人：(签字或盖章) 地址： 日期：

一、资格审查申请文件 二、资格审查申请文件签署授权委托书 三、资格审查申请文件附表 1、投标申请人一般情况 2、联合体投标情况表 3、类似工程经验，投标单位的业绩材料 4、拟派往本招标工程项目经理简历 5、拟分包企业情况 6、承诺函 7、其他资料

致: (招标人名称) 1、经授权作为代表，并以 (投标申请人名称)（以下简称“投标申请人”）的名义，在充分理解《投标申请人资格审查文件》的基础上，本文件签字人在此以 (招标工程项目名称)下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格审查申请： 2、本文件附有下列内容的相关文件、证书、证件、证明、合同的原件及复印件： 2.1 投标申请人的《企业法人营业执照》副本； 2.2 投标申请人的《建筑业企业资质证书》副本； 2.3 投标申请人的《安全生产许可证》； 2.4 投标申请人拟派往本招标工程项目的项目经理或注册建造师（或项目经理）岗位资格证书； 2.5 资格审查文件要求的以及投标申请人认为有必要提交的有关证明资料文件。 3、按资格审查文件的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本文件相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本文件中有关财务和技术方面的问题。本文件还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本文件中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。 4、你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：

资格审查案例

[背景] 某大学扩建项目，其建安工程投资额30000万元人民币。项目地处某城市郊区，系在原农用耕地上修建，共包括8个单体建筑工程，分别为办公楼、1#-3#教学楼、学生食堂、学生公寓、图书馆、10KV变电所和大门及门卫室等，总建筑面积126436m2，占地面积86000m2，其中教学楼和学生公寓为地上六层框架结构，学生食堂、图书馆为地上三层框架结构，变电所及门卫室为单层混合结构。招标人拟将整个扩建工程作为一个标段发包，组织资格审查，但不接受联合体投标。 [问题] (1)资格审查有哪几种方法?给出其做法。怎样选择其一为一个项目资格审查方法?确定了审查方法后，有哪几种办法进行资格审查?(注：应记住) (2)施工招标资格审查有哪几方面内容?(注：要记住)这些审查内容怎样分解为审查因素? (3)针对本项目实际情况，选择资格审查方法和审查办法，并设置资格审查因素和审查标准。 (4)怎样处理资格预审过程中几个申请人得分相同时的排序，举个例子。 [分析] 资格审查是用来衡量投标人一旦中标，是否有能力履行施工合同的一种重要手段，一般有两种做法，资格预审或资格后审。资格预审是在招标文件发售前，招标人通过发售资格预审文件，组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单的一种方法;资格后审指的是开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。两种方法审查的内容基本一致，仅是时间的先后，但招标成本支出截然不同。判断一个施工招标项目是否需要组织资格预审，是由满足该项目施工条件的潜在投标人数的多少来决定的。施工招标不同于其他类型招标：①一般需要提供设计图纸，招标人成本支出较其他类项目招标大;②除少数高尖端项目及项目处在一些特殊地域外，潜在投标人普遍掌握项目的施工工艺，潜在投标人较多;③投标人需要组织人员编制工程预算、施工组织设计等文件，需要一定花费。这些特点，决定了一个施工招标项目是选择资格预审还是资格后审。 (注)：这部分内容应记住 1、参阅《专业实务》P17、P88。 2、资格后审的方法适合潜在的投标人数量不多的招标项目。如果潜在的投标人数量很多，则宜进行资格预审，用以降低招标成本。 《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第二十条规定，施工招标资格审查应主要审查以下五个方面内容：①具有独立订立施工承包合同的权利;②具有履行施工承包合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;⑤法律、行政法规规定的其他资格条件等方面的内容。这五个方面的内容，构成了施工招标资格审查因素。 (注：应记住这些内容。参阅《专业实务》P90-92) [参考答案] (1)资格审查方法分为资格预审与资格后审。资格预审是在招标文件发售前，招标人通过发售资格预审文件，组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单的一种方法;资格后审指的是开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。 判断一个施工招标项目是否需要组织资格预审，是由满足该项目施工条件的潜在投标人数的多少来决定的。潜在投标人过多，造成招标人的成本支出和投标人的投标花费总量大，与项目的价值相比不值得时，招标人需要组织资格预审。反之，则可以组织资格后审。

招标招投标基本流程图

招标投标基本流程 招标，是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说，招标投标活动需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序，但根据本人多年来从事招标采购工作的实践经验，完整的招标投标活动还应包括在招标前的准备工作。因此，我们可以把招标投标活动分成两个阶段，即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下： 一、准备阶段 在准备阶段，要对招标投标活动的整个过程作出具体安排，包括对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是： （一）制定总体实施方案 即对招标工作作出总体安排，包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等。 （二）项目综合分析 对要招标采购的项目，应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析，为确定最终的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、分析，同时也可以组织有关人员对项目实施的现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行调查，以提高综合分析的准确性和完整性。 （三）确定招标采购方案 通过进行项目分析，会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对项目的具体要求确定出最佳的采购方案，主要包括项目所涉及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款，以及项目的采购清单等，对有些较大的项目在确定采购方案和清单时有必要对项目进行分包。 （四）编制招标文件 招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般应包括招标公告（投标邀请函）、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。 1、招标公告（投标邀请函）。主要是招标人的名称、地址和联系人及联系方式等；招标项目的性质、数量；招标项目的地点和时间要求；对投标人的资格要求；获取招标文件的办法、地点和时间；招标文件售价；投标时间、地点以及需要公告的其他事项。 2、招标项目要求。主要是对招标项目进行详细介绍，包括项目的具体方案及要求、技术

招标投标人资格审查办法

湖南省房屋建筑和市政工程 施工招标投标人资格审查办法 第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规，制定本办法。 第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为适用本办法。 国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。 国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。 第三条资格审查分为开标前资格审查和开标后资格审查。开标前资格审查，是指在开标前7—14日内对投标人进行的资格审查。开标后资格审查，是指在开标后对投标人进行的资格审查。投标人是指参加投标的法人企业或单位；合格投标人是指满足资格条件的投标人；入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格 — 3 —

投标人。 第四条当公开招标工程的招标文件发售时间截止时投标人数量仍不足3家时，招标人一般应当在保证满足法定资格条件的前提下适当降低合格投标人资格条件，并重新发布招标公告或延长招标文件发售时间。 提倡实行开标后资格审查。当投标人数量在9家以上时，可以实行开标前资格审查；当投标人数量在9家以下（含9家）时，应当实行开标后资格审查。 第五条资格审查及其相关工作应当按照下列程序进行： （一）招标人编制资格审查文件和招标文件（可以不要求提供资格审查资料），并在开始发售的3个工作日前报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案； （二）招标人向投标人发售资格审查文件和招标文件； （三）投标人编制资格审查申请文件和投标文件（可以不提供资格审查资料），并在规定时间内同时提交招标人； （四）实行开标前资格审查的按下列要求继续进行： 1．招标人组织资格审查委员会对投标人进行资格审查。资格审查活动一般包括：审查准备工作，初步审查，详细审查，澄清、说明或补正，确定合格投标人和入围投标人及提交资格审查报告； 2．招标人组织在推荐入围以外的合格投标人中随机抽取其— 4 —

招投标资格预审文件范本

投标申请人资格预审 申请书 工程编号：JYA6 项目名称：广州番禺职业技术学院实验楼主体工程 投标申请人：阿里吗吗建筑集团（盖章）法定代表人或其委托代理人：李大炸（签字或盖章）地址：广州市番禺区中景三街奥园56号3栋9楼 日期：2016 年10 月12 日 目录

一、法定代表人身份证明和授权委托书 二、资格预审申请函以及承诺书 三、有关确立企业资格的相关证照 四、企业一般情况表 五、企业财务状况表 六、近三年以来完成的类似工程情况表 七、正在施工的和新承接的项目情况表 八、拟任项目负责人（建造师）与技术负责人的简历和类似工程经历 九、本项目施工项目部岗位人员配备情况 十、企业及拟任项目负责人所承担工程近三年以来获省部级以上奖项的情况 十一、企业通过相关认证的情况；企业信用情况 十二、企业不良行为记录情况；拟任项目负责人和技术负责人不良行为记录情况十三、其他资料

一、法定代表人资格证明 申请人名称：阿里吗吗建筑集团 单位性质：上市公司 成立时间： 2005 年 3 月 8 日 经营期限：无限期 姓名：李大炸性别男年龄 29 职务董事长 系阿里吗吗建筑集团（申请人名称）的法定代表人 特此证明。 申请人：阿里吗吗建筑集团（单位盖章） 2016 年 10 月 12 日 授权委托书 本人李大炸（姓名）系阿里吗吗建筑集团（申请人名称）的法定代表人， 现委托马东妹（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、 撤回、修改广州番禺职业技术学院（招标单位）的 广州番禺职业技术学院实验楼主体工程施工投标文件，参加投标活动。代理人在开标、评 标、合同谈判、签订合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认，其 法律后果由我单位承当。 委托期限：自投标截止日起60日历天 代理人无转告委托权。 申请人：阿里吗吗建筑集团（盖单位章） 法定代表人：李大炸（签字） 身份证号码： 44568 被授权委托人：马东妹（签字） 身份证号码： 9X 2016 年 10 月 12 日

投标函资格审查

投标函资格审查 Prepared on 22 November 2020

正本 工程Ⅰ标段工程 施工招标 投标文件 （投标函） 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 二零一三年六月二日

目录 一、法定代表人身份证明 二、授权委托书 三、投标函 四、投标保证金凭证 五、联合体协议书 六、项目管理机构 七、规费核准证书

一、法定代表人身份证明 单位名称： 单位性质：有限责任公司 地址： 成立时间： 2001年5月16日 经营期限：2004年4月20日至2014年5月1日 姓名：性别：男年龄：61岁职务：董事长 系 (投标人单位名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖公章）日期： 2013 年 6 月 2 日

二、授权委托书 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托赵凤华（项目经理姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（二期）工程（项目名称）Ⅰ标段施工投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证明。 法定代表人身份证委托代理人身份证 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 2013 年 6 月 2 日

三、投标函 致:山西有限公司（招标人名称） 1、根据你方）工程Ⅰ标段工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元伍角肆分RMB￥元的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 上述报价中，包括： 分部分项费RMB￥元 措施项目费RMB￥元 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、如果我方中标，我方保证按合同协议书中规定的开工日期开始施工，913天（日历天）内完成并移交全部工程。 5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

关于招投标的资格审查你不得不知的知识

关于招投标的资格审查你不得不知的知识 资格审查是招投标过程中一个重要环节，这个环节，对保障招标人的利益，促进招标投标活动的顺利进行，具有重要意义。今天就跟中国比地招标网小编一起重点看看招投标中的资格审查。 根据《政府采购法》第二十三条规定，采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。 对供应商进行资格审查，既是招标人的一项权利，也是大多数招标活动中经常采取的一道程序。资格审查时招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 那什么是资格审查呢？ 资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的一项审查。 资格审查分为两种方式：资格预审和资格后审，区别如下：

无论是预审还是后审，都是主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件： 1、具有独立订立合同的权利； 2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； 3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题； 5、法律、行政法规规定的其他资格条件。 资格审查主要步骤 1、确定资格审查办法，即合格制或有限数量制。一般采用合格制，当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。

2、制定审查标准（包括初步审查和详细审查标准）； 3、进入具体审查程序：资格审查委员会应进行初步审查、详细审查和澄清，通过评分排序确定合格投标申请人。 4、得出审查结果（资格审查委员会评审后确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交审查报告，招标人审定合格投标人）资格审查由采购人或代理机构进行资格审查。 1、《政府采购法》明确规定了采购人对供应商进行资格审查 第二十三条采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。 采购代理机构在获得采购人的委托授权后，也可以对供应商的资格进行审查。 2、评标委员会难于完成对投标人的资格审查 对投标人的资格进行审查，需要审查的事项很多，某些事项的审查还需要求助外部的调取证据和查询相关数据，评标委员会在评标现场的有限时间内很难完成。而采购人或者采购代理机构则可以利用自身的条件更好完成，如与相关部门的沟通联系、查询证书的效力等。

招投标有效最低价评审办法

合肥市建设工程项目施工有效最低价评审办法 第一章总则 第一条为规范建设工程招标投标交易行为，保证交易活动的公开、公平、公正，根据《合肥市公共资源交易管理条例》，制定本办法。 第二条安徽合肥公共资源交易中心建设工程项目实行有效最低价中标。有效最低价中标是指中标人的投标应当同时满足招标文件所规定的资格审查条件和商务标、技术标的评审要求，且投标价格应为最低。 第三条建设工程类有效最低价评审办法具体包括四类评审办法，分别为规范性评审法，总价中位值法，清单详细评审法，三阶段评审法。 第四条本办法适用于由合肥市全部或部分使用财政性资金和用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资的建设工程项目施工招标。 第二章评审办法分类及定义 第五条规范性评审法（以下简称A类）：开标后，按投标报价从低到高（不高于控制价）依次进行资格审查、商务标规范性评审和技术标符合性评审，评审均通过的即为预中标人。如投标人资格审查、商务标和技术标评审中任一项被判定为未通过评审，再按

报价由低到高依次进行递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。 第六条总价中位值法（以下简称B类）：开标后，按招标文件规定的计算方法，进行商务标有效值确定。对低于有效值的投标报价商务标无效，对投标报价高于或等于有效值的投标单位，按报价由低到高的顺序依次对投标人进行资格审查、商务标初步评审、商务标审、技术标符合性评审，评审均通过的即为预中标人。如投标人资格审查、商务标和技术标评审中任一项被判定为未通过评审，再按报价由低到高依次进行递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。 第七条清单详细评审法（以下简称C类）：开标后，首先对所有投标人进行资格审查，然后确定商务标各评审要素的平均单价，再按投标报价从低到高（不高于控制价）依次进行商务标初步评审、商务标详细评审和技术标评审，评审均通过的即为预中标人。如投标人商务标和技术标评审中任一项被判定为未通过评审，再按报价由低到高依次进行递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。 第八条三阶段评审法（以下简称D类）：开标后，首先对所有投标人资格进行全面审查，其次对通过资格审查的投标人进行技术标综合评分，对技术标得分由高到低按招标文件规定确定入围单位，最后对入围单位的商务标根据项目情况分别选用规范性评审、总价中位值、清单详细评审之一办法，进行商务标初步评审、商务

投标资格审查文件

合经区安置房小区监控系统一期工程施工 资格审查文件 招标编号：2009GCJZ0427 招标单位：合经区公用事业发展公司 招标代理：合肥诚信建设项目管理有限公司监制：合肥招标投标中心

二ΟΟ九年六月 目录 第一章投标申请人资格审查须知 ............................................. 错误!未定义书签。 总则................................................................................... 错误!未定义书签。 资格审查申请................................................................... 错误!未定义书签。 资格审查评审标准........................................................... 错误!未定义书签。 联合体............................................................................... 错误!未定义书签。 利益冲突........................................................................... 错误!未定义书签。 文件的提交....................................................................... 错误!未定义书签。 其它................................................................................... 错误!未定义书签。 附件................................................................................... 错误!未定义书签。 附件1 投标申请人资格审查须知附表..... 错误!未定义书签。 附件2 资格审查必要合格条件标准........... 错误!未定义书签。 附件3 资格审查附加合格条件标准......... 错误!未定义书签。 附件4 资格审查提供原件一览表............. 错误!未定义书签。第二章投标申请人资格审查申请文件格式 ............................. 错误!未定义书签。 资格后申请文件目录......................................................... 错误!未定义书签。 资格审查文件附表............................................................. 错误!未定义书签。 附表1 投标申请人一般情况...................................... 错误!未定义书签。