煤矿安全风险预控方案(正式)

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煤矿安全风险预控方案

(正式)

Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

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文件编号：KG-AO-9709-23 煤矿安全风险预控方案(正式)

使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行[2011]133号精神，按照《XXX县煤炭工业局关于印发XXX县地方我矿安全风险预警防控实施方案的通知》（X煤字[2011]43号）要求，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外，还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且，实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入，通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理，需要推广我矿风险预警管理模式。同时，由于事

故风险是动态变化的，因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。

以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任，摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿

对风险的超前预控，以预防我矿安全事故的发生。

二、组织机构

为加强我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范我矿安全生产事故，特成立安全风险预警防控实施领导小组。

组长：XXX XXX矿矿长

副组长：XXX XXX矿安全副矿长

成员：XXX、XX、XX、XX、XX、XX及各相关科室、专业及各工区负责人。

领导小组下设办公室，由安全监察科科长XXX兼任办公室主任，负责相关业务工作。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、体系和制度

（一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：

（1）风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；

（2）针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序；

（3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；

（4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；

（5）应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

（二）危险源监测

采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：

（1）危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；

（2）危险源监测设备灵敏、可靠；

（3）危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。

（三）风险预警

采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：

（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；

（2）建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。

（四）风险控制

建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：

（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；

（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的

运行模式；

（3）制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度计划实施时潜在风险；

（4）根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施；

（5）在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

（五）信息与沟通

建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，我矿应确保：

（1）员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；

（2）员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；

（3）员工了解谁是现场或当班急救人员；

（4）组织员工进行班前、作业前风险评估，并留

有记录。

（六）风险财政管理

实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应：

（1）建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》，《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析；

（2）对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；

（3）按照国家规定，对员工进行投保；

（4）有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。

（七）工余安全健康管理

了解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管理，并应：

（1）定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；

煤矿安全生产风险预控方案

煤矿安全生产风险预控方案 一、指导思想事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任，摸清我矿安全生产中的突出问题和薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控，以预防我矿安全事故的发生。 二、组织机构为加强我矿安全风险预控的组织领导，有效防范我矿安全生产事故，特成立安全风险预控实施领导小组。组长：李同河矿长副组长：郑勤锋安全副矿长成员：孙坤东匡久徐少歌卢付臣张铁锋李银山张献忠唐水敏王占现王连营邱振强领导小组下设办公室，由安全通风部科长孙坤东兼任办公室主任，负责相关业务工作。 三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、体系和制度 （一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：（1）风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；（2）针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序；（3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；（4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；（5）应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 （二）危险源监测采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于受

煤矿安全风险分级管控资料汇编2020

富源县兴波煤业有限煤矿兴波煤矿 安 全 风 险 分 级 管 控 资 料 二O二〇年二月

目录 第一章工作机制 (1) 一、安全风险分级管控工作责任体系 (1) 二、安全风险分级管控工作制度 (1) 三、安全风险管控流程 (11) 第二章安全风险辨识与评估 (13) 一、煤矿危险源概述 (13) 二、管理组织及职责 (13) 三、危险源矩阵表 (14) 四、危险源分布情况 (15) 五、危险源分布清单 (16) 六、危险源评估 (28) 第三章建设系统安全风险管控措施 (35) 一、风险控制领导小组及职责 (35) 二、建设系统风险管控措施表 (35) 第四章岗位职责与规范 (60) 第五章保障措施 (139) 一、成立安全风险预控管理保障工作小组 (139) 二、安全风险预控管理的培训 (139) 三、安全风险预控管理的检查与考核 (142) 四、其他保障措施 (143)

第一章工作机制 一、安全风险分级管控工作责任体系 1、总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。安全指挥中心结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 2、工作目标：根据《煤矿安全建设标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估，并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生，保障煤矿员工建设财产安全。 3、基本原则：坚持“统一指导、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任及三级责任。 4、领导机构 组长：矿长 副组长：各副矿长 成员：各专业副总工程师、各科室、区队负责人 安全风险分级管控办公室设在安全指挥中心，主任由矿长担任，安全指挥中心负责对分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作监督管理及考核。 二、安全风险分级管控工作制度 总则 第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全建设方针，全面推行安全风险分级评估，提升安全风险管控水平，保障安全建设，制定本制度。 第二条本制度所指的安全风险分级管控，是指兴波煤矿内部为保障安全建设自主组织开展的，对建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。本制度不包括

煤矿安全系统风险预控管理系统

煤矿安全风险预控管理体系规范 1 管理要素及要求 1.1 总要求 煤矿应建立并保持安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。 1.2 安全风险预控管理方针 煤矿应制定安全风险预控管理方针，方针应： a) 经煤矿主要负责人批准； b) 明确安全风险预控管理总目标； c) 包括遵守现行安全法规和对持续改进安全绩效的承诺； d) 体现对员工进行持续培训的要求； e) 针对煤矿安全风险的性质和规模； f) 形成文件，实施并保持； g) 传达到全体员工，使其认识到各自的安全风险预控管理的义务、责任； h) 可为相关方所获取； i) 定期评审，以确保其与煤矿的发展相适宜。 1.3 风险预控管理 1.3.1 危险源辨识 煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识，并确保： a) 危险源辨识前应进行相关知识的培训； b) 辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域； c) 对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统 计、分析、整理、归档； ——危险源辨识应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；——危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ——采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等)中存在的危险源进行辨识； d) 工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变 时，应及时进行危险源辨识； e) 发生事故(包括未遂) 、出现重大不符合项时应及时进行危险源辨识。 1.3.2 风险评估 煤矿应组织员工对辨识出的危险源进行风险评估，并确保： a) 对所有辨识出的危险源逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、 整理、归档； ——风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符； ——根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。 b) 在以下情况时执行持续风险评估，并保留评估的记录： ——新改扩项目前； ——新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时； ——为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等)制定 安全措施前； ——执行重大风险任务前； ——执行特定检查和实验前； ——审核发现重大不符合项； ——调查事故(包括未遂)暴露的新风险。

煤矿安全风险分级管控实施计划方案

煤矿安全风险分级管控与隐患排查 治理双重预防工作机制实施方案 为深入学习贯彻习总书记安全生产系列重要讲话精神，贯彻落实国务院关于建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，强化预防为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则，健全完善安全预防控制体系，全面提升煤矿安全生产综合治理能力，有效遏制各类煤矿生产安全事故。 一、重要意义 安全生产理论的一次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，把国外风险管理模式和国有关煤矿风险预控实践经验在全国围进行总结推广。 隐患排查治理，关口前移。 风险管控，再一次关口前移，实现超前预防。 双控机制出发点——防遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查和治理为手段，把风险控制挺在隐患前面，从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把隐患消灭在事故发生之前。

全面辨识和排查岗位、企业安全风险和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与事故隐患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。 构建形成点、线、面有机结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防和遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制， 形成煤矿安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、煤矿责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。 针对本矿类型和特点，制定科学的程序和方法，全面开展安全风险辨识和隐患排查；采用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进行治理，形成安全风险受控、事故隐患自治的双重预防机制和运行模式。 根据本矿特点，制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规，明确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 四、安全风险管控基础知识 （一）概述

某煤矿安全风险预控管理体系实施方案标准版本

文件编号：RHD-QB-K4874 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 某煤矿安全风险预控管理体系实施方案标准版 本

某煤矿安全风险预控管理体系实施 方案标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、指导思想 按着xx526号文件的精神，要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011），结合我矿的生产实际，特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。 二、目的意义 煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生，按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在

的危险源进行辨识，并在此基础上对辨识出来的危险进行评估，分级分类整理，做到跟踪管控，实现风险的超前防范，从而提高员工的风险意识和自主防范能力，使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防，能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控，进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风，由注重结果向以控制过程转变，变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与，最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。 三、工作目标 通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于可控状态，杜绝重伤事故及一般事故，防范轻伤事故。 四、方法步骤

2017年煤矿安全风险管控工作制度

**** 煤矿 关于印发《安全风险分级管控工作制度》的通知 各工区、机关各科室： 为认真学习贯彻落实国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》煤安监行管[2017]5号文件精神，严格按照煤矿安全生产标准化《定级办法》和《评分方法》开展达标创建，现将《安全风险管控工作制度》印发给你们，请认真组织学习，严格抓好落实。 附件：1.****煤矿安全风险分级管控实施方案 ****煤矿 2017年5月17日

附件 安全风险分级管控工作制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化安全风险分级管控，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，确保矿井长治久安，结合我矿实际，制定本制度。 一、指导思想 认真贯彻落实集团公司和上级安全风险分级管控指示精神，以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“风险失控就是事故”的安全理念，始终把风险分级管控挺在隐患的前面，严格落实关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，着力构建以风险辨识和风险评估为基础，以风险分级管控为核心，以分级管控保障机制为支撑，以信息化为运行平台的风险分级管控管理体系，促进安全风险管控措施和安全生产责任制落实，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生，切实推进安全生产标准化，完善安全生产长效机制，确保矿井安全稳定健康发展。 二、组织机构 为确保安全风险分级管控管理体系能够得到有效的实施和运行，矿成立了以矿长为第一责任人的工作领导组，领导组下设办公室和十一个专业管理组，办公室设在安全监察中心，安全监察中心主任任办公室主任，具体负责风险分级管控管理工作的督查、

煤矿安全生产风险预控管理体系

煤矿安全生产风险预控管理体系 1、煤矿安全风险预控管理体系简介 煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发，在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法。这套管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。经过神华集团等煤炭企业3年多的试点证明，煤矿安全风险预控管理体系理念先进、行之有效，具有科学性、先进性和实用性。 体系总结构 AQ/T1093-2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》2011年7月12日发布，2011年12月1日实施。包含8个部分，46个要素和若干具体指标。 1、总体要求

2、安全预控管理总体方针 3、风险预控管理 4、保障管理 5、员工不安全行为管理 6、生产系统安全要素管理 7、综合管理 8、检查、审核与评审 煤矿安全风险预控管理体系的特点 1、通用性： 《煤矿安全风险预控管理体系规范》给出的一套煤矿安全管理的流程与规范，具有通用性，不仅适应于地质条件好的的煤矿，也适应于地质条件差的煤矿。当然地质条件好、装备优良、人员素质高等有利因素更有利于满足《煤矿安全风险预控管理体系规范》的要求，但面临安全诸多不利条件的煤矿，通过《规范》的实施，同样可以提高其安全管理的科学性、系统性，可以规范其管理流程，可以在既定的条件下提高其安全管理绩效。 2、针对性、特殊性： 《规范》提出目的就是为了减少煤矿安全事故的发生、降低百万吨死

某煤矿安全风险预控管理体系实施方案

某煤矿安全风险预控管理体系实施方案 一、指导思想 按着xx526号文件的精神,要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-xx11）,结合我矿的生产实际,特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。 二、目的意义 煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生,按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识,并在此基础上对辨识出来的危险进行评估,分级分类整理,做到跟踪管控,实现风险的超前防范,从而提高员工的风险意识和自主防范能力,使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防,能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控,进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风,由注重结果向以控制过程转变,变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与,最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。 三、工作目标 通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于可控状态,杜绝重伤事故及一般事故,防范轻伤事故。

四、方法步骤 （一）宣传发动阶段 1、成立安全风险预控体系领导小组 组长： 副组长：（以笔画为序） 成员： 2、安全风险预控体系工作小组 组长：副组长： 成员： 3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》,各部门认真组织自学。 （二）建立体系阶段（xxxx年4月至6月） 1、危险源辨识。（4月10日至5月xx日）根据我矿实际,采取从下至上的原则,发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记,确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓,对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患,并分类汇总上报安质科。 2、风险评估。（5月xx日至6月10日）对各单位辨识出的危险源,安全风险预控体系工作小组进行评估分级,按着（人、机、环、管）四大类别,将危险源分为5个等级（特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险）,明确安全管控重点。 3、制定风险预控标准及措施。（6月10日至6月30日）针对危险

煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案示范文本

煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿安全风险预控管理体系建设推进方 案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。” 的安全生产方针，将我矿安全管理的关口前移，根据国家 煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推进煤矿安全风险 预控管理体系-AQ/T1093-2011 (以下简称“安全预控体 系”)建设，提升我公司安全管理水平，制定本方案。 第一阶段(体系建设准备) 本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体 系建设整体思路，全员参与。 1、审定体系建设方案。 2、成立组织机构 成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专

业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。 1）成立体系建设领导小组： 组长：总经理 常务副组长：安全副总 成员：各部门负责人 2）领导小组下设风险预控办公室 风险预控办公室主任：安检部部长 成员：各专业工作组人员 3）成立体系编写小组 组长： 成员：各专业工作组人员 3、工作计划： 在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工

田湾煤矿安全风险预控管理体系实施方案

田湾煤矿安全风险预控管理 体系实施方案 （完整正式规范） 编制：___________________ 审核：___________________ 日期：___________________

田湾煤矿安全风险预控管理体系实施方案 为认真贯彻落实《安全生产法》, 依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【20__】5号）要求, 建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分, 是遏制重特大事故的重要手段。为强化我矿安全生产管理, 引导全体员工树立风险意识, 将关注重点放在控制危险源及人员的不安全行为上, 推行安全风险分级预控管理, 构建矿井安全风险分级管控管理体系。根据上级推行安全风险分级管控管理体系的决定, 结合矿井实际情况, 编制本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实__, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的科学方针, 牢固树立以人为本, 关爱生命和健康, 用拒绝“事故”的标准去思维、去工作；以治理隐患、防止大事故为目标, 以落实责任为重点, 全面排查治理隐患, 建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制, 强化煤矿安全生产基础, 提高安全生产管理水平, 构建矿井安全风险分级管控管理体系, 实现对安全生产风险超前预控, 规范安全风险, 有效防范和遏制重大事故的发生。 二、目标 员工“零”伤害, 企业“零”事故。

三、理念 风险无处不在；一切风险均可识别, 一切风险均可预控。 四、组织保障 为确保安全风险分级管控体系管理工作有效实施, 矿井成立安全风险分级管控体系管理实施领导小组。 1、矿井安全风险分级管控体系管理实施领导小组 组长：卢庚忠 副组长：王文法（总工程师）、王志远（生产副矿长）、贾喜臣（安全副矿长）、黄朝波（机电副矿长）、洪清（后勤矿长） 成员：覃仕建（通防副总兼通防科科长）、王开平（机电副总兼机运科科长）、周佳涛（地测副总兼生技科科长）、吴洪祥（调度主任）、彭玉贵（掘进队长）、杨修建（通防队长）、王远刚（机电队长）、钟时旭（运输队长）及基层科队副职和班组长等。 领导小组下设办公室在安监科, 林有水任主任, 负责协调组织构建安全分级管控体系管理工作资料搜集和汇总上报工作。 2、领导小组主要职责： （1）领导、组织、协调各单位构建安全风险分级管控体系管理工作； （2）负责制定实施方案和检查考核； （3）定期组织体系建设工作会议。

煤矿安全风险分级管控管理制度

神木县永兴乡 梅庄煤矿安全风险分级管控管理制度 2017年11月制定 梅庄煤矿安全风险分级管控管理制度 第一章总则 第一条为了有效管控安全生产活动中潜在的危险源，全面控制或消除、减少安全与职业危害风险，改进安全、职业健康管理绩效，保障安全生产，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093—2011）及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》中安全风险分级管控相关标准制定本制度。 第二条本制度明确了矿井安全风险分级管控的工作要点、方法，明确了各级人 员在安全风险分级管理中的职责。 第三条本制度中的安全风险辨识评估包含危险源辨识、分析、风险评估、管控措施的制定及管控责任落实的全部过程。 第四条本制度适用于矿属各部门、区队，相关方施工队参照执行。 第二章组织与职责 第五条风险管理领导小组 组长：矿长 副组长：工会主席、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、掘进队长、 经营矿长、通风副矿长； 成员：部门、区队管理人员、专业技术人员、安监员；

下设风险管理办公室，办公室设在矿务办公室内，主任由矿务办公室主任兼任。 第六条领导小组职责 1.组长是安全风险分级管控的第一责任人，全面负责对矿井安全风险分级管控 工作。 2.副组长负责分管业务范围内安全风险分级管控工作，包括分管业务范围内的年度辨识评估、专项识评估、系统性危险源辨识评估、岗位危险源的辨识评估。 3.成员负责按照业务分工及职责，参与全过程安全风险辨识、评估、管控措施 的制定、定期检查、总结、分析。 第七条办公室职责 1.负责制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、 评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。 2.制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险 区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）。 3.指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作。 4.组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核。 5.承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。 第三章安全风险辨识评估 第八条年度辨识评估 每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、提升运输系统、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年

AQT10932011煤矿安全风险预控管理体系规范方案

煤矿安全风险预控管理体系规(AQ/T/1093-2011) 1 围 本标准规定了煤矿安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。 本标准适用于井工煤矿的安全风险预控管理。 2 规性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 4053.1-2009 固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯 GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯 GB 4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台GB 7059-2007 便携式木梯安全要求 GB 50016-2006 建筑设计防火规 GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规 GB 50215-2005 煤炭工业矿井设计规 AQ 1026-2006 煤矿瓦斯抽采基本指标 AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规 AQ 1029-2007 煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规 AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

JGJ 80-1991 建筑施工高空作业安全技术规 《中华人民国职业病防治法》中华人民国主席令第六十号（2001年） 《中华人民国消防法》中华人民国主席令第六号（2008年） 《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民国国务院令第493号（2007年）《煤矿安全规程》国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局 《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》国家煤矿安全监察局 《煤矿测量规程》原能源部 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 危险源hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 [GB/T 28001-2001 定义3.4] 3.2 危险源辨识hazard identification 认识危险源的存在并确定其特性的过程。 [GB/T 28001-2001 定义3.5] 3.3 风险risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 [GB/T 28001-2001 定义3.14] 3.4 风险评估risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

2020年煤矿安全风险分级工作制度

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年煤矿安全风险分级工作 制度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2020年煤矿安全风险分级工作制度 “安全风险分级管控”工作制度；各（区）队、科室：；为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各；一、总则；安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统；各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施；二、“安全风险分级管控”组织机构；（一）成立“风险分级管控”工作领导组：；组长：矿长、党委书记；常务副组长：安全副矿长；副组长：总工程师生产副矿长开拓 ________________________________________ “安全风险分级管控”工作制度 各（区）队、科室： 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安

全保障能力，根据集团公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“风险分级管控”工作领导组： 组长：矿长、党委书记 常务副组长：安全副矿长 副组长：总工程师生产副矿长开拓副矿长 机电副矿长生活副矿长经营副矿长 党委副书记、工会主席 成员：安全副总通风副总采煤副总开拓副总

风险预控管理体系

神华集团有限责任公司： 推进风险预控管理体系建立安全生产长效机制 近年来，神华集团积极探索并推行煤矿风险预控管理体系，有效地提升了煤矿安全管理水平，促进了企业安全发展。 一、煤矿风险预控管理体系的实施背景 大家知道，近十年是我国煤炭工业发展的黄金期，也是神华集团快速发展的重要时期。这期间，我们并购组建了宁煤集团、神新公司、神宝公司和北电胜利公司等。神华企业规模快速扩大，煤矿数量不断增加，由原来的40个变为现在的64个（含基建矿井）。 煤矿安全风险预控管理体系的研究和实施就是在神华生产规模高速发展、安全生产压力骤然增大、安全问题日益严峻的背景下进行的。促使神华做出决定，下大力气研究和推行煤矿安全风险预控管理体系的主要因素有以下几个方面： （一）神华迫切需要一个切实有效的抓手，快速夯实新并购煤矿的安全管理基础，提高其安全生产水平。并购工作打破了神华原有的以神东公司这样煤层地质条件好、建设起点高的矿区为主的安全管理格局。新并购煤矿大多建设起点低，设计落后，人员多、装备差、煤层地质条件复杂，水、火、瓦斯、顶板、煤尘等灾害俱全，百万吨死亡率也远远高于神华原有煤矿。特别是这些煤矿安全管理的体制、机制和管理理念，与神华安全管理模式差异较大。神华亟需一个办法，将新并购煤矿的安全管理工作快速提升上来。 （二）实践证明继续依靠传统的安全管理方法，不能彻底解决神华煤矿的安全生产问题。数年来，我们在推行煤矿安全质量标准化的基础上，进行了大量的实践和探索，先后引进了OHSAS 18001职业健康安全管理体系、南非的NOSA综合五星管理体系等国外先进的安全管理办法，但是由于基础不同、文化差异和译文晦涩，这些体系难理解、难结合、难应用，导致最终推行不下去。但这些尝试和探索给了我们很多有益的启发：煤矿安全管理必须体系化，必须将国际标准本国化、将国家标准行业化，将传统与现代相结合，自主创新，研究一套针对我国煤矿特点的管理体系。 （三）国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局的期望，坚定了神华研究煤矿风险预控管理体系的决心。2005年前后，我国煤矿安全生产形势十分严峻，党中央国务院和全社会高度关注。当时神华安全生产处在我国煤炭行业先进水平，国家安监总局和国家煤监局希望神华集团带头对煤矿安全管理问题进行系统研究，创新安全管理体制和机制，建立一套适合煤矿特点、管用的现代安全方法，以此促进全国煤矿安全管理水平的提升。在国家安监总局和国家煤监局的指导支持下，神华集团于2005年立项组织国内六家科研院校，历时两年对现代安全管理理念、基本理论、风险预控管理方法、体系必备元素及构成，进行了系统研究，提出了这套煤矿安全风险预控管理体系的基本架构。2007年国家煤监局在神华召开了推进会，并组织在全国百家煤矿试点推行这套体系，神华集团在全集团52个生产煤矿全面推行。2011年该体系作为一项国家安全生产行业标准予以发布。同年8月，国家安监总局和国家煤监局发文在全国推行。

煤矿安全风险分级管控—安全风险分级管控工作制度

平煤股份十一〔2017〕79号 关于印发《十一矿安全风险分级管控工作 制度（试行）》的通知 矿属各单位： 《十一矿安全风险分级管控工作制度（试行）》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 平煤股份十一矿 2017年6月17日 平煤股份十一矿综合部2017年6月20日印发 （校对：王天永）平煤股份十一矿安全风险分级管控工作 制度（试行） 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》要求并结合我矿实际，特制定本制度。 一、工作机制 （一）成立十一矿安全风险分级管控工作领导小组： 组长：孔建伟、车云立 副组长：邰俊卿、杨峰、彭泽智、郑立、樊永东、董守文、史二听、樊胜强、李为民、陈星明、石涛 成员：各专业副总、业务科室科长（主任）

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，办公室主任由安检科科长张生亮兼任，负责安全风险分级管控的日常管理工作。 （二）职责分工 1.党委书记、矿长负责十一矿安全风险分级管控工作的全面领导，组织制定矿井安全风险分级管控管理制度、考核办法，负责全面落实本单位安全风险分级管控工作；为安全风险分级管控工作提供必要的人力、物资、技术、时间支持和资金投入保障；组织每月对划定重点安全风险区域和重大风险管控措施情况和管控效果进行一次检查，对重大风险及隐患组织公布和公示。 2.安全矿长负责牵头组织十一矿的安全风险分级管控工作，负责落实矿井安全风险分级管控管理制度、考核办法，对矿井安全风险分级管控工作进行全面监督、检查、考核、协调；组织安检部门对重点安全风险管控措施的实施效果进行跟踪、督促、验收。 3.各战线领导负责组织实施本战线作业场所、生产系统、专项及年度安全风险分级管控工作，每旬针对本战线分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，查看管控措施是否符合现场实际，并召开战线工作例会，不断完善改进管控措施。 （1）各专业副总工程师及业务科室长（主任）负责具体实施本专业系统的安全风险辨识、风险评估、分级管控技术和业务

坤元煤矿安全风险分级管控制度汇编(最新17项制度大全)

贵州万海隆矿业股份有限公司 百里杜鹃金坡乡坤元煤矿 安全风险分级管控制度汇编 2019年度

目录 第一章安全风险分级管控工作例会制度 (1) 第二章安全风险分级管控宣传教育培训制度 (2) 第三章安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 (4) 第四章安全风险分级管控工作流程制度 (7) 第五章安全风险分级管控年度辨识评估制度 (11) 第六章安全风险分级管控专项辨识工作制度 (12) 第七章重大安全风险管控工作方案制定制度 (14) 第八章安全风险分级管控定期检查分析工作制度 (15) 第九章安全风险分级管控制度 (16) 第十章重大安全风险公告制度 (17) 第十一章重大安全风险区域作业人数上限管理制度 (18) 第十二章管理人员入井带班制度 (20) 第十三章安全风险分级管控辨识评估结果应用制度 (22) 第十四章安全风险分级管控信息化管理制度 (24) 第十五章安全风险辨识评估报告清单工作制度 (25) 第十六章安全风险分级管控资料档案管理制度 (26) 第十七章安全风险分级管控责任追究和奖惩制度 (27)

第一章安全风险分级管控工作例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，全面贯彻落实安全风险分级管控相关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。 一、安全风险分级管控工作例会与每月安全办公会合并召开。 二、参会人员为矿井正队级以上领导及要求参会的相关人员。 三、工作例会内容： （一）总结上月重大安全风险管控措施落实情况，提出现场存在的安全隐患问题及相应管控措施调整； （二）分析上月重大安全风险管控措施未整改落实的原因； （三）布置本月安全生产计划及工作重点，及时调整重大安全风险管控工作重心； （四）组织对安全风险分级管控相关法律、法规的学习，传达上级部门有关的文件和指令。 （五）其它有关安全风险分级管控方面的事项。 四、工作例会做出的决议、工作部署或工作安排，必须由各分管领导牵头，按要求进行落实到相关责任人。 五、安全监察处必须及时督促、检查各部门、队组对会议决议的事项落实及完成情况。

煤矿安全风险预警防控实施方案

xxxx煤矿 安 全 风 险 预 警 防 控 实 施 方 案 xxxx煤矿

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行[2011]133号）精神，按照《曲靖市煤炭工业局关于印发曲靖市煤矿安全风险预警防控办法（试行）的通知》（曲煤发[2011]14号）要求，xxxx煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。 二、组织机构 为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿安全生产事故，xxxx煤矿成立安全风险预警防控实施领导小组。 组长：（矿长） 副组长：（技术副矿长） 组员： 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状

态，减少煤矿一般事故，防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、工作内容 （一）建立体系 我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。 （二）风险预警 煤矿企业在生产建设活动中，对照《煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预警。 （三）风险防控 我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。 （四）员工不安全行为管理 1、员工准入管理。建立并保持员工准入管理标准。明确岗位设置要求和岗位需求计划，明确员工身体条件、专业技能、文化水平等准入条件。

煤矿安全风险分级管控专项培训方案

煤矿安全风险分级管控专项培训方案公司所属各部室、队组： 为进一步加强和提高本矿职工的安全风险意识，根据煤矿《安全规程》、《安全风险分级管控》等有关规定对各部室、队组进行安全分级管控专项培训。现将有关事宜通知如下： 一、培训目标 使参与辨识评估的人员掌握科学评价安全风险的方法，提高日常安全风险意识，为做好安全基础工作打下坚实基础。使每位岗位工熟记、理解所在岗位存在的风险，力争达到学以致用、活学活用、实用管用的培训效果，确保风险分级管控体系建设的科学性、实效性。 二、培训对象 公司各部室、队组人员。 三、培训主要内容 （一）双重预防机制基础知识； （二）双控机制对安全管理的促进作用； （三）安全风险分级管控的主要特点； （四）安全风险分级管控条文解读； （五）2019年度重大风险管控措施及落实情况。 四、时间安排

2019年4月2日开始培训，每周二至周四利用下午培训两个队组或部室，先从队组开始培训。具体培训时间如下： 通风队、瓦斯队：2019年4月2日；机电队：2019年4月3日； 运输队：2019年4月4日；综采队：2019年4月9日； 综掘队：2019年4月11日 探水队：2019年4月12日； 调度室：2019年4月16日；技术部：2019年4月17日； 信息部：2019年4月18日；通风区：2019年4月23日； 地测部：2019年4月24日；机电部：2019年4月25日。 五、培训人员 由安监**分别对各部室、队组进行培训。 六、培训地点 各部室、队组办公室。 七、培训要求 （一）各部室、区队负责人统筹安排，在不影响生产实际的情况下，要求职工全部参加培训。 （二）所有培训人员积极按时学习，认真听讲做好记录，对于不遵守培训纪律的行为，按照公司培训考核相关制度执行。 **煤业公司

煤矿安全风险分级管控工作制度(2018通过验收)

安全风险分级管控工作制度 ********煤矿 二〇一八年一月

目录 安全风险分级管控工作制度 (1) 第一章总则 (1) 第二章组织机构 (2) 一、成立安全风险分级管控组织机构 (2) 二、安全风险分级管控管理部门 (2) 三、设立专项管控小组 (4) 1.技术组 (4) 2.机电运输组 (5) 3.生产组 (5) 4.安全组 (6) 第三章安全风险辨识范围 (6) 第四章安全风险辨识方法 (7) 第五章安全风险辨识、评估及管控工作流程 (8) 1.辨识工作步骤 (8) 2.辨识、评估及管控流程图 (9) 3.培训明细表 (10) 4.安全风险评估 (10) 第六章安全风险分级管控 (11) 第七章安全风险公告警示及培训 (13) 第八章安全风险管理考核办法 (14)

安全风险分级管控工作制度 为全面辨识、评估、管控矿井生产经营过程中，各系统、各环节可能存在的安全风险。将风险控制在隐患形成之前，运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而制定风险管控措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。根据要求并结合我矿实际，特制定本工作制度。 第一章总则 1.矿长为煤矿安全风险分级管控的第一责任人。 2.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。 3.安全九字方针：不松懈、不麻痹、不自满。 4.安全风险分级管控管理目标：不发生死亡事故，重伤事故不超过1起，轻伤事故不超过2起；不发生一次直接经济损失50万元以上的非伤亡事故；不出现新增职业病病例；建立健全各项安全管理制度，落实安全责任；煤矿安全生产标准化达标。 5.总工程师、各分管副矿长为分管负责人，负责分管范围内的安全风险辨识、评估、管控工作。 6.安全管理中心是煤矿安全风险分级管控工作的管理部门； 7.各职能科室是本专业安全风险分级管控工作实施的责任主体。

风险预控管理体系

风险预控管理体系 神华集团有限责任公司: 推进风险预控管理体系建立安全生产长效机制近年来，神华集团积极探索并推行煤矿风险预控管理体系，有效地提升了煤矿安全管理水平，促进了企业安全发展。 一、煤矿风险预控管理体系的实施背景 大家知道，近十年是我国煤炭工业发展的黄金期，也是神华集团快速发展的重要时期。这期间，我们并购组建了宁煤集团、神新公司、神宝公司和北电胜利公司等。神华企业规模快速扩大，煤矿数量不断增加，由原来的40个变为现在的64个(含基建矿井)。 煤矿安全风险预控管理体系的研究和实施就是在神华生产规模高速发展、安全生产压力骤然增大、安全问题日益严峻的背景下进行的。促使神华做出决定，下大力气研究和推行煤矿安全风险预控管理体系的主要因素有以下几个方面: (一)神华迫切需要一个切实有效的抓手，快速夯实新并购煤矿的安全管理基础，提高其安全生产水平。并购工作打破了神华原有的以神东公司这样煤层地质条件好、建设起点高的矿区为主的安全管理格局。新并购煤矿大多建设起点低，设计落后，人员多、装备差、煤层地质条件复杂，水、火、瓦斯、顶板、煤尘等灾害俱全，百万吨死亡率也远远高于神华原有煤矿。特别是这些煤矿安全管理的体制、机制和管理理念，与神华安全管理模式差异较大。神华亟需一个办法，将新并购煤矿的安全管理工作快速提升上来。 (二)实践证明继续依靠传统的安全管理方法，不能彻底解决神华煤矿的安全生产问题。数年来，我们在推行煤矿安全质量标准化的基础上，进行了大量的实践和探索，先后引进了OHSAS 18001职业健康安全管理体系、南非的NOSA综合五星管

理体系等国外先进的安全管理办法，但是由于基础不同、文化差异和译文晦涩，这些体系难理解、难结合、难应用，导致最终推行不下去。但这些尝试和探索给了我们很多有益的启发:煤矿安全管理必须体系化，必须将国际标准本国化、将国家标准行业化，将传统与现代相结合，自主创新，研究一套针对我国煤矿特点的管理体系。 (三)国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局的期望，坚定了神华研究煤矿风险预控管理体系的决心。2005年前后，我国煤矿安全生产形势十分严峻，党中央国务院和全社会高度关注。当时神华安全生产处在我国煤炭行业先进水平，国家安监总局和国家煤监局希望神华集团带头对煤矿安全管理问题进行系统研究，创新安全管理体制和机制，建立一套适合煤矿特点、管用的现代安全方法，以此促进全国煤矿安全管理水平的提升。在国家安监总局和国家煤监局的指导支持下，神华集团于2005年立项组织国内六家科研院校，历时两年对现代安全管理理念、基本理论、风险预控管理方法、体系必备元素及构成，进行了系统研究，提出了这套煤矿安全风险预控管理体系的基本架构。2007年国家煤监局在神华召开了推进会，并组织在全国百家煤矿试点推行这套体系，神华集团在全集团52个生产煤矿全面推行。2011年该体系作为一项国家安全生产行业标准予以发布。同年8月，国家安监总局和国家煤监局发文在全国推行。 二、煤矿风险预控管理体系的主要内容 神华煤矿安全风险预控管理体系的主要内容，包括一个流程、两个理论、五个部分。 (一)一个流程。即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。该流程包括五个步骤: 危险源辨识。发动全员对自己工作场所和责任区域内的危险源进行逐一排查和登记，找出煤矿面临的各类不安全因素到底有哪些。