安全管理制度汇编

安全管理制度汇编

制: 审核: 批准: 受控状态: 发布日期:xx-X-X 实施日期:全文结束》》-X-X 目录规章制度的编制说明1

一、安全规章制度的制定原则1

二、安全规章制度的编制及管理1

三、安全规章制度的文本及文字要求2

四、其他3第一部分目标4

一、安全生产目标管理制度4

二、xx年度安全生产目标7

三、年度安全生产目标分解9

四、安全生产目标实施计划和考核办法10第二部分组织机构和职责18

一、安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度18

二、安全生产领导小组19

三、安全生产领导小组工作章程21

四、安全管理机构25

五、公司安全员任命通知27六、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度……、29七、安全生产责任制35第三部分安全生产投入59

一、安全生产投入保障制度59

二、xx年安全生产投入计划62

三、工伤保险管理制度63第四部分法律法规与安全管理制度73

一、识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度73

二、安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度78

三、公司文件档案管理制度81

四、领导现场带班制度92

五、班组安全达标管理制度94六、风险评估和控制管理制度99七、消防安全管理制度109八、安全生产会议制度114第五部分教育培训117

一、安全教育培训管理制度117

二、年度安全教育培训计划122第六部分生产设备设施128

一、建设项目安全“三同时”管理制度128

二、设备设施安全管理制度132

三、生产设备、设施验收管理制度137

四、生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度139

五、生产设施安全拆除和报废管理制度142六、电气设施安全管理制度145七、特种设备安全管理制度汇编151八、特种（设备）作业人员管理制度159第七部分作业安全163

一、危险作业管理制度163

（一）交叉作业管理制度163

（二）受限空间作业安全管理制度171

（三）动火作业安全管理制度178

（四）大型吊装作业安全管理制度183

（五）高处作业管理制度190

（六）临时用电安全管理制度195

（七）有毒、有害作业安全管理制度199

（八）能源介质安全作业管理制度201

二、警示标志和安全防护管理制度205

三、变更管理制度208

四、三违管理制度213

五、危险作业风险分析及控制措施219第八部分隐患排查和治理225

一、安全检查制度225

二、安全隐患排查治理制度231

二、安全生产状况预警指数系统244第九部分危险源监控246

一、危险源管理制度246

二、重大危险源识别、评价、监控及管理制度249第部分职业健康253

一、职业健康管理制度253

二、劳动防护用品管理制度257第一部分应急救援259

一、应急救援管理制度259

二、安全生产应急救援队伍管理制度267

三、安全生产事故应急救援预案（以企业自定的为主）273

（一）综合预案273

（二）火灾预案277第二部分事故报告、调查和处理281

一、事故报告、调查、处理制度281第三部分绩效评定和持续改进295

一、安全生产标准化绩效评定管理制度295规章制度的编制说明

一、安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合公司实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在公司全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。

二、安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经公司领导签发，颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经公司总经理办公会，经各相关部门讨论审议后，经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条公司颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。

三、安全规章制度的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为三部分，顺序号先用汉字码

一、

二、三……，㈠、㈡、㈢……，再后才是阿拉伯字

1、2、3……，⑴、⑵、⑶……，进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。

四、其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。第一部分目标

一、安全生产目标管理制度

1、目的

1、1为了认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，强化公司全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司发展创造良好的安全环境，特制定本制度。

1、2公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。

2、范围适用于公司各级部门。

3、内容

3、1安全生产目标的制订：在公司总经理主持召开的安全生产工作会议上，根据安监局的要求，结合行业安全生产的热点问题和公司前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入公司年度考核。目标制订要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。

3、2安全生产目标的分解、实施：公司目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。

3、3安全生产目标的检查：年度目标确定后，公司每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。

3、4安全生产目标的考核：每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。

3、5有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全生产计划，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。

3、6有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。

3、7能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。

3、8有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。

3、9有利于考核。安全生产目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。

3、10根据相关规定，公司的安全生产目标为：（1）六不发生不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不发生重大火灾事故；不发生特别重大设备事故；不发生人员责任重大设备事故；不发生其他重大的管理责任事故。（2）二杜

绝杜绝违章指挥和违章操作；杜绝职工责任重伤事故。

二、xx年度安全生产目标XXX有限公司文件

[xx]01号xx年度安全生产目标公司各部门：为了确保公司生产安全和员工人身安全，进一步搞好公司的安全生产，提高安全管理水平，贯彻执行本单位的安全生产方针，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，现特制定我公司xx年安全生产目标如下：安全方针：安全第一，预防为主，综合治理，持续改进。安全生产目标：

1、通过安全标准化考评验收，提高公司安全管理水平。

2、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。

3、不发生死亡事故。

4、不发生重伤事故。

5、年度轻伤事故不超过10人、次（含工伤）。

6、重大事故隐患整改合格率100%，一般事故隐患整改合格率90%以上。

7、安全设施完好率95%以上。

8、特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率100%。以上年度目标要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标结合本部门的实际进行分解实施，各级签订安全生产目标责任书，确保全年安全生产目标的实现。二〇一四年X月X日 XXX有限公司全文结束》》年X月X日

三、年度安全生产目标分解公司为了切实完成方针目标，在所有员工中进行宣贯，使每位员工都了解方针和目标。首先，采用职工各种会议，进行宣传、讲解，同时给每位员工发放公司的方针和目标书面材料；其次，利用公司宣传栏、标语等形式进行宣传，在职工技能培训中进行考核。让职工明确方针和目标，然后要求职工为之努力工作，以分目标完成来实现公司方针和目标。

一、各部门xx年安全生产指标分别如下：xx年安全生产指标分解考核部门轻伤事故（人）重伤事故（人）死亡事故（人）经济损失（万元）一般安全隐患整改合格率重大安全隐患整改合格率安全设施完好率特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率备注注：各部门单项指标之和不得大于公司总指标。

四、安全生产目标实施计划和考核办法

1、目的为进一步增强干部对安全生产管理工作的责任感和使命感，提高干

部对公司安全管理工作的积极性，公司研究决定对各部门负责人在安全管理方面的工作进行绩效考评。

2、范围适用于公司各级部门。

3、内容

3、1考核标准（1）部门发生的轻伤事故超出公司下达的年度安全指标，则该部门负责人的年度季度考核不合格。（2）部门发生重伤、死亡事故，则该部门负责人的年度考核不合格（不在进行季度考核）。（3）季度考核每季度进行一次，年度考核每年度进行一次。

3、2奖惩公司根据年度考核情况进行奖惩一次，奖惩金额在年终绩效奖励中体现。（1）部门完成年度安全指标的，即年度考核合格的，对部门负责人奖励2000元，部门成员每人奖励200元。（2）部门年度考核不合格的，且未发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款2000元。（3）部门年度考核不合格的，且发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款4000元。附责任书1：安全生产目标责任书（管理层样本）XXX有限公司二○一三年安全生产管理目标责任书xx 年安全生产目标管理责任书为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产条例》等国家安全生产法律法规，坚决遏制重大、特大伤亡事故，控制或减少一般伤亡事故，切实保障员工生命、财产安全，完成公司全年安全事故控制指标，促进公司经济持续、健康发展，公司法人代表与签定《xx年安全生产目标管理责任书》。相关责任人签字后，该责任书生效（有效期为xx年1月1日部门—班组”三级安全管理体系。

3、2公司总经理对公司的安全生产工作全面负责；分管安全副总经理负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责公司安全生产的具体工作；车间主任和部门负责人，对本车间和部门的安全生产工作全面负责；班组长对本班组的安全生产工作全面负责。

3、3公司员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

3、4公司鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。公司对在改善安全生产条件防止生产安全事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，给予奖励。

3、5公司依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，实行生产安全事故的追究制度，按照“事故原因不清不放过，事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过，事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。

3、6公司安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理，即时传达和执行有关安全生产的法律，行政法规和文件。

3、7公司安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安全生产领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。

3、8安全生产主要责任的划分：部门行政第一把手是本部门安全生产的第一责任人，分管安全环保和分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

3、9安全生产领导小组组织机构安全生产领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副总经理担任，成员由各个部门的负责人组成。

3、10公司各部门必须设立安全员，负责对本部门的人员进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全小组的各项安全指令，确保生产安全。安全生产领导小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备兼职安全生产管理人员。

3、11安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

3、12各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

3、13组织开展安全标准化工作，持续有效推进、做好绩效考核。

3、14会议频次公司安全生产领导小组每季度由总经理组织召开一次会议，各部门负责人参加，研究和讨论当前公司安全生产出现的问题，查找隐患，落实整改，确保安全文明生产，并作好会议记录。

3、15考核频次公司安全生产领导小组每季度对总经理，各部门负责人按安全生产责任考核制度进行考核，各部门负责人对所属员工进行考核，实行奖惩。附表1：安全会议记录安全会议记录主题会议地点会议时间会议主持人参会人

员会议内容：

记录人：备注：

四、安全管理机构XXX有限公司文件[xx]03号关于成立安全管理机构的通知各单位（部门）：我公司为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，经公司研究决定：特成立安全环保部作为公司安全环保的管理机构，任命XXX同志为安全环保部部长，暨公司的专职安全管理员，负责公司日常安全管理工作。自文件公布之日履行职责，认真开展工作。特此通知。

二〇一四年X月X日 XXX有限公司全文结束》》年X月X日附图1：安全管理组织机构图安全管理组织机构图安全生产领导小组安全环保部车间车间车间车间品质部生产技术部供销部物资管理部后勤办党政办人力资源部财务部安全生产领导小组办公室

五、公司安全员任命通知XXX有限公司文件

[xx]04号关于任命公司安全员的通知各部门：为保证公司生产正常有效的开展，进一步明确岗位责任，真正做到安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处，经公司研究决定，特任命XXX、XXX、XXX、XXX同志为公司安全员。特此通知。

二〇一四年X月X日 XXX有限公司全文结束》》年X月X日附表1：安全管理人员统计台账安全管理人员统计台账序号姓名所在岗位性别学历职称证书类型证书编号发证日期复审日期备注六、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度

1、目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。2 范围本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。3 职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。4 安全生产责任制的制定

4、1安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。

4、2 公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4、3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5 安全生产责任制的沟通

5、1安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。

5、2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。

5、3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。

5、4安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6 培训

6、1安全管理部门负责安全生产责任制的解释。

6、2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

6、3每次培训学习应有学习记录。7评审、修改

7、1安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。

7、2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审，并由责任制的起草部门根据评审意见，修改完善。

7、3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。8 考核

8、1安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。

8、2安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可生效。

8、3 安全生产责任制的考核每季度进行一次。9 周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。附表1：安全生产责任制与权限培训记录安全生产责任制与权限培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数缺勤人数培训主要内容参加培训人员备注附表2：安全生产责任制评审表安全生产责任制评审表评审时间：评审地点：参加评审人员：评审组长：序号不符合描述评审及修改意见评审组长意见：评审组长签字：附表3：安全生

产责任制落实情况考核台帐时间考核岗位安全职责的落实情况存在问题备注一季度二季度三季度四季度七、安全生产责任制部门的安全工作职责（一）生产部安全职责

1、在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术措施项目。检查生产进度时要同时检查安全情况，如发现问题负责进行调度，并转告相关部门。

2、负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。每月按时将上月份的生产事故统计上报。

3、在生产调度中发现重大危险，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

4、安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备超负荷动行，应考虑到物料、水、电、气的平衡。

5、在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥、违章作业。发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止，并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。

6、及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。

7、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，并立即报告主管领导，通知有关职能部门，防止事故发生或事态扩大。

8、随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况要及时给予表扬或批评。

9、贯彻工艺纪律等各项管理规定，实现安全、稳定、优质、高效生产。

10、负责劳动纪律检查与考核，发现违纪行为有权制止，并提出调查处理意见。

11、参加安全生产大检查，参与各类事故的调查处理。

12、参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的标准、规范、规程的制定和审查。

13、负责生产工艺事故环境污染事故的调查处理和统计上报工作，参加基层上报事故的调查处理。

14、组织技改项目的设计施工和投产的劳