综合应急平台
综合应急平台
1.产品概述
综合应急平台在满足本地区应急管理需要的基础上，实现与专业部门应急平台及下级应急平台的互联互通，重点实现综合协调、临测监控、信息报告、综合研判、调度指挥、应急培训演练等主要功能，并能够向上级应急平台上报数据、图像、资料等。
应急平台建设包括基础支撑系统、应急应用系统和应急指挥场所等，利用该系统可建立统一指挥、功能完善、反应灵敏、运转高效的应急机制，对于预防和应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发事件造成的损失，具有重要意义。
2.产品架构
系统采用面向服务体系结构(SOA）架构、J2EE技术体系、模板定义技术、工作流技术、Web Service技术和基于GIS的空间展示和分析等思想和技术进行架构设计。
系统从层次结构上包括应急基础环境层、应急数据支撑层、应急应用层三个层面。
应急基础环境层主要包括计算机网络系统、通讯系统、数字录音系统、视频监控系统、视频会议系统、大屏幕显示系统、安全防护系统、移动指挥车系统等。
应急数据支撑层包括八大应急数据库；即基础数据库、空间数据库、事件库、预案库、案例库、模型库、知识库和文档库。
应急应用层包括应急地理信息平台、应急数据共享交换平台、数据化预案平台、通信集成平台、综合业务管理系统、风险隐患监测防控系统、预警预测系统、辅助决策系统、指挥调度系统、应急资源保障系统、模拟演练系统、信息发布系统和应急门户系统。
其中应急地理信息平台是整个应急应用系统的基础；利用应急地理信息平台实现了可视化的应急管理、应急辅助决策、应急指挥调度。
应急地理信息平台包括地图查询模块、专题图制作与输出模块、空间分析模块、地址匹配模块、突发事件定位查询模块、现场周边环境查询模块、专题图统计与分析模块、视频监控模块、应急GPS车辆监控等功能模块。
应急数据共享交换平台包括应急数据交换平台服务端（提供应急资源目录查询、共享数据查询路由、提供整个数据交换共享网络所有节点运行状态的监控能力）和数据交换平台客户端/前置机（包括适配器、客户端服务共享数据查询、数据交换等服务）组成。
数字化预案平台包括预案模型管理、预案组织管理、预案任务管理、预案流程管理、预案资源管理等。实现预案的数字化，即建立预案任务模型、组织模型、流程模型、资源模型、专题图模型等，实现预案的数字化调用和展示。通信集成平台通过C4I理念，实现与各种通信、语音、视频监控、传感器监测等设备的互联控制和集中管理。
3.产品组成与功能
（一）日常业务子系统
综合业务管理系统主要实现应急系统日常值班业务和应急业务管理,满足同时处置多起特、重大突发公共事件需求。实现突发公共事件信息的接报处理、跟踪反馈和情况综合等值守应急业务管理因事后规定的进间内。
实现突发公共事件信息的接报处理、跟踪反馈和情况综合等值守应急业务管理。事发后在规定时间内，通过级应急平台向上级应急平台报送特别重大、重大突发公共事件信息，及时报送特别重大突发公共事件现场音视频数据，并向有关部门通报。
（二）风险隐患监测防控
负责本辖区内的防护目标、重大危险源、关键基础设施等监控目标的动态监控，掌握监控目标的空间分布和运行状况信息；并实现监测数据的接入和上报；实现隐患分析和风险评价。
该系统主要实现根据现有状态下对未来事件趋势进行告警，并提示参考措施。对应急预案（发生的重大、特大、特别重大死亡事故、特别严重非伤亡事故和重大环境事故或紧急情况的处理过程）进行全面管理，对突发事件应急预案和执行的信息进行科学的存储和管理。
（四）辅助决策系统
辅助决策系统基于GIS地理信息技术，以图、表、文、多媒体等形式表现事件基本信息、周边信息、处置流程、组织机构、处置措施、应急保障、灾后恢复等；对比分析要素应包含人员伤亡、财产损失、应急费用、应急效率、社会影响等。
（五）指挥调度系统
指挥调度系统辅助应急指挥人员有效部署和调度应急队伍、应急物资、应急装备等资源，可实时或及时将相关任务指令、事件发展情况和应急处置状况传递给相关人员，实现可视化协调指挥、有序调度、有效监督，以提高应急效率。
指挥调度系统需要实现语音、视频、数据等多种形式的信息接收和指令发送。需要集成应急平台的各种基础设备和系统，主要包括语音系统、传真系统、视频系统、短信系统、录音系统等。
（六）应急资源保障系统
根据发生的各种自然灾害、突发事件等及时地、准确的利用应急指挥系统进行有效的指挥调度，系统必须设置应急资源保障系统并建立强大、完善的资源数据库，包括：
相关人力资源、相关财政资源、相关物品资源等。资源数据库建立及足够完善后，应急指挥系统即可根据发生事件、事故的等级、程度相关条件并充分利用库中的资源的内容、资源的数量等，为应急指挥调度提供科学依据和参考。
模拟演练系统是利用现代信息技术，以三维地理信息为基础，结合海量空间数据的组织与管理、大规模三维场景的动态渲染与高速浏览、360全景环拍等关键技术，为不同层次的用户提供声、像、图、文字四位一体的模拟演练培训。
（八）应急门户
门户平台集成了数据资源及企业信息系统整合、多站点管理、栏目及专题管理、文档内容管理、全文检索和个性化信息定制等功能。通过有效整合组织内外的各种结构化和非结构化信息资源，不仅为用户提供了对组织内外广泛的信息资源的组织、访问、搜索、集成和管理的强大能力，同时也为部署和开发高可用性、高系统灵活性和可伸缩性的数据管理、信息发布、全文检索等内容管理应用系统提供了强大、高效的应用平台。
4.产品依据规范标准
(1)《国家应急平台体系总体方案设计》
(2)《应急平台体系技术原型系统设计方案》
(3)《国家应急平台体系技术要求》（试行）
(4)《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》（试行）
(5)《应急平台标识规范》（征求意见稿）
(6)《国家应急平台体系省级平台数据库表结构规范》(试行）
(7)《国家应急平台体系部门平台数据库表结构规范》(试行）
(8)《突发事件预警信息交互协议》(征求意见稿）
(9)《突发事件信息报送交换协议》(征求意见稿）
(10)《国家应急平台标准体系框架》
(11)《应急信息资源目录系统设计规范》
(12)《应急平台门户技术规范》
(13)《信息交换共享平台需求分析报告和设计方案》
(14)《重要信息系统灾难恢复规划指南》（国信办〔2005〕8号
(15)《《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》（BMP17-2006
(16)《涉及国家秘密的信息系统分级管理规范》（BMB20-2007）
5.产品关键技术
(1)华迪BMW应急业务建模技术
(2)应用集成技术
(3)数据交换共享技术
(4) GIS和RS技术
(5) GIS与应急业务MISxx技术
(6)华迪三维可视化数字引擎
6.产品特点和优势
(1)以地理信息可视化为基础
(2)以应急资源整合为手段
(3)以预案数字化实现辅助决策
(4)集成多种技术指挥调度
(5)利用态势展示和标绘实现实时决策指挥
7.产品运行环境
操作系统：
WINDOWS 2000/WINDOWS XP/WINDOWS 2003/WINDOWS
VISTA/LINUX/UNIX等
浏览器：
IE 6以上
8.应用领域
(1)市政府应急管理系统、区政府应急管理系统
(2)其他专项应急指挥系统（包括安监、环保、水利、人防、民政）企业应急指挥系统
应急管理平台方案
应急综合指挥管理平台 建设方案
目录 第一章项目概述 (4) 1.1项目名称 (4) 1.2项目建设背景及意义 (4) 1.3编制依据 (5) 1.4建设目标 (6) 第二章需求分析 (7) 2.1业务需求分析 (7) 2.1.1业务流程分析 (7) 2.1.2业务功能分析 (9) 2.2数据需求分析 (11) 2.3信息量分析和预测 (13) 2.3.1数据处理量 (13) 2.3.2数据存储量 (13) 2.3.3传输流量 (13) 2.4互联互通需求分析 (14) 第三章应急数据库设计 (16) 3.1应急数据库系建设原则 (16) 3.1.1应急资源的空间化 (17) 3.1.2高可靠性和高稳定性 (17) 3.1.3安全性 (17) 3.1.4高并发性 (17) 3.1.5各种资源快速定位性 (18) 3.1.6可快速恢复性 (18) 3.2应急业务基础信息库 (18) 3.2.1经济统计数据 (18) 3.2.2重点防护目标数据 (18) 3.2.3重大危险源数据 (18) 3.2.4应急机构数据 (19) 3.2.5应急救援力量数据 (19) 3.2.6应急专家数据 (19) 3.2.7应急避难场所数据 (20) 3.2.8应急救援物资数据 (20) 3.2.9应急医疗资源数据 (20) 3.2.10应急通信资源数据 (20) 3.2.11应急运输资源数据 (20) 3.2.12遇险人员基本信息库 (21) 3.3应急空间信息库 (21) 3.4应急信息库 (21) 3.4.1应急值班信息数据 (21) 3.4.2事件接报信息数据 (21) 3.4.3预警信息数据 (22)
市安监局安全生产应急管理工作情况汇报
近年来，我市认真贯彻落实全国、全省关于安全生产工作的部署要求，通过创建国家安全发展示范城市和安全生产标准化提升工程三年行动，采取有效措施，扎实抓好各项工作，全市安全生产形势持续向好。2014年度，各类事故四项指数与2013年同比全面下降：即，事故2778起、死亡399人、受伤1594人、经济损失2579万元，同比分别下降6.1%、16.4%、9.5%、43.3%。其中，生产经营性安全事故276起，死亡139人，受伤207人，经济损失692万元，同比分别下降21.8%、16.8%、35.9%和35.1%。 在安全生产应急管理工作方面，我市紧紧围绕国家、省安全生产应急管理机构部署要求，从建立组织机构、加强预案管理、开展隐患排查、强化宣传培训、加强应急队伍建设、健全应急管理机制、推进应急管理信息化建设等方面入手，致力于提高防范和应对突发生产安全事故灾难的能力，取得了较好的成效，为推动泉州“二次创业”、实现长远发展，创造了良好的安全生产环境。 一、应急管理主要工作 （一）确保专人负责，健全应急救援机构。2013年8月，我市成立了独立的XX市安全生产应急救援中心，专门负责安全生产应急管理的有关事务性和技术性工作。鲤城、泉港、晋江、石狮、南安、安溪、德化等县（市、区）也分别成立了安全生产应急救援中心，有力推动安全生产应急管理工作的开展。为提高防范和应对泉港、泉惠石化工业区重特大化工生产安全事故的能力，最大限度地降低化工事故造成的损失，我市印发《XX市人民政府办公室关于关于印发XX市（泉港、泉惠）石化安全生产应急救援中心建设工作方案的通知》，成立以市政府陈灿辉副市长任组长，市安监局洪顺昌局长任常务副组长的安全生产应急救援中心建设领导小组，强化措施，努力推进泉港、泉惠石化安全生产应急救援中心建设。截至目前，XX区已经投入3900多万元，一期工程已基本完工，XX县也正在抓紧前期建设工作。 （二）加强预案管理，大力开展安全生产事故应急演练。一是加强对各类安全生产事故应急预案的修订管理。我局坚持把《安全生产应急预案》修编和评审作为安全生产应急常态化管理的重要工作来抓，先后组织修订《XX市生产安全事故灾难应急救援预案》、《XX 市危险化学品安全生产事故应急预案》、《XX市矿山事故灾难应急预案》、《XX市安监局通信保障应急预案》和《XX市安监系统地震应急预案》，督促各县（市、区）和各行业主管部门修编现有的总体预案和专项预案。各级各部门认真按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）要求，加大应急预案的监督检查力度，严格执行预案备案管理制度，建立应急预案专家评审、备案系统，落实应急预案的编制（修订）、评审、备案、实施、培训、演练等工作规范化管理，实现了应急预案简明化、程序化和适用化。同时，我市还结合安全生产标准化提升工程三年行动，把矿山、危险化学品企业的应急预案评审、备案作为换发安全生产（经营）许可证的前置条件之一，督促企业抓好安全生产应急管理工作，提升应急管理水平。今年以来共有22家危险化学品生产、储存企业向市安监局申请应急预案备案。二是大力开展安全生产事故应急演练。我市高度重视事故应急预案演练，坚持定期不定期组织环保、安监、海事、消防、卫生、交警等部门各种专项应急救援
智慧城市综合管理平台功能清单
智慧城市综合管理平台功能清单．
智慧城市综合管理平台功能清单 一、九大标准子系序子系统名功能模块备名备 用户的权限、角色进行分配和设置。能进行方便而实用的登录和退出操用户管对信息采集员上下班进行管理，通过考勤管理模块记录信息采集员上下班考勤管间、地点等信 使AP进行上下班的签到和签上下班打通过请假管理，信息采集员可以向管理自己的信息采集员队长提出请假申请请假管一旦请假申请得到通过，信息采集员即可在请假的时间内得到轮 日常巡查过程中发现的城市管理问题进行上报，支持案件信息上报的断点问题上传，后台线程传输，批量上无线数据采集子系1 用来显示当天受理中心发给信息采集员的任务序号要求信息采集员执行任个人任并做出回 对经由专业部门处理过的问题进行现场检查，看是否达到处理要求，并将处任务核情况通过表单和照片的形式上报到受理中心，待值班长审核通过后结 社会公众举报的问题，受理员需要安排相关的信息采集员进行实地查看，以任务核确认公众上报问题的真实性，并通过表单和照片的形式上报到受理中 记载最近提交的上报问题和最近回复的核查或核实任历史记 录．
显示受理中心发送给每个信息采集员的消息。系统会将消息发送到每个城信息提通，提醒用户进行哪些操 可以利用城管通内置的摄像头和录音装置记录城市事件（部件）问题的有关拍照录音发生的问 地图浏览用于查询地图信息，确定某一事件发生位置，可以定位到某一网格地图浏域 利用城管GPGP定定位模块，实GP定位功 对采集员GPGPR状态实时提示，方便采集员的工状态提 信息采集员使用城管通对网格的查询和兴趣点的查地理信息查 支持指挥中心直接下发点名抽查命令点名抽对信息采集员的上岗情况进行监督检 可以将一天的工作上报任务的情况通过“工作日志”上报到受理中工作日 城管通系统具备通讯录功能，并具备更新功能，与服务器同通讯 以便于信息采集员熟悉和掌握城管通的使用方使用帮 能够实现对公众投诉问题的登问题登根据部件和事件的相关信息在图中进行定位，并高亮度显示，同时提供图文部件和事件定查功 对于公众举报的事件（部件）问题，在新建问题案卷后将相关信息发送到城采集员现场核通，由采集员对问题进行核实，只有通过核实的案卷才能转入审批环实现立案管理，生成案卷编号信立案及案卷审 呼叫受理子系2 能够监听结果反馈消息，允许接线员选择采集员进行处理结果的核查；对核结果反馈及核失败的案卷驳回重处 完成对案卷的备案处理，生成综合考评所需的相关数据，同时能够通知发布结案归档管统，将处理结果对公众发 能够根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等案件
安监局安全生产应急管理平台系统建设方案
安监局安全生产应急管理平台系统建设方案摘要：本文介绍了安监局安全生产应急管理平台系统的建设。 关键词：安监局；应急管理平台 1.引言 近年来，随着经济快速发展，各行业安全事故随之猛增，给安全生产监督管理局（以下简称安监局）的工作带了不小压力。为全面提升安监局的监管水平和效率，建立以各地安监局为中心、各企业重大危险源、安全生产关键区域为对象的远程视频监控及智能卡应用系统势在必行。 为全面加强安全生产监督管理工作，将安全生产隐患消灭在萌芽状态，改变安全生产监督管理工作的被动局面，实现安全生产过程的可控、在控，安监局拟采用高科技手段，建立高危行业远程视频监控及智能卡应用系统，对所辖企业实行视频监控、人员识别及设备巡检管理，以便直观地掌握企业安全生产状况，同时可对企业可能出现的安全隐患、违章作业等情况及时下达整改指令，从而实现安全监管工作“关口前移、重心下移”，从被动防范向源头管理的根本转变。 2.系统总体描述 系统采用区/县安监局、乡镇政府和企业三级管理模式，企业负责管理和监控本企业内的重点危险源监控点，区/县安监局可管理和监控全区范围内的企业重点危险源监控点。安监部门工作人员可登录安全生产监测系统了解辖区/县内所有危险源、安全生产关键区域的指标及相关数据，同时观看现场实时视频，从而直观的实现统一监督和集中管理。 监控点设置位于矿山、危化品、冶金、电力、水泥、造纸、粉尘、烟花爆竹等易燃、易爆、有毒品生产经营企业的生产场所与存储场所，配置视频编码器，通过相应接口接入摄像机、人员识别及设备巡检系统，视频、人员出入记录、关键区域巡检以及告警信息集中处理后连接至企业监控平台，并由平台转发至乡镇政府、区/县安监局监控中心。 系统可由三级子系统组成，企业根据实际要求可设立内部监控平台；在乡镇或街道办，设置监控分中心，可根据各自实际要求再选配流媒体服务器和电视墙系统，管理接入企业的监控状态；经系统授权后，区/县安监局指挥中心通过模拟矩阵联网和数字监控网络平台实时点播、远程控制各企业相关部位的监控图像，并能通过存储服务器实现历史图像资源的回放。 系统结构如下图所示：
应急管理系统使用说明书(单机版)
附件2 国家安全生产应急救援指挥中心应急预案管理系统 （单机版） 用户使用手册 国家安全生产监督管理总局通信信息中心 2008年11月 页脚内容２８
目录 1.概述............................................................ １ 1.1软件开发环境................................................. １1.2硬件要求..................................................... １ 1.3操作平台..................................................... １ 2.基本操作........................................................ ２ 2.1进入系统..................................................... ２2.2系统初始化................................................... ２ 2.2.1功能................................................. ３ 2.2.2注意事项............................................. ３ 2.3单位基本情况................................................. ５ 2.3.1功能................................................. ５ 2.3.2注意事项............................................. ６ 2.4预案管理..................................................... ７ 2.4.1功能................................................. ８ 2.4.2注意事项........................................... １０ 2.5资源管理................................................... １１ 2.5.1功能................................................... １１ 2.5.2注意事项............................................... １４2.6查询统计................................................... １５ 2.6.1单位查询........................................... １５ 2.6.2预案查询........................................... ２１ 2.6.3统计输出............................................... ２３2.7数据导入导出............................................... ２５ 页脚内容０
应急综合管理信息系统
智慧城市应用：应急综合管理信息系统 2013-03-19 14:20:07 随着现代化城市建设的高速发展，我们面临着多种应急突发情景：自然灾害（如气象、地震、地质和海洋等）、事故灾难（如交通事故、瓦斯爆炸、有害物泄漏、煤矿坍塌等）、公共卫生（如甲型H1N1流感、食物中毒、自来水污染、流行性出血热等）、社会安全（如非法集会、出租车停运、暴力事件、公交车爆炸、重大火灾等）。这些应急突发事件造成严重的人员伤亡和重大的财产损失，因此，加强城市应急平台建设，提高预防和处置突发事件的能力，完善应急救援体系就尤为重要。 “十二五”期间，城市应急管理依托物联网包括射频识别、红外感应、卫星定位、激光扫描和视屏监控等传感核心技术手段，以及应急系统电子政务网络、政务物联数据专网、无线宽带专网等网络，将应急体系建成一个具有强大的信息感知和通信能力的网络和平台，以满足日益增长的应急体系中设备设施和业务环境的动态监控、风险管理、突发事件预警以及统一指挥调度和应对的需求，提升应急管理领域的安全运行水平和应急管理能力。同时，促进城市不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和整合，提高城市资源利用效率，满足城市对各种信息的获取，智能感知、资源共享及合理使用，为整个城市应急指挥系统的进一步完善奠定了基础。 在目前智慧城市建设加快推进的背景下，北京赛迪时代信息产业股份有限公司（简称“赛迪时代”）推出的应急综合管理信息系统，本系统能够随时跟踪突发公共紧急事件（如灾害事故、流行病、恶性案件等）动态，掌握应急资源和应急队伍现状，以便于发生预警事件时能够实施及时、有效的通信指挥调度。本系统设计基于城市应急联动的理念，实现跨地区、跨部门、跨行业之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件。 系统架构
(交通运输)城市智能交通综合管理平台
（交通运输）城市智能交通综合管理平台
城市智能交通综合管理平台 用户手册 日期：2013-6-10
目录 1．目的和范围 (4) 2．参考引用 (4) 3．术语定义 (4) 4．内容 (4) 4.1系统概述 (4) 4.1.1功能描述 (4) 4.1.2性能描述 (5) 4.1.3初始运行 (6) 4.2对运行环境及操作人员的要求 (7) 4.2.1硬件设备 (7) 4.2.2支持软件 (7) 4.2.3操作人员所需技能 (8) 4.3运行说明/系统操作指导 (8) 4.3.1 交通状况模块 (8) 4.3.3 稽查布控模块 (11) 4.3.4 违法处理模块 (20) 4.3.5 统计分析模块 (31) 4.3.6 设备管理模块 (36) 4.3.7 系统管理模块 (41)
1．目的和范围 ?本文档为系统操作使用帮助文档，目的是介绍城市智能交通综合业务管理平台，指导用户正常使用。?本文档并非关于城市智能交通综合业务管理平台软件产品说明文档和软件开发文档。 ?本文档并不包含对业务活动的指导，只说明如何使用城市智能交通综合管理平台系统。 2．参考引用 ?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009 ?《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009 ?《中华人民共和国机动车号牌》GA36-2007 ?《计算机软件质量保证计划规范》GB/T12504-1990 ?《计算机软件可靠性和可维护性管理》GB/T14394-1993 ?《机动车驾驶员管理信息系统分类与代码》GA23-92 ?《机动车管理信息系统分类与代码》GA24-92 3．术语定义 ?城市智能交通综合管理平台简称系统，英文简称：ITS。 4．内容 4.1系统概述 4.1.1功能描述 城市智能交通综合管理平台系统通过对交通管理涉及的各项业务进行全面整合，形成一个覆盖交通管理各方面的综合业务管理平台，该平台可以实现信息交换与共享、快速反应与统一指挥调度；平台基于JAVA技术构建，采用开放的标准和技术，能实现跨平台部署，具备很高的扩展能力和兼容性；同时系统采用B/S应用方式，基于模块化开发、设计和部署，通过配置文件配置加载相应的模块，便于系统的扩展和维护；基于消息引擎（JMS）快速接入第三方子系统，JMS部署于应用服务器中，利于维护和扩展。 平台将公路车辆智能监测记录系统、闯红灯自动记录系统、高速公路区间超速违章检测系统、平安城市数字视频监控系统及流量监检测系统以及各类公安交警业务系统、交通行业管理子系统（如车管、驾管、违法等）等集成在统一的、图形界面的软件环境下，实现交通管理科学决策和精细化的管理。系统有助于
城市应急指挥平台系统简要说明
城市应急指挥系统平台简要说明 一、城市应急指挥平台概述 城市应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。 城市应急指挥系统将实现政府协调指挥各相关部门，处理城市突发事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善政府对公共突发事件(如流行病、恶性案件、灾害事故)应急反应机制。 我们设计的主导思想是高效利用有限资源，有计划地进行规划、预防、救援和应急救援演练，建立城市联动指挥机制，提高政府对突发事件快速反应和抗风险的能力，为市民提供更加快捷的紧急救助服务。 城市应急指挥系统的设计目标是围绕用户需求，建设“一个中心、两个保障、四个平台、多个系统联动”，即以应急救援指挥平台为中
心，提供信息安全保障和体制管理保障，搭建实时通信平台、地理信息平台、综合调度平台和协作共享及预案决策支持基础平台，总体融合各个子系统实现系统联动。 二、方案实现目标 1．数据采集、资源共享 对于公共设施、环境污染和生态破坏事件，以及传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情和其他严重影响公众健康和生命安全的事件，要建立健全的数据检测体系。例如：在熟食中使用检测装置，长期采集水质污染状况数据；从各个医院和各级医疗机构采集突发的传染病疫情数据等。 对现有城市建委指挥中心、城市安全生产监督局中心、城市质量监督局指挥中心、交警指挥中心、110指挥中心、120指挥中心、119指挥中心系统平台里面对应急相关的资源信息全部共享到市级应急平台中。 2. 综合研判 城市应急平台接收来自市内各部门的事件信息，并对相关信息做出综合研判。对于能够在市级行政范围内，根据市级应急预案能够合理处置的突发公共事件，由市级应急平台消化处理。 3．先期处置 城市应急平台要能够在第一时间指挥和协调相关的城市各部门应急指挥部门，先期处置重大的突发公共事件。很多重大突发公共事件的处置往往需要多个多个部门的共同应对，城市人民政府需要统一指
天津市智慧和平城市综合管理运营平台(一期)项目需求书
天津市智慧和平城市综合管理运营平台（一期） 项目需求书 编制日期:2012年
目录 一、工程概述 (4) 二、项目的总体目标 (4) 2．1、项目建设的总体目标 (4) 2．2、项目建设的基本原则 (5) 三、工程建设依据 (6) 四、项目的建设主要内容 (6) 4．1、指挥中心系统 (7) 4．2、机房建设及设备系统 (8) 4．3、智能监控系统新建与整合 (8) 4．4、数字智能化支撑管理平台及软件系统 .................错误！未定义书签。 五、各分项子系统的技术要求 (9) 5．1、应急指挥中心系统 (9) 5.1.1 系统总体结构规划 (9) 5.1.2 智能化应急指挥管理平台 (9) 5．2、机房建设系统 (10) 5.2.1 机房系统设计原则 (11) 5.2.2 机房建设及装修部分 (12) 5.2.3 机房供配电系统及机房照明系统 (12) 5.2.4 机房防雷接地系统 (12) 5.2.5 机房空调设计 (13) 5.2.6 UPS备用电源系统设计 (13) 5.2.7 数据中心综合布线部分 (14) 5.2.8 机房集中监控管理系统 (14) 5．3、智能监控采集系统 (17) 5.3.1 视频监控功能 (17) 5.3.2 智能视觉分析功能 (18) 5．4、智慧和平城市综合管理运营平台及相关软件系统 ........错误！未定义书签。
5.4.1 3DGIS三维空间共享服务视觉感知系统.............错误！未定义书签。 5.4.2 VIDC数据存储中心 (14) 5.4.3 和平区街道图书馆系统 ..........................错误！未定义书签。 5.4.4 智慧和平城市综合管理运营平台 ..................错误！未定义书签。 六、设备清单及主要设备参数 (18) 6．1、各系统主要设备清单 (18) 6.1.1 指挥中心主要设备清单 (18) 6.1.2 机房建设主要设备清单 (28) 6.1.3 智能监控系统主要设备清单 (36) 6.1.4 综合信息共享交换平台主要设备清单 ..............错误！未定义书签。 6．2、主要设备参数 (41) 6.2.1 指挥中心主要设备参数 (41) 6.2.2 机房建设主要设备参数 (55) 6.2.3 智能监控系统主要设备参数 (57) 6.2.4 综合信息共享交换平台主要设备参数 ..............错误！未定义书签。 七、项目要求 (63) 7．1、协作性要求 (63) 7．2、项目工期要求 (63) 7．3、项目完整性要求 (63) 7．4、产品原厂保证 (64) 7．5、售后服务承诺 (64) 7．6、付款方式 (65) 7．7、服务 (65) 7．8、技术培训 (66) 7．9、系统验收及关键节点 (66) 7．10、技术文件 (67) 7．11、知识产权 (67) 7．12、其它 (68)
应急管理平台操作手册简化
应急管理平台操作手册 简化 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
数字应急广播管理平台 操作使用参考手册
目录 第一章系统软件介绍 系统软件简介 德芯数字广播应急管理平台是一款村村响及数字广播应急系统播控管理软件，可对整个广播应急系统及系统中的设备进行参数调整和播控管理，该管理软件操作简单，为客户提供了便捷可行的管理方式。 主要功能菜单： ●远程监控 ●日常广播 ●紧急广播 ●定时广播 ●授权电话 ●电话密码 ●通话记录 ●短信记录 ●终端设备 ●终端控制 ●控制设备 ●区域管理 ●报表 ●系统设置
每个大菜单都有各自不同的功能与特点，本文第四章将对每个菜单选项做详细的介绍，以此来了解整个平台的使用，实现对终端设备及系统的管理。 此播控管理平台在应用时，需与数据库，加密狗驱动和DBTool软件配合使用，本文第二章中将详细介绍数据库、加密狗驱动、数据库管理工具和数字广播应急管理平台的安装流程。
系统配置要求 （1）硬件要求： 硬件最低配置推荐配置 CPU 以上 内存1GB 2GB 可用空间10GB 20GB 显示分辨率VGA 1024*768 VGA 1024*768或更高 （2）软件要求： 软件要求配置 操作系统Windows 2003/2008 数据库MSSQL 2005及以上 第二章软件的安装 安装SQL Server2005/SQL Server2008数据库 在Windows2003上安装SQL Server2005企业版数据库 在Windows2003上建议安装SQL Server2005（企业版或标准版），为保证系统长期稳定运行，请勿使用SQL Server Express版本。 * SQL Server企业版只能安装在Windows server服务器上，不能安装在Windows XP或Windows7上。 下面是SQL Server2005企业版数据库安装步骤： 1）打开SQL Server2005安装光盘，单击开始安装 2）接受许可，单击 3）单击 4）单击
安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告
安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告 为加强和规范安全生产应急管理工作,及时发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》（x安监〔XX〕x号）文件要求,对我市安全生产应急管理工作进行了检查,现检查情况报告如下。 一、安全生产应急机构和应急体系建设情况 按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕x 号）统一安排,我局成立了安全生产应急管理办公室,负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组,小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。 二、救援队伍建设情况 我局在应急管理工作中,根据我市安全生产实际情况,基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库,充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。 三、预案编制、执行及演练情况 按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕9号）,我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理,对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理,截止5月10日,我市共检查企业44家,其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年,我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前,已有17家重点企业开展
智慧城市综合运营管理系统
智慧城市综合运营管理系统 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资
源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。 二、系统架构 智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层 业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：城市运行信息综合展现：面向区政府及部门、街道的主要领导，通过移动终端、LED大屏幕及PC桌面等各种终端，展现经济财税、城市建设管理、社会发展、社会稳定、热点事件等领域的关键信息。
城市应急指挥平台
城市应急指挥平台2014年11月
目 录第1章 建设背景 4 第2章 建设内容 4 2.1 建设目标 4 2.2 建设原则 4 2.3 主要任务 5 2.4 设计原则 5 2.4.1安全可靠性 5 2.4.2统一性 6 2.4.3稳定性 6 2.4.4可拓展性 7 2.4.5实用性 7 第3章 系统架构 8 3.1 总体设计 8 3.2 平台基本构成 8 第4章 指挥中心显示平台 9 4.1 指挥平台 9 4.1.1显示系统 9 4.1.2供电系统 10 4.1.3综合布线 10 4.1.4智能控制 10 4.2 通信系统 10
4.2.1有线调度系统 10 4.2.2无线调度系统 11 4.2.3多路传真系统 11 4.2.4短波通信 11 4.3 视频会议系统 12 4.4 图像接入系统 12 4.7 视频调度系统 12
第1章 建设背景 第2章 建设内容 1 1 2.1 建设目标 应急指挥平台依托先进、适用的信息技术和通信技术，以运营管理中心为载体，整合各类指挥平台、应急资源和信息系统，建设集通信调度、计算机网络、图像监控、视频会议、移动指挥、综合信息管理等为一体的应急指挥管理平台，形成纵向到横向互联互通的应急处置网络，实现通信联络畅通、指挥协调有力、处置快速及时、联合行动密切、应急处理高效的要求，有效地应对各类突发公共事件。 2.2 建设原则 统筹规划、分级建设。应急指挥平台建设涉及各有关单位，要进行统筹规划、总体设计和分级建设，实现应急平台体系及其业务系统和技术支撑系统的有机结合。 因地制宜，整合资源。各有关单位要根据本地的实际情况，本着经济合理的原则，充分依托各专业现有业务系统，促进资源整合，放置重复建设。新建平台要采用相关统一技术标准，已建成的平台要依据标准通过改造或采用转换等技术实现互联互通。
应急管理平台方案模板
应急管理平台方案
应急综合指挥管理平台 建设方案
目录 第一章项目概述........................................................ 错误!未定义书签。 1.1 项目名称........................................................ 错误!未定义书签。 1.2 项目建设背景及意义.................................... 错误!未定义书签。 1.3 编制依据........................................................ 错误!未定义书签。 1.4 建设目标........................................................ 错误!未定义书签。第二章需求分析........................................................ 错误!未定义书签。 2.1 业务需求分析................................................ 错误!未定义书签。 2.1.1 业务流程分析.......................................... 错误!未定义书签。 2.1.2 业务功能分析.......................................... 错误!未定义书签。 2.2 数据需求分析................................................ 错误!未定义书签。 2.3 信息量分析和预测........................................ 错误!未定义书签。 2.3.1 数据处理量 .............................................. 错误!未定义书签。 2.3.2 数据存储量 .............................................. 错误!未定义书签。 2.3.3 传输流量 .................................................. 错误!未定义书签。 2.4 互联互通需求分析........................................ 错误!未定义书签。第三章应急数据库设计............................................ 错误!未定义书签。 3.1 应急数据库系建设原则................................ 错误!未定义书签。 3.1.1 应急资源的空间化.................................. 错误!未定义书签。 3.1.2 高可靠性和高稳定性.............................. 错误!未定义书签。 3.1.3 安全性 ...................................................... 错误!未定义书签。
安全生产应急平台运行维护管理规范(验收稿)
应指技装〔2012〕24号附件10 安全生产应急平台 运行维护管理规范 国家安全生产应急救援指挥中心 二〇一二年八月
安全生产应急平台运行维护管理规范 （试行） 1范围 本管理规范提出了安全生产应急平台运行维护的管理规范，具体包括运维管理组织机构及其职责，运维管理参考模型、全局流程和标准流程，信息定密与信息系统定级，物理环境与设施管理，设备与介质管理，突发事件应急处置预案管理。 本管理规范适用于国家安全生产应急救援指挥中心、省级和市（地）级安全生产应急救援指挥机构开展安全生产应急平台运行维护管理标准化工作；其他安全生产应急救援指挥机构可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 BMB17-2006 涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求 BMB20-2007 涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范 GB 2887-89 计算站场地技术条件 GB 9361-88 计算站场地安全要求 GB 50174-2008 电子信息系统机房设计规范 GB/T 20269-2006 信息安全技术信息系统安全管理要求 GB/T 20988-2007 信息安全技术信息系统灾难恢复规范 GB/T 22239-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T 22240-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南 GB/T 25070-2010 信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求
GB/Z 20986-2007 信息安全技术信息安全事件分类分级指南 公通字[2007]43号信息安全等级保护管理办法 公信安[2007]1360号信息安全等级保护备案实施细则 国保发[2005]16号涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法 Information Technology Infrastructure Library (ITIL) 2.0 安监管司办字[2004]70号国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）内网管理办法（修订） 安监总厅[2008]99号国家安全监管总局计算机信息系统安全和保密管理规定（试行） 安监总厅[2010]143号国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法 安监总厅规划[2011]179号国家安全生产信息系统运行维护管理办法 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 国家安全生产监督管理总局涉密网 按照国家保密局有关涉密信息系统分级保护建设标准建设，采用独立布线，用于国家安全生产监督管理总局（简称“总局”）、国家煤矿安全监察局、国家安全生产应急救援指挥中心（简称“应急指挥中心”）及部分直属单位处理机密级及以下级别信息的网络，简称“总局涉密网”。 3.2 国家安全生产监督管理总局政务网 依托国家电子政务外网和其它公共网络资源，连接各级安全生产监管和煤矿安全监察机构的全国安全生产系统信息化综合应用的专用广域网络，与互联网逻辑隔离，简称“总局政务网”。总局政务网包括总局节点、省级节点、市（地）级节点。
现代城市必须强化应急管理实用版
YF-ED-J6761 可按资料类型定义编号 现代城市必须强化应急管 理实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
现代城市必须强化应急管理实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 现代城市具有人口高度密集、流动性强、 人际交往频繁等特点。一旦发生城市灾害及重 大公共危害事件，不仅会危及本市市民生命财 政安全，带来较其他地区更为严重的后果，还 往往波及农村和其他城市，甚至影响社会全 局。因而，城市应急管理应当更具超前性，走 在其他区域前面。 一、城市应急问题：一个绕不开的话题 城市应急问题，既是一个早已引起人类关 注的老问题，也是一个具有崭新社会内涵的新
问题。说是“老问题”，就中国而言，至少可以追溯到唐代以前。唐朝已有关于火灾报告的规定，《唐律疏议》云：“诸见火起，应告不告，应救不救，不救减失火罪二等（谓从本失火罪减）”。即凡发现起火者，均应报警并与火场附近人员共同扑救；如果发现起火而不报告不扑救，则应治罪，其刑罚比照失火罪减去二分之一。宋代还出现了“潜火队”这种相当于今天的消防警察的专门力量和“军巡辅”这类专司消防的机构。以后，在洪灾、地震等灾害应急方面，都有大量探索。说是“新问题”，意谓现代意义上的城市应急管理，是在现代科学技术特别是核电技术、生物技术出现之后的事情。一方面，在科学技术推动下，人类防范灾害的措施、手段日益进步，对火灾、
安全生产监督应急指挥平台总体设计方案
安全生产监督应急指挥平台总体设计方案1建设背景与意义 1.1建设背景 当前，经济全球化和科学技术飞速发展的时代背景下，安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，安全生产管理工作面临的新情况、新问题，实现我全生产管理模式的创新成为一个迫切的课题。 安监局承担安全生产的综合监管职能，随着安全生产业务不断发展，安全生产应急指挥工作的迫切性已经不断显现出来，急切的需要建立起完善的应急指挥体系以及相关的软硬件配套设施。 1.2建设意义 安监局建立安全生产监督应急指挥平台，是保证经济建设和维护社会稳定的基础，是有效应对各种突发事件和事故的前提，也是提高党的执政能力和政府管理水平的具体体现。 2建设目标与原则 2.1建设目标 安监局安全生产监督应急指挥平台建设目标是：依托政务专网，通过建设覆盖重点监控试点单位和安全生产应急救援队伍的安全生产综合监管与应急指挥平台，开发建设应急指挥、监控管理等业务系统及专业数据库，实现对数家重大危险源、高危行业安全生产数据的采集，满足安全生产预防预警和应急指挥要求，提升应对突发事件的响应与处置能力，提高工作效率。满足安监局日常监管和突发事件应急处置工作的需要，建成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效、保障有力的安全生产监督应急指挥平台，并实现与安监平台的互联互
通。 建设目标概括为“日常监管、应急处置”，体现在： 1)满足安监局日常监管业务的需要 2)加强安监局对企业的监管力度、频度和透明度 3)增强安全生产企业和安监局的日常沟通 4)明确安全生产企业和安监局的责任和职责 5)在突发事件发生时，迅速处置，将损失降到最低 2.2建设原则 本项目根据国家安全生产相关指导思想和政策，在充分贯彻“预防为主，综合治理，加强检查”的管理方针基础上利用信息化手段建立安全生产监督应急指挥平台，对重大危险源进行在线监测，实时发现重大事故隐患，进行及时隐患排查和动态跟踪；变“被动式”为“预防式”的监察，提高企业安全防意识，加强安监局即时掌握信息和加强监督执法力度，提高各级部门相互协同的整体工作效率，推进安全生产监管信息化的进程。 本项目按照“统一规划、分期实施、急用先行、重点突出”的原则进行建设。对项目的规划要兼顾未来业务的发展，对项目的实施要根据资金情况，本着“急用先行、重点突出”的原则进行分期建设实施。 3主要建设容 安监局的主要建设容包括：外网门户和安全生产监督应急指挥平台（以下简称“指挥平台），指挥平台分为政府端和企业端两部分。主要建设容见下图：
安全生产应急管理统计指标体系研究-国家安全生产应急救援指挥中心
附件 安全生产应急管理统计分析试点工作方案 为进一步规范安全生产应急管理统计分析工作，检验相关统计指标和报表的有效性、适用性，确保试点工作规范、顺利进行，制定本方案。 一、总体目标 通过部分省（市）的试点工作，检验统计指标体系、相关报表和工作软件的适用性、科学性和可操作性。进一步完善统计指标和相关报表，明确报送渠道，提高统计分析信息化水平。确定安全生产应急管理统计分析指标体系并组织推广，为最终建立完善的应急管理统计分析工作制度和完整的数据报送体系打下良好基础。 二、工作任务 （一）试点单位 北京市、辽宁省、重庆市安全生产监督管理局，北京、辽宁、重庆煤矿安全监察局。 （二）组织管理 国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）负责试点工作的组织协调工作。 国家安全生产监督管理总局研究中心负责统计指标体系、相关报表的修改完善，负责工作软件的开发、测试和培训工作。
国家安全生产监督管理总局通信信息中心负责服务器和网络环境的保障。 试点省（市）安全监管监察部门负责辖区内试点工作的组织协调和具体落实。 （三）数据报送 试点单位汇总本地区相关报表数据，通过统计分析工作软件报送至应急指挥中心。 试点省（市）安全监管局报送报表A1、A2、A3、A4、A5、A6、A7、B1、B2、B3、B4、B5、D1、D2、D4、D5（A1、A2、A3、A4、A5、A6、A7、B1、B2为年报；B3、B4、B5为季报；D1、D2、D3、D4、D5为月报）。 以上报表中涉及矿山内容的和报表D3由试点省（市）煤矿安监局报送。矿山应急救援队伍由煤矿安监局管理的，报表A2、A3由煤矿安监局报送。 应急指挥中心将组织试点单位具体工作人员进行软件使用培训。 三、工作步骤和完成时限 试点时间为2014年9月至2015年12月，分三个阶段进行：（一）准备阶段（2014年9月底前） 1.完成试点工作软件编制和测试工作（2014年9月底前完成）。 3.试点单位制定本地区试点工作实施方案，明确负责部门和工作人员。