突发事件应对与应急平台体系建设

一、背景与意义

近年突发公共安全事件的增加使得国家及人民造成重大人员伤亡及财产损失，引起国家对突发的重视，使得学者及各级人士不断在开展新的策略研究。同时国家颁布了突发事件应对法。

1.公共安全内涵

政府及社会提供各种预防突发事件（自然灾害、事故灾难、公共安全事件和社会安全事件）的发生，保护人民的生命财产安全，减少社会危害及经济损失的基础保障，是政府加强危机管理和公共服务的重要内容。

2.突发公共安全内涵

突发公共安全事件指：突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏影响和危害经济发展和社会稳定，有重大社会影响。

危及公共安全事件分类：

①自然灾害:水灾、气象、海洋、火山、地质、生物、森林；

②事故灾害：交通事故、工业安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染事故；

③公共安全事件：传染病、群体不明疾病、食物中毒、动物疫情；

④社会安全事件：恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件。

3.突发事件分类等级

依据突发公共安全事件性质、严重程度、可控性及影响范围，将各类突发事件分为四个等级： I级(特别重大)II级（重大）III 级（较大）IV级（一般）。突发公共安全事件分级标准参见<<特别重大、重大、公共安全事件分级标准（试行）》。

4.公共安全的战略地位

“以人为本”体现人民利益高于一切的公益性事业；国家安全与社会稳定的基石；经济与社会发展的基本保证；建立小康社会必需解决的重大战略问题。因此，公共安全应与人口、资源、环境一样成为国家的基本国策。

二、国外应急平台介绍

1.911事件引发的思考

行动、资源、信息等不一致造成效率不高和效果不好；国家层面的必须对应急体系进行统一规划和规范；组织管理体系；机构设置；指挥协调体系；法律规范和标准体系；应急平台体系建设。

2.处置卡特里娜飓风的反思

对预测预警重视不够，心存侥幸，领导重视不力，赈灾迟缓。未能有效实现分散在各个部门各自系统内的信息共享；需要建设和构建新型国家应急平台体系，实现大系统的集成；要研究和实现模拟与仿真。

3.美国应急平台举例子

移动应急平台（现场指挥中心）；现场图像，GIS图像、危险区域、推荐方案；通过无线网络或光纤等方式传输到应急指挥中心，对现场图像、GIS图像、危险区域等信息进一步加工处理，最后得出智能解决方案。

4.英国政府-iem集成应急平台

各个地方政府建立应急平台，增强多个应急机构的协调和协作能力，以应对大规模的突发公共安全事件，形成预测-风险评估-事件预防-应急准备-应急响应-灾后恢复等体系建设。在指挥、控制、协调、协作、通讯等方面给予充分的认识及定义。

指挥：在应急指挥的战略战术等各个层面的进行有效的指挥控制能力

控制：确保各级应急指挥命令能顺利下达并实施的能力

协调：确保各个应急组织和和应急人员的组织协调，以及目标一致性的行动能力

协作：确保应急组织和应急人员在应急响应中高效协作的能力

通讯：保障应急组织和人员获取和传递各种应急信息的能力

5.德国危机预防信息系统

成立危机预防信息系统；其主要任务是支持灾难管理者的工作，只对政府部门和灾难控制部门等授权用户的群体开放；核心要素是交互式态势图。

6.日本大规模灾害应急

内阁府最为情报收集联络的部门，灾害情报收集分析，各个部门协调，确定灾害规模，灾害部门联席会议，灾害对策本部的建立，应急系统的信息获取和传输覆盖了首相官邸，内阁府，消防本部，现场村庄。灾害信息系统在收到信息后按照早期的评价信息系统得出的知识库信息汇总，最后形成应急决策支援系统。

7.发达国家的公共安全科技

发达国家将公共安全体系作为促进会社会稳定与经济发展，维护国家管理正常运行的重要支撑体系。

8.对我国的借鉴

在构建突发公共安全事件应急预案体系和建立健全应急机构的同时，需要加快建设纵横贯通的国家应急平台体系；构建应急平台的创新支撑体系是保障应急平台体系正常运行和不断完善，进而提供国家公共安全自主创新能力的具有关键性和战略性的重要保障。

三、突发事件应对

1.突发事件应对面临的问题

突发事件的多样和和复杂化，涌现出新的安全问题，所造成的危害程度在不断加大，面对企业，城市，社区的安全问题，如何进行有效的防范，努力减少灾害造成的损失和影响确保社会的稳定和生产安全的可持续发展，已经成为政府和社会关心的问题

2.应急管理体系的关注

市场和技术的力量是一把双刃剑：一方面推动社会的发展经济的增长；另一方面人们形成了高度的资源依赖，社会各个功能系统相互关联；呈现出复杂、巨大系统，关联系统的脆弱性的典型特征，使得频繁发生公共安全事故概率增大。

3.转变政府提高执政能力

政府机构的转型要求提升对突发事件的应急处理能力，提升政府的执政能力，强化社会管理和公共服务的职能的建设，应急管理成为社会安全和稳定的必要保障。

国家颁布突发公共安全事件总体应急预案的决定：加强应急机构、队伍和应急救援体系，应急平台的建设，整合各类应急资源，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体制。

加快建立统一高效的应急体系是应急预案体系顺利实施和应急机构的高效的保障；加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的预测、预警、预防和处置技术设备，提高突发应急事件的科技水平和指挥能力，避免发成次生、衍生事件；建立公共安全应急体系，实现我国公共安全由传统落户的被动应对型向高科技支撑的主动提出应急预案的战略方向转变。

4.突发事件政府的作用

政府是应对突发公共安全事件的领导和管理主体；应急管理是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容；危机管理能力是政府行政能力的重要体现；全面预见、应对、减灾灾害的事故影响和恢复重建是政府执政能力的体现；只有政府才能有效协调组织政府部门及全社会的人力、物力、资源实现有效应对。

5.应对突发事件回答的问题；

面对突发事件（地震、洪水、台风）如何实现监测监控并实时了解现场动态情况

面对不同条件（事故地点、气象条件）的突发公共安全事件如何科学预测其发展趋势、后果并快速预警面对诸多因素和应对方法，如何科学决策，综合处置判断。

面对诸多因素和应对方案（现场情况、疏散人群、救援力量、资源配置）如何科学决策，综合信息的处置。

6.突发事件应对策略

科学合理的安全规划；风险隐患排查与监测监控；综合风险分析和预测预警；数字化应急预案体系；信息共享与交换；协调指挥和智能辅助决策；应急预案日常演练和培训；应急保障和应急能力建设。

7.各级政府的应急平台建设

为了有效应对突发事件，必需建立健全政府，部门，大型企业各类应急平台建设，形成国家应急平台体系

政府：国务院，省级，市级，县级，开发区

部门：气象、海洋、安监、环保、民政、水利

大型企业：石油、矿山、石化、钢铁、电力

四、我国应急平台体系建设

我国应平台体系建设：公共安全组织体系；共安全预案体系；应急法律法规体系；公共安全科技创新体系；突发公共安全事件应急平台体系；应急救援及保障体系

1.应急平台概念的演变

应急联动平台：三警合一的指挥调度平台，统一接处警，图像监控

应急指挥系统：在应急联动的基础上强调应急指挥

应急信息系统：强调应急信息的共享和管理

应急平台:信息获取、应急指挥、决策指挥的集成与综合，是一个各部门联动，信息共享的集成系统

2.应急平台的定位：

应急平台是以公共安全科技和信息技术为支撑，以应急管理流程为主线，软硬件相结合的突发公共安全事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具；具备风险分析、信息报告、监控监测、预测预警、综合研制、辅助决策、综合协调和总结评估等，动态生成优化综合协调方案和资源管理，形成实施应急预案的可视化实战指挥

3.应急平台的特点：

不仅是信息平台：信息平台提供过去的现在的状态数据，应急平台提供全方位多参数监测监控、信息识别和预测未来：发生概率、发展趋势、预期后果、应急救援后果

不仅仅是指挥平台：应急平台为应急管理服务包括平时与战时。能力动态的生成优化的事故处置方案和资源配置，形成实时应急预案交互式

4.国家应急平台体系建设目标：

服务于国家公共安全事件应急预案体系，形成应急指挥平台中心，纵横贯通，信息共享的应急平台体系

整合现有资源，建设应急平台的基础支撑系统和综合应用系统，实现突发公共安全事件应急平台的各项功能，满足各个部门和国家应急管理的需要

5.应急平台主要功能：

信息采集；隐患分析和风险评估；预警预测和综合研判；智能方案形成(数字预案)；协调指挥；应急资源保障；综合业务管理信息发布；模拟演练；应急过程评估和应急能力评估

6.应急平台组成；

综合应用系统：指挥调度，应急评估，模拟演练，综合业务管理，智能方案系统，预测预警系统，应急保障系统，数据库系统，风险隐患监控监测系统

基础支撑系统：异地容灾系统，移动应急平台，视频会议系统，图像接入系统，安全支撑系统

应急指挥：现场指挥所，指挥中心

其中的核心部分为：指挥调度系统，应急评估系统，数据库系统，智能方案系统，预测预警系统，移动应急平台

移动应急平台：基于特种应急保障车辆，专列/专机服务于现场指挥决策，包括：现场探测监测、数据库、移动应用系统以及便携式移动终端

7.应急平台建设原则：

统筹规划，分级实施；因地制宜，整合资源；注重内容，讲求实效；技术先进，安全可靠；立足当前，着眼于长远

8.应急平台建设步骤：

第一：现状调研和总体需求分析

第二：应急平台总体规划和方案设计

第三：应急平台基础支撑系统与应急指挥场所建设

第四：应急平台体系基础数据库与综合应用系统建设

第五：应急平台体系试运行和运行机制完善

第六：应急平台体系日常运行和管理

9.应急处置与救援：

信息接报；现场信息获取与展示；查询与分析；态势标绘；智能辅助方案制作；资源调度与跟踪。

物业各项目各种突发事件应急预案

各项目各种突发事件应急预案 一、遇地震应急处理程序 图表说明： 文字说明： 1、当遇到地震时，项目管理员应立即通知所有人员从项目内撤离，禁止使用电梯。 2、设立警戒岗位，打开所有通道出口大门，保证人员迅速安全离开，注意人多拥挤而造成 损伤，尽可能引导客户从少玻璃之通道离开。 3、工程人员应立即切断项目内空调电源及煤气总阀，当人员大多撤离情况下，切断项目内 供电及供水系统；地震过后，检查项目所有设备损坏情况，并予以修善，及时恢复对项目供水、供电。 4、安置疏散下来人员于空阔地（马路）休息，并安排人员清点人数，必须保证不遗留有人

在项目内。 5、禁止任何人试图返回项目。 6、迅速至电国家或公司相关部门，查询地震情况及余震情况，在由其确认安全后方可允许 客户返回。 7、对有伤者，应立即送至附近医院急救或拨打120急救电话，并记录以上情况。（做好客 户安抚工作） 注：地震过后，全面核对公司于项目上的财产是否有损失，并拍照存档。 二、火警应急处理 图表说明：

文字说明： 一）：正常报警处理程序 1、当监控中心接收到消防设备报警或其他人员报警时，立即通知当值巡逻管理员赶至现场 核实。 2、到达现场后及时反馈监控中心，报清楼层房号、机房、公共走道、设备夹层等，并仔细 全面地检查现场。若火警成立，立即通知当值主管及监控中心并使用该楼层的灭火器材先投入灭火工作。 3、监控中心视情况通知各方采取紧急措施：报警时应报清：项目名称、门牌号码、所处路 口、燃烧物性质及面积、电话号码、报警人姓名：门岗人员负责及消防队由最近通道进场并根据其需要介绍项目、火警情况，配合做好灭火工作。 4、当值主管接报后调配人手赴现场增援并做好如下工作： a、设立警戒线，做好火场警戒工作，严禁客户及无关人员进入项目。 b、若项目某区域着火，保留监控中心和大堂、大门人员，其余岗位人员立即到达现场， 由主管带领，选用针对性灭火器材，运用已掌握的消防技能投入扑救。 c、通知客户可使用对讲系统通报，让客户从消防通道疏散（行动不便者管理员做登记， 统一使用消防电梯疏散）；疏散路线上设立岗位，引导和护送客人有顺序的尽快离开； 同时，派员检查疏散情况，楼层中是否仍有人员逗留，必须逐层检查，确认无人方可离开。 5、接警后，立即通知项目管理处及公司并成立临时救火指挥部，负责救火工作；各部须严 格执行各项命令（如：迫降电梯、启动、开关各类消防设施、设备等到）；灭火器材若无法控制火势，应接装消防栓、水枪，通知总控制室人员启动消防泵进行赴救。 注：1、火灾扑灭后作好现场保护工作并配合检查，调查失火原因，统计火灾损失，并作好书面报告逐级上报。 2、将扑救情况、结果和善后处理情况作好书面报告逐级上报。 3、工程部接报后：1）派电工切断电源； 2）派管道工控制水泵房； 3）派人至电梯机房控制电梯； 4）派人对大堂空调机视情况控制或关闭。 4、疏散客人次序：着火层→着火层以上楼面→着火层以下楼面 5、疏散客人时注意：1）清除疏散路线上的障碍物； 2）确认无人在首火部位； 3）安置疏散人员。 6、火场警戒安排：1）底层出入口； 2）着火层下一层 3）火灾现场。

突发事件应急平台建设现状分析与对策

突发事件应急平台建设现状分析与对策 摘要：本文首先阐述了突发事件应急平台的内涵与核心要素, 然后通过我国“汶川地震”与“温州动车事故”应急处置分析应急平台建设现状,提出了立足既有资源整合、推进标准规范、注重内容建设及技术支撑的应急平台建设对策。 关键词：突发事件；应急平台；对策 突发事件是在不可预知的情况下发生的严重危害社会公共安全的各类紧急事件，包括自然灾害、重大事故、重大刑事犯罪案件等。突发事件带来的危害不仅表现在对财产、生命的直接损害，还表现在由于处置不当带来的带来的二次伤害，以致引发危机。为此，《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，旨在通过立法的形式对于突发公共事件应急管理有个总体规划，从而促进社会和谐的顺利实施。 2006年《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作，明确指出“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。 那么，应急平台有何内涵，能起到什么作用？由哪些部分构成，其核心要素是哪些？与电子政务的关系是怎么样的？如何在统一的全国标准下开展适合各地实际的应急平台建设？目前的一些建设模式存在哪些问题？ 一、应急平台内涵与核心要素 通常提到的“应急联动系统”、“应急指挥平台”和“应急信息系统”等，都从不同侧面对“应急平台”进行了描述。四个不同的概念反映了我们对应急管理范围和深度等认识的变化，一个完备而健全的应急平台包扩了预警平台、信息平台、指挥平台、应急联动平台等。它是一个对重大突发事件预测、应急指挥、调动物资、灾后重建等多方面功能的复杂系统。应急平台又可分为硬件支撑系统和和核心应用。硬件支撑系统主要包括：通信系统、计算机网络系统、图像接入系统等；应用系统包括：预警系统、风险评估系统、数字预案系统等。 目前，有些地区和部门已经进行了多方面的尝试，建立起来一些各有侧重、各具特色的应急平台，总体可归结为以下几种模式：（1）多警合一

应急预案-应急预案体系

应急预案-应急预案体系 应急预案体系。应急预案指面对突发事件如自然灾害。 重特大事故。环境公害及人为破坏的应急管理。指挥。救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调。应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。 中文名,应急预案体系。概述,应急预案指面对突发事件。基本概述,预案体系的总纲。明确了各类突。专项应急,国家防汛抗旱应急预案。

基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。 明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。 国家防汛抗旱应急预案3。国家地震应急预案4。国家突发地质灾害应急预案5。国家处置重。特大森林火灾应急预案6。国家安全生产事故灾难应急预案7。国家处置铁路行车事故应急预案8。国家处置民用航空器飞行事故应急预案9。国家海上搜救应急预案10。国家处置城市地铁事故灾难应急预案11。国家处置电网大面积停电事件应急预案12。国家核应急预案13。应急预案国家突发环境事件应急预案14。 国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发

公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。 部门应急。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案。 专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。 重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字

突发事件应急预案范文

突发事件应急预案 编制： **** 审核： **** 审批： **** ****局集团有限公司 ****高速公路****合同段项目经理部 2007年10月

突发事件应急预案 根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。 一、应急预案的组织机构 应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组员： 二、应急小组人员职责 1、现场指挥组：****、****； a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况； e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 2、伤员营救组 a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组： a、抢运可以转移的场区内物资； b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 3、消防灭火组： a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

秩序维护部突发事件处理应急预案

秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。

8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、

2016突发事件

应急预案 1.作为全国教育领域最高行政管理部门，教育部专门设立了教育部应急处置工作 领导小组，组长、副组长由部领导兼任。答案：正确 2.根据住建部有关规定，造成城市 3 万户以上居民停水连续停止时间24 小时以 上的事故，必须在 4 小时内上报至中央有关部委。答案：正确 3.目前，我国根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围将突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较重大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。答案：正确 4.我国已经建立起突发事件应急管理的“一案三制”，其中的“三制”是指应急 体制、机制和法制。答案：正确 5.突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。答案：正确 6.记者与突发事件当事人交流时，对话中应避免使用遇难者的名字。答案：错误 7.社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的 地域性社会生活共同体。答案：正确 8.重点做好控制人群的数量规模工作，减少人群动力是降低公共场所和大型活动 突发事件发生的关键。答案：正确 9.应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。答案：正确 10. 突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。答案：正确 11. 公共场所的安全工作，最重要的是要提高公共场所老板、业主和经营者的认识。答案：正确 12. 一般不需要建立专门的应急管理咨询系统，咨询功能以不同的方式由各种专业技术机构和管理咨询机构组织承担。答案：正确 13. 因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。答案：正确 14. 因地震、台风、暴雨等自然灾害引发的建筑物倒塌等，不属于建筑领域安全事故。答案：错误 15. 《国家处置重特大森林火灾应急预案》规定，在国务院统一领导下，公安部负责制定和协调组织实施本预案。具体处置工作由当地人民政府森林防火指挥部统一组织实施和指挥。答案：错误 16. 所谓心理干预是指专业人员通过交谈、疏导、抚慰等方式，帮助心灵遭遇短期失衡的人员进行调整，帮助当事人从危机状态中走出，尽快恢复正常心理状态的一种心理治疗方式。答案：正确 17. 发生重大突发事件，就意味着国家社会进入了紧急状态。答案：错误 18. 我国突发事件应急管理“一案三制”的突出特点表现为“一案在前”，即现有国家总体应急预案，后有突发事件应对法，并在此基础上确立了我国的应急管理体制机制。答案：正确 19. 建设领域安全事故的应急处置工作结束后，应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由现场应急指挥部决定，并通知相关单位和公众。答案正确 20. 新闻媒体刊登和播发地震预报消息，必须以国务院或者省区市人民政府发布的地震预报为准。答案：正确

突发事件应急预案与应急救援管理体系

突发事件应急预案与应急救援管理体系 为了建立突发事件紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急处理机制，保证人身和设备安全，最大程度地减少事故损失，依据国家有关法律、法规及上级有关规定，制定了《突发事件应急预案与应急救援体系管理体系》和防人身伤亡、火灾、防汛、自然灾害等突发事件的应急预案。各施工单位应根据本体系要求和工程实际，制定相应的基建工程突发事件应急预案，建立健全组织机构和人员，不断增强突发事件应急防范能力。 安全领导小组 组长： 副组长： 组员： 突发事件应急预案与应急救援管理体系 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规《突发事件应急预案与应急救援管理体系》有关规定,处置基建突发事件的能力和减少突发事件及其造成的损害和影响，努力减少建设工程安全生产事故中的人员伤亡和财产损失，结合项目实际，特制定本规定。

第二章应急组织机构 第二条项目部成立突发事件应急管理小组，项目经理任组长，小组成员由综合管理部、秩序维护部、工程机电维修部、环境事务部、客服部主要负责人组成。项目应急委的主要职责如下： （一）贯彻落实国家、及本项目部的有关突发事件应急救援与处理的法律、法规及有关规定； （二）接受地方政府应急管理小组的领导； （三）接受上级应急管理小组对突发事件抢险与应急处理有效资源的统一指挥和调度； （四）组织项目部突发事件应急预案的编制、评审、修订和演练工作； （五）指挥、协调项目部应急准备、应急相应和应急救援工作； （六）发布突发事件应急处理预案启动命令； （七）通报突发事件抢险及应急处理进展情况； （八）发生突发事件后，负责组成突发事件调查组进行调查，并对突发事件责任者提出处理意见； （九）负责对突发事件进行认真分析，制订反突发事件措施计划，通报项目部各部门吸取教训，防止突发事件重复发生。 第三条项目部应急管理小组主要职责如下： （一）处理项目突发事件应急管理小组的日常管理工作；

突发事件应急处置预案

突发事件应急处置预案 文章来源：国家基础地理信息中心网站时间：2014-12-23 15:37 为加强对突发事件的处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障中心及其职工生命财产安全，根据国家测绘地理信息局应急预案有关规定和要求，结合国家基础地理信息中心两地办公实际情况，按照坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对的原则，制订本预案。 一、突发事件范围 根据突发事件的发生过程、性质和机理，处置突发事件分为以下八类： 1、火灾事件：指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。 2、泄密事件：指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。 3、治安事件：指国家财产被盗窃或损失严重，恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人重伤的治安事件等。 4、设备事故：指核心机房设备（包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等）发生损坏和事故，致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。 5、测绘生产事故：指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等，造成财产重大损失和人员伤亡等事件。 6、重要资料遗失或毁损事件：指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。 7、公共卫生事件：指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 8、自然灾害：指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等，造成财产重大损失和人员伤亡的自然灾害。

二、组织机构及职责 1、中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），中心主任组长，党委书记任副组长，成员为中心副主任和相关部门负责人组成（名单见附件）。 领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下，对中心28号院和百胜村1号院突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。 2、领导小组下分设5个应急处置工作组（以下简称“工作组”），分别负责中心28号院和1号院范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。 3、工作组组成 （1）治安消防组 组长由中心分管领导担任；副组长由中心保卫处和综治委消防办公室负责人担任；成员由中心和驻1号院单位综治委消防办、保卫处人员及保安队组成（名单见附件）。 （2）资料保密组 组长由中心分管领导、保密委主任担任；副组长由保密委副主任担任；成员由保密委和保密办成员组成（名单见附件）。 （3）设备组 组长由中心分管领导担任；副组长由网络技术部和行政服务部负责人担任；成员由网络部和相关部门的责任人组成（名单见附件）。 （4）安全生产组 组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担任；副组长由安全生产委员会副主任担任；成员由承担外业作业任务的部门和车队负责人组成（名单见附表）。 （5）卫生灾害组

教育系统突发事件应急处理

教育系统突发事件应急处理》作业(一)答案 1.危机管理主要依靠领导人的英明决策，所以提高危机管理能力和完善法律规范无关。( ) (3 分) 否 2.应急法制是一个国家和地区就突发事件应对工作而制定或认可的法律原则和规范的总称，是常态法制的必然延伸。( ) (3 分) 是 3.能否树立必要的危机意识并有效应对危机，是衡量执政党执政能力和政府行政能力是否符合现代法治要求的一个重要尺度。( ) (3 分) 是 4.应急管理主要是政府行为，不应该让民间力量参与进来。( ) (3 分) 否 5.应急体制是法治国家的基础工程，是法治国家、法治政府、法治社会的重要标志。( ) (3 分) 是 6.在紧急状态下，应该用强有力的行政手段来控制局面，不能再采用柔性管理的手段。( ) (3 分) 否 7.应急管理就是在紧急事件发生之后的管理，在常态下不需要应急法制。( ) (3 分) 否 8.应对突发事件的责任政府应统一、准确、及时地发布事态发展信息和应急处置信息。( ) (3 分) 是 9.预警级别已经发布就不能调整，但是可以取消。( ) (3 分) 否 10.突发社会安全事件危险来临时必须按规定向上一级政府及有关主管部门报告，不得越级上报。( ) (3 分) 否 单选题： 1下列哪一项是我国近年来法制发展特别快的一个领域？( ) (3 分) 应急法制 2目前，我国与突发事件应对工作直接相关的现行法律大约有多少部？( ) (3 分) 3 应急法制的核心理念是什么？( ) （3 分）

以人为本 4下列哪一项是构建高效率的应急法制的可靠保障？ （ ） （3 分） 科学发展观 5《突发事件应对法》的根本立法目的是什么？ （ ） （3 分 ） 保护人民生命财的产安全 6 下列哪一类突发事件是不分级的？ （ ） （3 分 ） 社会安全事件 7 自然灾害、事故灾难等突发事件，按其严重性，可以分为几级？ （ ） （3 分） 4 8按照突发事件属地为主的管理原则，一般突发事件应该由哪一级人民政府来 负责？ （ ） （3 分 ） 县级人民政府 9下列哪一项是指在突发事件发生之前，通过制定应急预案或采取适当的预防 措施，避免或减少突发事件发生？ （ ） （3 分） 突发事件的事前预防 10 下列哪一项是应急管理工作的科技平台？ （ ） （3 分） 信息系统 多选题： 1. 下列哪些属于我国近年来发生的突发事件？ （ 全选 ） 2003 年 SARS 事件 2004年禽流感疫情 2005年松花江水污 染 2006年“桑美”台风灾害 2. 我国过去在应急管理方面的分散立法模式带来了哪些问题？ （4 分 ） 宪法层面对此没有明确规定，宪法指导力度不足 没有《突发事件应对法》作为基础 立法层次偏低，地方立法与中央部门立法有冲突 立法内容过于原则，缺乏程序性规定，操作性不强 3. 在突发事件应对工作中，要坚持下列哪几项的有机统一？ （ 前 3 项） （4 分） 党的领导 （4 分） （全选）

突发事件应急预案编制指南

ICS 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南 Guidelines of emergency response plan development XXXX—XX—XX发布 XXXX—XX—XX实 施 中国石油天然气集团公司发布

目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序 通用要求 应急预案编制程序 应急预案修订 5 总体应急预案编制内容 总则 组织机构及职责 风险分析与事件分类分级 预防与预警 应急响应 应急保障 应急预案管理 附则 附件 6 专项预案主要内容 风险分析与事件分级 组织机构及职责 响应流程 应急保障 附则 附件 7 现场处置预案主要内容 事故特征 工作机构及职责 应急处置 注意事项 附录A综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求 参考文献

前言 本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。

突发事件应急预案编制指南 1 范围 本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方： a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 Q/SY1424 应急管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 风险 risk 某一事件（）发生的可能性和后果的组合。 注1：“风险”通常仅应用于至少有可能会产生负面结果的情况。 注2：在某些情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。 3.2 风险分析 risk analysis 系统地获取相关信息以确定风险来源，了解风险性质，并对照相关准则评价风险等级的过程。[Q/SY1424—2011，定义] 3.3 事件 event 特定情况的发生。 注：事件可能是确定的，也可能是不确定的；可能是单一的，也可能是系列的的。 3.4 突发事件 emergency event 突然发生且具有不确定性，能对组织造成或可能造成严重危害，需要立即采取紧急措施予以应对的事件（）或事故（）。 3.5

突发事件新闻处置应急预案

突发事件新闻处置应急预案-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

肃北县供电公司突发事件新闻处置应急预案 一、编制目的 加强新闻宣传和媒体应对工作，正确引导舆论，为公司发展创造良好的环境，有效的维护企业利益和企业形象。 二、适用范围 本预案适用于公司所有事件的新闻宣传和媒体应对工作 三、工作原则 新闻媒体在采访的应急处理中，要在第一时间向单位主要领导汇报；接受境外媒体、中央媒体及省级新闻媒体的采访，要同时报嘉峪关、酒泉供电公司党委工作部，所有职工未经公司授权不得接受任何与公司相关的采访，对违反宣传工作纪律的，将严肃追究有关单位和个人的责任。 四、组织机构及上报流程 公司设突发事件新闻处置领导小组，办公室设在综合办公室，公司党委书记担任组长，总经理担任副组长，党委成员及各部室主要负责人和宣传负责人为成员。不同类型的突发事件发生后，可根据情况组成临时的新闻处置工作组。 五、信息收集与发布 突发事件信息的收集应快速、详细、准确，由事件发生地主要负责人在第一时间向分管领导报告，同时告知突发事件新闻处置领

导小组办公室经公司研究判断后，形成统一口径，由突发事件新闻领导小组授权，确定信息发布人，并在第一时间以适当方式做出回应。 六、新闻宣传和媒体应对 突发事件一旦发生，即刻启动《突发事件新闻处置应急预案》1沉着、冷静应对，迅速、果断采取措施，阻止突发事件进一步扩大； 2及时向上级公司领导和相关部门报告有关情况； 3加强门卫值班和现场控制，严控人员进出； 4事件发生地负责人要立即召开紧急会议，稳定职工情绪，教育职工（包括民工）不要乱发议论，任何人不得以任何理由向外部散播对企业不利的信息。

2016突发事件应急习题及问题详解

2016年专业技术人员突发事件应急处理 答案为红色标记 教育领域突发事件的特点中，不包括（）。 A：具有明显的时间规律性 B：城区学校是突发事件多发地区 C：低年 级学生更容易发生安全事故 D：学生安全意识淡薄是主要原因 建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。 A：经理B：企业一把手 C：分管安全生产的副总经理 D：企业法人 应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。 正确错误 关于我国社区安全的总体形势，下列说法不正确的是（）。 A：社区安全隐患增多B：社区常住人口增多，流动人口减少 C：社区 管理仍存在很多弊端 D：社区是社会矛盾的聚焦点 由于特有的地质构造和自然地理环境，我国是全球遭受自然灾害最严重的国家之一。以下关于我国自然灾害形势和特点的说法中，不正确的是（）。 A：地震频率高、强度大、分布广、震源浅 B：我国三分之二的国土面积不同程 度地受到洪水威胁 C：我国面临的火山喷发威胁大、频度高、围广 D：平均每年有10个左右的台风和热带风暴在我国沿海登陆 媒体工作应对突发事件的工作原则中，下列说法不正确的是（）。

A：统一领导、各负其责、属地管理B：平战结合、集中保障、综合防 C： 联络畅通、信息共享、运转高效 D：职责分明、团结协作 根据我国《突发事件应对法》的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定，以下事件中属于事故灾难的是（）。 A：汶川震 B：2008年南方低温雨雪灾害 C：“12.31”外滩踩踏事 件D：港“8.12”大爆炸 我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成，分别是（）。 A：政府主体、社区主体、社会主体 B：政府主体、单位主体、社区主体 C： 政府主体、居体、社区主体 D：公体、社区主体、政府主体 教育领域应急动员的对象不包括校的群众组织和群众，如学生会、研究生会、青年志愿者协会等。 正确错误 公共场所经营者应明确自身义务，正确履行应有作用。这些义务不包括（）。 A：紧急避险义务 B：警告义务 C：保护和制止义务 D：救济义务 下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（）。 A：成立编制小组 B：进行风险识别和评价 C：编制演练计 划D：实施应急预案 以下不属于突发事件典型特征的是（）。 A：突发性和紧急性 B：不确定性和易变性 C：危害性和破坏 性 D：信息的充分性 国务院应急管理办公室是我国中央政府的应急管理综合办事机构，其职能中不包括（）

《突发事件应急预案管理办法》

突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级

突发事件的处置应急预案(下载)

南江县小河职业中学关于藏区学生突发事件的处置应急预案 为了确保学校教育教学秩序正常和藏区学生在校学习顺利、生活愉快。有效地预防安全事故发生，保证及时、有序、高效地应对和处理藏区学生的突发事件，保障师生生命财产安全，最大限度地减少事故损失，结合我校实际制定本预案。 一、成立领导机构 学校成立处突应急领导小组； 组长：袁俊一 副组长：杨志成 何斌 组员：学校各科、处室、群团负责人，年级组长，班主任 成立相应的救援机构 ①设立应急办公室，由陈廷鹏任办公室主任； ②救援行动小组，组长：王勇，副组长：岳清泉，组员：抢险组成员； ③后勤保障小组，组长，刘仕鼎， 组员：总务处全体工作人员； ④治安维护小组，组长：王国民， 组员：护校队成员； ⑤医疗救护小组，组长：马全贤，组 员：王家琴及各宿舍管理员；⑥疏散引导小组，组长：卢明成， 组员：各班主任 ⑦事故调查小组，组长：罗国忠， 组员：各年级组长； ⑧善后工作小组，组长：马平恩， 组员：语文教研组教师；根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集学校人员，调用物资，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。救援机构人员如因事缺席，由领导小组临时指派人员负责。确保岗位人员齐全，各岗位人员要做到统一领导，各司其职，各负其责，密切配合，协同处理。 二、工作职责 应急领导小组职责 ①当遇到突发事件，及时组织，指挥学校教职工，开展重大安全事故现场应急处 理工作，最大限度降低事故造成的损失。 ②组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。 ③检查督促学校各应急岗位工作落实情况，确保事故处理顺利，学校教学秩序正 常。 应急办公室主任职责 ①及时了解事故情况，向应急领导小组报告，并将领导小组的决策及时传达。 ②及时与上级主管部门取得联系，并报告突发事故应急处理信息。 救援行动小组的主要职责 ①接到突发事故报告后，立即赶赴现场，开展实施救援行动或维稳行动。 ②②组织指挥有关人员对受伤人员进行救护，疏散其它人员，保护学校财产，把 损失减少到最低程度。 ③指挥水电管理人员供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。

信息系统平台突发事件应急处置预案

XXXXXX单位 信息平台应急预案 v1.0 XXXXXX单位 二〇一七年二月

目录 1总则 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (1) 1.3工作原则 (1) 1.4适用围 (2) 2应急组织与职责 (2) 2.1平台应急小组 (2) 2.2其他部门 (3) 3事件级别 (3) 4突发事件应急预案 (4) 4.1XXXXXX信息平台突发事件通报和处置 (4) 4.1.1事件通报流程 (4) 4.1.2事件处置流程 (8) 5后续处置 (11) 6附则 (11) 6.1预案管理 (11)

1总则 1.1编制目的 建立健全XXXXXXXX信息平台突发事件应急工作机制，提高XXXXXX信息平台在试运行过程中出现的突发事件应急处置能力，有效预防和最大程度地降低各类突发事件的危害和影响，保障XXXXXX 信息平台系统安全、稳定运行。 1.2编制依据 1、《中华人民国突发事件应对法》 2、《中华人民国信息安全法》 3、《信息安全事件分类分级指南》 4、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》 5、《国家突发公共事件总体应急预案》 1.3工作原则 （1）统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置。在XXXXXX信息平台应急小组的统一领导下，各机构合理分工，相互协作，形成快速、稳妥地处置XXXXXX信息平台突发事件的工作机制。 （2）预防与处置相结合，以预防为主。加强风险排查，减少故障隐患，做好应急处置的各项准备，严格执行XXXXXX信息平台运行制度，确保故障及早发现。 （3）果断处置、有效应对。XXXXXX信息平台发生突发事件时，要按应急处置流程及时报告，快速启动应急预案进行应急处置，最大程度减少突发事件造成的危害和影响。

突发事件综合应急预案

突发事件综合应急预案突发事件综合应急预案 1.总则 1.1编制目的 规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门、风场突发事件应急救援管理，及时有效实施应急处置与救援，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众生命安全，最大程度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。 1.2编制依据 1.2.3国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）。 1.2.4国务院《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年）。1.2.5国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年）。1.3适用范围

适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场突发事件的综合应急管理。包括：组织体系、预案体系、管理体系的建立，突发事件的应急处置、救援和恢复重建等。 1.3工作原则 1.3.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.3.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。 1.3.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.3.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。 1.3.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

各类突发事件应急预案

各类突发事件应急遇案 一、 1、 文字说明： 1.1 场馆一旦发生恶性案件， 值班人员应在第一时间迅速拨打报警电话，打报警电话应沉着、准确地报告发案地址，案件现场简单描述、报警人姓名及电话号码。 1.2 拨打完报警电话后， 值班人员还应迅速用对讲机将现场情况报主管和领导；并用对讲机通知其他值班安保员前来 配合协助保护现场。具体是：由安保人员封闭现场出入口及 通道，疏散群众防止围观，在公安人员到场前，保护现场人员不得随意翻动现场物品、不得擅自离开。 1.3 如有人员需救治，在报警的同时，还应立即拨打 120 急救中 扰乱公共秩序事件的处理 恶性案件 发生恶性案件 通知上级到场 拨打报警电话 拨打 120（如有人员须救治） 保护现场 作好记录、不加任何评论 疏散群众、防止围观

接到被盗信息 拨打报警电话 通知上级到场 保护现场，作好记录 协助警方调查 心电话，打急救电话时应沉着、准确地报告急救地址，伤者现 状及伤者姓名、电话号码；与急救中心联系完毕后，择时安排 人员到附近路口引导急救车到达现场， 以免延误急救时间： 运送伤者时须注意不得破坏案发现场。 1.4 未经公安机关和运行管理组领导许可， 参与维护现场人员不得将案件情况和公安人员现场侦破进展随意在管辖区内散播； 对 于新闻媒体前来采访报道的，现场人员应委婉拒绝。 2、 偷盗 2.1 偷盗事件 文字说明： 2 .1 一旦接到发生偷盗的报警信息，安保人员应迅速拨打报警电话 “110 ”，应沉着、准确报告发案地址，发生案件情况、报警人姓名及电话号码。 2 .1 在拨打报警电话的同时， 还应立即将情况报告主管和领导 （可 以利用通过监控中心通知） ，并通知巡视岗安保人员前来协助保护现场； 必要时， 可以由安保主管调配其他岗安保人员前来

机关单位处置突发事件处置应急预案

机关单位处置突发事件应急预案 为了更好地配合协助自治县突发事件工作领导小组及时、高效、妥善地处置发生在我县境内的大规突发事件，指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作，保护公众生命和国家、公民财产安全，维护社会稳定；确保在遇见恐怖事件时安置群众工作和救援物资、抢险设备的供应通道无障碍通行，根据《xx县处置大规模恐怖袭击事件总体预案》要求，结合xx自身职能职责和工作实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我县境内实施相对规模恐怖袭击，给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成重大危害，印江自治县反恐怖工作协调小组认为需要直接指挥处置的重大恐怖袭击事件。 二、处置原则 （一）统一指挥原则：在县委、政府反恐怖工作协调机构具体领导和指挥下，各相关部门和股室充分发挥职能作用，分工协作，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。 （二）减少损失原则：尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会 - 1 -

秩序，维护公众生命财产安全，维护国家安全和利益。 （三）依法办事原则：在预防和处置恐怖袭击事件时，要严格按照国家法律、法规办事。 （四）严格奖惩原则：对在防范和处置恐怖袭击事件中做出突出贡献的集体和个人，按照规定的标准和程序，给予表彰奖励；对因参与应急处置工作致病、致残、致伤、死亡的人员，按照铜仁市有关规定，给予相应的补助和抚恤；对在防范和处置恐怖袭击事件中玩忽职守、失职、渎职、造成严重后果的，依法追究责任人员与相关单位负责人的责任。 三、指挥体系及职责 （一）突发事件领导小组及其职责 组长：局长 副组长：局班子成员 成员：局各股室负责人、各乡镇社会事务办主任 领导小组下设办公室，局长兼任办公室主任。负责及时向县委、政府汇报重大恐怖袭击事件中xx职责落实的工作进展情况；收集、分析和报告事件信息，保证指挥救援系统信息畅通；传达指挥部的应急命令；负责联系相关部门人力、物力的调度和实情信息反馈；组织相关人员培训和预案的演练；负责应急过程中xx工作领域新闻信息的发布。 （二）专门工作组 1、情况信息工作组：由办公室负责，其他部门配合。主 - 2 -

教育系统突发事件应急处理

《教育系统突发事件应急处理》作业（一）答案 1. 危机管理主要依靠领导人的英明决策，所以提高危机管理能力和完善法律规 范无关。 ( ) (3分) 否 2. 应急法制是一个国家和地区就突发事件应对工作而制定或认可的法律原则和 规范的总称，是常态法制的必然延伸。 ( ) (3分) 是 3. 能否树立必要的危机意识并有效应对危机，是衡量执政党执政能力和政府行 政能力是否符合现代法治要求的一个重要尺度。 ( ) (3分) 是 4. 应急管理主要是政府行为，不应该让民间力量参与进来。 ( ) (3分) 否 5. 应急体制是法治国家的基础工程，是法治国家、法治政府、法治社会的重要 标志。 ( ) (3分) 是 6. 在紧急状态下，应该用强有力的行政手段来控制局面，不能再采用柔性管理 的手段。 ( ) (3分) 否 7. 应急管理就是在紧急事件发生之后的管理，在常态下不需要应急法制。 ( ) (3分) 否 8. 应对突发事件的责任政府应统一、准确、及时地发布事态发展信息和应急处 置信息。 ( ) (3分) 是 9. 预警级别已经发布就不能调整，但是可以取消。 ( ) (3分) 否 10. 突发社会安全事件危险来临时必须按规定向上一级政府及有关主管部门报 告，不得越级上报。 ( ) (3分) 否 单选题： 1下列哪一项是我国近年来法制发展特别快的一个领域？ ( ) (3分) 应急法制 2目前，我国与突发事件应对工作直接相关的现行法律大约有多少部？ ( ) (3分) 30 3应急法制的核心理念是什么？ ( ) (3分)

以人为本 4下列哪一项是构建高效率的应急法制的可靠保障？ ( ) (3分) 科学发展观 5《突发事件应对法》的根本立法目的是什么？ ( ) (3分) 保护人民生命财的产安全 6下列哪一类突发事件是不分级的？ ( ) (3分) 社会安全事件 7自然灾害、事故灾难等突发事件，按其严重性，可以分为几级？ ( ) (3分) 4 8按照突发事件属地为主的管理原则，一般突发事件应该由哪一级人民政府来负责？ ( ) (3分) 县级人民政府 9下列哪一项是指在突发事件发生之前，通过制定应急预案或采取适当的预防措施，避免或减少突发事件发生？ ( ) (3分) 突发事件的事前预防 10下列哪一项是应急管理工作的科技平台？ ( ) (3分) 信息系统 多选题： 1. 下列哪些属于我国近年来发生的突发事件？ ( 全选 ) (4分) 2003年SARS事件 2004年禽流感疫情 2005年松花江水污染 2006年“桑美”台风灾害 2. 我国过去在应急管理方面的分散立法模式带来了哪些问题？ (全选) (4分) 宪法层面对此没有明确规定，宪法指导力度不足 没有《突发事件应对法》作为基础