【考研政治】十七大关于十六届中央委员会报告的决议

十七大关于十六届中央委员会报告的决议

2007年10月21日 14:41 来源：新华社

大会通过关于十六届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。新华社记者刘卫兵摄

新华社北京10月21日电

（十七大授权发布）

中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议（2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会通过）中国共产党第十七次全国代表大会批准胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告。报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

大会认为，报告阐明的大会主题对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

大会强调，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

大会高度评价十六届中央委员会的工作。大会认为，十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。

大会同意报告对我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验的科学总结。大会认为，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放29年来的成功实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

大会强调，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。全党同志必须始终保持清醒头脑，坚定不移地贯彻执行社会主义初级阶段基本路线，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

大会强调，要深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

大会指出，我们已经朝着党的十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，按照中国特色社会主义事业总体布局，努力实现经济又好又快发展，更好保障人民权益和社会公平正义，明显提高全民族文明素质，全面改善人民生活，建设生态文明，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下更加牢固的基础。

大会同意报告关于我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的部署。大会强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争

力；坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。要坚持社会主义先进文化前进方向，建设社会主义核心价值体系，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，妥善处理人民内部矛盾，促进社会公平正义，推动建设社会主义和谐社会。大会认为，必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

大会强调，要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，促进香港、澳门长期繁荣稳定；要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，积极促进祖国和平统一大业，坚决反对“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。

大会同意报告对国际形势的分析和提出的对外工作方针，强调要奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，推进人类和平与发展的崇高事业。

大会强调，党要站在时代前列带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

大会强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。

大会强调，全党同志必须清醒认识到，实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。我们必须继续承担好带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，战胜一切艰难险阻，推动党和人民事业取得新的更大胜利。

大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，认真学习贯彻党的十七大精神，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

十七大报告主要内容及解读

十七大报告主要内容及解读 一. 中国特色社会主义 十七大报告摘要：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。 解读：党中央之所以如此强调要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，是因为当今国际环境发生了重大而深刻的变化，国内改革发展也到了一个新的阶段，现代化建设事业呈现出一系列不同于以往的新特征，加上改革开放也进行了近30年的时间，一些需要作出回答的重大问题不容回避。而中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来我们党取得的最可宝贵的探索成就。因此，明确举什么旗、走什么路乃至中国向何处去等重大问题，对于统一全党的思想，进而在新的历史起点上更好地深化改革开放，意义十分重大。 二. 改革开放 十七大报告摘要：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。 解读：改革开放是我们党在领导探索社会主义向何处去的实践中形成的，就其对中国人民和中国社会主义的前途命运构成的意义来说，的确是一场新的伟大革命。中国共产党人在领导改革开放的实践中找到了社会主义的生机和活力所在，找到了坚持和发展马克思主义的根本路径所在，找到了中华民族重新走向世界走向振兴更加自信的光明坦途。但是，事业愈是伟大，就愈是挑战重重。进入新世纪新阶段，改革开放的实践提出了一系列需要重新回答的重大问题，迫切需要我们结合新的实际运用马克思主义的政治智慧给予科学解答。科学发展观等一系列重大战略思想的提出，就是对深化改革开放作出的科学回答。 三. 科学发展观 十七大报告摘要：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 解读：科学发展观是社会主义现代化建设实践“逼”出来的，是对中国社会主义、马克思主义向何处去的系统回答。就其实践渊源来说，它是对我们党领导探索社会主义建设历史进程的科学总结；就其思想渊源来说，它是对马克思主义和科学社会主义基本原理的创造性运用；就其科学内涵来说，它是从回答发展问题入手，对中国现代化建设的全局都有重要的指导意义；就其精神实质来说，它是要实现各项事业又好又快地发展，既是对现代化建设前途命运的深思熟虑，又能够彰显社会主义制度的强大活力；就其重大意义来说，它在世界观和方法论的意义上，体现了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，因而与其一脉相承。 四. 四位一体 十七大报告摘要：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 解读：这正是我们党对于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断深化的重要标志。在改革开放的实践中，我们由物质文明和精神文明的两位一体，到经济建设、政治建设和文化建设的三位一体，再到今天的

十七大报告-十二五规划纲要中的民生

八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 （一）优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。 （二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决

十七大报告解读：发展现代产业体系

十七大报告解读：发展现代产业体系 从一定意义上说，现代化过程就是在科技进步的推动下，经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程。党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向。 形成现代产业体系，需要从多个方面采取措施，其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。当前和今后一个时期，应着力抓好以下三个方面的工作。 一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。当今世界，信息技术已渗透到经济社会发展的各个领域，对提高劳动生产率、降低能源资源消耗和生产成本、加快社会事业发展起到了巨大的推动作用。信息化对工业化也有着极大的带动作用，而且还丰富和拓展了工业化的内涵。因此，必须加快信息技术在各个领域的应用，大力推广以信息技术为代表的高新技术，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业，提升其技术水平和市场竞争力。振兴装备制造业，推动高技术产业基地建设。抓住当前产能过剩行业结构调整的契机，依法加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力、工艺装备

和产品，坚决关闭那些破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。 二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施，发展现代服务业。服务业的兴旺发达是现代化经济的一个显著特征。通过加快发展服务业，可以促进国民经济协调发展、扩大劳动就业、加快城市化进程、改善人民群众生活等。目前，我国服务业与过去相比虽然有较大发展，但与整个经济发展阶段和人均收入应达到的水平相比，还有相当大的差距。其中既有总量不足、比重过低的问题（如２００６年，我国服务业在国内生产总值中的比重和从业人员占全部就业人口的比重分别只有３９．５％和３２．２％，不仅大大低于发达国家，也明显低于发展中国家的平均水平），也有内部结构落后、传统服务业比重过高以及整体服务水平较低的问题。因此，必须加快发展服务业，全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平。要开拓服务业发展新领域，大力发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业，扩大企业、公共事业机构和政府的服务外包业务，努力提高服务业社会化和市场化水平。要消除生产性服务业市场准入障碍和政策限制，统一和规范服务业市场，推动事业单位改革，加

工会经审委工作报告

工会经费审查委员会向会员代表大会的工作报告 我代表社区工会经费审查委员会作经费审查工作报告，请予审议。 在区总工会委员会的领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想，党的十七大精神，按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，依法履行经审监督职责，加强经审工作制度建设,不断健全完善工会经费审查监督制约机制, 加大审查监督工作力度。 一、五年来经费收支情况的审查意见 经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理工作，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。 经审议，五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨交经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定的经费，为工会更

好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算，建立了三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。 为了更好实现今后五年工会工作目标，在已经有了必要经费结余储备的基础上，我们认为：社区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。 二、认真履行职责，全面推进经审监督工作 五年来，认真贯彻十七大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加大经审监督力度，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在工会整体工作中发挥了积极作用，取得了显著成绩。 （一）加强制度建设，完善经审工作机制 工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。五年来，经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，

工会工作报告

工会工作报告 同志们： 在全党、全国人民认真学习贯彻党的十七大精神新形势下，在公司发展实现历史性跨越、即将面临改制的重要时刻，在上级工会和公司党委的关心下，公司第三届职工代表大会 暨工会会员代表大会第一次会议胜利召开了，这是我们广大 职工政治生活中的一件大事。这次会议的主要任务是：以党 的十七大精神为指导，听取和审议第二届机关工会工作报 告；审议工会经费收支情况；审议公司提交的三个议案；依 照《工会法》和《中国工会章程》进行换届，选举产生新一 届更名后的公司工会委员会、工会主席和各专门委员会。 现在我代表第二届机关工会委员会作工作报告，请各位 代表审议。 一、几年主要工作的回顾 本届工会于2000年5月经公司第二届职工代表大会选举产生，至今已有六年多了，在公司党委的正确领导下，在 省直工委工会的指导下，在各部门、单位的大力支持下，机 关工会紧紧围绕公司发展这个第一要务和各年度的中心工 作，结合贯彻《工会法》和《劳动法》，充分发挥职代会和机关工会的作用，积极组织职工开展活动，为公司的改革、 发展、稳定作出了积极贡献。

（一）、认真学习贯彻党的路线方针政策，按照公司党 委要求，做好职工思想政治工作和帮扶济困工作 几年来，公司各级工会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省第十二次党代会精神和公司党 委决定、决议，围绕公司中心任务开展思想政治工作：组织 职工参观革命烈士纪念馆，接受革命传统教育；加强职工社 会责任意识教育，组织职工积极参加扶贫助困“工资一日 捐”、九江瑞昌地区抗震救灾义捐、省妇联春蕾计划10元捐等活动。通过这些活动，广大职工的政治觉悟得到进一步提 高，思想情操得到进一步升华，社会责任感得到进一步增强，积极为公司的改革、发展、稳定以及民主管理和各项企业文 化建设建言献策，特别是在几次讨论审议公司改革、改制方 案、保持共产党员先进性教育征求意见等重大活动中，表现 出了很强的参与意识和责任感，提出了许多建设性的意见和 建议。 （二）、充分发挥职代会和机关工会作用，积极参与企 业民主管理，认真维护职工合法权益。 几年来，工会紧密结合公司实际，努力探索新形势下参 与企业民主管理的新路子，注重营造司务公开、和谐发展的 氛围，增强职工主人翁精神，增强企业凝聚力和向心力，促 进了公司健康发展。 短短几年中，工会先后召开了十三次正式的职工代表会

十七大报告(重点内容)

十七大报告重点内容 1、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力 2、新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。 3、中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。 4、科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。 5、必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。 6、必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 7、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。 确保到二０二０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。 8、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 9、重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。 10、坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 11、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。 12、牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。 13、社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。 14、要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一。 15、教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。 16、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 17、要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。 18、思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。

权威解读十七大报告的15个新观点

权威解读十七大报告的15个新观点 党的十七大是一次高举旗帜、解放思想的大会。十七大报告适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，从战略高度提出了一系列新观点、新思路、新命题，激发了社会各界的兴奋点。在全国学习贯彻十七大精神的日子里，半月谈记者特从中选择海内外公众普遍关注的15个新观点，结合党代表、专家学者的热议和点评，予以权威解读。 新观点一：改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。 [专家点评]李崇富：由“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变包含着深刻的内涵，表明中国特色社会主义理论发展进入到了一个新阶段。从新的历史起点出发，要开拓中国特色社会主义更为宽广的道路。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”；建设社会主义现代化国家的奋斗目标由“富强民主文明”拓展为“富强民主文明和谐”。 新观点二：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的

关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 [专家点评]林毅夫：党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广大低收入者的收入增加将会提速，有利于缩小令人不安的贫富差距。提高劳动报酬在初次分配中的比重，将使那些只能凭劳动赚取收入的低收入者，更多地分享到经济发展的果实。 易宪容：这些年来，我们的经济是发展了，繁荣了，但是个人的工资收入水平、劳动力要素在整个经济发展中所获得的收入分配比例始终不高。十七大报告提出初次分配也要兼顾效率和公平，表明解决收入分配失衡问题已经摆上中央重要议事日程。 刘伟：我国是一个劳动力供给充裕的人口大国。在国民收入分配体系中，尽管有相当部分劳动者的劳动报酬是通过再分配途径获取的，但提高劳动报酬在初次分配中的比重，一方面是确保在初次分配途径的劳动者的劳动报酬随经济发展能够得到逐步提高，另一方面也能推动再分配途径劳动报酬的协调上升，从而激发全体劳动者的积极性和创造性。 新观点三：创造条件让更多群众拥有财产性收入。 [代表热议]尚福林：这个新提法，引起了我很大兴趣。财产性收入必然会涉及各种投资，除了实业投资等，还包括投资金融产品，涵盖了储蓄、债券、保险和股票等。我们要

十七大报告中提出的

1、十七大报告中提出的“五条中国特色具体道路”内容是什么？ （1）走中国特色自主创新道路 （2）走中国特色新兴工业化道路 （3）走中国特色农业现代化道路 （4）走中国特色城镇化道路 （5）走中国特色政治发展道路 2、运用国家职能知识说明政府如何推进社会主义新农村建设。 政治职能：加强农村民主政治建设，维护农民的民主权利。 经济职能：大力发展农村生产力，提高农民生活水平。 文化职能：推动农村精神文明建设，提高农民素质。 社会公共服务职能：改善农民的生存和发展环境，维护社会稳定。 3、简述我国公民享有的基本权利和自由。（1）政治权利和自由。包括选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威等自

由。 （2）宗教信仰自由。 （3）人身自由。包括公民的人身不受非法拘捕、限制、搜查、审问和侵害，公民的人格不受侵犯，公民的住宅不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。 （4）批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利。 （5）社会经济权利。包括劳动权、劳动者的休息权，退休人员生活的保障权、获得物质帮助权。 （6）文化教育权利和自由。包括受教育权以及进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由。（7）妇女的权益和婚姻、家庭、母亲、儿童受国家的保护。 （8）保护华侨的正当权益和归侨、侨眷的合法权益。 4、国有企业改革的主要途径是什么？ (1）着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略改组。（2）国有企业的改革同企业改组、技术改造

和加强管理结合起来，以构造结构优化和高效运行的微观基础。 （3）鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程，形成优胜劣汰的竞争机制。 （4）推进以建立社会保障制度为重点的配套改革。 5、行政管理职能的含义是什么？ 行政管理职能是行政主体作为国家管理的执行机关，依法对国家政治经济和社会事务进行管理是应承担的职责和所具有的功能所有。它反映着整个国家行政管理活动的内容与基本方向，是行政行为为本质的具体表现。包括：行政管理职能的实施者是整个政府组织系统，包括政府的各级行政机构及其所属公务人员。行政管理职能的内容涉及政府对国家政治经济和社会事务进行管理的全部活动，诸如外交、国防、财政、金融、工业、农业、商业、文化教育等。行政管理职能强调政府行政管理职责与功能作用的辩证统一。在现代社会条件下，行政管理职能行使的依据是国家通过宪法和法律赋予行政主体的行政权力，

解读十七大报告科学发展观具有说服力的阐述定稿版

解读十七大报告科学发展观具有说服力的阐述 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

解读十七大报告：科学发展观，具有说服力的最新阐述十七大报告对科学发展观，作了集中并且非常具有说服力的最新阐述。 首先，通过对科学发展观的阐述，集中而全面地回答了当年改革和发展中面临的一系列重大现实性问题，这就是报告在充分肯定成就的同时，如实地指出了经济、社会以及党的建设等方面存在的突出困难和问题，指出了进入新世纪新阶段后我国呈现的一系列阶段性特征。这些特征，就是我国所处的社会主义初级阶段基本国情的具体工作体现。 其次，通过对改革开放29年伟大历程的回顾，深刻揭示了必须坚持科学发展观的历史依据。报告概括了改革开放新时期最鲜明的特点、最显著的成绩和成就、最突出的标志，说明了改革开放的道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。这是对深化改革中产生的一些困惑和疑问、遇到的各种矛盾和难题的明确回答，既有鲜明的针对性，又令人信服。 另外，通过对改革开放历史进程的经验总结，深刻说明了必须坚持科学发展观的理论和实践基础。报告用十个“结合”的简洁语言，总结了改革开放以来的宝贵经验，并把这些宝贵经验作了十分准确的归结。这就是必须坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。我们为开辟这条道路付出的艰辛和取得

的成就，就是坚持科学发展观的实践基础；我们开辟这条道路过程中形成的这个理论体系，就是必须坚持科学发展观的理论依据。（作者:中央党史研究室第一研究部主任孙大力） 作者：孙大力来源: 人民论坛

【工作报告】总工会换届工作报告

总工会换届工作报告 一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题 贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。 要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展创建学习型组织、争做知识型职工活动，根据形势发展需要，丰富创争内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进职工书屋建设，改善职工学习环境。5内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设职工书屋40个，其中建成省级职工书屋示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。 要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市十一五规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展当好主力军、建功十一五、和-谐奔小康竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展我为节能减排做贡献活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建工人先锋号

工作报告怎么写,工作报告范文

工作报告怎么写，工作报告范文 一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，全面深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委市政府工作大局，抓住"管理、保障、服务"的工作主线，坚持务实创新、扎实工作，较好地完成了全年的工作目标任务。现将一年来领导班子的履职情况汇报如下： 一、积极履行后勤管理职责，切实提高机关后勤保障能力 一是加强公产管理，提高了使用效益。今年全局共完成固定资产新增投资登记51.55万元;完成了市人大围墙等维修改造工程7项，共投入维修改造资金36.40万元;加强对办公设备设施的管理，完善了《固定资产管理制度》。 二是加强节能管理，降低了行政成本。一是广泛开展节能宣传活动，宣传《节约能源法》和《公共机构节能条例》;二是加强公共机构节能工作的信息沟通和工作协调，建立健全公共机构节能工作联络员制度，认真开展能耗调查和统计工作，及时上报相关数据;三是制定公共机构节能工作实施方案和本局节能措施，确保节能工作顺利开展;四是按方案认真组织实施，在上半年投资10余万元对"两院"办公楼亮化工作进行了led 数码轮廓灯节能改造，更换节能灯1000只，加强对用水用电管理，定期维护，及时维修，随时巡检，防止跑、冒、滴、漏和长明灯、长流水等，取得了较好的节能效果。五是加强采购管理，促进了廉政建设。一是制定和完善了相关制度，坚持采购人不管物、不发物，管物者不购物、不领用物，用物者不购物、不管物的原则，做到购、管、发、用的互不交叉，相互制约，购发物资数量相吻合。二是凡在我市政府采购范围内的物资、办公设备、耗材、服务项目、基建及维修项目，必须按我市政府采购的规定和本局的规章制度办理。 二、认真抓好后勤服务工作，努力提高机关后勤服务水平 二是努力做好设备维修维护工作，确保运行安全可靠。一年来，维修人员克服了人员少、工作量大等困难，共完成维修任务1500多人次，确保了水、电、锅炉和电梯的安全、正常运转。一是对锅炉和电梯按国家规定定期进行年检和维护保养，禁止带故障运行;二是对水、电、气管网和线路进行有计划的改造，以适应市直机关单位对供水、供电和供气的需要;三是认真进行日常巡查，对存在的问题和隐患及时采取措施进行处理;四是对市直机关单位反映的问题，及时派维修人员前往进行及时解决;五是根据天气变化灵活调整供暖时间，保证暖气供应尽可能的满足各单位的需求。 三是圆满完成了各项会议服务保障工作。一是加强对会议服务人员的礼仪培训、保密教育和业务培训，提高服务人员服务质量和水平;二是认真做好会议准备工作，确保会议准时、顺利召开和结束;三是经常对会议音响设施进行检查维护，确保会议正常、安全;四是会后对会场进行认真清扫，平时进行日常保洁，确保会场干净、整洁、舒适;五是对重复使用的杯具每次使用清洗后都要进行消毒。全年共完成会议服务400余场，参加会议人员4.2万余人次。 三、加强后勤队伍建设，进一步提高领导班子的综合素质 一是深化学习和培训工作。一是认真落实学习制度，领导班子成员积极参加市政府办中心组学习，撰写读书笔记;坚持学习调研，每年开展基层调研不少于一次。二是进一步完善学习制度，加强"三观"学习教育，坚持学用结合、学以致用，努力提高科学思维、科学决策、科学管理的能力。三是加大对干部职工的培训力度，不断完善培训模式和培训制度，鼓励和支持干部职工参与在职继续教育，全年共5人参加省市统一安排的培训。 二是进一步加强组织建设。一是坚持民主集中制原则。领导班子在工作中既分工又

全总关于加强和改进新形势下产业工会工作的意见(总工发[2008]41号)

中华全国总工会 关于加强和改进新形势下产业工会工作的意见 总工发［2008］41号 （2008年6月24日） 产业工会是由同一行业或性质相近的几个行业职工组成的具有社团法人资格的工会组织，是中国工会的重要组成部分。为适应发展社会主义市场经济的需要，充分发挥产业工会在促进产业改革发展、协调产业劳动关系和工会全局工作的重要作用，现就加强和改进新形势下产业工会工作提出如下意见。 一、充分认识新形势下加强和改进产业工会工作的重要性和必要性 （1）加强和改进产业工会工作是适应新形势新任务的需要。当前，我国改革发展正处于关键时期。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出全面部署。实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，促进国民经济又好又快发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，加快行政管理体制改革；完善社会主义市场经济体制，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化，职工队伍结构和成分发生深刻变化，这些经济和社会

的深刻变革，为产业改革发展带来了巨大活力，同时，也使经济关系、劳动关系日趋复杂，产业之间、不同职工群体之间利益的差异性日益扩大，迫切要求适应新形势新任务的需要，认真总结产业工会工作实践经验，切实加强和改进产业工会工作，充分发挥产业工会在协调劳动关系、促进产业改革发展中的重要作用。 （2）加强和改进产业工会工作是推动产业改革发展、维护产业职工合法权益的需要。产业发展是国民经济发展的基础，不同产业在国民经济中具有不同的地位和作用。走中国特色新型工业化道路和自主创新道路，优化产业结构，建设资源节约型、环境友好型社会，实现产业经济全面协调可持续发展，要求产业工会发挥熟悉产业、贴近企业和联系职工的优势，积极参与产业规划、政策和劳动标准的研究制定，组织职工开展经济技术创新等建功立业活动，团结动员职工推进本产业改革发展。产业职工是工人阶级的主体，不同产业职工有各自不同的利益诉求，建立协调稳定劳动关系，促进社会和谐，需要产业工会充分表达本产业职工的利益诉求，维护本产业职工的特殊权益，推动解决本产业职工最关心、最直接、最现实的利益问题。 （3）加强和改进产业工会工作是推进工会整体工作的需要。产业工会工作是工会整体工作不可或缺的重要组成部分，加强和改进产业工会工作事关工会工作全局。多年来，为适应改革和发展的要求，产业工会在推进产业发展、维护产业职工合法权益、完成工会工作各项任务等方面发挥了重要作用。实践证明，只有加强和改进产业工会工作，才能更好的适应新形势、新任务的要求，全面推进工会整体工作。 各级工会组织和工会干部要从党和国家工作大局及工会工作全局的高度，充分认识新形势下加强和改进产业工会工

十七大报告关键词解读

党的十七大报告关键词解读 党的十七大报告关键词解读：党员主体地位 将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措，是党的十七大报告对党建理论的一个重大突破和创新。只有尊重党员主体地位，才能充分发挥党员的主体作用，从而进一步推动党内民主建设，营造党内民主讨论氛围，创造党内和谐的工作环境。 一般认为，党员主体地位，是指党员是党的事业和建设的主体，党员应在党内生活和党的工作实践中居于重要地位，发挥积极作用。尊重党员主体地位，从本质上讲就是尊重党员的意志和权利。党员主体地位最直接的表现，就是党员积极参与党内活动，认真履行党员义务，在党的事务与决策中发挥主体作用，行使党员的民主权利。 从党的领导者和决策者的角度来看，尊重党员主体地位，就是要在党内生活和工作中充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，充分体现党的民主集中制原则，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。从党员的角度来看，尊重党员主体地位，需要广大党员具有明确的主体意识，积极参与党内事务和活动，具备一定的参政议政的素质和能力，在认真履行党员各项义务的同时，积极行使党员的各项权利，做党的建设新的伟大工程的推动者和实践者。 长期以来，重视和发挥党员的主体作用一直是党建工作的重要内容。十六大以来，党中央积极稳妥地推动党内民主建设，不断深化对党内民主问题的理解和认识，积极探索发展党内民主的基本路线和途径。首先，党的十六大报告把保障党员民主权利作为发展党内民主的基础，并通过修改党员权利保障条例等一系列措施来落实和发挥党员的主体作用。其次，2004年正式颁布《中国共产党党员权利保障条例》，对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项权利作了更加具体、规范的规定，对党员权利的保障措施作了进一步完善，对党的各级组织、党的各级领导干部在保障党员权利方面应承担的责任作了明确界定，使党员的主体地位有了制度保障。此后，在庆祝中国共产党成立85周年的讲话中，胡锦涛总书记明确提出，党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。而在今年6月25日的重要讲话中，胡锦涛总书记再一次强调指出，要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位，完善党内民主制度。在党的十七大报告中，党中央进一步将尊重党员民主地位作为推进党内民主建设的重要举措之一，这对于扎实稳妥地推动党内民主建设必将起到重要的指导作用。（中国浦东干部学院副教授、博士赵世民） 党的十七大报告关键词解读：社会建设 胡锦涛总书记在十七大报告中提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。社会建设与经济建设一样，是社会的基本组成部分。在坚持以经济建设为中心的基础上，适时地将社会的全面发展和完善作为科学发展的基本目标，不仅关系到我国的未来，也关系到百姓民生和社会稳定。 社会建设的基本内涵主要包括：1、社会事业，指国家为了社会公益目的，由国家机关或其他组织举办的从事教育、科技、文化、就业、医疗、卫生等活动的社会服务；2、社会建设基本制度，指社会建设的一系列基本规则，包括城乡管理制度、劳动就业制度、工资和收入分配制度、社会保障制度、社会福利制度等；3、社会公平与公正；4、社会秩序与规范； 5、社会管理水平。当前，社会管理水平集中体现在如何更好地利用社会资源和优化社会资源上。 十七大报告还明确提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这“五有”表明，我们党高度重视以改善民生为重点的社会建设。

党政报告-乡镇换届五年政府工作报告

乡镇换届五年政府工作报告 乡镇换届五年政府工作报告 政府工作报告 ——在20xx年1月19日**镇第十一届 人民代表大会第一次会议上 **镇镇长*** 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 过去五年的工作回顾 20xx年以来，镇政府在县委、县政府和镇委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“三个六”工程，不断提高人民生活水平，全力推进三个文明建设，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。 ——园区经济从无到有，工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头，从20xx年以来，从无到有，先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前，入驻园区的企业已达到112家，总投资达28.7亿元，全镇工业经济实力得到明显提升。20xx年，全镇实现财政总收入5696万元，地方财政收入2235万元，分别是20xx的5.4倍和3倍，年均递增40%和24.5%；完成地方生产总值84.38亿元，完成社会固定资产投资14.03亿元，分别是20xx年的4.1倍和13.6倍，年均分别递增33.2%和68.5%。 ——招商引资成效显著，骨干企业迅速膨胀。五年来，始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，严格奖惩，营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时，突出引进工业项目、科技含量高的项目，努力提高资源的利用率和经济效益。20xx年完成招商引资8亿元，是20xx年的15倍，年均递增71.84%，一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。 针对**镇企业发展只有“群山”，没有“高峰”的现状，从20xx年以来，狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度，鼓励企业加大投入，扩张规模，加速裂变，把企业做大做强、做高做优，全镇工业结构进一步优化，恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大，带动能力和持续发展能力明显增强。20xx年以来，共新开工百万工程134个，总投资达21.5亿元，实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由20xx年的1家增长到16家，其中过千万元的1家，过500万元的2家。目前，全镇规模以上企业由20xx年的2家达到了40家，逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。 ——城镇规模不断膨胀，镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元，建设镇内道路12条，25公里，铺设地下管网8公里，并投资600万元进行了绿化、亮化，形成了“七纵九横”的主体框架，全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里，是20xx年的3.6倍，驻地村由20xx年的6个扩大到21个，实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了**农贸市场，完成了商业步行街及商贸楼建设；投资400万元，占地4000平方米的群谊大型超市已经开业；投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效，新建水库6座；投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展，新建和改造桥涵6座，集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工，初步构筑起了“四

学习贯彻十七大分析报告认识发挥民间组织作用

学习贯彻十七大报告认识发挥民间组织作用

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学习贯彻十七大报告认识发挥民间组织作用 牛涣鑫党的十七大报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。要重视社会组织建设和管理。社会组织通常是指政府和企业之外的民间组织，社会组织发展的数量和质量是衡量一个国家发展水平的重要标志之一。当前，我国已经进入社会主义现代化建设的关键时期。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，已经和正在改变社会组织发展的条件和环境，社会组织的作用日益凸显。全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，对社会组织的功能和作用也提出了更高、更新、更全面的要求。 （一）完善市场经济体制，实现经济又好又快发展，客观需要更大程度地发挥社会组织的作用。在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，是抓住和利用当前这个重要的战略机遇期，实现国民经济又好又快发展的关键。发展社会组织，是增强发展协调性的必然选择，是完善市场经济的客观需要。首先，社会组织对国民经济的直接贡献逐渐显现。到2006年底，我国各类社会组织的总量已经达到35.4万个，据不完全统计，吸纳工作人员425万，固定资产总规模约669.5亿元，总收入约635亿元，总支出约450亿元。从国际上看，非营利部门的经济活动规模一般占到本国GDP的5－10％，吸纳就业约占服务业人口的10％。但我国这两项比例分别约占0.3%和1.2%,发展潜力还很大。其次，社会组织是市场经济条件下宏观调控体系的重要组成部分。发达市场经济的经验表明，企业自我管理、行业中观调节、政府宏观调控，三位一体、共同作用，是更好地发挥市场在资源配置中基础性作用的重要保证，是形成有利于科学发展的宏观调控体系的内在要求。改革开放以来，我国经济领域活跃着5.9万个行业协会，积极提供政策咨询，反映合理诉求，平衡各方利益，调解贸易纠纷，加强市场交流，促进产业升级，已经成为加快转变经济发展方式、促进行业可持续发展的“催化剂”和“助推器”。第三，社会组织是强化市场监管的重要力量。通过行业协会来规范市场秩序，是市场经济的有效途径。行业协会把企业组织起来，订立行规行约，规范同业竞争，促进行业信用建设和行业守信自

东郭镇政府工作报告

创先争优谋发展统筹城乡促和谐 不断开创东郭镇科学发展新局面 ——在东郭镇第十四届人民代表大会第一次会议上 东郭镇镇长张彤 （2011年6月10日） 各位代表： 现在，我代表东郭镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 上届政府的工作回顾 过去的四年，是我镇政府按照盐湖区委、区政府的总体部署，解放思想、大胆创新、锐意进取的四年；是我镇政府带领全镇人民，与时俱进、开拓创新、扎实工作，圆满完成东郭镇第十三届人民政府提出的奋斗目标和主要任务的四年。四年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支村下，全镇经济发展强劲，镇村经济实力明显增强，人民生活水平显著提高，基础设施建设逐步完善，政府职能和工作作风进一步转变。到2010年末，全镇实现工农业总产值5744万元，其中工业总产值实现546万元元，是2006年的1.4倍；农业总产值实现4198万元，是2006年的1.5倍；财政一般预算收入实现283

万元，是2006年的1.5倍；农民人均纯收入4733元，是2006年的2.1倍。 一、大搞新农村建设，切实改善村容村貌 1、“四化”工作 按照新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求，我镇在新农村建设上下大力度，切实改善人居环境。近年来，全镇共投资300余万元，硬化村级道路50公里；投资50余万元，建小游园、小景点12个，道路植树20公里，共15000余株；投资10万余元，安装镇、村路灯100余个；投资5万余元，清理垃圾1000余方。2008年，白庄村被评为省级文明村、园林村。 2、三支队伍建设 为保持农村环境卫生，我们组建“村容管理队、小城镇管理队、道路管理队”三支队伍，实行长效管理机制，每月25日进行卫生大检查，28日开会通报检查评比情况并兑现工资。目前，全镇三支队伍共有80余人，全年投入环卫资金20余万元。 3、沼气、改厕工作 几年来，我们按照上级要求，充分发动，广泛宣传，共发展沼气900余户，完成改厕1000余户，极大地改善了人居环境。 4、文化、卫生建设

政府工作报告.12.14

政府工作报告 ——2010年12月？日在龙井市第十六届人民代表大会第五次会议上 市人民政府市长安明植 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员及其他列席人员提出意见。 “十一五”时期的主要成就和2010年工作回顾 一、“十一五”时期的主要成就 “十一五”时期，市政府在州委、州政府和市委的正确领导下，在市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，团结依靠全市各族人民，解放思想，扎实工作，深入实施图们江开发开放和延龙图一体化发展战略，克服行政区划调整、国际金融危机和自然灾害多发等不利影响，全力推动经济社会各项事业持续快速健康发展。全市地区生产总值实现23.2亿元（预计，不含朝阳川镇，下同），比05年增长118.25%；全口径一般预算财政收入实现2.47亿元，比05年增长76.43%；全市固定资产投资完成39.2亿元，比05年增长856.98%；社会消费品零售总额实现7.5亿元，比05年增长82.93%；城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长

8%。项目建设成效显著，五年累计完成投资128.2亿元，成功引进汇源果汁、耀天燃气、延边义乌商贸城等一批重大产业项目；开发开放层次提升，延龙图三市金融、通讯、公交等一体化建设各项工作顺利推进，长吉图开发开放先导区建设实现良好开局；工业经济运行良好，工业集中区入驻企业发展到20户，总投资达13.2亿元，全市初步形成以能源矿产、制浆造纸、农副食品加工为主的“三二一”产业布局；社会主义新农村建设全面推进，基地建设、农业产业化、泥草房改造、安全饮水和村村通等重点工程进展顺利；城市功能大幅提升，海兰江城市景观带建设、六道河生态治理、河西与盛泰集中供热、客运总站、延大华龙体育休闲中心等一批重点工程相继竣工投入使用；民生和社会各项事业不断发展，城乡人民生活水平稳步提高，为“十二五”时期经济社会更好更快发展奠定了良好基础。 二、2010年工作回顾 2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是衔接“十二五”发展的关键一年。一年来，市政府坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以延龙图一体化为主线，以建设中国朝鲜族民俗文化城、打造长吉图开发开放的前沿阵地为目标，坚定信心，攻坚克难，众志成城，战胜了历史罕见的特大洪水，推动了全市经济社会加速发展。 ——项目建设取得突破。全年共实施各类投资项目189项，完成固定资产投资39.2亿元，项目总数之多、投资额度之大，均达到历年最高水平；全市3000万元以上项目开工58个，完成投资28.6亿元，增长35.9%；积极争取国家和省项目建设资金1.35亿元，共有86个项目获得支持。新区项目投资1.2亿元，完成农民土地补偿