新人教版高考政治一轮总复习第四单元当代国际社会第九课走近国际社会教案必修

核心素养术语必背１．政治认同：认同中国

的国际责任与国际担当，

树立国家自豪感。２．科学精神：分析国际关系变动的根本原因与相关影响因素。３．法治意识：认识国际社会主体应该在国际法范围内活动，做到相互尊重主权。

４．公共参与：为协调中国与大国的关系，提出自己的建议。１．主权国家享有独立权、平等权、自卫权、管辖权。２．主权国家应履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等义务。

３．国际关系实质上是一种利益关系。

４．国家利益是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。

５．我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

知识体系

考点一国际社会的成员

错误!

１．主权国家的地位：主权国家是国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者。

２．主权国家的构成要素：人口、领土、政权和主权。其中最重要的是主权，它作为一个国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，对内至高无上性和对外独立自主性是其两大特征。

３．主权国家的基本权利

基本权利含义举例

独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内

政、外交事务而不受他国控制和干涉的

权利

一国可以自由修改宪法、变更政体、确

定经济体制、缔结条约、进行自卫战争

等

平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、

经济、意识形态和社会制度有何差异，

在国际法上的地位一律平等

各国在国际上的法律地位平等；任何国

家都不得以任何方式强迫他国接受自

己的意志，在外交文件上有使用本国文

字的权利等

自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立防御和自卫

的权利

管辖权

主权国家对其领域内的一切人和物具

有管辖的权利

对公民的管理和保护包括居住在国外

的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等构成国家的基本要素是互相联系、互相作用、缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的生命和灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。

正确理解政权、主权和人权的区别：

含义内容及侧重点

政权

统治阶级实现其对国家统治的工具，对内

行使国家权力，实现国家职能，对外代表

国家

侧重于国家的阶级性质，即国家的统治阶

级是谁，代表哪个阶级的根本利益主权

一个国家处理其国内事务和国际事务统

一而不可分割的最高权力

国家主权是国家的生命和灵魂，在国际交

往中侧重强调国家这一属性

人权公民享有的人身自由和各项民主权利

人权享有的范围和程度与经济社会文化

水平及社会制度分不开，它需要物质、法

律和制度上的保障。人权问题有国际性的

一面，但本质上属一国内政

错误!

１．国际组织

地位国际组织是国际社会的主要成员

类型

依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的

作用许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等

性质当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织宗旨维护国际和平与安全，促进国际合作与发展

原则各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政

作用在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用

中国与联合国

重要

地位

中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一

一个遵循一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则

一个

支持

支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作

一个

参加

积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动

作用

贡献

坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，发挥负责任大国

作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和

力量

１．国际组织的类型有政府间的和非政府的、世界性的和区域性的。比较难区分的是政府间与非政

府的国际组织。如果必须是由主权国家才能参加的，则是政府间的国际组织，而如果地区也能参加，则属于非政府的国际组织。

２．历史地、辩证地看待联合国的作用

（１）坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。

（２）坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。

（３）明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。

３．联合国会员国必须是国际社会承认的具有独立主权的国家；联合国不能凌驾于主权国家之上，对会员国不具有强制性作用。既要看到联合国取得的成就，又要看到其也有不足。

●命题角度国际社会的成员

【典例１】（２0１9·全国卷Ⅲ）目前，上海合作组织共有8个成员国、４个观察员国、6个对话伙伴，同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系；其成员国的经济和人口总量分别约占全球的２0%和４0%。在青岛峰会上，上海合作组织共通过２３份安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是（）

１横跨欧亚大陆的地区性国家联盟

２推动经济全球化深入发展的主导力量

３维护地区及全球安全稳定的重要因素

４坚持开放包容、促进互利合作的多边机制

Ａ．１２Ｂ．１４

Ｃ．２３Ｄ．３４

【解析】本题考查国际组织。３正确且符合题意，上合组织是区域性国际组织，同联合国等国际和地区组织建立合作关系有利于维护地区及全球安全稳定，故此选项符合题意。４正确且符合题意，上合组织在各领域开展合作体现了其坚持开放包容、互利合作的多边机制，故此选项符合题意。１表述错误，上合组织是区域性国际组织，不是国家联盟。２表述错误，上合组织在各领域开展合作，有利于推动经济

全球化，但不是主导力量。故本题选D。

【答案】D

【典例２】（２0１6·全国卷Ⅱ）在联合国成立70周年峰会上，国家主席习近平宣布中国成立“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家投资，免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至底到期未还的政府间无息贷款债务。这些措施（）

１体现了中国作为一个发展中大国的奉献与担当

２坚持并弘扬了联合国宪章的宗旨和原则

３维护了发展中国家优先发展的权利

４奠定了南南合作的经济基础

Ａ．１２Ｂ．１３

Ｃ．２４Ｄ．３４

【解析】本题的题眼是“南南合作援助基金”。中国支持发展中国家的发展，这体现了中国是负责任的大国，故１入选；在联合国成立70周年峰会上中国宣布了措施，体现了我国遵循了联合国宪章的宗旨和原则，故２入选；主权国家都享有平等发展的权利，３“优先发展”表述错误；４夸大了该“基金”的作用，故排除。

【答案】A

【考向点评】

高考对本考点的考查主要是通过选择题的形式，考查的重点是作为主权国家的中国以及联合国。考查的方向多集中在我国对世界和平与发展所作的贡献及大国担当，以及联合国在国际社会所发挥的积极作用；背景材料多选取国际社会重大热点或地区热点问题。今后的备考复习仍需结合重大国际社会热点问题关注上述考向，特别关注我国在参与全球治理中为维护世界和平、促进共同发展作出的贡献。

【方法与规律】

用“关键信息法”区分主权国家的基本权利

独立权“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等

平等权“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等

自卫权“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等

管辖权

“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外

使馆”等

考点二处理国际关系的决定性因素

错误!

１．国际关系

（１）含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。

（２）内容：国际关系的内容有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。

（３）形式：国际关系的基本形式是竞争、合作与冲突。

２．国际关系的决定性因素

（１）决定性因素：国家利益。

（２）原因：国际关系的实质是一种利益关系。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。各国间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别乃至对立。

（３）如何决定：国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立是引起国家冲突的根源。

３．维护我国的国家利益

内容

（是什么）

包括国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，我国宪法确立的国家

政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障

原因

（为什么）

１维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，是国际关系的

决定性因素；

２我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相

一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当

的、正义的

措施

（怎样做）

１把国家的主权和安全始终放在第一位，反对霸权主义和强权政治；

２在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进

各国共同发展；积极推进世界和平与发展，推动建立国际新秩序；

３适应多极化趋势，努力提高我国的综合国力；

４坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路；

５公民要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治义务，同损害国家

利益的现象做斗争

“三个不等于”加深对国家利益的理解

（１）国家间的共同利益≠各国根本利益。国家性质不同，国家根本利益不同。各国既存在某些共同利益，也存在利益差别乃至对立，既合作又竞争。

（２）各国根本利益≠各国人民的利益。国家具有阶级性，国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益，而不是人民的利益。

（３）霸权主义和强权政治≠维护国家利益。任何国家都不应该以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权与安全，干涉别国内政。

●命题角度国际关系及其决定因素

【典例１】（２0１9·全国卷Ⅰ）１月发表的《中国的北极政策》白皮书指出，中国支持有关各方依据国际条约和一般国际法，通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议，支持有关各方维护北极安全稳定的努力；中国致力于加强与北极国家在海空搜救、海上预警、情报交流等方面的国际合作，妥善应对海上事故等安全挑战。中国的上述立场表明（）

１北极的和平与稳定符合中国的国家利益

２中国是北极事务的利益相关者和主导力量

３中国积极参与北极国际治理维护各国共同利益

４维护国际法的权威是中国对外活动的基本目标

Ａ．１２Ｂ．１３Ｃ．２４Ｄ．３４

【解析】本题考查国家利益是国际关系的决定性因素，我国对外活动的基本目标。中国在北极事务上的主张说明北极的和平与稳定符合中国的国家利益，１符合题意；中国是北极事务的利益相关者，但

不是北极事务的主导力量，２错误；中国致力于与北极国家合作，妥善应对安全挑战，说明中国与北极国家有着共同的国家利益，３符合题意；维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国外交活动的基本目标，４错误。故选B。

【答案】B

【典例２】（２0１7·北京卷）“90后、英语专业八级、基层一线执法执勤单位的军事骨干……”简单的勾勒，让这样一支队伍显得“高冷”而神秘，这正是中国组建的联合国首支常备维和警队。为支持改进和加强维和行动，中国加入新的联合国维和能力待命机制，并率先组建常备成建制维和警队。这一举措说明（）

Ａ．联合国集体安全机制发生了根本变革

Ｂ．中国组建维和警队是国家行使自卫权的需要

Ｃ．中国通过联合国坚持以双边主义的方式实现共同安全

Ｄ．中国组建维和警队体现了国家利益和国际责任的统一

【解析】本题考查中国在国际上的地位与作用，解题的关键是准确理解题干信息，排除知识错误的选项。联合国集体安全机制并没有发生根本性变革，A不选；中国组建维和警队并不是行使自卫权的表现，B不选；中国通过联合国坚持以多边主义的方式实现共同安全，C错误；中国组建维和警队，维护国际和平与安全，既是我国的国家利益所在，也是履行国际责任的体现，D正确。

【答案】D

【考向点评】

高考以选择题的形式对本考点进行考查。考查的重点是国际关系及其决定性因素，命题方式主要是通过我国对外交往和加强国际合作的具体案例，考查考生对我国的外交活动行为的认识和评价。考查的主要方向有我国积极加强国际合作、发展睦邻友好关系、维护国家利益等。

【方法与规律】

有关国际关系决定因素的解答模板

１．设问模式

（１）某国重视国际安全的原因和依据或开展外交活动的合理性。

（２）国家与国家、国家与国际组织之间的关系为什么有亲离聚合？

（３）怎样处理好国家之间的关系，维护国家利益？

２．答题要素

（１）国家利益的重要性。

国家利益对主权国家的重要性＋国家利益对世界和平与发展的影响

１维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。

２维护国家利益有利于地区的稳定与发展。

（２）国际关系的内容和形式。

多方面的内容＋三种基本形式。

１政治、经济、文化、军事等内容。

２竞争、合作和冲突。

（３）影响国际关系的因素。

国家利益＋国家性质＋外交政策

１国家利益是决定性因素，国家间的共同利益是合作的基础，利益对立是产生摩擦或冲突的根源。２国家性质和外交政策是影响因素。

３国际关系纷繁复杂是多种因素综合作用的结果。

序号问题具体内容

一一个决定因素国际关系的决定因素

二二个主要成员国际社会的两个主要成员

三三个作用国际组织的作用

联合国的作用

中国在联合国中的作用

四

四项权利主权国家的基本权利四个基本要素主权国家的基本要素

１．我国的国家主权是国家权力机关独立行使的内政外交方面的最高权力。（×）

提示：我国的国家主权是中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力，而不是国家权力机关单独行使。

２．世卫组织对国际生物制品检定工作拥有管辖主权。（×）

提示：国际组织不能凌驾于主权国家之上，因此世卫组织没有管辖主权。

３．联合国可代行成员国的部分独立权和自卫权。（×）

提示：联合国是国际组织，不能代行他国主权，联合国不能凌驾于主权国家之上。

４．安理会在解决国际争端方面发挥着决定作用。（×）

提示：安理会在解决国际争端方面发挥着重要而不是决定作用。

５．世界各国面临的根本利益是一致的。（×）

提示：国家间既有共同利益，也有利益分歧，所以根本利益是不同的。

6．我国支持联合国的各项工作，参与联合国的一切活动。（×）

提示：我国支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，而不是支持联合国的各项工作。

7．国际社会对同一事件作出不同反应的根本原因是国际关系内容和形式的多样性。（×）

提示：根本原因是国家之间利益上的差异。

8．目前，中俄两国把维护共同利益作为对外活动的目的。（×）

提示：维护本国的国家利益是主权国家对外活动的目的。

9．任何国家进行对外活动的目的只是为了维护本国的国家利益。（×）

提示：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，任何国家进行对外活动的目的都是为了维护本国的国家利益。但一个国家在对外活动中不能只顾本国国家利益，更不能以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。一个国家在维护自身利益的同时，要兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展。

１．如何全面认识国家主权？

（１）各个国际组织宗旨、性质不同，职能和作用各异，对每个国际组织的作用要进行具体分析。（２）积极作用（一般性国际组织）。

许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：

１促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术交流与合作；２协调国际政治、经济关系；３调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。

（３）消极作用（并不是任何国际组织都起积极作用）。

国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。国际组织没有独立的主权，其决议需要各成员的授权、批准和执行，才能生效。某些大国依仗实力，有的国际组织受其控制，成为其推行霸权和强权的工具。

●考向一国际社会的成员

１．“中国护照关键时刻能带我们回家！”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国政府反应快速，在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明（ A ）１国家尊重和保障人权

２管辖权是主权国家的基本权利

３自卫权是主权国家的基本权利

４在国际法上国家地位是由国家力量决定的

Ａ．１２Ｂ．１３

Ｃ．２４Ｄ．３４

解析：我国迅速撤离也门、尼泊尔等地滞留的公民和侨胞，是国家行使管辖权而不是自卫权的表现，故选２，排除３。政府反应快速，迅速撤离滞留公民和侨胞，说明我国政府尊重和保障人权，故选１。４说法错误，排除。

２．下图为一组纪念邮票展品，其最适合归入的主题是（ C ）

Ａ．中国积极推动发展中国家组建国际组织

Ｂ．中国广泛参与亚太国家和地区经济合作

Ｃ．中国在政府间国际组织中发挥重要作用

Ｄ．中国努力促进科学文化领域的国际交流

解析：本题考查国际社会的知识，旨在考查调动和运用知识的能力。三张邮票分别反映了中国加入世贸组织、恢复联合国席位、举办APEC会议三大重要事件，世贸组织、联合国与APEC都是政府间国际组织，体现了我国在政府间国际组织中发挥重要作用，故选C项。A项不符合题意，题干中没有体现中国积极建立国际组织；题干反映的是中国广泛参与亚太地区乃至全球国家和地区的经济、政治等方面的合作交流，B项说法片面，不符合题意；D项不符合题意，世贸组织和APEC属于经济领域的国际组织，题目凸显的是中国在政治、经济等方面的国际交流。

３．当今世界，各大国应超越零和博弈、集团政治等旧的思维方式，建立长期、稳定、健康发展的新型大国关系。这就需要各国（ C ）

１坚持独立自主的和平外交政策

２在平等互信基础上实现合作共赢

３遵循《联合国宪章》的宗旨和原则

４在维护共同利益基础上消除利益差别

Ａ．１２Ｂ．１３

Ｃ．２３Ｄ．２４

解析：本题考查联合国的宗旨和原则、国际关系的决定性因素。我国奉行独立自主的和平外交政策，并非对各国都要求奉行，排除１；４错误，国家间利益的差别不可能消除；２３正确切题，故选C。

●考向二国际关系的决定性因素

４．３月２３日，澜沧江—湄公河合作首次领导人会议在海南三亚召开。中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南六国领导人围绕“同饮一江水，命运紧相连”的会议主题，共商澜湄合作发展大计。澜湄合作机制的启动（ A ）

１有助于构建中国—东盟命运共同体

２说明国家间的共同利益是国家合作的基础

３体现了国际组织在促进国家间合作的作用

４说明加强与周边国家合作是我国外交政策的基本立场

Ａ．１２Ｂ．１３

Ｃ．２４Ｄ．３４

解析：澜湄合作机制的启动有利于维护相关国家的国家利益，有助于构建中国—东盟命运共同体，１２正确；材料未涉及国际组织的作用，排除３；４说法错误，独立自主是我国外交政策的基本立场。

５．（２0１6·海南卷）9月，国家主席习近平对美国进行国事访问。双方决定设立中美经济事务定期通话机制，扩大能源、环保、科技等领域的合作，完善两军互信机制建设，并就共同打击网络犯罪达成重要共识，就共同应对气候变化问题发表新的联合声明。双方达成上述合作和共识表明（ A ）１两国的国家利益相互交融，共同利益广泛

２加深信任、扩大合作是中美新型大国关系的重要内容

３两国消除了在世界形势认识和对外政策上的差异

４管控分歧、避免竞争是两国对话协商的目的

Ａ．１２Ｂ．１４

Ｃ．２３Ｄ．３４

解析：国家利益是国际关系的决定因素，中美设立经济事务定期通话机制，扩大多个领域的合作表明加深信任、扩大合作是中美新型大国关系的重要内容，有利于维护双方的共同利益，１２符合题意。两国有各自的国家利益，不可能避免竞争，也不可能消除在世界形势认识和对外政策上的差异，３４说法错误。

6．签证是指一国主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖印，表示准其出

入本国国境。近年来，我国在签证便利化方面取得重要进展，仅就同２４个国家签署了互免或者简化签证手续的协议。这一进展（ C ）

１表明国家力量是国际关系的决定性因素

２离不开我国综合国力和国际地位的提升

３是由我国在联合国的地位和作用决定的

４说明国家合作以国家间共同利益为基础

Ａ．１２Ｂ．１３

Ｃ．２４Ｄ．３４

解析：国家利益是国际关系的决定性因素，排除１。我国能在签证便利化方面取得重大进展，是因为我国的综合国力和国际地位的提升，我国与签署互免或简化签证手续协议的２４个国家之间有着共同的国家利益，故选２４。３与签证取得进展无关。

7．英、德、法、意等美国盟友，不顾美国反对，加入了由中国倡议筹建的具有广阔发展前景的亚洲基础设施投资银行。由此可见（ D ）

Ａ．独立自主是国际关系的基本准则

Ｂ．国际政治经济新秩序已经形成

Ｃ．经济利益是国际关系的决定因素

Ｄ．竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式

解析：和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则，排除A项。国际政治经济新秩序尚未形成，排除B项。国家利益决定国际关系，经济利益是国家利益的组成部分，故不选C项。英、德、法、意等国加入亚投行，美国反对，体现了D项。