第十六章 刑罚执行

浅谈当前监狱刑罚执行工作的难点及对策

浅谈当前监狱刑罚执行工作的难点及对策 收教中心：李刚 摘要：监狱刑罚执行是目前我国刑罚体系中的“短板”，长期以来存在着法律地位低，社会地位低，执行权不统一，缺乏统一执法依据等难点。随着《刑法》修正案（八）和新修订的《刑事诉讼法》以及相关司法解释的出台，在进一步完善刑事法律体系的同时，也对监狱刑罚执行工作带来了挑战，特别是在现有的改造模式下，监狱的刑罚执行、劳动改造和教育改造模式不断受到新的法治理念冲击，一些问题严重制约监狱健康发展，亟待我们探索研究，积极寻求有效对策。 关键词：刑罚执行难点对策 一、当前监狱刑罚执行工作存在的难点 1.罪犯收押方面。主要表现为被动性的违规收监时有发生，收押中心在履行收押职责时，对患有严重疾病属保外就医的，由于各种原因不能依据《监狱法》规定暂不收监。导致一批病犯尤其是重病犯从看守所移交到监狱，增大了监狱刑罚执行的风险。 2.押犯人数将不断增加，关押场所紧张的情况将会加剧。主要原因一是刑八虽然减少了死刑罪名，但却增加了生刑的期限。原刑法中有期徒刑数罪并罚总和刑期最高为20年。修改后变为“有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。”二是对死刑缓期两年执行减为有期徒刑和无期徒刑减为有期徒刑以及这两种刑罚的最少服刑年限作了调整限制。调整后，被判这两种刑罚罪犯的法定服刑期限均有增加。对于监狱来说，增加服刑人员的服刑时间，就等于是增加了单位时间内的押犯量，进而影响到警力、监狱设施及正常的监管改造秩序等诸多方面。 3.押犯构成复杂。主要原因一些社会上常见多发影响人民群众安全感，人民群众强烈反映的行为规定为犯罪。刑法修正案（八）第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。第二百零五条之一：“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二百三十四条之一：“组织他人出卖人体器官的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚

刑法教案 第十五章 刑罚的体系和种类

第十五章刑罚的体系和种类 第一节概述 一．刑罚体系的概念和特点 1．概念：刑法依照一定的标准对各种刑罚方法进行排列而形成的刑罚序列。 2．特点： （１）构成要素：具体的刑罚方法即刑种 （２）具体要素由立法者选择而确定 （３）各种刑罚方法的排列是有次序的，并非杂乱无章的（由轻而重） （４）刑罚体系由刑法明确（明文）规定，这体现罪刑法定原则的要求 （５）刑罚体系的确立根据在于充分发挥刑罚的功能，体现实现刑罚的目的 二．刑罚体系的功能 三．刑罚体系的特点 四．刑种分类 1．主刑和附加刑（各种刑罚方法能够独立适用与否） （１）单独刑、基本刑：只能独立适用的主要刑罚方法；一罪只能一主刑；五种主刑，管制、拘役、有期、无期和死刑 （２）从刑：既可独立适用，也可附加适用的刑罚方法；三种附加刑，罚金、剥夺政治权利、没收财产（特殊附加刑：驱逐出境） 2．生命刑（死刑）、自由刑、财产刑和资格刑（刑罚性质属性） （1）生命刑：剥夺生命的刑罚方法；（2）自由刑：剥夺或限制犯罪人的人身自由；（3）财产刑：罚金和没收财产；（4）资格刑：剥夺权利或资格，如剥夺政治权利和驱逐出境 补充：不定期刑—— 绝对不定期刑：法院只定罪而不作刑罚宣告，由执行机关根据犯罪人的人身危险性决定 相对不定期刑：规定幅度，由执行机关作出具体决定 第二节主刑 一．管制 1．概念：对犯罪人不予关押但限制其人身自由、由公安机关执行和人民群众监督改造的一种刑罚方法（我国特有） 2．特点： （１）不予关押也不致再对社会造成危害，罪行比较轻微 （２）不予关押即不剥夺人身自由（开放刑） （３）限制人身自由（刑法第39条）（对被管制人同工同酬） （４）具有一定的期限：3个月以上2年以下；数罪并罚时最长不超过3年；管制刑期的计算（从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵2日）；被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制（５）执行机关：公安机关；由于管制的开放性需要与人民群众相结合 刑法第39条规定，被判处管制的犯罪分子，在执行期间，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）按照执行机关规定报告自己的活动情况；（四）遵守执行机关关于会客的规定；（五）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准。 二．拘役 1．概念：短期剥夺犯罪人自由，就近执行并强制进行劳动改造的一种刑罚方法。 2．特点 （１）适用对象：罪行轻微但必须短期剥夺其自由并就近强制其进行劳动改造的犯罪人（２性质：剥夺自由（强制劳动）体现惩罚性 （３）刑期：1月以上6月以下（衔接有期徒刑（6个月以上）和行政挽留（1个月以下）；数罪并罚，不超过1年；计算（从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵1日） （４）执行：刑法第143条；执行机关是公安机关；执行场所就近——公安机关对人民法

监狱刑罚执行工作如何适应新形势的思考

监狱刑罚执行工作如何适应新形势的思考 摘要党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。监狱是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚犯罪、改造罪犯、确保稳定的主要任务。国家治理体系和能力现代化势必对监狱工作提出新的要求，监狱治理也就当然地存在着如何适应国家治理现代化的问题。惩罚犯罪、改造罪犯、确保稳定三者相辅相成、息息相关，笔者以监狱刑罚执行如何进一步做到严格执法、公正司法为切入点，就监狱工作如何适应新形势的要求提出一些想法。要完善法律规范，真正实现有法可依；要转变执法理念，落实宽严相济刑事司法政策；要提高专业化程度，保证制度的正确执行；要强化执法监督，确保做到阳光执法。 关键词国家治理现代化依法治国刑罚执行公正执 法 党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。监狱是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚

和改造罪犯的任务。同时，维持监狱的安全稳定又直接影响国家和社会的安全稳定大局。国家治理现代化势必对监狱工作提出新的要求，监狱治理也就当然地存在着如何适应国家治理现代化的问题。作为一名在监狱工作十多年的人民警察，笔者仅通过此文，以刑罚执行工作如何进一步做到严格执法、公正司法为切入点，谈谈本人对监狱工作如何适应新形势的一些思考。 一、监狱刑罚执行的性质 《监狱法》第二条明确了监狱的性质，监狱是国家的刑罚执行机关，依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。 监狱的性质很明确，国家的刑罚执行机关，那么刑罚执行的性质呢？对于监狱的刑罚执行权属于司法权还是行政权，学术界有不同的观点。有的学者认为，刑罚执行是整个司法活动的最后一环，其属性是国家刑事司法活动的一部分。有的教授则认为，行刑是一种司法行政活动，因而行刑权属于行政权的范畴。笔者认为两种观点的存在恰恰说明了，监狱刑罚执行兼具司法和行政的双重特点。监狱刑罚执行兼具司法和行政的双重特点就决定监狱在思考如何适应国家治理体系和能力现代化的过程中必须要从刑事司法和依法行政两个方面出发，充分考虑如何做到严格执法、公正

监狱刑罚的执行与狱政管理(doc 21页)

监狱刑罚的执行与狱政管理(doc 21页)

中华人民共和国监狱法 《中华人民共和国监狱法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于年１２月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 年１２月２９日 中华人民共和国监狱法 （年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过） 目录 第一章总则 第二章监狱 第三章刑罚的执行

第一节收监 第二节对罪犯提出的申诉、控告、检举的处理 第三节监外执行 第四节减刑、假释 第五节释放和安置 第四章狱政管理 第一节分押分管 第二节警戒 第三节戒具和武器的使用 第四节通信、会见 第五节生活、卫生 第六节奖惩 第七节对罪犯服刑期间犯罪的处理 第五章对罪犯的教育改造 第六章对未成年犯的教育改造 第七章附则 第一章总则 第一条为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，根据宪法，制定本法。

关联法规：全国人大法律(1)条 第二条监狱是国家的刑罚执行机关。 依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。 关联法规：全国人大法律(2)条 第三条监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。 第四条监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。 第五条监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动，受法律保护。 第六条人民检察院对监狱执行刑罚的活动是否合法，依法实行监督。 第七条罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。 罪犯必须严格遵守法律、法规和监规纪律，服从管理，接受教育，参加劳动。

论我国刑罚的目的

论文摘要 刑罚目的是国家制定、诉求、裁量、执行和监督刑罚所预期想要达到的理想效果。它决定着刑罚体系和种类，以及刑罚的适用与执行，可以说刑罚目的是整个刑罚制度赖以建立的出发点和归宿。刑罚目的是刑罚理论乃至刑法总则原理部分十分重要的问题，它贯穿于刑罚创制、适用与执行的整个过程，对于刑事活动有着重要的指导意义。我国刑罚的惩罚目的，如果刑罚有的只是教育、改造甚至治疗的目的，当罪犯没有受到身体上的痛苦，其犯罪所获得唯一后果却是免费受教育的权利时，刑罚存在没有任何意义。手段也好，属性也罢，与惩罚作为刑罚目的并不矛盾，对犯罪分子施加刑罚，追求的惩罚的目的是刑罚这一剥夺载体的应有之义，其它一切刑罚目的包括教育、改造、预防都是在对犯罪分子追求惩罚这一首要前提上进行的。即使统治者不承认，或没有意识到，但在事实上，惩罚作为刑罚的目的内容一直在运行着，其实刑罚目的受刑罚属性的制约，刑罚属性所包括的目的性因素完全能够成为刑罚目的。之所以有许多学者否认刑罚具有惩罚目的，是出于承认它将有损于我国刑罚的社会主义性质的善良本意。随着人类社会的发展，刑罚会越来越走向轻缓，原来的以肉刑、生命刑为主的刑罚体系发展到今天的以自由刑为主的刑法体系足以说明这一大趋势。刑罚的轻缓代表着刑罚的人道，随着人道刑罚时代的到来，报应刑的观念会变的越来越淡化。社会的进步，人们物质生活，特别是精神生活的提高，犯罪这种社会疾病将会得到有效治理。所以实施犯罪的人将越来越少，这就意味着预防刑之重点将由一般预防转向特殊预防。但是，只要犯罪这种严重危害社会的行为存在，国家就会动用刑罚来报应犯罪、预防犯罪，从而使整个社会处于一个有序的状态中。 关键词：刑罚目的惩罚教育 一、刑罚的定义、意义和特征：定义：刑罚作为实现犯罪人刑事责任的基本方式，是一种强制方法，它本身并无任何目的，这里我们所说的刑罚目的，是统治阶级发动刑罚主观上所希望达到的结果，是一种以观念形态存在的主观追求，这就决定了刑罚目的属于主观范畴，但具体到刑罚目的的定义，我国刑法学者又大体上形成了二种观点，一是最狭义的刑罚目的说，认为是国家对犯罪适用刑罚的目的，即人民法院对犯罪分子判处刑罚所期望达到的结果①；广义的刑罚目的说，认为刑罚目的应包括刑事活动的所有阶段，不应仅局限于适用阶段，实际上是国家通过创制、适用与执行刑罚所期望达到的预期理想之结果。显而易见，广义刑罚目的说最为全面，刑罚目的是反映在刑事活动每一个阶段的，而在整个刑罚运行的过程中，无时无刻不体现着统治者所要达到的目的，直到最终实现，而不能把它人为分割，限制在某一阶段，因此我更同意第三种观点。意义：刑罚目的对整个刑罚的运行有重要意义，表现有：（1）刑罚目的制约着刑事立法，是刑事立法指导思想之一，刑罚目的一经确定，就会有与之相适应的刑罚体系，作为其赖以实现的手段。（2）刑罚目的决定着刑罚的适用，直接影响着刑罚裁量的结果，审判人员在刑种、刑期及量刑幅度的选择上，都受它的影响。（3）刑罚目的指导刑罚的执行，刑罚的执行是刑事责任得以最终落实的重要环节，也是实现刑罚目的的关键所在，只有行刑的方式、内容、制度等一系列环节都与刑罚目的相符合，行刑的效果才能更好。特征：（1）、刑罚目的是国家预先设立的，存在于制刑、求刑、量刑、行刑、督刑之前，它对国家制定、诉求、裁量、执行和监督刑罚都有指导与制约意义。 (2)、刑罚目的是贯穿于刑罚的制定、诉求、裁量、执行和监督的始终，而不是其中的一个或几个阶段。 (3)、刑罚目的具有浓厚的主观色彩，它是国家掌权阶级的一种主观愿望，这种愿望是主观见之于客观的东西，有可能与这个国家的现实有一段差距，从而使其不能达到预期的理想效果。 (4)、刑罚目的的后面隐藏着刑罚的阶级性。刑罚的制定、诉求、裁量、执行和监督是国家的掌权阶级意志的体现 , 是服务于掌权阶级的，可以说，刑罚目约是国家掌权阶级的目的，是国家的掌权阶级以国家的名义制刑、求刑、量刑、行刑、执刑、督刑所希望取得的效果，其具有鲜明阶级性②。二、我国关于刑罚目的的理论之评述刑罚目的内容到底是什么呢？概括

浅谈《刑法修正案(八)》对监狱刑罚执行工作的的影响和对策

浅谈《刑法修正案（八）》对监狱刑罚执行工作的 影响及对策 摘要：本文通过对比分析《刑法修正案（八）》中涉及监狱刑罚执行（主要是减刑、假释）工作条款的变动情况，指出新的变化对罪犯改造产生重要影响，进而对监狱管理教育罪犯提出新的要求。监狱做为国家的刑罚执行机关，只有认真学习修正案中的新变化，深刻理解其背后的涵义，采取积极有效措施应对犯群中出现的新情况新问题，才能够确保监狱安全稳定，实现可持续发展。 关键词：《刑法修正案（八）》变动影响对策 《刑法修正案（八）》于2011年2月25日第十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过，并于5月1日起正式实施。此次修正案以科学发展观为指导，紧密结合中国当前实际，深入贯彻落实宽严相济刑事政策，加强刑法对人民群众切身利益的保护，以维护社会稳定，为建立和谐社会保驾护航。《刑法修正案（八）》对刑法结构进行了较大调整，严格限制死缓犯的实际执行刑期，调整有期徒刑数罪并罚后的刑期上限，完善了减刑、假释的一些硬性规定。 一、《刑法修正案（八）》中涉及监狱刑罚执行工作的变动情况 《刑法修正案（八）》中涉及监狱刑罚执行条款较大变动的主要有：第五十条、第七十八条、第八十一条。 （一）原刑法第五十条与修改后第五十条内容对比 通过对比，可以发现以下变动：（1）死刑缓期执行的罪犯，实际服刑时间延长。与原条款相比，最大服刑时间相差十年。（2）第

五十条增加了第二款。修改和增加本条内容，其立法原意，既是适应现代刑罚趋势的需要，加大对死刑的控制，逐步减少死刑，也是贯彻刑法罪责刑相适应原则及宽严相济的刑事司法政策的体现。通俗说，就是犯重罪的人，牢底坐穿，在漫长服刑生涯中体味自己的犯罪，成本有多大。从而体现法律的严惩性，对受害者也是一种安慰。 （二）原刑法第七十八条与修改后第七十八条内容对比 通过对比，可以发现以下变动：（1）判处无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于十三年，实际执行刑期延长三年。（2）对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，经过减刑后实际执行时间作出强制性规定。即缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法被减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。 （三）原刑法第八十一条与修改后第八十一条内容对比 通过对比，可以发现以下变动：（1）原判无期徒刑的罪犯，必须实际执行十三年以上（原是十年以上），其它条件符合，方能办理假释。（2）增加了不得假释的罪名，原指“对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”，现修改为“对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”，不得假释。（3）将假释条件中“假释后不致再危害社会的”，改为“没有再犯罪危险的”。

刑罚的执行与消灭

刑罚的执行与消灭 法学1003 张浩1103100307 目录 一、知识点总结 二、试题及详解 三、案例分析 知识点补充 ①对缓刑期间的悔改、立功一般不予减刑，对有重大立功表现可缩短缓刑考验期。 ②追溯期限计算的四种情况 一般犯罪追诉期限的计算，即指没有连续与继续犯罪状态犯罪的情形。这种犯罪的追诉期限从犯罪之日起计算。这里的“犯罪之日”的含义，是指犯罪成立之日，即行为符合犯罪构成之日。 连续或继续犯罪追诉期限的计算。犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。犯罪行为有连续状态的，属于连续犯：犯罪行为有继续状态的，属于继续犯。“犯罪行为终了之日”，就连续犯而言，是指最后一个独立的犯罪行为完成之日；就继续犯而言，是指处于持续状态的一个犯罪行为的结束之日。 追诉时效的中断。在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。这表明，在追诉期限内又犯罪的，前罪的追诉期限便中断，其追诉期限从后罪成立之日起重新计算。 追诉时效的延长。我国刑法规定了两种追诉时效延长的情况：第一，我国《刑法》第88条第l款规定，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，避免侦查或者审判的，不受追诉期限的限制；第二，我国《刑法》第88条第2款规定，被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。

③《刑法》第89条规定：“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从 犯后罪之日起计算。”这里的前罪和后罪并未限定为同一罪名，只要构成犯罪即可。只要再犯新罪，前罪开始计算的时效期限就归于无效，而从犯后罪之日起计算追诉期限。 试题及详解 1.王某于l993年2月2日犯盗窃罪，应适用的法定最高刑为3年。l997年11月20日，又犯抢劫罪，应适用的法定最高刑为l0年。那么，对王某盗窃罪的追诉期限的结束时间为（a）。 A.2002年11月20日 B.1998年2月2日 C.2007年11月20日 D.2003年2月2日 【答案】A 【解析】（1）根据《刑法》第87条的规定，王某犯盗窃罪的追诉期限为5年；（2）根据《刑法》第89条第2款的规定，盗窃罪的追诉期限从犯抢劫罪之日起计算。 2.在追诉期限内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。这在刑法理论上称为（c）。 A.时效延长 B.时效继续 C.时效中断 D.时效中止 【答案】C 4.按照刑法的规定，追诉时效中断的条件之一是在追诉期限内，（b）。 A.犯罪分子还有其他违法行为 B.犯罪分子又犯新罪 C.犯罪分子逃避侦查或者审判 D.犯罪分子阻止被害人向公、检、法机关提出控告 【答案】B 【解析】时效中断是指在追诉期限内，因发生法定事由而使已经过了的时效期间归于无效，我国《刑法》第89条第2款规定：“在追诉期限内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。”所谓“又犯罪”，包括故意犯罪、过失犯罪、重罪、轻罪、与前罪同种罪或不同种罪，无论什么罪，只要又犯罪，前罪的追诉期限即中断，其追诉期限从犯后罪之日起重新计算。同时，后罪的追诉期限也开始计算。考生应当注意区分时效中断与时效延长的区别。时效延长是指在追诉期限内，因发生法定事由而使追究犯罪人的刑事责任不受追诉期限限制的制度。根据我国《刑法》第88条的规定，时效延长的情形有：（1）人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制；（2）被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。 5.甲犯诈骗罪，法定刑为3年以上10年以下的有期徒刑。甲在公安机关立案以

刑罚执行社会化

刑罚执行社会化，就是促进罪犯接触社会，包括增加被判处监禁刑的罪犯接触社会的可能与减少被判监禁刑罪犯的数量；作为一种措施，刑罚执行社会化不仅包括保障罪犯会见亲属的权利、保障罪犯与外界通信的权利，而且包括增加监狱的开放性、向罪犯提供社区矫正处遇的可能、促进非监禁刑的适用等。 精神分析法 是指利用精神分析学的理论和方法发现和矫治罪犯潜意识中的犯罪心理的罪犯心理矫治方法。 现实疗法 是培养罪犯的现实的、负责的和正确的行为的一种罪犯心理矫正方法，现实疗法最重要的原理有两条：坚定地相信人是有尊严的；确信人具有改善自己的能力。 认知疗法，又称“认知重建”、“认知技能塑造”，它于20世纪60-70年代在美国产生，是根据人的认知过程，影响其情绪和行为的理论假设，通过认知和行为技术来改变违法者的不良认知，从而矫正并适应不良行为的心理治疗方法，核心在于转变罪犯的不恰当思维方式。认知疗法主要通过3种途径改变人们的认识：发现现存的信念与事实之间的矛盾、改变信念的建构系统以及对认知加工过程中的不合逻辑之处达到领悟。 代币强化法 又译为“标记奖酬法”、“标记奖励法”、“代币管制”、“代币方法”等，是指利用分数、筹码、奖券等可以兑换为实物或者减刑的代币或标记作为正强化物，培养罪犯形成良好的行为习惯的一种行为矫正方法，是监狱系统中使用得最广泛的方法。 具体步骤是：1.确定目标行为；2.制定具体标准；3.设立强化规则；4.评定罪犯行为；5.实际兑换代币。 相互作用分析 又称为“交互行动分析”、“交往分析”、“相互影响分析”等，是指通过对罪犯的人际关系进行解释和评价来改变罪犯的人际反应模式的一种罪犯心理矫治方法， 罪犯社会治疗，是指通过创立支持亲社会态度和行为的机构环境转变罪犯心理和行为的矫治方法。 刑罚执行社会化的理论根据 1.体现行刑文明2.降低行刑成本3.提高行刑效率 刑罚执行社会化的内容 1.监禁刑执行的开放化 首先，通过劳动释放、学习释放、返家探亲、周末监禁、中途之家等措施，让罪犯在服刑期间仍能在一定程度上与开放社会保持直接的接触；其次，通过改造监禁环境，改善罪犯生活条件，调整行刑关系，使罪犯在狱内的生活更接近正常的社会生活；第三，动员和鼓励各种社会力量进监狱为罪犯提供服务，改变监狱隔离孤立的状况；第四，允许私营部门参与监狱行刑，由它们为罪犯提供劳动机会。 2.非监禁刑执行的扩大化 其内容主要可分为两类：一类是刑罚种类，如管制、公益劳动、禁止驾驶等，主要适用于罪行较轻的一类犯罪；另一类是刑罚执行制度，如缓刑、假释、保外就医等，主要适用于罪行轻的、表现好的、患有疾病的罪犯，以调节罪犯的刑期，激励罪犯自新或体现行刑人道。 一、罪犯心理矫治的概念与意义 罪犯心理矫治又称为罪犯心理学干预、矫正治疗、改造干预、矫正咨询与治疗等，是指运用心理学和精神医学的理论和技术，预防和治疗罪犯的心理问题。 四、我国监狱内罪犯心理矫治的内容 根据《监狱教育改造工作规定》的规定，我国监狱罪犯心理矫治工作主要包括了心理健

第十八章刑罚执行制度

第十章刑罚执行制度 第一节减 一、减刑概述 减刑的概念和作用；减刑与改判的区别；减刑与减轻处罚的区别。 1. 减刑，是指对被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，因其在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚的制度。 2. 改判是原判决在认定事实或者适用法律上确有错误时，依照第二审程序或者审判监督程序，撤销原判决，重新判决。它主要是刑事诉讼程序问题，是对原判决错误的纠正。减刑则是在肯定原判决的基础上，根据犯罪分子在刑罚执行期间的表现，按照法定条件和程序，将原判刑罚予以适当减轻。它是一种刑罚执行制度。 3. 减轻处罚是人民法院根据犯罪分子所具有的法定或者酌定减轻处罚情节，依主体：司法机关 内容：将判处的刑罚付诸实施 时间：刑事判决和裁定生效之后 原则：坚持惩罚与改造相结合 对象条件：只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子 可以减刑；认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改或立功表现 应当减刑：有重大立功表现 管制、拘役、有期徒刑减刑后实际执行的刑期不能少于原判刑期的1/2 无期徒刑减刑后实际执行的刑期不少于10年 死刑缓期执行减为无期徒刑、有期徒刑之后又减刑的，减刑后实际执行的刑期不少于12年 限度条件 实质条件 特征 程序：由中级以上人民法院裁定 减刑 假释 刑罚执行 刑罚执行制度

法在法定刑以下判处刑罚。它属于刑罚裁量情节及其适用规则问题，其适用对象为判决确定前的未决犯。减刑则是在判决确定以后的刑罚执行期间，对正在服刑的犯罪分子，依法对原判刑罚予以适当减轻。它是一种刑罚执行制度，其适用对象为判决确定以后的已决犯。 二、减刑的条件 对象条件；实质条件；限度条件。 4.减刑的对象条件，是指减刑只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒 刑的犯罪分子。死刑缓期执行的减刑，随主刑刑种的性质改变而引起的附加刑的相应改变，以及罚金刑的酌情减少或者免除，均不属于《刑法》第78条规定的减刑制度的范围。 5.减刑的实质条件，分为可以减刑的实质条件和应当减刑的实质条件。可以减 刑的实质条件，是犯罪分子在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现。应当减刑的实质条件，是犯罪分子在刑罚执行期间有重大立功表现。 6.减刑的限度，是指犯罪分子经过减刑以后，应当实际执行的最低刑期。(减 刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于10年；对于死刑缓期（14年）2年执行的罪犯减为无期徒刑、有期徒刑后又被减刑的，其实际执行的刑期不能少于12年（不含死刑缓期执行的2年）。 三、减刑后的刑期计算 四、减刑的程序 7.对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人 民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑，非经法定程序不得减刑。 第二节假释 一、假释概述 假释的概念和作用；假释与释放的区别；假释与减刑的区别；假释与缓刑的区别；假释与监外执行的区别。 8.假释，是对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后， 因其认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放的制度。假释制度体现了惩办与宽大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策，对于实现我国刑法的任务和目的，促进犯罪分子改过自新，具有积极的作用。 9.假释与释放不同。虽然两者都在形式上解除监禁，恢复受押人的人身自由， 但在性质上是有区别的。假释是有条件地提前释放，还存在着收监执行余刑的可能；而释放，无论是宣告无罪释放、刑罚执行完毕释放，还是赦免释放，都是无条件释放，不存在再执行的问题。 10.假释与减刑不同。两者虽然都是刑罚执行制度，且适用前提有相同之处，但

浅谈刑罚的演变与发展

摘要 我国古代刑罚的发展与演变实质是统治者逐渐适应社会经济的发展，文明程度提高的反映。变化总趋势是朝者逐渐轻刑化的方向直线前进的，但是中间的反复，呈现出局部的曲线。即唐朝之后民国之前（宋、元、明、清），统治者都是在天下大乱中夺的政权的，都强调治乱世用重典。所以这一时期当权者们虽都沿袭唐制，但他们的刑罚力度较前朝又趋野蛮、残酷、落后，并且重新复活了残害人的肌肤肢体的肉刑，死刑的执行方式也步步高增。这样又使刑罚返回到奴隶制时期的野蛮、落后与残酷，这是局部的曲线。 关键字：中国、刑罚、五刑、肉刑、自由刑、直线、曲线

浅谈刑罚的演变与发展 一、刑罚的地位 刑罚，随着阶级的产生而出现，是法律制度的重要组成部分之一，它的发展与演变受生产方式的制约，所以它的演变与发展也是整个中国社会发展与演变的映射。刑罚体系演变与发展的缘由是错综复杂的，比如社会的变迁、政权的更迭、统治者的思想、法律主导文化思想的演变等等。但是它的总的发展与演变趋势是以原始的残暴向着逐渐轻刑化、文明、人道的方向发展的。 二、刑罚发展的历史过程 刑罚首先始于原始社会的复仇习俗，也就是简单的同态复仇。在原始社会时期，没有国家，没有法律，生产力水平及其低下，于此同时人类认识自然的能力也同样低下，所以惩罚方式简单、残暴、野蛮。主要以死刑和肉刑为主。据《尚书·吕刑》记载最早制定肉刑的是苗部落。肉刑有四种：劓、耳、诼、黥。 到了夏、商时期人们认识自然的能力仍然十分有限，同时又刚刚从原始的及其野蛮的时代演变而来，所以维护王权是其最主要的目的。公元前21世纪，夏在征服苗之后，为了统治沦为奴隶的苗民，便袭用了苗族原有的肉刑，所谓“抵其意而用其法”。商代的刑法也极其严酷。死刑除去斩刑外，还有醢、焚、剖心、等。 到了奴隶社会的鼎盛时期——周朝，奴隶制刑罚达到成熟阶段。奴隶五刑进一步系统化和制度化。五刑是墨、劓、剕、宫、大辟。上述五刑，除了大辟之外，其他四种都属于残害人的肌肤肢体的肉刑，是一种使人致残终身的酷刑。肉刑是奴隶刑罚体系的构成部分之一，战国、秦朝和汉初都曾沿用。 到了奴隶制刑罚向封建制刑罚过渡的阶段——春秋战国：仍然以奴隶五刑为主，其刑罚体系的残酷性并没有发生实质上的改变。比如商鞅被处以车裂之刑。 到了秦朝，刑罚出现了新的变化，主要有笞刑、徒刑、流放刑、肉刑、死刑、羞辱刑、赀赎刑、株连刑八大类。其中前五类相当于现代的主刑，后三类相当于现代的附加刑。秦法尚未形成完整的体系，但有这明显的过渡的特征。 到了汉朝，社会早已经由奴隶制转变为封建制，没有人生自由的奴隶早已转化为依附土地的农民。肉刑早以不适应当时社会的发展了，同时，统治者也从长

刑法学考研-章节题库-第十八章 刑罚执行制度【圣才出品】

第十八章　刑罚执行制度 一、概念题 1．减刑（中央财经大学2014年研；河北大学2014年研；武大2009年研；人大2006年研） 答：减刑，是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现或者立功表现，将其原判刑罚予以适当减轻的一种刑罚执行制度。减刑作为我国刑法中规定的一项独立的刑罚执行制度，与我国刑法和刑事诉讼法中的改判、减轻处罚、死缓中的减刑、假释、特赦等相关制度，虽有一定的相同或者相似之处，但又有明显的区别。 2．假释（中国人民大学2015年研；中山大学2014年研；河南师范大学2014年研；西南科技大学2014年研；上交2009年研；人大2008年研；西北政法2006年研；上海大学2005年研；南开大学2004年研） 答：假释，是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放，在假释考验期内若不出现法定的情形，就认为原判刑罚已经执行完毕的制度。假释制度对于鼓励犯罪分子加速改造，化消极因素为积极因素，实观刑罚的目的，具有积极的作用。被假释的犯罪分子，在假释考验期间再犯新罪的，不构成累犯。 二、简答题 1．简述刑罚执行制度。（西安交大2006年研）

答：刑罚执行制度主要包括减刑制度和假释制度。 （1）减刑制度 减刑，是指对被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，因其在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚的制度。 ①减刑的条件 a．对象条件 减刑适用的对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。 b．实质条件 第一，可以减刑的实质条件是犯罪分子在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现； 第二，应当减刑的实质条件是犯罪分子在刑罚执行期间有重大立功表现。 c．限度条件 减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的 1／2；判处无期徒刑的，不能少于13年；人民法院依照刑法典第50条第2款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于25年，缓期执行期满后依法减为25年有期徒刑的，不能少于20年。 ②减刑的程序 对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。 （2）假释制度 假释是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因认真遵

刑罚执行中存在 突出问题及改善对策

刑罚执行中存在突出问题及改善对策 刑罚执行是整个刑事诉讼活动最后一个环节，也是非常重要的一个环节。刑罚执行是否合法、到位，不仅直接关系到整个刑事诉讼活动是否完整，而且是《中华人民共和国刑法》惩罚犯罪、保护人民的宗旨能否实现的重要保障。因此，加强刑罚执行监督是检察机关的一项重要职责。为了更好地开展刑罚执行监督工作，近期我们对辖区内的刑罚执行情况进行了一次全面的专项检察。检察中我们发现我区的刑罚执行情况在依法、有序地正常进行着，但也存在着一些不容忽视的问题，具体表现为： 一、已判处有期徒刑的罪犯长期关押在看守所，人民法院不及时下达执行通知书，致使已判决的罪犯不能及时送达监狱等执行场所。《中华人民共和国刑事诉讼法》第213条规定，罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院将有关的法律文书送达监狱或其他执行机关，但对执行通知书送达期限未作具体规定，因而法院不及时下达执行通知书，作为监督机关的人民检察院却无法依法对执行活动进行正常监督，同时也不利于维护监狱及其他执行机关正常的秩序和安全。 二、审判时没有羁押的罪犯不能按期交付执行，形成执行盲区。审判前取保候审、监视居住以及自诉案件的罪犯由于审判时罪犯不在羁押场所，因而判决后的交付执行就成了问题，有的甚至根本就没执行，使判决成为一纸空文。如98年9月3日被平桥区法院以故意伤害罪判处有期徒刑一年的自诉案件的案犯张其林，判决生效后就一直

未被收监执行。后经我们驻所检察人员在与押犯进行谈话中得知这一线索，顺藤摸瓜，通过依法监督，才将罪犯张其林收监执行。 三、法院判决的暂予监外执行罪犯的监管问题不能落实到位，造成漏管、脱管。主要表现在批准暂予监外执行的机关未将批准决定抄送有监督权的人民检察院，致使人民检察院不能及时掌握案犯底数，监督就更无从谈起。被判处暂予监外执行的罪犯大多是有严重疾病或怀孕、哺乳期的妇女或生活不能自理者，因此执行单位往往放松了对这些人的监控，长期对这些人不管不问。如罪犯李俊法，因犯奸淫幼女罪被信阳市平桥区人民法院判处有期徒刑6年，又因年老体衰多病被同一法院判决暂予监外执行，但我们在今年对监外执行罪犯进行专项考察时到当地派出所走访，当地派出所竟然不知其辖区内有此人，从而造成对李犯的漏管。 四、保外就医问题突出。主要表现为（1）保外就医期限有随意性。根据《罪犯保外就医执行办法》第十二条规定，一次批准保外就医时间为半年至一年，但实际上从看守所或监狱保外就医出去的罪犯，大多数如果在保外期间无严重违法犯罪行为，保外就医期限直至刑期届满。（2）期满后不及时办理复查、续保或收监手续。（3）有的即使办了复查或续保手续，也只是走走过场，不到实地考察，不与罪犯见面，仅凭罪犯亲属的一纸医院证明就搞定一切手续。如罪犯何富堂因犯受贿罪被判处有期徒刑10 年，判决后因病保外就医即回老家居住，至今病情如何，保外就医条件是否已消失，只有靠每年一度对监外执行罪犯进行专项检察时罪犯亲属邮寄过来的医院证明作依据。（4）有

浅论刑罚的目的及其实现

浅论刑罚的目的及其实现 摘要: 本文厘清了刑罚目的与刑罚的属性，刑罚目的与刑罚的功能，刑罚的目的与刑罚的本质等范畴的关系；揭示了刑罚目的的内容即特殊预防与一般预防；阐释了刑罚目的的实现与刑法立法的关系；围绕着刑罚目的的实现提出了现行刑法存在的缺陷并提出了完善的建议；还就刑罚目的的实现与刑法司法的关系进行了阐述。 关键词: 刑罚目的特殊预防一般预防刑罚目的的实现 刑罚的目的问题是刑法理论中的一个基本问题，刑法中的任何问题都与刑罚的目的相，同时，刑罚的目的也具有重要的刑法立法与司法实践意义，基于此，本文对刑罚的目的及其实现的问题略抒浅见。 一、刑罚目的的界定及与相关概念辨析 （一）刑罚目的的界定 如何界定刑罚的目的，我国刑法理论上存在着较大的争议。 有人认为，刑罚的目的，是指国家制定、适用、执行刑罚的目的，也即国家的刑事立法采用刑罚作为对付犯罪现象的强制措施及其具体适用和执行所预期实现的效果。⑴ 也有人认为，刑罚的目的是指人民法院代表国家对犯罪分子适用刑罚所要达到的目标或效果。⑵ 还有人认为，刑罚的目的是国家刑罚活动过程中，亦即国家在制刑、量刑、行刑过程中对根本效果的最终期望。⑶ 上述关于刑罚的目的的定义存在的分歧表现在以下两个方面：一是刑罚目的是仅限于人民法院对犯罪人适用刑罚所希望达到的效果，还是指国家有关机关制定、适用、执行刑罚所希望达到的效果。二是刑罚的目的是对刑罚根本效果的最终期望还是仅指刑罚预期的效果。笔者赞同上述不能将刑罚的目的界定为人民法院适用刑罚所希望达到的效果的观点，其理由是：虽然人民法院对犯罪人适用刑罚具有预防犯罪的目的，但立法机关在制定刑罚、执行机关在执行刑罚时也具有预防犯罪的目的。立法机关在其制定的刑法总则中关于刑罚种类、刑罚制度、刑罚执行等方面的规定，刑法分则关于各种具体犯罪的法定刑的规定，本身都有威慑作用，从而具有一般预防的目的。执行刑罚的机关对犯罪人被判处的刑罚的执行，既具有一般预防的目的，也具有特殊预防的目的。所以，立法机关、审判机

《规训与惩罚》：从刑罚执行发展史反思人性

《规训与惩罚》：从刑罚执行发展史反思人性-法律 《规训与惩罚》：从刑罚执行发展史反思人性 作为一名长期从事刑事审判的司法工作者，我对于刑法学及犯罪学方面的书籍兴趣颇深。《法律与生活》邀我荐书，我想与广大读者分享一本具有批判性的思想著作——米歇尔·福柯的《规训与惩罚》。 福柯的领衔之作 福柯是20世纪极富挑战性和批判性的法国哲学家、思想家和历史学家，他于1972~1974年间完成了《规训与惩罚》的写作。 《规训与惩罚》的完整书名是《规训与惩罚：监狱的诞生》。这是一部关于刑罚执行史演进的探讨性著作，描述了从君主专制社会执行刑罚时通用的公之于众的酷刑到现代规训社会所使用的规训化监督与训练最后到被各国普遍接纳的将现代监狱机构作为刑事犯罪惩罚的手段的演进过程。 福柯认为，他所进行的研究是一种有关人类自身的历史本体论因此，他的学术研究多从历史着手，通过研究某一阶段的社会形态及历史表象，抽象地开掘出富有冲击力的思想主题，进而对现代理性进行激烈批判。本书也遵守了这样的写作手法，通过挖掘真实的史料对历史重新诠释，发人深省。 本书分为四个部分，分别是酷刑、惩罚、规训和监狱。其核心在于揭示监狱这一行刑模式的必然。从中看出，监狱的诞生不是某些人在某一时代心血来潮的产物，它经由学者、司法改革者充分肯定并蕴含了权力规训意图，是权力的天然选择。 第一部分酷刑，叙述了1343年法国人犯达米安因企图弑君罪而被公开处决的场面。从书中大段的细致描绘，读者能深切地体会到人犯被处刑时所受到的

惨绝人寰的折磨。紧接着，作者把笔触迅速移至几十年后巴黎少年犯监管所的规章，列出人犯每天生活时间表的洋细规定。通过前后行刑方式的对比，揭示了权力对肉体的控制关系，即以肉体折磨为中介导人权力对犯罪灵魂的极端作用力。这种作用力不仅体现了对君权的捍卫、对破坏社会公共秩序的报复，而且体现着杀一儆百的真实追求。 第二部分惩罚，阐述18世纪刑罚方式的和平演变。通过解构一部宏大的惩罚史，最终得出18世纪后期三种组织惩罚权力的方式：旧君主制度的报复手段、改革家的符号表象惩罚学和监狱制度关于对人实行强制制度的设想。 第三部分规训，部分内容离开了惩罚这个主题，转而论述规训的性质、目的、内容和手段。通过对规训机制的入微考察，还原权力对个体在规训主持下的巨大压力。对比各个规训机构（军队、学校、医院、工厂等）的异同，自然引出了监狱。福柯特别强调监视系统在规训机构中的关键作用，尤其是提出了“全景敞视主义”，展示了一种残酷而精巧的铁笼，称它是一种被还原到理想形态的权力机制的示意图。 第四部分监狱，是总结、解答监狱从未被替代的原因。 探寻通往自由的出口 读福柯这本书，总感觉权力关系像一张大网，紧张和压抑的命题让人透不过气来，带给读者跌宕的阅读体验。 从讨论公开处决的式微到监禁处罚的普遍推行，福柯在书中呈现的不仅是一部刑罚的演进史，而且引入肉体进行微观权力分析，将惩罚制度置于权力对肉体的支配技术中进行考察，揭示了人们习以为常的观念背后隐匿的“权力一知识关系”的运作。他阐释了一种全新的、非线性的权力观。这种现代社会的权力是

监狱在刑罚执行工作中与公、检、法机关相互配合、相互制约关系的研究

摘要监狱是代表国家执行刑罚的基本单位，它在执行刑罚、改造罪犯、组织生产等项活动中与公、检、法等部门必然发生各种各样的交往，即有其相互关联性，又有其特定的独立性。无论是对行刑制度的理解和适用，还是对监狱管理与改造工作的具体实践，研究监狱现行司法条件下与公、检、法机关的相互配合与相互制约关系都有着十分重要的现实意义。本文因事而思，因事而议，就监狱在刑罚执行工作中与公、检、法机关相互制约关系层面上的相互配合与协调提出了一些思考。第一个部分，从现行减刑制度的剖析出发，从法制、机制角度来研究减刑、假释工作中监狱与法院的关系或关系走势，提出了对减刑制度的几种设想和对假释制度的再认识。第二个部分，从现行法律依据及模式对监狱追逃工作中与公安等机关的关系进行分析，指出了现行模式中的弊端，提出了监狱机关与公安机关在追捕工作中应总结追逃工作的实践经验，正视法律之不足，理顺双方的协作、配合关系，才能真正达到配合默契，使法律之剑锋利无比。并指出监狱行使追逃权和享有特定侦查权的现实意义。第三个部分，从对收监时及执行中监狱对法律文书的审查中存在的问题和落实罪犯申诉等执行监狱法的工作中存在的问题进行研究，提出在执行和完善《监狱法》的工作中，亟需建立监狱机关的司法建议权利和机制，从而有效推动刑罚执行工作中监狱与公、检、法机关相互配合与相互制约关系的发展。监狱是代表国家执行刑罚的基本单位，它在执行刑罚、改造罪犯、组织生产等项活动中与公、检、法等部门必然发生各种各样的交往，既有其相互关联性，又具有其特定的独立性。无论是对行刑制度的理解和适用，还是对监狱管理与改造工作的具体实践，研究监狱在现行司法体系下与公、检、法机关的相互配合与相互制约关系都有着十分重要的现实意义。本文拟从以下几个方面来浅谈监狱在刑罚执行工作中与公、检、法机关的关系，以期抛砖引玉。一、减刑、假释工作减刑、假释工作是监狱刑罚执行工作中最具“权力”特征的内容。在现行《刑法》、《监狱法》法典和最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定［法释（1997）6号］中都有详细具体的规定，也是监狱主动和法院发生法律行为的重要方面。最高人民法院在关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释［法释（1998）23号］第362条、363条中详细规定了法院对监狱行使此种“权力”时双方制约与协作的特性。这是现行减刑、假释工作的法律依据和运行基础。本文在此不作为研究的方向和重点。结合学术研究的成果和实践中的思考，以法制、机制角度来研究一下减刑、假释工作中监狱与法院的关系或关系走势，未尝不是件事关监狱发展的大事。（一）对现行减刑制度的深入剖析1、刑罚的一般预防与特殊预防的双重目的是统一的。减刑制度却正相反，它与一般预防论是相对立的，与特殊预防论是相排斥的。所以有研究认为减刑制度在理论上是有缺陷的刑罚理念。在指导实践中，也必然产生有悖于行刑目的的现象。例如，法院在执行［法释（1997）6号］的规定中存在典型的“罪轻减刑幅度小，罪重减刑幅度大”的现象。这在监狱干警和罪犯中有较为突出的反映。同时要减刑必然要对罪犯实施考核，现行中的考核罪犯与干警双重的人为因素造成考核的真实性下降使减刑的功能与目的难以实现。罪犯重生产劳动分，轻思想改造分的倾向在干警心态中同样如此。投机、欺骗、贿赂、人情等因素，使考核工作人为性加大，公正化、平等化、规范化下降，这必然动摇减刑公正性的基础。[!--empirenews.page--]2、我国法律规定，中级以上人民法院才拥有减刑的裁定权。但事实上，具体办理减刑案件的审判人员既对罪犯的原判决的形成过程不太清楚，也对罪犯的实际改造状况不太清楚，法官代表法院行使的裁定权基本上是一种形式上的程序性需要。这种不太科学的运行机制，必然难以保证结果的正确、合理。这对监狱的管理和罪犯的改造必然产生诸多消极的影响。站在监狱的本位主义立场，为了便于管理，肯定希望加大减刑幅度和比例，甚至积极要求推行减残刑制度。法院站在监狱应为社会提供社会安全和社会正义的法理精神及公众心理立场自然不会认同监狱的思路，双方既配合又制约的关系就十分突出了。3、现行减刑制度没有设置相应的减刑裁定撤销制度，只要送达即生效不可更改，对罪犯的稳定改造和出狱后的思想自制的连续性均无有效制约，往往造成减刑前拼命干，减