公共政策学01-课件

备选方案的分析和选择

（一）政策备选方案分析

政策备选方案提出以后，就应该从不同的方面对每一个方案进行分析，找出它们各自的利弊得失，为选出优化的方案打下基础。分析备选方案的方法有很多，其中有：

1.方案与经验的比较分析。即将备选方案和过去或目前正在实施的同类政策方案进行比较，一看它在哪些方面优于过去的方案，二看过去政策措施的经验教训能否支持、补充、修改或否定该备选方案。

2.不同方案的比较分析。根据特定的标准对不同方案进行比较，以确定它们的效用程度、可行性程度和优劣程度。

3.试点分析。即把某一备选方案放到一个小的范围内进行实验，看其效果是否满意。也可以把不同的方案放到不同的试点进行实验，以比较其实际的效果。这是中国创造的经验。政策试点有三个阶段。

(1)选择试点对象。试点必须在全局情况中具有典型性。

(2)设计试点方案。用于试点的政策方案可以是一个，也可以是两个或多个。

(3)总结试点结果。这个阶段要注意以下几个问题：一是总结经验要实事求是，要对实施的整个过程和产生结果的原因，进行全面系统的考察和分析。二是对成功经验要进行理性思考，分析研究这些经验适用的范围和条件，分清哪些经验仅仅适用于试点本身，哪些经验具有普遍意义。三是要重视失败的经验。善于从失败的教训中得到启迪，为下一步政策试点扫清障碍。

4.制约因素分析。即分析政策方案在实施时可能遇到的各种制约因素或限制性条件，如物质限制、法律限制、组织限制、政治限制、分配限制、预算限制等等。这实际是评价特定方案或不同方案的可行性程度。

5.敏感性分析。这是一种用来测试方案中成本-收益（或成本-效益）情况对可能的意外或反常情况敏感程度的方法。比如政策实施时所需物品的价格上涨对政策成本-收益的影响。这主要是考察政策方案能否承受外界条件的突然变化。

6.成本-收益分析。这是通过将备选方案的货币成本和总的货币收益量化来进行比较分析的方法。成本和收益的类型可分为以下几种：

（1）内部和外部成本及收益；

（2）可直接计算和可间接计算的成本及收益；

（3）首要和次要的成本及收益；

（4）效率净值和再分配收益。

◆这种分析的好处是可以对货币形态的收益或能用货币衡量的收益情况进行评价，不足是它不能对无法用货币单位衡量的效益（如社会的、伦理的、政治的、生态的效益）进行分析。

7.成本-效益分析。它是通过量化各种政策备选方案的总成本和总效果来对它们进行比较分析的方法。和成本-收益分析不同，它不是用统一的货币单位来衡量所有因素，而是使用两个不同的价值单位，即将成本投入用货币单位来计算，将效益收入用单位产品、单位服务或其他东西来计算。比如每投入1块钱能生产多少单位的产品或服务。或者说，每单位产品或服务需要花多少钱。这种分析的缺陷是无法计算净收益，而且对大范围的效益和不可比较的效益之间（如道德效益和生态效益）也无法衡量。这里的成本-效益也是预测的而不是事实的。

◆以上两种分析可采用的标准有：“最低成本标准”、“最大效益（收益）标准”和“边际效益（收益）标准”。

8.预测分析。对政策备选方案的可能后果的评价，主要涉及到预测问题，无论是敏感性分析，成本-收益分析，还是成本-效益分析，都建立在对未来情况预测的基础上。不仅如此，它在政策过程的各个环节都几乎要用得到。所以预测技术是政策分析中的主要技术方法之一。这一点我们最后再较详细地讲。

（二）政策备选方案的选择

◆政策方案的选择就是对设计出来的各种备选方案通过评价、比较、权衡利弊，从中选出比较满意的方案。这种选择行为实际就是一种决策行为。

◆关于决策问题，西方学者有很多研究，提出了一些有代表性的决策理论和模式。其中比较典型的有：传统的理性决策模式，西蒙的有限理性决策模式、林德布罗姆的渐进决策模式和德洛尔的逆境决策模式。这些模式不仅可以运用于政策方案的选择，而且也可运用于政策方案的拟定。它们提供的是一些基本的思想方法或看问题方法。

1.理性决策模式的主要观点

（1）决策者知道所有同政策问题有关的目标；

（2）所有有关问题的信息都是可以得到的；

（3）决策者能辨别所有的选择（备选方案）；

（4）决策者能有效地预测每种备选方案的全部复杂后果，并加以衡量和比较；

（5）所作的选择能最大限度地扩大决策者希望实现的价值目标。（最优选择）

2.有限理性决策模式的主要观点

它是建立在对理性模式的批判基础上的：

（1）决策者事实上并不知道有关问题的所有信息；

（2）即使能得到所有信息，决策者处理信息的能力也是有限的；

（3）由于知识和信息的有限性，人们对方案后果的了解从来都是零碎的、不完整的；（4）即使能够比较完整地了解和描述备选方案的所有可能后果，人们也难以对其进行精确的和一致的价值评价；

（5）按照理性模式的要求，人们应在全部备选方案中进行选择，事实上，人们只能得到全部可能备选方案中的很少几个；

（6）在实际决策过程中，决策者的选择行为常受所得信息的性质和先后次序的影响（先入为主）；

（7）决策者的选择行为还要受自身的能力、经历和个性的影响；

（8）因此，要想得到一个最优的选择是不可能的，人们只能用“满意标准”代替“最优标准”。

3.渐进决策模式的主要观点

（1）决策者并不是面对一个既定的问题，而他们必须对自己的所谓问题加以明确并予与说明。这样，关于^“问题是什么?”不同的人有不同的看法，存在有各种争论的余地，而且目前还没有任何可以通过分析来解决这一争论的方法；

（2）决策分析并不是万能的，对一项复杂的决策来说，分析是永远没有穷尽的，或许还会造成错误；而且在现实的决策中，也不可能漫无止境的分析下去；

（3）从技术上，决策者无足够的时间、智慧或其他资源调查所有的备选方案，洞悉每一项方案的后果；

（4）现行的政策或计划可能已经投下了巨大的资本和精力，如果政策巨变或另起炉灶，会带来一系列组织结构、心理倾向、行为习惯的震荡和财政困难，因此现行计划的连续性要求也部分地排斥了巨变。

（5）所以，决策者在决策时应在既有的合法政策的基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。

（6）渐进决策遵循的原则应是：(1)按部就班原则，(2)积小变为大变的原则，(3)稳中求变原

则。（摸着石头过河）

林德布罗姆：“按部就班、修修补补的渐进主义者或安于现状者，或许看来不像个英雄人物，但他却是个正在同他清醒地认识到对他来说是硕大无朋的宇宙进行勇敢的角逐的足智多谋的问题解决者。”

4.逆境决策模式的主要思想

(1)逆境及其分类：

逆境是由不同原因造成的、难以消除的各种社会紧张状态。其类型有：

1)简单的逆境与复杂的逆境：简单的逆境是指由明确而易于把握的因素造成的逆境，如一种敌对势力所导致的逆境；复杂的逆境时指由多重往往是难以把握的原因造成的逆境。

2)可处理的逆境与难以驾驭的逆境：可处理的逆境是指能够运用已知的、可行的政策来应付的逆境；难以驾驭的逆境是使用尽各种已知的办法也无济于事的逆境。

3)短期的逆境与时代性的逆境：短期的逆境是指只限于一小段时间内出现；时代性的逆境则根源于社会基本结构特征的内在因素，它会持续很长时间，不论以尖锐对立的形势还是以传染性的形式表现出来，它都是会反复出现的。

（2）政府中枢决策系统的政策制定对于应付逆境的作用

德洛尔认为，从政策制定的意义上来看，逆境便是一种政策困境。德洛尔认为摆脱逆境的途径有大规模的群众运动，科技的发展，以及市场机制等，但是应付逆境的一条最重要的途径就是政府中枢决策系统政策的制定，它具有其他途径所没有的优越性。

(3)应付逆境的政策原则

1）社会改造原则

2）达到临界质量的原则

3）有选择的激进主义的原则

4）准备承担风险同时避免万一的原则

5）产出价值优先原则（白猫黑猫论）

6）积极性强制干预原则

(4)应付逆境的对策

德洛尔认为，应付逆境的对策必须从消除政策制定的无能入手，它应当是一种包括改进政策制定系统在内的复杂结构。具体应包以下三个方面：

l）改进应付逆境的基础条件：

a.对现有的政策进行反思，创造新的政策范式；

b.发展新型政策研究组织，培养高素质政策人才；

c.对公众进行政策启蒙，为逆境的消除奠定群众基础；

d.完善各种政策制定；

e.建立案例库，提高政策制定系统的自学能力。

2）改进政策制定过程：

a.提高政策制定主体的认知和判断能力；（及时更换低水平的决策者<政治斗争>）

b.完善议程安排；

c.完善民主，打破陈规，积极创新；

d.加强执行监督和指导，规范政策执行，改革执行机构。

3）变革决策观念和决策方式。

（三）方案选择中应注意的问题

（1）政策问题是非常复杂的，针对不同的问题应有不同的选择策略。上述模式不能不分情况简单照搬。

（2）结构优良的问题或许可以适用理性决策模式，追求最优。

（3）结构适度的问题可以适用有限理性模式或渐进决策模式，追求满意或积少成多。（4）结构不良的问题或者可以用“逆境决策模式”，或者可以用“渐进决策模式”。

（5）人们在实践中还应探讨不同的决策模式，我国的摸着石头过河就是我们自己实践经验的总结，而不是简单模仿“渐进决策模式”。

2016公共政策学考试题库完整

公共政策学考试题库 一、单项选择题： 1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。 A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策 2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。 A、马克思、恩格斯 B、马克斯?韦伯、亚当?斯密 C、柏拉图、亚里士多德 D、尼采、弗洛伊德 3、现代政策研究最早兴起于（D）。 A、德国 B、中国 C、英国 D、美国 4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。 A、农村问题 B、政府问题 C、大型城市问题 D、小城市问题 5、二次大战后催化政策科学发展的一个在因素是（A）。 A、公民社会意识的“非政治化”倾向 B、公民道德判断意识加强 C、公民社会意识的“政治化”倾向 D、经济危机 6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主（B）。 A、加大政府干预 B、减少政府干预 C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会 7、20世纪公共政策对社会的调节、规作用已经（C）。 A、失败 B、降到最低 C、不可或缺 D、逐步减少 8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。 A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” B、“凡政府决定做的或不做的事情” C、“对全社会的价值作权威的分配” D、“政府机构和它周围环境之间的关系” 9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。 A、一个分析过程 B、一个行为过程 C、一个收益过程 D、一个黑箱过程 10、在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是（D）。 A、矛盾关系 B、等价关系 C、平行关系 D、交叉关系 11、下列属于当代公共政策的基本特征的是（C）。 A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C、政策的合法性受到更多重视 D、在政治领域出现由治理政治向统治政治的

电大公共政策概论网考题答案最新

一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。） 1. 公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中 所制定的行为准则。 A. 政府 2. 公共政策的核心要素是（） A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、 团体或组织是指（） A. 公共政策主体 4. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（） A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒 正确答案：D 满分：2 得分：2 5. 那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（） A. 公共政策客体 B. 目标群体 C. 思想库 D. 政策目标 正确答案：B 满分：2 得分：2 6. （）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。 A. 公共政策环境 B. 全球化 C. 国际化 D. 信息化 正确答案：A 满分：2 得分：2 7. 国内政策环境中的文化环境不包括（） A. 传统习俗文化 B. 政治文化

C. 精英文化 D. 普通文化水平 正确答案：C 满分：2 得分：2 8. 荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣 正确答案：D 满分：2 得分：2 9. （）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的 大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。 A. 管理 B. 强制 C. 管制 D. 限制 正确答案：C 满分：2 得分：2 10. 卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 A. 《公共政策分析和规划的初步方法》 B. 《公共政策分析导论》 C. 《理解公共政策》 D. 《政策分析中的问题界定》 正确答案：A 满分：2 得分：2 11. （）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策目标 D. 政策对象

自考公共政策学试题及答案2009.4~2013.7

全国2013年7月高等教育自学考试公共政策试题 1．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为 C A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是 A A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3．针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是 B A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的 D A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5．在政策支持系统中，被称为政策系统的“神经”系统的是 A A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6．实行中央集权型单一制的典型国家是 C A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7．在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是 B A.俄罗斯 B.瑞士 C.法国 D.中国 8．在政策过程模型中，由林德布洛姆构建的政策过程模型是 B A.理性主义模型 B.渐进主义模型 C.规范最适模型 D.政治系统模型 9．在公共政策分析中，应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是 A A.机构—制度模型 B.集团模型 C.精英模型 D.“上下来去”模型 10．公共问题最直接和最重要的提出主体是 D A.政党组织 B.大众传媒 C.政治人物 D.政府部门 11．在问题认定的方法中，通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是 B A.边界分析 B.多角度分析 C.类别分析 D.层次分析 12．公共政策的政府议程又称为 A A.正式议程 B.政策议程 C.公众议程 D.系统议程 13．科珀等人认为，外在创始模型通常出现在 C

公共政策学考试题库

公共政策学考试题库 （个人意见，仅供参考） 一、单项选择题： 1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。 A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策 2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。 A、马克思、恩格斯 B、马克斯?韦伯、亚当?斯密 C、柏拉图、亚里士多德 D、尼采、弗洛伊德 3、现代政策研究最早兴起于（D）。 A、德国 B、中国 C、英国 D、美国 4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。 A、农村问题 B、政府问题 C、大型城市问题 D、小城市问题 5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是（A）。 A、公民社会意识的“非政治化”倾向 B、公民道德判断意识加强 C、公民社会意识的“政治化”倾向 D、经济危机 6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主张（B）。 A、加大政府干预 B、减少政府干预 C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会 7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经（C）。 A、失败 B、降到最低 C、不可或缺 D、逐步减少 8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。 A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” B、“凡政府决定做的或不做的事情” C、“对全社会的价值作权威的分配” D、“政府机构和它周围环境之间的关系” 9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。 A、一个分析过程 B、一个行为过程 C、一个收益过程 D、一个黑箱过程 10、在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是（D）。 A、矛盾关系 B、等价关系 C、平行关系 D、交叉关系 11、下列属于当代公共政策的基本特征的是（C）。 A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C、政策的合法性受到更多重视 D、在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化 12、下列关于政策、制度、法律的说法中错误的是（A）。 A、制度与政策是截然不同的 B、制度、政策与法律不一致的情形并非罕见 C、法律有时不是“统治者”，而是统治者的工具 D、制度与政策有时很难截然分开 13、现代政策科学兴起的背景是（C）。 A、文艺复兴 B、民权运动 C、产业革命 D、二次大战 14、20世纪早期美国的专业政策研究部门有（B）。 A、遗产基金会 B、布鲁金斯学会 C、商业圆桌委员会 D、三边关系委员会 15、现代政策科学的创始人是（D）。 A、道格拉斯?诺思 B、戴维?韦默 C、艾丹?维宁 D、拉斯维尔 16、一个负责任、高效率的政府应该追求政策的（A）。 A、合理性、科学性 B、计划性、操作性 C、经济性、全面性 D、综合性、权威性 17、P=f(G,E)表达的关系是（B）。 A、政策取决于法律和制度两个变量的共同作用 B、政策取决于政府和环境两个变量的共同作用 C、政策取决于政府和法律两个变量的共同作用 D、政策取决于制度和环境两个变量的共同作用 18、公共政策的主体（B） A、就是国家行政机关 B、包括各种具有法定权威性的公共部门 C、包括利益集团和政党 D、全体公民

东北大学公共政策学课后习题答案

下笔如有神读书破万卷 东北大学《公共政策学》课后习题答案) (个人整理版 第一章绪论公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么？1. 答：对象：理论研究、过程研究、方法论研究和案例研究。目的：管理公共领域内的公共事务。任务：①推动公共事业向前发展②实现国家部门职能③调节各种社会关 系和调整价值分配④指导、补充法律的制定和实施。) 估计不能考2.公共政策学发展的过程及其特点是什么？(答：产生的标志是美国政治学家拉斯韦尔与勒纳合编的《政，德洛尔的政策科学三部策科学：范围和方法的新近发展》《政策科学进展》《政策科学构想》曲《公共政策制定检讨》重心向执行和评年代，分析范式产生，成为独立的学科。70年代加强了伦理论基础从政治学向经济学；80估研究转移，政府改革和绩年以来重视宏观分析，理研究，比较研究；90效评估成为热点。 3.我国政策科学发展中的问题及解决措施是什么？ 答：问题：一是没有形成中国特色的政策科学理论；二是研究存在许多薄弱环节；三是政府官员缺乏应有认识；四是政策科学的教学案例不足。 对策：充分认识理论和实践意义。把引进的西方理论本土化。研究者应当深入政策过程。

政策模型第二章． 下笔如有神读书破万卷 4.理性模型与渐进模型的优缺点是什么？答：理性模型分为绝对理性模型和有限理性模型两种，两者共同的优点是如能满足各类前置条件，信息掌握量大、问题分析全面，将至少形成满意甚至是最佳决策方案。但是绝对理性模型在现实中难以适用，有限理性模型要求问题既定，分析受时间费用等多方面因素的限制，受决策者个人价值观影响严重。渐进 模型的优点是①可以减少对理论的需求②只掌握因素间的 关联即可，不用考虑到所有变故③减少了待考虑因素④允许试验，实现自我校正的效果⑤会在一定时间内形成一系列 相关标准，为另一个渐进模型的形成打下基础。缺点是偏于保守，不适用战争或重大社会问题，在需要改革时会阻碍 发展。试用系统模型分析公共政策是如何从政治系统产出的？ 5.) 估计不能考(答：系统模型设计环境、输入、输出和政治系统。环境是指政治系统外的一切状态和事物。环境对政治系统造成的一切影响就是输入，政治系统面对输入做出反应，给出权威性价值分配结果，即输出，也就是公用政策。 6.我国公共政策制定适用什么政策模型？ 答：我国公共政策适用综合政策模型。①现实中任何一项决策都使用了两项以上的决策模型。②我国目前处于稳定发展时期，各项社会事业有序进行，在这个背景下，渐进政策模

《公共政策学》题库及答案

《公共政策学》题库及答案 一、填空题 1．政策产生于两种需求即（），或者是（）。 2．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 3．公共政策的功能是（）、（）、（）和（）。 4．传统理性模型的实质是（）。 5．渐进主义模型的实质是（）。 6．政策问题的确认是指对于政策问题的（）、（）和（）的过程。 7．事实前提的特点主要表现在（）、（）和( ) 三个方面。 8．（）和（）是政策议程两种最基本的形式。 9．触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于（）、（）和（）这三个影响因素的互动。 １０．心理压力的表现形式是（）、（）和（）。 １１．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 １２．政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是（）；三是（）。 １３．费斯廷格提出了（）理论。 １４．政策合法性包括（）、（）、（）以及（） １５．政策评估都需要经过（）、（）和总结与报告三个环节。 二、单项选择题 1．“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2．美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3．政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4．公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5．全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制 6．公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（） ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7．以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（） ①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗 8．“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（） ①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊 9．下面哪一种不属于政治行动的类型（） ①控制②命令③交易④博弈 １０．在我国，行政法规通常以（）形式加以发布。 ①国务院文件②总理令③国务院办公厅文件④部长令

2014年4月公共政策学自考真题及其答案

全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析

公共政策学X-2习题及答案

公共政策学X-2习题及答案 一、单选题 （5.0 分）1. 行政机关对政策的监控属于（） A．横向监控 B．纵向监控 C．外部监控 D．自下而上的监控 得分：5 （5.0 分）2. 公共政策指（）所制定的行为准则。 A．企业 B．政府 C．第三部门 D．个人 得分：5 （5.0 分）3. 制定政策的政策指（） A．元政策 B．基本政策 C．具体政策 D．实质性政策 得分：5 （5.0 分）4. 在公共政策分析中，对利益如何分配、利益究竟分配给谁等问题的回答，构成了公共政策分析方法论的（）范畴。 A．事实分析

B．价值分析 C．规范分析 D．利益分析 得分：5 （5.0 分）5. 将政策目标转化为政策现实的唯一途径是（） A．公共政策制定 B．公共政策执行 C．公共政策评估 D．公共政策分析 得分：5 （5.0 分）6. 把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） A．利益表达 B．利益综合 C．政策制定 D．政策执行 得分：5 （5.0 分）7. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分各自形成一项新公共政策，从公共政策的终结方式类型讲，属于（）。 A．替代 B．分解 C．合并 D．缩减

得分：5 （5.0 分）8. 系统议程又被称为（） A．政府议程 B．行政议程 C．正式议程 D．公众议程 得分：5 （5.0 分）9. 提出“民贵君轻、”“政在得民”政策思想的思想家是（） A．管仲 B．孔子 C．孟轲 D．荀况 得分：5 （5.0 分）10.美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是（） A．政策科学 B．公共政策学 C．政策学 D．政策分析 得分：5 二、多选题 （6.0 分）1. 3、公共政策的终结方式有（）。 A．替代

近几年自学考试公共政策学试题与答案

2001年4月全国自考公共政策学试题及答案 2001-10-12 〖次〗 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分） l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3、政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5、全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制 ③民主集中制④合议、民主集中制 6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕 ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（） ①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行 8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（） ①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性 9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（） ①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期 10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③） ①学校②工会③行政机构④妇联 11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（） ①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法 12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（） ①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结 13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） ①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一 14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（） ①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策 15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（） ①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析 16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（） ①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能 17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（） ①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊 18、政策制定过程的起点是（）

南开秋学期《公共政策学》在线作业答案

一,单选题 1. 公共政策学属于() A. 自然科学 B. 人文科学 C. 社会科学 D. 文化艺术 正确答案：C 2. 划分公共政策类型的途径包括（） A. 根据内容划分 B. 根据形式划分 C. 根据范围划分 D. 根据内容和形式划分 正确答案：D 3. 政策执行偏差是指在实施政策的过程中行为效果偏离（）并产生了不良后果的政策现象 A. 领导意图 B. 预定目标 C. 民众期望 D. 舆论要求 正确答案：B 4. 政策研究组织指的是那些在系统调查的基础上，为政府、企业或社会团体出谋划策，提供（），以期影响其决策行为的社会组织 A. 政策成本核算 B. 政策依据

C. 政策收益核算 D. 政策资助 正确答案：A 5. 广义的制度包括（） A. 正式制度和非正式制度 B. 法律法规与部门规章 C. 正式约束和非正式约束 D. 正式 E. 所有法律 正确答案：C 6. 以定性分析为主的政策评估程序的第一步是认定（） A. 利益诉求 B. 利益相关者 C. 利益范围 D. 利益重要次序 正确答案：B 7. 政策执行是实现（）的重要途径 A. 领导意图 B. 政策目标 C. 政府部门意图 D. 民众意愿 正确答案：B 二,多选题 1. 影响公共政策评估的重要因素包括（）

A. 政策信息资料 B. 政策制定者与执行者 C. 政策目标 D. 政策评估方式、方法和规范 正确答案：ABCD 2. 政策变动的原因包括（） A. 决策者的变动 B. 政策环境的变化 C. 政策资源的现值 D. 政策的失效或低效 正确答案：ABCD 3. 政策网络可分为（） A. 利益型政策网络 B. 抗议型政策网络 C. 意见型政策网络 D. 混合型政策网络 正确答案：ACD 4. 政策接续的重要意义包括（） A. 有利于保持政策稳定 B. 有利于实现政策变动 C. 有利于获得社会认同 D. 有利于得到上级赞许 正确答案：ABC 5. 公共政策学中国化的努力方向包括（）

全国月自学考试公共政策》试题和答案

全国月自学考试《公共政策》试题和答案 The document was prepared on January 2, 2021

绝密★考试结束前 全国2013年7月高等教育自学考试 公共政策试题和答案 课程代码：00318 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为（ C ）1-77 A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的着作之一是（ A ）1-99 A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3．针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是（ B ）2-123 A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的（ D ）2-131 A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5．在政策支持系统中，被称为政策系统的“神经”系统的是（ A ） 3-190 A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6．实行中央集权型单一制的典型国家是（ C ）3-198 A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7．在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是（ B ）3-208 A.俄罗斯 B.瑞士 C.法国 D.中国 8．在政策过程模型中，由林德布洛姆构建的政策过程模型是（ B ）4-231 A.理性主义模型 B.渐进主义模型 C.规范最适模型 D.政治系统模型

公共政策学题库

公共政策学 1.阿米泰·埃兹奥尼将理性方法和渐进方法结合起来，提出了第三种决策方式：（ D ） A．精英决策模式 B．有限理性决策模式 C．系统决策模式 D．混合扫描决策模式 2.罗杰·W·科布等在《比较政治过程的议程设定》中将议程构建模型分为：（ C ） A. 问题溪流、政策溪流和政治溪流 B．政府议程和公众议程 C. 外部推动模型、内部推动模型和动员模型D多元主义政策过程模型、团体协调模型、法团主义政策过程模型 3.政策客体的两个方面是（ AB ）。 A．社会问题 B．目标群体 C．政策主体 D．政策环境 4.公共政策学的特点是（ AB ）A．交叉科学 B．应用科学 C．“硬科学” D．“软科学” 5.根据政策所起作用的性质不同，可以分为：（ D ） A．元政策、基本政策、具体政策 B．全局性政策与局部性政策 C．党的政策与国家政策 D．鼓励性政策与限制性政策 6.德洛尔的公共政策科学“三部曲”标志着公共政策学发展史上的第二个分水岭，该三部曲是指（BCD）A．《自上而下的政策制定》B．《重新审查公共政策的制定过程》C．《政策科学探索》D．《政策科学构想》 7.下列关于完全理性决策模型基本假定的叙述，正确的是：（ BCD ） A．假定决策者是完全理性的，但并不具有超强的分析问题能力。 B．假定决策者遵循最优化原则来行事，不断寻求最佳方案。 C．假定决策所需信息是完备的，决策中对目标和价值的认识存在共识，对备选方案的拟定无遗漏。 D．假定决策者有足够的时间来搜集决策所需信息和比较各种方案。 8.政治系统决策模型的特点是：（ ABC ） A．强调政策过程中各个环节的相互作用 B．强调环境对于政策制定的重要影响C．强调政策制定是一个完整的动态过程，体现了开放系特征 D．强调政策过程中各种社会团体的协调9.政策规划的四个环节是：（ C ） A．澄清问题——确立议程——确定目标——方案设计 B．澄清问题——确立议程——方案比较——方案采纳C．目标确定——方案设计——方案审议——方案择优 D．目标确定——方案设计——方案审议——方案采纳10.优化行政组织结构，对于提高政策执行力有着十分重要的作用，这表现在：（ ABCD） A．合理的层级，有利于政策执行的统一领导、统一指挥，有利于信息的上传下达和监督控制。 B．合理的幅度，能使组织目标按性质和业务类型得以分解，管理职能得以综合或扩展，有利于政策执行的专业化、程序化。 C．组织内部的凝聚力的提高有助于政策执行。 D．行政组织系统内部的层级制与职能制、集权制与分权制得到有机结合有助于政策执行。 11．政策法律化的条件有：（ BCD ） A．政策制定者认为有必要进行合法化的政策 B．对全局有重大影响且有立法必要的政策 C．具有长期稳定性的政策 D．相对成熟和有效的政策 12．公共企业作为政策工具时的优点，正确的表述有：（ CD ） A．公共企业的竞争性和效率性是其显著特征。 B．公共企业生产的产品不以市场交换为媒介，属于纯公共物品。 C．建立公共企业所需信息成本比自愿性工具和规制要低得多。 D．公共企业能够生产私人企业或社会组织无力提供或不愿提供的公共物品和公共服务。 13.从政策评估发展史来看，其发展路线与侧重点变化总体上表现为：（ B D ） A．政策评估沿着“回应”——→“判断”——→“描述”——→“测量”的路线发展。 B．政策评估沿着技术评估——→道德评估（社会评估）——→综合评估的路线发展。 C．政策评估侧重点从注重政策价值转向价值中立。 D．政策评估侧重点从政策效果和效率转向政策价值和政策民主。 14．法团主义政策过程模型的重要特征有：（ ABC ） A．国家和社会共同参与公共事务。 B．社会利益集团具有垄断性和官僚化特征。 C．政府与社会利益团体进行政治交换、利益合作、相互制约、共同制定公共政策和整合社会秩序。 D．政府所扮演的角色是不重要的，在政策制定中处于被动的协调者、裁判者地位。(集团决策模型)

全国10月自考00318《公共政策学》真题及答案解析教程文件

2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1．公共政策制定系统内部结构中，表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构是（A）P.72 A. 线性结构 B. 横向结构C．矩阵结构D．线性—参谋结构 2．外部评估可分为委托评估和非委托评估两种类型，属于委托评估的是（A）P.361 A．专业性的咨询公司评估B．立法机关评估C．司法机关评估D．公民评估 3．在政策执行中“挂羊头，卖狗肉”、“上有政策，下有对策”的行为，属于政策执行偏差中的（C）P.345 A．象征性执行B．附加性执行C．替代性执行D．残缺性执行 4．公共政策目标得以实现的前提和基础是（A）P.391 A．政策稳定B．政策变动C．政策终结D．政策变革 5．现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的，这一实验发生在（B）P.354 A．20世纪末B．20世纪30年代C．20世纪50年代D．20世纪60年代 6．在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是（B）P.77 A．无结构访谈法B．实地观察法C．非参与观察法D．参与观察法 7．美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将政策内容划分为（C）P.129 A．单目标政策与多目标政策B．程序性政策与非程序性政策 C．实质性政策与程序性政策D．物质性政策与符号性政策 8．使我们能够窥视在西方政治体制里如何在多元竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益，并予以制定公共政策的政策分析模型是（C）4-237 A. 政治系统模型B．机构一制度模型 C. 集团模型D．精英模型 9．下列属于政策支持系统的是（B）3-190 A．政策制定系统B．政策咨询系统C．政策执行系统D．政策监控系统 10．当代中国实行的公共决策体制是（D）P.209 A．委员会制B．半议会制C．议会制D．人民代表大会制 11．政策系统的核心是（C）P.181 A．公共舆论B．政策评估C．公共权力D．政策环境 12．属于公共政策间接主体的是（C）P.184 A．代议机关B．行政机关C．跨国公司D．司法机关 13．政策分析人员有系统地探讨政策问题，产生政策方案，以达成政策问题能够解决的一种不断调整的动态过程称作（A）P.287/288 A. 政策设计B．政策评估C．政策修正D．政策抉择 14．通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对于公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是（D）P.263 A. 边界分析B．类别分析C．层次分析D．多角度分析

国家开放大学2020年秋季学期电大《公共政策概论》练习题及答案

第一章绪论 一、单项选择题 1、公共政策是（ A ）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。 A．政府 B．企业 C．个人 D．社会组织 2、美国学者戴维·伊斯顿认为（ C ） A．公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。 B．公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。 C．公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。 D．凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。 3、公共政策的核心要素是（A ） A．利益 B．权力 C．公共 D．权威 4、公共政策是对全社会的利益做（ B ）的分配。 A．强制性 B．权威性 C．限制性 D．利益性 5、公共政策的本质是（ D ）的集中反映。 A．公共权力 B．社会需求 C．集体利益 D．社会利益 6、公共政策的基本特征不包括（ B ）。 A、整体性 B、系统性 C、层次性 D、超前性 二、多项选择题 1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ ABCD ）中所制定的行 为准则。 A．选择 B．综合 C．分配 D．落实 2、社会利益的内容包括（ ABC ）

A．社会分享性的公共利益 B．组织分享性的共同利益 C．私人独享性的个人利益 D．集体分享性的个人利益 3、利益的动态性包括（ ABCD ） A．利益选择 B．利益整合 C．利益分配 D．利益落实 4、政策的导向是（ BD ）的导向。 A．文化 B．观念 C．条件 D．行为 5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ） A．客观引导 B．直接引导 C．间接引导 D．主观引导 三、判断题 1、学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。（） 答案：× 2、公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。（） 答案：√ 3、“政策”与“公共政策”之间的差别就体现在“公共”二字上。（） 答案：√ 4、社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。（） 答案：× 5、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。（） 答案：√ 6、美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。（） 答案：√ 7、公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新的研究

公共政策学考试试题含答案

读书破万卷下笔如有神 《公共政策学》考试试卷 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题2分，共40分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共政策学产生的标志( C)P2 A. 《政策分析与管理》的出版 B. 《政策科学的发展》的出版 C. 《政策科学：视野与方法的近期发展》的出版 D. 《政策科学构想》的出版 2、公共选择理论是由著名经济学家( B )提出的。P32 A. 西蒙 B. 布坎南 C. 巴得什 D. 霍恩 3、公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括( A )P73 A．主观性B．强制性 C. 组织性D．实务性 4、由目标群体以自己的切身感受和对政策的个人理解来评定政策执行效果，这种公共政策评估方法叫( B) P126 A.专家评定法 B. 对象评定法 C. 自我评定法 D. 前后对比法 5、公共政策执行的环境因素，不包括( A) P95 A. 生态环境 B. 经济环境 C. 政治环境 D. 文化环境 6、按照监控的内容分类，公共政策监控可分为( D ) P145 A．一般监控和专业监控B．内部监控和外部监控C．积极监控和消 极监控D．目标监控和关键点监控 7、政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是( C ) P186 A．规划方案B．预测结果 C. 问题构建D. 确认目标 8、在我国，财政主体主要运用的财政工具，不包括( B)P206 A. 预算 B. 私人借贷 C. 税收 D. 财政补贴 9、一般认为，年率3%～5%的物价上涨幅度，可视为( D ) P243 A．物价上涨快B．物价上涨慢C．物价不变D．物价基本稳定10、产业政策的特征，不包括( C) P277 时代性和阶段性D. 波动性C. 稳定性和连续性B. 指导性A. 读书破万卷下笔如有神 11、《社会保障法》是第一个由联邦政府承担义务性的、全国性的社会保障法，是由哪个国家提出的？( A) P312 A．美国B．英国C．德国D．法国 12、下列选项中，属于条例、规章等形式的科技政策的是( B ) P374 A. 《科技进步法》 B.《科技拨款的暂行规定》 C.《专利法》 D. 《专著法》 13、对科技活动活动的协调、控制，以达到预期政策目标的功能，属于科技政策的( D )功能。P381 A. 导向功能 B.组织功能

公共政策学第2阶段练习题

江南大学现代远程教育第二阶段练习题 考试科目:《公共政策学》第五章至第八章（总分100分） __________学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单项选择(从下列各题四个备选答案中选出一个正确答案，并将其代号写在题目后面的括号内。答案选错或未选者，该题不得分。每小题1分，共10分) 1、公共政策的分析研究过程是由（）环节组成 A、单一 B、一系列 C、具体 D、法定 2、政策分析模型是对现实的（）再现 A、不完全 B、完全 C、描述 D、预测 3、个人问题要转化为公共问题必须具备（） A、广泛性 B、多样性 C、复杂性 D、公开性 4、中国公共政策决策的核心结构是（） A、各级政府 B、各级人大 C、各级政策研究部门 D、中国共产党的各级党委 5、政策形成的最后阶段是（） A、政策主张 B、政策倡议 C、政策决定 D、政策诉求 6、在既存的主要目标和假设框架内寻求幅度相当小的、短期的解决办法是公共政策的（） A、微小变革 B、中等变革 C、根本变革 D、最终变革 7、系统论的（）认为公共政策应寻求和建立其内部关系的联系，结成和最大限度地发挥公共政策的整体功效 A、有序原则 B、结构原则 C、动态原则 D、整体原则 8、德尔菲法是按照一定程序征询（）对有关问题前景的看法 A、专家 B、研究机构 C、社会公众要 D、利益集团 9、在政策方案获得上通过比较和联想构成的全新解决问题的思路、办法和措施称为（） A、机械式方案 B、分析式方案 C、创造性方案 D、应变式方案 10、在政策决定最终作出之后，通过一定方式向公众晓以政策决定的方式是（） A、政策选择 B、政策决定 C、政策宣示 D、政策诉求

吉林大学网上作业-公共政策学-判断题答案

1：社会中的公共问题只要一经形成就能进入政策议程 正确错误 2：社会问题、公共问题演变为公共政策问题往往是少数个人行为所致。 正确错误 3：政策稳定对我们是有益而无害的。 正确错误 4：公共政策事实上是一个过程，是一个从实然到应然，再到实然的过程。 正确错误 5：从认识论的角度，政策兼具理论与实践的二重属性。 正确错误 6：政策问题的认定本身就是一项非常重要而复杂的政策制定过程。 正确错误 7：模型与原型的概念等同。 正确错误 8：政策学知识和政策知识是一个意思。 正确错误

9：政策设计主要包括两大组成部分：一是方案设计的基本要素；二是这些基本要素间的联系机制。 正确错误 10：除了决策机构方面的问题外，政策研究和分析者也要在自己身上找原因。 正确错误 11：公共权力机关在制定公共政策时不能具有偏好性。 正确错误 12：利益集团对公共政策只有积极影响。 正确错误 13：公共政策评估在不同的历史时期具有不同的侧重点。 正确错误 14：公共政策是随着公共权力机关的产生而产生。 正确错误 15：公民既可以是政策客体，也可以是政策主体。 正确错误 16：公共政策学的创立者是拉斯韦尔 正确错误

17：公共政策执行是制定后继政策的基本依据。 正确错误 18：下级行政人员的执行行为是政策执行的主体行为。 正确错误 19：作为个体的公民，其影响政策的能力和水平在总体上仍然是比较低的。 正确错误 20：谋求和增进公共利益是公共政策获得合法性的基础正确错误 21：当问题流、政策流和政治流汇合到一起，“政策窗口“就打开了。 正确错误 22：“上下来去“模型含四个子模型：政策认识的实事求是模型，政策操作的群众——领导模型，政策操作的民主——集中模型，政策操作的试验模型。 正确错误 23：多数规则就是绝对多数规则，即必须过半数规则。 正确错误 24：法是政策的来源与动力，并且对政策的制定和执行具有方向性

公共政策学月考试题答案

公共政策学月考试题答案（2016-10） 案例分析一 （1）①公共政策学研究的是组织的而非纯个人的决策行为。在案例中，(1)至(10)项中这些类型的决策者都是组织．(11)项中的决策者则是个人。 ②并非所有组织的决策行为都属于公共政策学的研究对象。所谓公共组织，就是以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的组织。离开公共政策的制定和执行，公共组织就不可能实现其组织目的。在案例中，(1)至(7)项中这几类决策者的决策行为，就是公共政策学的主要研究对象。 综上所述，就行为取向而言，公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为；就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。 （2）个人的决策行为，只有在具备组织特征或参与组织决策过程对组织决策行为产生显著影响的情况下，才可能成为公共政策学的研究对象。 案例分析二 公共政策的基本功能有四种：(1)管制功能。政策问题的解决，可以通过政策对象不做什么来达成政策目标。(2)引导功能。为了解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。(3)调控功能。就是政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。(4)分配功能。从公共政策的界定中就可以看出，它具有价值或利益的分配功能。 案例分析三 (1)从公共政策学的角度出发，可以把“政府能力”界定为政府在其职责范围内，运用公共权力，正确地制定并有效地实施公共政策的能力。这个定义的内涵包括如下两点：①政府能力与政府权力、政府职能密切相关。②政府能力包括政策制定和政策执行两个层次的能力。判断政府能力的强弱在于政府能否在其职责范围内正确地制定并有效实施公共政策。 (2)“红头文件摊派烟草指标”是一起不当行使公权力的事件。尽管地方政府以

专科《公共政策学》试卷答案

专科《公共政策学》 一、（共54题,共150分） 1. 完整的政策过程一般包括政策问题确定、政策制定、________________、政策监控、________________、政策终结等六个政策阶段。（2分） .标准答案：1. 政策执行;2. 政策评估; 2. 从公共政策的本质出发，可以确定为公共政策的7大基础特征：合法性、权威性、____________、层次性、阶段性、____________和价值选择性。（2分） .标准答案：1. 普遍性;2. 多样性; 3. 一般而言，公共政策工具主要包括行政工具、________________和 ________________三大类。（2分） .标准答案：1. 法律工具;2. 市场工具; 4. 政策议程的类型主要包括公众议程与________________。（1分） .标准答案：1. 正式议程; 5. 政策咨询系统又称________________________。（1分） .标准答案：1. 政策参谋系统; 6. 公共政策的制定过程包括：____________________________、公共政策的制定及____________________________。（2分） .标准答案：1. 政策问题的确认;2. 政策的采纳及合法化; 7. 下面哪些属于公共政策的评估标准( ) （2分） A.技术可行性标准 B.组织适应性标准 C.经济合理性标准 D.管理可行性标准 .标准答案：A,B,C,D 8. 以下不哪些属于非政府组织（）（2分） A.消费者协会 B.红十字会 C.共青团 D.政治协商会议 .标准答案：C,D 9. 政策价值观将对目标团体的哪些方面产生影响？（）（2分） A.政策态度 B.政策情感 C.政策认知 D.政策效力 .标准答案：A,B,C 10. 完整的政策系统包括哪些子系统（）（2分） A.信息子系统 B.决策子系统 C.执行子系统 D.评估和监控子系统 .标准答案：A,B,C,D 11. 公共评估按照层级划分可分成（）（2分） A.上级评估 B.同级评估 C.垂直评估 D.下级评估 .标准答案：A,B,D 12. 政策终结的作用主要有哪些？（）（2分） A.节约政策资源 B.提高政策效率 C.避免矛盾和僵化 D.提高政策质量 .标准答案：A,B,C,D 13. 公共政策执行的主要特点包括（）（2分） A.政策目标的不明确性 B.政策范围的限定性 C.政策执行影响的广泛性 D.政策执行的动态性 .标准答案：B,C,D 14. 以下哪些构成了建立政策议程的障碍（）（2分） A.政治原则的偏离 B.价值体系的排斥 C.政府体系的封闭 D.政策表达失当 .标准答案：A,B,C,D 15. 有限理性（6分） 标准答案：有限理性是对完全理性的一种修正，认为在复杂环境之下，不确定性因素越多，信息也就越不完全，因此认识能力与判断能力也就是有限的，但人又不可能无所不知，这种状况就称为有限理性。 16. 脆弱性群体（6分） 标准答案：脆弱性群体是指在加入公共政策条件影响之下，最容易受到公共政策侵害的有关群体。 17. 政策执行（6分） 标准答案：政策执行救市政策方案被采纳以后，政策执行者通过一定的组织形式，运用各种政策资源，经解释、实施、服务与宣传等行动方式讲政策观念的内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。 18. 外部性（6分） 标准答案：外部性又称溢出效应或外部影响，是指在经济联系中任何经济活动都会对其他经济活动产生影响，包括正面影响和负面影响，即正外部性与负外部性。 19. 政策咨询系统又称________________________。（1分） .标准答案：1. 政策参谋系统;