财政局经建上半年工作总结

财政局经建上半年工作总结

近年来，在市局的关心支持下，我局以开展保持共产党员先进性教育为契机，紧

紧围绕经建工作的目标任务，从摸清家底，夯实基础，强化监管入手，突出收入

征管、专项管理、项目建设三个重点，注重规范化管理与监督，努力开展各项工作，取得了一定的工作成效。现将有关情况汇报如下：

一、狠抓收入征管，确保完成目标任务。

为加强排污费、水资源费和污水处理费的征管，我们具体采取了以下措施：一是

摸清费源，指导帮助征收单位，抓住大户，盯住新增户，不断挖掘潜力；二是严

格执行有关政策，提高征收部门组织收入的积极性；三是做好配合，及时协调解

决征管中的问题，仅今年以来，就先后召开了建设、自来水、水利局、财政局四

家联席会议4次，明确了各自的职责、任务与奖惩；四是不定期召开费源大户座

谈会，宣传财政政策，通报收入缴纳情况。通过努力，20*年我县征收排污费275

万元，比20*年增加75万元；水资源费52.*万元，增加22万元。今年到8月底，这两项收入已分别组织177万元和62万元。我县的污水处理费从今年初开征以来，已征收77.9万元。

二、强化专项资金管理，不断提高资金使用效益。

目前，经建科管理的专项资金主要有：水资源费、城建日常的项目资金、国债资金、基本建设支出资金。为管好用好项目资金，我们一是做好项目实施前的论证

工作，依据论证结果提出专项资金安排建议；二是按照局专项资金管理规定及时

拨付；三是加强资金监管，特别是对污水处理国债项目，我们按月检查资金使用

情况，并由财监局跟踪审计，及时查处存在问题。在日常工作中，我们注意宣传

国债项目及资金的特殊性、重要性，有力地促进了领导及项目单位的思想意识，

保证了资金的专款专用。日常工作中，对其他资金量大的项目，我们注意跟踪检查，有条件的进行了支出效益评价，不断提高资金的使用效益。

三、规范政府性投入项目资金管理，促进城建工作有序开展。

为促进*县经济发展，近年来，特别是今年以来我县拉开了新城区建设的序幕，

提出了“五年再造一个新*城”的目标。由于预算内财力有限，城建资金的来源主要

靠土地出让金及城市基础设施配套费。为收好、管好、用好这部分资金。我们一

是实行专款专帐管理，专人核算，建立了一整套清晰、规范的资金拨付流程图等。我们自身建立了城建支出台帐，全面反映年初预算、项目明细、上级下达指标、

资金拨付各项内容，不断提高城建资金管理动态资料的及时性、准确性、全面性，为领导决策提供依据；二是全面实施国库直接支付制度，对城建资金凡符合条件

的一律实行国库直接支付，减少了中间环节，提高了资金使用效益；三是强化监管，我们建议县政府单独设立城建资金管理部门，由财政、审计参与，实行全过

程的跟踪监管；四是积极协调国土、建设部门，规范收入征管。对每宗土地的挂

牌出售，财政部门全程参与。日常工作中，针对收入中存在的问题，我们及时向

领导提出建议。如针对国土局原帐户多、资金项目不明晰、难管理的问题，我们

建议对帐户进行了清理合并，对收入进行了明晰。从整体上看，我县城建工作有

条不紊地开展，新城区框架已经形成。

四、加强粮食系统资金管理，不断提高管理水平。

一是认真梳理粮食系统单位组成、历史债务、资金来源渠道、支出规模等情况，

摸清家底；二是做好粮食储备资金的管理，配合粮食局、农发行，确保储备粮食

按照规定的要求保管。对上级下达储备任务入库时间、品种、数量的财务帐、统

计台帐、保管帐进行检查核对，确保储备粮按照规定的品种、数量、质量、时间、专人、专仓、专帐保管。按照实际储备数量、价格、占用贷款情况，测算储备粮

食的费用、利息补贴，提出资金安排建议；三是及时拨付粮食系统财政资金，抓

好跟踪监管，确保资金按规定使用。

五、存在问题、下一步工作打算和建议

(一)存在问题：

1、未成立单独机构，工作上存在交叉问题。目前各县均已建立经建科，我县经

建的职能原分别归预算科及企业科，职责不明，一定程度上影响了工作的开展。

为解决这一问题，近日局领导已明确表示，在未成立经建科之前，经建科职责归

属预算科，一个口子对外。

2、经建科的职能未能充分发挥。如对基建项目资金的管理上，跟踪问效远远不够。在污染防治专项资金的申报方面存在单位不积极，项目上报少、下达少的问题。

3、污水处理厂运转困难。20*年仅运行一项*县即需600万元，从我县的实际财

政情况看，确实无力负担。污水处理费又难以足额征收。

4、国债等项目县配套比例太高，难以承受。

(二)下步工作打算

1、明晰职能。我们将积极向市局多请示、勤汇报，向兄弟县市多学习、多借鉴。在此基础上，进一步明晰工作职责、范围、工作思路。

2、摸清家底。我们计划抽出一个月的时间，对涉及经建的各项工作进行全方位

的清查，建档建制，使各项工作有章可循。

3、突出重点。一是收入征管；二是项目管理特别是国债项目的管理；三是城建

资金管理；四是污染防治项目申报及管理，专题和环保局沟通，尽快把工作赶上来。

(三)几点建议

1、请市局对我县给予更多的关注和倾斜。

2、以文件形式进一步明晰经建工作的职责、范围。

3、对国债项目通过专户直接拨付，确保资金的及时到位和专款专用。

4、鉴于各县污水处理厂运行的实际状况，建议省市给予专项补助。

5、取消或降低国债等项目县财政配套。

财政局经建处工作思路

一、量力而行，尽力而为，支持中心城市建设

一是积极参与年度中心城市建设重点项目投资计划的编制，量力而行、尽力而为，既主动又求实，把财政统筹能力确定在实事求是和可承受的范围，促进重点项目

的顺利建设。

二是积极协调、调度财政统筹资金，及时支付建设资金。加强与市国土部门和局综合处的联系协调，及时划转统筹到位资金，预测分析全年统筹资金实现情况。

三是分解下达重点项目跟踪评审计划，参与重点项目督查。根据市政府下达的中心城市建设重点项目投资计划，及时分解下达跟踪评审计划，严格执行建设资金

审批程序和拨付流程，促进项目建设管理规范化、精细化，努力节约财政资金。

四是创新项目资金管理手段，引入信息化管理方式，进一步强化建设项目的部门管理职责，实现项目资金的动态管理，提高工作效率，保障资金支付安全。

二、完善制度，夯实基础，提升专项资金管理水平

要结合市委、市政府对有关工作的指导意见，结合工作实际和执行中存在的问题，会同市有关部门对市级污染治理专项资金、机场补贴专项资金、服务业引导资金、城市长效管理奖补资金的管理制度进行修订完善，从财政资金引导支持的政策方向、项目申报、审核评审、资金下达拨付、项目检查验收等方面规范程序，明确

职责分工，强化管理，不断提高财政专项资金使用效益，切实增强财政资金对污

染防治、服务业发展、机场航线拓展、城市长效管理的支持推动作用。

三、落实支农、惠民补贴政策，促进民生改善、社会和谐

及时分解下拨粮食直补和农资综合补贴，保护农民种粮积极性、稳定粮食生产、促进农民增收。会同市农委做好补贴资金兑付工作的检查和人民来信的查处，确

保补贴政策落实。

严格执行家电下乡补贴政策，做好政策收尾和补贴清算工作。加强补贴审核和骗补案件的查处、曝光力度，坚决打击骗补行为，做好数据统计和工作总结。

会同市公安部门研究老旧汽车淘汰补贴资金的兑付工作，及时审核兑付老旧汽车报废更新补贴，促进污染减排工作目标的完成。

加大资金筹措力度，支持市区公租房、廉租房建设、及时发放廉租房住房补贴，改善民生，促进社会和谐。加强资金使用的监管，确保资金专款专用。

继续做好油价改革财政补贴工作，及时审核下拨渔业、林业、交通行业油价补贴资金，监督补贴公示制度的落实，及时处理来信来访反映补贴中存在的问题，堵

塞漏洞。

认真落实省、市有关地方储备粮油管理规定，合理安排储备粮油补贴资金，保障全市粮油市场稳定。

四、加强指导，增强向上争取项目资金的竞争力

一是根据上级申报要求，配合市有关部门及时传递政策信息，按时完成项目的组织申报工作，抓好每一次争取项目资金的机遇。

二是加强政策的学习研究，提高项目申报工作的指导能力，增强项目申报的竞争力。

三是严格项目检查验收，促进项目补助资金专款专用，提高项目实施质量，创造向上争取资金的良好基础，为加快地方经济发展做出更大的贡献。

五、实行绩效预算管理，提高财政资金使用效益

XX年，配合局绩效处对生态市创建专项资金、服务业引导资金、园林绿化养护

专项资金、保障房建设专项资金、城市长效管理奖补资金实行绩效预算管理，开

展项目预算的立项论证评价、过程跟踪、阶段评价、资金拨付使用，项目事后评

价工作，促进资金使用单位转变用款理念、增强责任感、强化管理，提高财政资

金的使用效益，促进城乡统筹协调发展和生态文明建设，打造资源节约型、环境

友好型的经济发展模式，提高服务业现代化水平，优化经济结构，推动城市维护

管理模式不断创新发展。

六、重视基础工作，提高政策水平，增强服务本领

一是开展全市经建业务培训。组织全市财政经建系统分工疏理财政经建政策，认真学习消化，在此基础上开展政策业务培训，提高财政经建系统工作人员的政策

水平和业务能力。

二是加强预算支出管理，加快支出进度。关注专项支出预算的执行进度，督促有关部门、单位加快专项支出预算的安排使用，增强工作的计划性和主动性，充分

发挥财政资金支持经济建设的拉动作用。

三是做好预、决算编制和各项报表编报工作。按照局统一工作要求，认真做好经建处负责的部门预、决算编制工作。根据上级要求及时编制上报《中央政府公共

投资月报表》、《地方政府性债务管理报表》等报表。

七、改进作风，深入开展调研，加强财政信息和宣传工作

深入基层调研，掌握财政经建政策的贯彻落实情况，围绕工作中心，组织安排县、区财政经建人员撰写调研报告、开展评比，切实为完成重点工作任务、攻克难点

工作提供政策建议和工作指导。加强财政信息和宣传工作，及时宣传财政经建政

策和重点工作，树立为民理财，服务发展的财政形象，营造良好的工作环境。

八、加强政治学习，忠于职守、廉洁奉公

认真学习党的“十八”大会议精神，结合财政实际，深刻领会精神实质，提高政治

素养，勤恳工作，把平凡的事重复做好，始终如一地坚持原则，按政策规定办事。加强廉政文化和思想道德建设，认真遵守各项廉政规定，忠于职守、廉洁奉公。