监理工作--工程投资控制手段

监理工作--工程投资控制手段

施工阶段的工程造价控制是在施工合同价的基础上，控制施工过程中的新增费用（如合同外项目、设计变更和索赔等），达到对工程实际造价的控制。

1、造价控制的依据

（1）审定批准的工程总概算。

（2）工程承包合同以及有关的技术规范。

（3）施工图设计文件及图纸。

（4）甲方有关工程造价方面的书面指令。

2、施工阶段造价控制工作主要是控制成本（包括工程质量成本、材料成本、人工成本、机械设备成本和施工管理费）、控制总工期以及施工索赔，具体内容有以下几方面：

（1）根据批准的工程总概算按各工程项目进行分解、切块，编制施工各时期包括各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。

（2）复核设计工程量，进行工程计量（已完成实行工程量）与支付，复核承包商提交的各种付款申请单。

（3）审核承包商提出的工程新增合同项目与单价。

（4）在施工进展过程中进行投资的动态控制，并进行投资计划值与实际值的比较。

（5）对设计变更、施工方案变更进行技术经济比较。

（6）推广应用先进的科学技术和寻求节约投资的可能性。

（7）定期向业主提供投资控制报表或报告。

（8）处理索赔事宜，审核各项索赔金额。

（9）参与合同修改、补充工作，审核工程变更金额并研究它对造价控制的影响。

（10）拟定节约奖励、违约罚款办法和依据。

（11）协调业主和承包商的关系，处理违约事件。

3、对工程质量工期及成本之间的关系进行系统分析，研究在保证质量的前提下，确定合理的设计或施工速度，研究合理质量，并在保证合理质量的前提下，寻求降低成本的途径。

4、应用价值工程对工程功能与成本之间的关系进行分析研究，力求使花费的每一元钱能获得的工程效益最大，借以降低工程成本，或者提高或尽早发挥工程效益。

2020监理师投资控制公式总结

投资控制·计算公式 第一章 第一节 1、工程建设总投资=建设投资+流动资金（铺底） （生产性建设项目） 2、建设投资=静态投资+动态投资 3、静态投资=设备及工器具购置费+建安工程费+ 工程建设其他费+基本预备费 4、动态投资=涨价预备费+建设期利息 5、投资特点：数额巨大、差异明显、单独计算、确定依据复杂、确定层数繁多、动态跟踪调整 后者是前者的基础（或依据），前者又控制着后者 第二节 1、投资控制的目标 1）投资估算是建设设计方案选择和初步设计的投资控制的目标2）设计概算是技术设计和施工图设计投资控制的目标 3）施工图预算或建安承包合同价是施工阶段投资控制的目标前者控制后者，后者补充前者；相互制约，相互补充 2、施工阶段控制投资的措施

组织措施人员分工工作计划工作流程图 经济措施资金使用计划计量付款凭证纠正投资偏差变更价款审核结算技术措施控制变更潜挖节约投资审核施工组织设计方案的技术经济分析合同措施做好施工记录保存档案参与索赔参与修改、补充工作 第三节 1、施工阶段投资控制的主要工作 1）进行工程计量和付款签证 2）对完成工程量进行偏差分析 3）审核竣工结算款 4）处理施工单位提出的工程变更费用 5）处理费用索赔 第二章 第二节 一、按费用构成要素建安工程费的项目组成 建筑安装工程费=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润+规费+税金 人、材、机、管、利、规、税 1）人工费=计时工资或计件工资+奖金+津贴补助+加班加点工资+特殊情况支付的工资奖、加、贴、殊、计 人工费=Σ（工日消耗费×日工资单价） 日工资单价=（奖+加+贴+殊+计）/年平均每月法定工作日 最低工资单价不得低于发布最低工资标准：普工1.3，一般技工2，高级技工3。

建设工程三大目标控制的目标教学提纲

精品文档 建设工程三大目标控制目标 一、工程建设监理任务 工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。监理工程师要牢记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关联的整体。监理工程师控制是由三大目标组成的项目目标体系。 任何工程项目都是在一定的投资范围内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其它有关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。因此，目标控制应当成为工程建设监理的重要任务。 二、投资、进度、质量目标关系 工程项目都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。监理无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。 1、工程项目三大目标之间存在对立关系 项目投资、进度、质量三大目标之间首先有着矛盾和对立的一面。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资，节约费用，那么势必考虑降低项量要求适当下降目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在矛盾和对立的一面。 ２、工程项目三大目标之间存在统一的关系 项目投资、进度、质量关系存在对立的一面，而且还存在统一的一面。例如，适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目使用后的经常性维修费，降低产成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。这一切说明了工程项目投资、进度、质量三大目标关系中存在看统一的方面。 明确了项目投资质量三大目标之间的关系，就能正确指导监理工作，开展目标控制工作。 三、目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现 认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程式师在进行目标控制时就能注意以下事： 1、在对工程项目进行规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求和目标之间、三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一。 ２、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标，而冲击或干扰其它目标的现象。 3、以实现项目系统作为衡量目标控制效果的标准、追求目标整体效果，做到各目标互补。例如实际工期拖延，能否通过罚款的费用作为补偿；投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。 四、目标控制的综合性措施 为取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施，实施控制。通常可以将这些措施归纳为若干方面，如组织措施、技术措施、经济方面措施、合同方面措施等。

监理投资控制措施

程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。

监理工作--工程投资控制手段

监理工作--工程投资控制手段 施工阶段的工程造价控制是在施工合同价的基础上，控制施工过程中的新增费用（如合同外项目、设计变更和索赔等），达到对工程实际造价的控制。 1、造价控制的依据 （1）审定批准的工程总概算。 （2）工程承包合同以及有关的技术规范。 （3）施工图设计文件及图纸。 （4）甲方有关工程造价方面的书面指令。 2、施工阶段造价控制工作主要是控制成本（包括工程质量成本、材料成本、人工成本、机械设备成本和施工管理费）、控制总工期以及施工索赔，具体内容有以下几方面：

（1）根据批准的工程总概算按各工程项目进行分解、切块，编制施工各时期包括各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。 （2）复核设计工程量，进行工程计量（已完成实行工程量）与支付，复核承包商提交的各种付款申请单。 （3）审核承包商提出的工程新增合同项目与单价。 （4）在施工进展过程中进行投资的动态控制，并进行投资计划值与实际值的比较。 （5）对设计变更、施工方案变更进行技术经济比较。 （6）推广应用先进的科学技术和寻求节约投资的可能性。 （7）定期向业主提供投资控制报表或报告。 （8）处理索赔事宜，审核各项索赔金额。 （9）参与合同修改、补充工作，审核工程变更金额并研究它对造价控制的影响。

（10）拟定节约奖励、违约罚款办法和依据。 （11）协调业主和承包商的关系，处理违约事件。 3、对工程质量工期及成本之间的关系进行系统分析，研究在保证质量的前提下，确定合理的设计或施工速度，研究合理质量，并在保证合理质量的前提下，寻求降低成本的途径。 4、应用价值工程对工程功能与成本之间的关系进行分析研究，力求使花费的每一元钱能获得的工程效益最大，借以降低工程成本，或者提高或尽早发挥工程效益。

2018监理工程师投资控制复习资料及例题

第一章建设工程投资控制概述 考试大纲 1.工程项目投资的特点 2.投资控制的目标和措施 3.投资控制的主要任务 考情分析 【系统讲解】 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念（考点Ⅰ） 1.建设工程项目（总）投资 ◆项目投资的含义：（建设单位）为进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其主要构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 ◇建设投资：包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行，所需要的原材料、水电等费用；铺底流动资金是在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 ◆建设项目（总）投资的组成：生产性建设工程项目总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；由于非生产性建设工程项目不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，只包括建设投资。 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分 ◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。

◆组成：设备及工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，因为可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程和建设工程的总价格。 【2014年真题·多选题】下列费用中，属于动态投资的有（）。 A.基本预备费 B.建筑安装工程费 C.设备及工器具购置费 D.涨价预备费 E.建设期利息 『正确答案』DE 『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。按照有关（现行）概念，动态投资部分主要包括涨价预备费（D）、建设期利息（E）；设备工器具费用、基本预备费则属于静态投资部分；流动资金或铺底流动资金，既不属于动态投资部分，也不属于静态投资部分，只是建设工程总投资的一项内容。参见教材P1。 二、建设工程项目投资的特点（考点Ⅱ） ◇由于建筑产品（固定性、单件性等）及其生产的技术经济特点（整体性、流动性等），导致建设工程项目投资具有以下特点： 1.建设工程投资数额巨大 2.建设工程投资差异明显 ◇包括各工程的用途、规模、设备等实物形态差异；工程所处的地区、时间以及施工组织设计等生产形态差异。 3.建设工程投资需单独计算 ◇由于不同工程的用途、标准、当地条件、施工组织设计等差异，导致其建设投资的单件性（需依次涉及投资估算、概算、预算，经历合同价、结算价，直到最后确定竣工决算）。 4.建设工程投资确定依据复杂 ◇其计价依据、计价结果及多次性计价的关系，如图1-1所示。

投资控制监理实施细则

仙居顶30MW风力发电场 投资控制监理实施细则 编制： 批准： 润华电力工程项目管理 仙居顶风力发电场工程监理部 二○○九年五月五日

目录 第一部分：总的部分 (2) 1、主要说明 (2) 2、编制依据 (2) 3、监理围和监理目 (2) 4、投资控制的主要措 (3) 5、施工索赔处理的原则和程 (5) 第二部分：施工阶段部分 (6) 1、施工阶段投资控制的容 (6) 2、施工承包部分 (6) 3、计划（概算）外项目部分 (10) 第三部分：记录、表式 (11) 第一部分：总的部分 1、主要说明： 1.1、主要说明： 1.1.1、建设工期：计划09年4月正式开工，2009年6月份第一台风机基础浇筑，2009年7月15日第一台风机吊装，2010年1月15日移交生产。 1.1.2、本工程的资本金由公司出资。 1.1.3、本工程自二OO九年四月起由润华电力工程项目管理有公司仙居顶项目监理部实施监理。 2、编制依据 2.1、中电投仙居顶风电工程30MW工程监理规划。 2.2、中电投仙居顶风电工程30MW工程监理合同。

2.3、中电投仙居顶风电工程30MW工程承包合同（Ⅰ、Ⅱ标段风机基础、道路工程；Ⅲ标段升压站建筑工程；风机、塔筒安装） 2.4、《建设工程监理规》 2.5、全国统一安装工程预算定额 2.6、电力部预算定额 2.7、省预算定额 2.8、地区材料预算价格 2.9、合同外现场签证及其费用 2.10、工程结算审查与工程款拨付 2.11、施工索赔处理制度 3、监理围和监理目标 3.1、中电投仙居顶风电工程30MW工程，所有土建、结构和机电设备安装及附属工程全过程施工监理（不含风机机组、塔筒的设备监造）。 3.2、监理目标：不能突破批准总概算。 4、投资控制的主要措施： 4.1、投资控制的组织措施 4.1.1、推行业主（项目法人）责任制和投资风险责任制，充分发挥业主在造价控制中的主导作用。 4.1.2、严格执行电力部《控制电力工程造价的若干意见》，贯彻落实好《关于印发贯彻<控制电力工程造价的若干意见>的措施的通知》。 4.1.3、落实投资控制人员的任务分工和职能分工，严格遵守已建立监理制度。 4.1.4、严格基本建设程序办事。 4.1.5、加强充实技经和合同监理力量。

项目工程监理对投资控制措施

项目工程监理对投资控制措施 项目工程监理对投资控制的措施 1、工程投资控制的内容： 1.1、工程投资的事前控制 （1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。 （2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。 （3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。 1.2、工程投资的事中控制 （1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账； （2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。 （3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。 （4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。 （5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。 1.3、工程投资的事后控制 （1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。 （2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。 2、工程投资控制的措施 2.1、工程投资控制的组织措施 （1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 （2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。 （3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。 （4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。 2.2、工程投资控制的技术措施 （1）加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人（高级工程师）和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。 （2）审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 （3）熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。

施工监理投资控制管理措施

投资控制管理措施 Ⅰ投资控制目标 1、以施工合同中所约定的工程总造价作为造价控制是目标。 2、必须严格按施工合同确定的工程计量内容、支付方式、结算方式，审签工程计量、各项支付和工程结算。 3、公平、公正、正确地处理设计变更、合同变更问题，按合同约定条款处理争议。 4、工程计量、工程款支付及工程结算的前提必须是该工程已达到合同规定的质量标准并按规定已经过中间验收或竣工验收。 5、根据委托人与承包人签订合同的工程总造价，通过监理规划及实施细则确定的具体控制内容，并按投资控制程序展开工作。 Ⅱ投资控制监理制度 监理熟悉工程量清单内容，每月及时审核施工单位申报的工程量，审核时要注意申报的工程量必须是经监理检查验收的的合格工程量。每月计量日期为上月21 日至本月20 日，工程计量报审和工程进度款支付申请每月25 日前报监理、业主审核。 Ⅲ投资控制的内容 1、按合同约定的计算规则核实工程量，进行实物工程量签认；按既定支付条款，审签工程款支付申请。 2、控制设计变更从造价、质量、进度和功能要求审查工程变更方案，并经业主同意由设计单位出具设计变更再由项目总监下达变更指令方可施工。其变更主要有以下四个方面： （1）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行

修改，工程范围和内容发生变更等； （2）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制的图纸有误或监理发现设计文件有不符合现行技术标准而建议建设单位要求设计单位更正等的工程变更； （3）承包单位由于施工的需要或由于材料、设备的供应问题而提出的变更； （4）监理应从严控制设计变更，千方百计减少施工单位提出索赔的机会。 3、及时按合同规定进行竣工结算，并对竣工结算价款总额与业主、承包商进行协商。如有异议，按有关规定正确处理。 4、监理机构应依据合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分（如合同条款不明确，有漏洞，材料价格不确定，施工图存在问题造成工程变更）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如资金不到位，甲供材料设备不到位等），从而制定详尽有效防范措施。 5、造价的事前控制 熟悉设备图纸设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的要点；预工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范对策，建议各方编制工程风险转移措施，如：采取工程保险及人员意外伤害保险，减少向业主索赔的发生；协助业主按合同规定的条件，如期提交施工现场，工程能如期开工、正常施工、连续施工，不要应违约而造成索赔条件。 6、造价的事中控制 严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监最后核签费用进

建设工程监理中投资控制方法探讨

建设工程监理中投资控制方法探讨 摘要：建设工程项目施工阶段监理的投资控制是监理工作的重点和难点，怎样做到施工阶段建设工程项目投资控制，本案通过对我国建设工程监理过程中投资控制的分析，针对投资控制的重要性，就建设工程项目的决策阶段、设计阶段和施工阶段这三个阶段的建设工程投资控制方法提出自己的一点建议意见，希望能对建设工程监理中投资控制的实际工作带来实质性帮助。 关键词：建设工程监理项目投资控制投资控制方法 一.工程监理的概念 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位，受建设单位的委托，承担相应的项目管理工作，同时代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务，建设单位拥有确定的建设工程规模、标准、功能以及选择勘探、设计、施工、监理单位等重大问题的决策权。建设工程监理的行为主体不同于建设行政主管部门的监督管理，也不同于建设单位自行管理和总承包单位对分包单位的监督管理。所以，建设工程监理的行为主体是工程监理单位，它的任务、职责、工作内容与建设行政主管部门和总承包单位有很大出入。建设工程监理的实施前提是建设单位的委托和授权，只有在与建设单位制定相应的书面委托监理合同，明确地指出监理单位的监理范围、内容、权利、义务、责任的情况下，工程监理单位才能够在规定的范围内行使相应的管理权力，合法的开展建设工程监理工作。 工程监理的主要依据有：法律法规和工程建设标准、勘察设计文件和合同及其他相关文件等，工程监理单位在工程的具体实施中拥有一定的管理权力和权限，监理单位可以在实施工程过程中实施一定的权利，完全是在合同制定过程中由监理单位和建设单位依照相关法律法规共同制定的结果。 工程监理工作的开展是有一定的范围限制的，依据我国《建设工程监理范围和规模标准规定》规定了必须实行监理的建设工程项目和具体工作范围以及规模标准。同时，《建设工程质量管理条例》对实行强制性建立的工程范围作出了明确的原则性规定。 二.工程监理工作的投资控制特点和性质 建设工程监理具有服务性、独立性、科学性和公平性等性质；同时建设工程监理的服务对象具有单一性、监理工作属于强制推行的制度、建设工程监理是靠行政手段和法律手段在全国推行、具有监督功能，市场准入的双重控制的特点。其中，监理工程服务性的含义是运用规划、控制、协调方法，控制建设工程的投资、进度和质量，在施工过程中不仅监督施工单位的施工行为，同时运用相关知识解决在施工过程中的一些问题，最终达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用；工程监理的公平性要求工程监理单位客观、公平地对待建设单位和承建单位。特别是当这两方发生利益冲突或者矛盾时，工程

项目工程监理对投资控制方法(2)

项目工程监理对投资控制方法(2) 2.19、工程变更分类 工程变更依据其性质对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更。 （1）重大工程变更，指涉及总体工程特征、运行标准、设备选择以及工程完工工期改变的工程变更。 （2）较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部改动、装修形式的改变或施工方案改变的工程变更。 （3）一般工程变更，指仅涉及分项工程细部改变或施工方案改变的工程变更。 （4）常规设计变更（设计修改），指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更范围以内的对工程设计的调整与修改。 2.20、工程变更的提出 （1）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令。 （2）设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。 （3）设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。 （4）施工单位可依据建设单位或监理机构的指示，或根据施工进展提出对工程施工的变更建议。 （5）施工过程中，除由于实际工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令。施工单位不得进行任何工程变更。 2.21、工程变更的申报 监理机构按以下内容，对施工单位提交的施工变更建议书进行审查。 （1）变更的原因及依据 （2）变更的内容及范围 （3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起项目合同价格增加或减少总额） （4）变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响） （5）为监理机构与建设单位能对变更建议进行有效审查与批准所必须提交的图纸与资料。 为留有建设单位与监理机构能对变更建议进行有效审查、批准、以及工程承包商能进行必须施工准备的合理时间，工程变更必须在建设单位统一规定的申报期限前提出。 只有出现危及生命或工程安全的紧急事态等特殊情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。监理机构仍要求承包商或变更发布单位仍应及时补办有关申报和批准手续。 2.22、工程变更的审批权限 工程变更必须是由建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准。 2.23、工程变更的执行 （1）承包商收到监理机构的工程变更指令后，原则上应予执行； （2）如果这种变更不符合建设工程施工合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，承包商可以提出签订补充协议与合理补偿，或提出拒绝执行的理由；

安全投资控制监理细则

安全投资控制监理细则 （一）安全控制监理细则 一、安全监理的依据 1、建设工程安全生产管理条例及国家、省、市建筑施工安全生产的法律、法规、规定。 2、委托监理合同及施工合同。 3、工程项目的设计文件。 4、经审批的施工组织设计，专项施工方案。 5、建筑施工安全检查评分标准。 6、黑龙江省建设工程安全生产管理办法。 二、安全监理的范围 按委托监理合同的约定，施工阶段工程监理。 三、安全监理工作的内容 1、审查施工单位的安全资质。 2、审查施工单位的安全生产管理制度。 3、审查施工单位安全管理体系、组织机构、责任制、专职安全员、施工班组安全是否明确。 4、审查施工单位安全“三级”教育、安全培训、特别是特殊工种持证上岗“人、证”是否统一。 5、审查施工单位开工前安全监督委托是否办理。 6、审批施工单位编制的施工组织设计，专项施工方案是否符合强制性标准。

7、审批施工单位应急救援预案及应急救援机构、设施配备。 8、审查施工单位使用的特种设备出厂合格证，安、拆资质证，验收使用合格证。 9、检查各工序安全技术交底。 10、监督施工单位安全生产资金的使用。 四、安全监理控制要点 1、生活区及施工区，消防器材配备、易燃易爆物资存放，环境管理。 2、施工过程： ①土方工程：本工程为条形基础和独立基础，大开口机械开挖，两台机械在同槽作业时，两机最小间距不小于10m。堆土要距槽边1.0m 以外，高度不得超过1.5倍。作业时要注意稳定性，发现裂缝或倾坍时，操作人员要立即离开并及时处理。 ②脚手架工程：要有设计计算和说明的专项方案，验收后方可使用。 ③模板工程：要有支模方案、图示，必须有设计计算和说明书。 ④塔吊：有出厂合格证、塔基按设计和说明施工，做好砼配比(C35)和隐蔽工程验收，安、拆必须有相应资质的企业，安装时基础砼强度必须满足设计要求，安装完毕必须经当地特种设备检验机构验收合格后方可使用，使用过程中对钢丝绳，四限位、两保险安全部件要逐项检查，操作工必须持证上岗。 ⑤施工临时用电：施工单位必须编制施工用电设计，临时线路架

在投资控制工作中监理的作用

在投资控制工作中监理的作用 在我国建设工程投资管理领域，长期存在着决算超预算、预算超概算、概算超估算，的三超 难题，近年来，随着监理制度在工程建设过程中逐步推广和完善，在日常工作中，监理在投 资控制过程中起到的作用越来越大。 一、投资控制的概念 工程建设项目投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目固定资产费 用和与生产有关的相应无形资产及铺底流动资金的一次性费用总和，主要由建筑安装工程费、设备工器具购置费和工程建设其他费用组成。 工程建设项目投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和项目施工阶段，把工 程建设项目投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证工程建设项目投资 管理目标的实现。投资控制贯穿于项目的全过程。其基本目标是使既定投资额不被突破，或 在突破既定投资额已不可避免的情况下，使突破的幅度尽可能小。控制工程造价的关键阶段 就在于项目实施之前的项目决策阶段和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。由于监理工作一般不涉及项目决策阶段及设计阶段，所以在投资控制中不是起关键作用。在日常工作中，监理投资控制的主要任务是控制现场的实际投资不超过施工图预算的投资额。 二、投资控制的监理工作内容和目标： 1、投资控制的监理工作内容： ⑴审核施工图预算、工期付款及最终核定项目的实际投资。 ⑵工程投资的监督与控制。 ⑶实际完成的部分项工程量进行计量和审核。对承包单位提交的工程工期付款进行审核，并 签发付款证明以控制合同价款。 ⑷严格控制工程变更，按合同规定的计量程序和计量方法，确定工程变更价款，及时分析工 程变更对控制投资的影响。 ⑸施工进展过程中，进行投资跟踪，定期向监理总负责人、业主提供投资控制表。 ⑹编制施工阶段详细的费用支付计划，复核一切付款账单。 ⑺审核工程决算。 2、投资控制目标： 投资管理的首要工作是在合同中明确投资控制的目标、指标。在合同管理中建立科学、规范 的计量支付程序和表格。严格控制合同外款项的发生和支付，严格控制不必要的设计变更和 建立相关的变更审查批准制度，控制投资的增加。在保证质量和工期的前提下尽量节省各种 开支，在不发生特殊情况的条件下，一定把工程投资控制在合同价范围内，在发生必要的工 程变更时，必须按规定的程序便利变更审批，并根据实际情况对控制目标、指标进行适时合 理调整。 三、投资控制的基本原则： 建设项目投资是每个投资者所关心的重要内容之一，就工程项目建设而言，投资控制应贯穿 于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究报告阶段投 资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到有效控制。

监理工程投资控制的技术措施、组织措施、经济措施、合同控制

监理工程投资控制的技术措施、组织措施、经济措施、合同控制 1、投资控制的组织措施 完善职责分工及有关制度,落实责任。 1）在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子，包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师，有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络，各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。 2）做好建设单位的参谋，及时提醒建设单位开展工作。 3）核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。 4）定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。 5）妥善处理和核批承建单位的工期索赔。 6）协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。 7）定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。 2、投资控制的技术措施 审核施工组织设计和各种方案，建议业主方合理的支出费用。要求施工单位按合理的工期组织施工，避免不必要的赶工费。 1)结合施工组织设计审查设计方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。 2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。 3)提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。及时落实材料、设备使用情况，特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等，并将可能出现的困难提前排除。 4)制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实、参观学习。 5)分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。 制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：抗雨施工，夜间施工

及其它赶工措施。 6)检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。 7)及时组织验收。 3、投资控制的经济措施 及时的进行计划施工费用与实际施工费用的比较和分析。 1)协助建设单位及时落实资金，及时审核签认工程款支付凭证。 2)核查工程款的投向，确保专款专用。 3)严格实行设计和施工进度目标奖罚制。 4、投资控制的合同措施 建议业主方按合同条款支付工程费，防止过早、过量的支付。要求各方全面履行合同的约定，要减少造成不必要的施工方提出索赔的条件和机会，要正确处理索赔等。 1)制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。 2)检查各方履行合同的情况，当不按合同规定工期完成任务时，按合同条款及时给予处罚。 3)对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组，管理人员直到承建单位，建议及时更换。 4)按合同条款处理工期索赔

监理对工程的投资控制

浅谈监理对工程的投资控制 摘要：真正意义上的工程投资控制是一项针对工程建设全过程的动态控制。随着改革开放的不断深化和市场经济体制的逐步完善，我国工程造价管理体制的改革正朝着这个方向发展，投资控制也成为了监理单位进行工程管理的主要任务之一。下面就对项目监理对施工阶段工程投资控制中的主要任务、不足和今后的努力方向作以简要说明。 关键词：工程监理；投资控制 abstract: the true meaning of project investment control in engineering construction is a dynamic control in the whole process. with the constant deepening of reform and opening and the gradual perfection of market economy system, our country the reform of engineering cost management system is moving in that direction, investment control supervision units also became one of the main tasks of project management. key words: project management; investment control 中图分类号：u415.1 文献标识码： a 文章编号： 我国项目监理机构在施工阶段的工程投资控制中的主要任务：在施工阶段，根据施工合同的有关条款和施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从项目的功能要求、造价、工期和质量方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前

工程投资控制监理实施细则

项目工程建设施工监理投资控制 监 理 实 施 细 则 公司项目监理部 二00六年十月

编制：审核：批准

投资控制监理工作实施细则 1．总则 工程投资控制工作，是实现工程价值功能和对工程有非常直接影响的关键环节，监理工程师必须在工程的施工全过程对直接影响工程造价的各种因素进行动态控制。我们的控制目标就是要把建设项目的投资控制在批复的概算之内，随时纠正可能出现的工程超概偏差，并严格执行工程计量、工程款支付及工程竣工结算的程序。 2．工程投资控制监理的依据 2.1建设工程招标文件及其合同主要协议条款； 2.2中标通知书； 2.3投标书及其附件； 2.4建设工程施工合同； 2.5工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商； 2.6工程施工组织设计(施工方案)和业主、监理工程师的指令性签认文件； 2.7市场信息价格； 2.8分项（分部）工程质量报验认可单； 2.9《工程建设预结算管理办法》； 2.10 国家和本地区有关经济法规和规定。

3．工程造价控制的原则 3.1监理部应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策； 3.2总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 3.3监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 3.4专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。 3.5专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 3.6监理部应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 3.7未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 4. 工程造价控制措施与方法 监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，严格把项目工程造价控制在国家批复的概算投资内。 4.1组织措施：

工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲

工程投资控制目标、方法及措施--监理大 纲 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现

图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。 （九）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。 三、投资控制的措施 （一）投资控制的组织措施 1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

工程投资控制监理实施细则

工程投资控制监理实施细则 1.总则 1.1本细则依据工程施工承建合同（以下简称“合同”或“合同文件”）、水利水电工程建设管理文件、水利水电工程概预算编制方法，以及水利水电工程施工技术规程（范）编制。 1.2合同计量及支付依据。 1）工程施工承建合同及其他有效的合同组成文件。 2）经监理部签发的工程施工详图（技术要求、设计变更通知）及其他有效设计文件。 3）国家及部门颁发施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。 4）经业主单位或监理部确认并有文字依据的有关工程量度量与量测图件等资料。 1.3本工作规程适用范围。 监理项目范围内的工程项目以及按施工合同规定列入支付的工作项目。1.4合同计量支付与签证依据工程施工合同文件规定进行。 只有按有效设计文件施工完成、工程质量检验合格、按合同文件规定应度量支付，并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目与工作量，才能列入支付计量与合同支付申报。 1.5工程质量的合格认证，依据工程承建合同技术规范和《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》进行。

2.投资目标控制体系 2.1投资控制目标分解 工程施工合同总金额为1633.3879万元。主要组成见下表： 为实现本项目的总造价控制目标，按照各单位工程进行分解控制。

2.2 工程造价控制基本程序 工程造价控制基本程序图

3.工程投资控制的主要监理工作内容 ⑴审批承包人提交的资金流计划。 ⑵协助发包人编制合同项目的付款计划。 ⑶根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见。 ⑷审核工程付款申请，签发付款证书。 ⑸根据施工合同约定进行价格调整。 ⑹根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。 ⑺根据授权处理合同索赔中的费用问题。 ⑻审核完工付款申请，签发完工付款证书。 ⑼审核最终付款申请，签发最终付款证书。 4.投资控制的措施与方法 4.1投资控制依据 ⑴工程建设施工合同，设备采购合同和安装工程合同以及协议。 ⑵工程设计图纸，设计说明及设计变更、洽商。 ⑶工程材料市场价格。 ⑷北京市工程概（预）定额，取费标准，工程定额。 ⑸工程量及分项工程质量认可单。 ⑹国家的有关法律、法规。 4.2投资控制合同风险分析

监理工程师建设工程投资控制讲义

监理工程师建设工程投资控制讲义

第一章建设工程投资控制概述 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念 1.建设工程项目（总）投资 ◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 建设投资设备及工器 具购置费用 设备购置费 工器具及生产家具购置费 建筑安装 工程费用 建筑工程… 安装工程… 工程建设 其他费用 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期利息按公式（假定年中发生）计算 流动资产投资流动资金铺底流动资金（一般按30%计算） ◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。 ◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。 ◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分 ◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程或建设工程的