食品安全企业落实主体责任很重要综述

什么是责任，什么是社会责任？责任就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对员工、对环境、对社会的贡献。中国企业的发展正处在一个急功近利的历史阶段。有人分析当前某些中国企业最突出的问题大体表现在八个方面，其中之一就是一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁。

食品企业承担食品质量安全主体责任，这不但是法律的规定，更是企业应尽的社会责任。

食品企业的生产经营行为是决定食品安全的第一道关口，作为食品企业要明确应担负的食品质量安全主体责任。企业法人要牢固树立"质量是基础、安全是底线"的理念，时刻把食品安全牢记于心，付诸于行；企业要认真学习《食品安全法》及其实施条例等法律法规，积极参与相关法律宣贯活动，强化自身学习培训，将法律规定的落实企业质量安全主体责任的各项要求宣贯到每位员工，切实提高其法律意识和质量意识；要切实按照食品生产从业人员"先培训、后上岗"的要求，确保食品生产从业人员思想素质和质量控制能力；要健全质量管理体系，完善原料进货查验、生产过程质量控制、成品出厂检验、产品质量追溯、产品召回等一系列主体责任制度，提升质量管理水平；要严格实行食品质量安全岗位责任制，分解落实岗位责任，严格责任考核；要强化风险意识，及时排查企业存在的食品安全隐患，密切关注国家发布的食品风险监测信息，对存在问题及时采取有效处置措施；要建立完善质量诚信体系，主动接受政府监管部门和社会公众的监督，维护广大消费者的合法权益；要认真履行食品企业法人履责报告制度，真实全面地向各级政府、监管部门、社会各界报告落实法律责任、确保食品生产安全的情况，将食品产业做成“透明”产业。

，“54321”就是“完善五项制度、健全四个记录、落实三类人员、建立二项机制、把牢一个关口”。其中：五项制度、四个记录、三类人员是食品生产企业依法落实主体责任的必须保证，同时也是监管部门巡查时的必查内容。二项机制、一个关口既是监管部门的监管手段，更是食品生产企业落实好主体责任需要配合的关键环节。

“五”即完善五项制度，是企业落实主体责任的前提。食品生产企业的质量安全管理、食品添加剂管理、标识标注管理、健康卫生管理、产品召回等五项归纳为企业主体责任必须做到的五项制度，并针对每一项制度，要求企业落实。

“四”即健全四个记录，是企业落实主体责任的基础。食品生产企业针对从生产到销售的四个关节点，建立四个本子，保证关键环节记录在案。即：原辅材料采购查验记录本、生产过程控制记录本、产品检验记录本、成品库存销售记录本。

“三”即落实三类人员，是企业落实主体责任的保障。着力抓好食品企业三类人员的配备到位,三类人员是指质量负责人、安全管理员和检验人员。

“二”即建立二项机制，是督促企业落实主体责任的有效举措。一是建立企业诚信机制。通过将企业许可颁发、日常巡查、专项整治、年审、违法行为查处、品牌建设等情况记录归档，并结合行业协会、新闻媒体、舆论监督信息、认证机构的认证情况、消费者的投诉情况等信息建立了企业质量安全信用档案；二是建立重奖举报机制。积极发挥群众监督的力量，提高企业职工和广大群众监督、举报积极性，对违法企业形成威慑，减少违法生产行为的发生。

“一”即把牢一个进入关，是确保企业落实主体责任的有力手段。从新申证企业准入、年审和三年资质复审三个关口把牢食品企业的准入关。

食品安全企业落实主体责任很重要

从乳制品安全问题频频曝光到进口和国产方便面中检

出有害物质，再到白酒塑化剂风波，2012年食品安全热点事件可谓接踵而至，光明乳业、红牛、思念、亨氏、酒鬼酒等著名企业纷纷卷入各种质量门和安全风波。我们不禁要问，这些事件频发的症结和原因究竟何在?我国食品安全形势究竟怎样?应如何全面认识当前的食品安全问题?中国的

食品企业又该往何处去?

企业诚信问题凸现

“盘点这些食品安全热点事件时，消费者会发现尽管原因复杂，情况不一，但总体有一个共同点，就是企业诚信问题凸现。”著名食品安全与环保专家、国际食品包装协会常务副会长兼秘书长、北京环保餐具联合组织秘书长董金狮在接受记者采访时表示。“一错再错，不能说是不知而是没有真正重视，疏于严格管理，或者说就是故意为之。”董金狮说，双汇集团收购添加瘦肉精养殖的生猪事件就是典型一例。“去年双汇瘦肉精一事曾经在业内引起轩然大波也对企业造成很大负面影响，今年又出事，实在说不过去。白酒出现塑化剂问题也是诚信问题，因为此前不少白酒企业已经知道了塑化剂超标问题，但是企业都不说、都不愿意站出来解释，总认为法不责众，结果风波爆发后整个白酒行业遭遇信任危机。

业内专家介绍，目前食品安全状况可概括为“总体稳定向好，问题仍然不少”，这也是国务院食品安全办公室对我国食品安全状况的权威描述。“但就是这些问题导致了广大消费者对食品安全的极大不信任，食品安全事件引发全社会持续而强烈的关注。食品安全问题"燃点"很低，因为食品安全直接关系人体健康和生命安全，人人关心。”一位从事了30多年食品研究的专家痛心地对记者说，接连发生的食品安全事件极大影响了群众消费信心，严重冲击社会诚信道德体系，甚至影响了政府的公信力，一些食品安全事件还涉及境外，给我国的国家形象及外贸出口造成不利影响。

恶性食品安全事件的危害究竟有多大?显然，这些事件不仅影响个人，还关系到社会稳定和国家形象。中国食品科技学会副理事长孟素荷指出，据统计2011年我国死于交通事故的有6.2万人，死于食品安全的不到200人，且80%为家庭食物中毒，不足交通事故的1/300。“但食品安全引起的恐慌及震荡却远远大于交通事故，事实上信任危机是我国食品安全问题的最大危机。”孟素荷一语中的。“食品生产经营中的不诚信不仅表现在使用违禁物质、故意添加非食用物质的违法犯罪行为引发的安全问题，也表现为违规操作造成安全隐患。”商务部部长助理房爱卿在今年举行的第四届中国食品安全论坛上曾这样表示。

重铸诚信的道德底线

一些生产经营者只顾追求物质利益，诚信缺失、道德失范成为造成食品安全问题的重要因素。对食品从业者而言，道德是一个关键性问题。现在暴露出很多匪夷所思的问题不是技术、规则问题，而是道德问题。

“食品安全直接关系到亿万人生命和民族未来，如果企业不能认识到这一点就没有资格生产食品。要重获消费者信任，企业家体内就要流着道德的血液，因为安全的食品是企业生产出来的。这样的呼吁正得到越来越多的企业的共鸣。“食品安全需要法制与规范，但更离不开从业者的道德。企业是食品安全第一责任人，安全最根本的是靠企业自律。食品生产、经营和科技的方方面面都应当讲道德底线。”我国最大的饮料

企业杭州娃哈哈的掌门人、全国人大代表宗庆后的看法代表了许多有责任感企业的共识让老百姓安心消费不仅是食品

企业责无旁贷的义务，更是体现企业社会责任、赢得社会尊敬的最直接方式，而这样的认识正成为食品行业的集体意识。许多企业负责人表示，企业必须加强自身的质量体系建设，该遵守的必须要遵守，同时为避免恶性竞争引发安全问题要合理分配财力和利润，进行公平有序竞争。

落实主体责任建信用强国

诚信是食品企业发展和保障食品安全的灵魂，目前国家不断加强监管，媒体监督力度空前，社会民众对食品企业“零容忍”，这些都促进了食品行业从严自律提升安全水平。

今年6月全国食品安全宣传周启动，宣传周的主题就是““社会共治、同心携手维护食品安全””，有关部门和专家围绕共同培育诚信基因话题进行了探讨和深入分析。“首要的是监督食品经营者落实主体责任，要采取多种方式加大推进诚信体系建设的力度。”国家工商总局食品流通监督管理司司长张靖认为，除广泛开展宣传教育，还要加大信用分类监管力度，创新信用分类监管的方式和考核方法，提高监管针对性。卫生部食品安全综合协调与卫生监督局局长苏志认为，食品企业要认真落实良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)等先进管理制度，加强过程管理。“应加强追溯体系建设，促进诚信基因培育”，商务部市场秩序司司长常晓村认为，加强追溯体系有利于构建市场倒逼机制，一旦发现问

题可以快速地定位，第一时间查到祸根，迫使生产者落实生产责任，强化源头管理。

“人源性因素正成为我国食品安全的首要风险点。”近日问世的我国首份《中国食品安全发展报告》称。该报告是教育部针对社会热点问题开展战略研究和政策咨询重点资助的社会发展系列报告之一，由中国人民大学、南京农业大学、天津科技大学等20多位学者组成的研究团队完成。报告负责人、江苏省食品安全研究基地首席专家、江南大学食品学院教授吴林海分析，这种风险的由来从根本上讲，和我国农业及食品行业发展阶段等特点有关，分散的个体小农户是我国农产品生产主体。

“由于食品安全监管不可能做到"一对一"、"人盯人"，因此生产经营者的诚信就成了食品安全的基本保证。”专家强调，如果不讲良心，道德底线崩塌，再严格的监管也难守住食品安全。“食品行业是良心行业，一勺奶、一口菜维系的不仅是人的生存，还有无数家庭的安宁。考虑消费者的情感，摸着良心产销食品，什么时候这样的自省发自从业者内心深处，消费者就可以吃得放心了。”专家强调，要让良心行业做放心食品，还得从”心”字入手，诚信不仅是政府监管工程和企业自律工程，更应该是情感和道德工程。

2012年重大食品安全事件回顾

本报记者姚敏

红牛含人工合成胭脂红

2012年2月，红牛维他命饮料有限公司被曝光产品配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素

胭脂红，而此类人工合成色素会对肾脏、肝脏产生伤害。消息一经公布，各大超市为保证消费者食品安全相继下架红牛产品。

金锣火腿肠出现异物

2012年2月，金锣火腿肠被爆出质量问题，保质期内变臭、发霉，并吃出指甲片、塑料袋等异物，遭到消费者多方投诉，然而金锣敷衍消费者不给予合理解释，令消费者很受伤。

苏泊尔锅被曝锰超标

2012年3月，锰含量超标事件将炊具著名品牌苏泊尔推到风口浪尖上，这也是自去年起苏泊尔第二次因安全问题受到关注，该事件也使消费者对不锈钢餐具的安全性产生疑虑和担忧。

南山倍慧奶粉检出黄曲霉毒素

2012年7月，来自广州市工商局的食品监测结果显示，南山倍慧婴幼儿奶粉被检出强致癌物黄曲霉毒素M1，监管部门责令涉事企业停止生产销售，召回问题产品。9月，湖南省质量技术监督局注销了南山奶粉生产商湖南亚华乳业控

股有限公司婴幼儿配方乳粉生产许可证。

纸杯、纸碗含荧光物质

2012年8月，国际食品包装协会发布包括奶茶粉等商品的包装纸杯、方便面纸碗等调查结果。调查称，送检的55个样品中36个双层纸质样品外层的荧光性物质超过食品用纸标准，统一、康师傅、今麦郎、香飘飘等众多知名品牌都在名单之中。

酒鬼酒陷塑化剂超标风波

2012年11月，国家质检总局通报，经湖南省商品质量监督检验院对50度酒鬼酒样品检测，DBP(邻苯二甲酸酯类物质，俗称塑化剂)最高检出值为1.04mg/kg，如参照卫生部对于食品塑化剂限量标准，酒鬼酒的塑化剂超标247%。随后酒鬼酒公司表示将根据质量监督检验部门的要求，查明可能导致塑化剂超标的原因并认真进行整改，风波爆发后A股酿酒板块重挫，多家白酒公司股票跌停。

如何落实企业主体责任

如何落实企业主体责任 一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。 安全生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。 往小了说，落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 往大了说，落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。 因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。 二、健全和落实企业安全生产责任制。 江泽民同志曾讲过“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点： （一）推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。 （二）确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。 （三）积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的基础保证。（四）完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下，要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。 三、正确理解安全与效益的关系，确保安全生产合理投入。 首先来算一笔帐，国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，从2011年起发生一起生产安全事故，一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配

《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》

关于食品生产加工企业落实质量安全 主体责任监督检查规定的公告 （总局公告2009年第119号） 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法聿法规规定为督促食品生产力n工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产力n工企业质量安全监督检查工乍、保障食品质量安全，国家质检总、局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自201（年3月1日起执行。执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。 特此公告。 二??九年十二月二十三日 食品生产力［工企业落实质量安全主体责任监督检查规定第■章总则 第一条为督促食品生产加n工企业（以下简称“业”落实质量安全主体责任,规范企业质量安全监督检查工乍,保障食品质量安全,依据《中华人民洪和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉等相关法聿法规,制定本规定。 第二条本规定所旨企业是旨依据《中华人民共和国食品安全法》等法聿规定取得食品生产许可的食品生产者。 本法规范对象为获证的食品生产企业。 第三条县级以上地方质量技术监督mT采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场,检验企业产品及所用食品原料食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相目关方等方式,依法对企业执行有关法聿法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检查,适用本规定。 下戈线咅部分列举了监管部门实施监督检查的方式。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“家质检总局”负责制（修）订企业落实质量安全主体责任监督检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

学校落实食品安全主体责任专项行动自查报告

****学校 落实主体责任专项行动自查报告 根据县教育局***号文件精神，我校立即行动，对照文件精神，逐项落实自查自纠，现将自查情况报告如下： 一、认真学习，明确目标 按照文件精神，我校组织相关人员认真学习文件要求，进一步针对从业人员进行法律法规的培训和食品安全知识的学习，从而达到认真贯彻中央、省、市、县的工作部署的文件精神，筑牢食品安全底线。 二、成立机构，强化责任 学校成立了以支部书记校长为组长的落实主体责任专项行动领导小组，明确责任分工，强化责任落实，领导小组组织相关人员对学校食堂食品安全进行检查，发现问题及时整改。 三、对照标准，逐项自查 在学把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。 1、所有供货商均为政府招标的中标企业，资质齐全。 2、采购的菜肉米面等食品新鲜、卫生、无污染。检验检疫合格，票据完善。 3、防蝇、防鼠、防尘、防腐设施正常使用。 4、冷藏设施完善。生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。 5、库房设施完备，存放管理规范。 6、食堂从业人员具备健康证，培训学习规范。讲究个人卫生，工作时穿戴好纯洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，

勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。服务态度好。 7、厨房室内外环境基本纯洁。 8、食品出库入库流程规范，账册清晰。收货验货规范。 9、资金管理做到专款专用，与学生具实结算。 四、针对问题，及时整改 1、食堂部分功能分区（粗加工）和蔬菜加工区没有严格分开，切好的蔬菜有放置地面的现象。 2、粗加工间的纯洁卫生打扫不及时。 3、配送的生鲜有时出现检疫单的数量比实际配送的数量多。 4、就餐秩序稍显纷乱，教师陪餐组织有时不到位。 5、食堂从业人员培训力度不够。 2018年10月17日

食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查报告

食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查报告 篇一：2014年食品生产企业落实质量安全主体责任自查表 食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 编号：2014（） 企业名称：产品名称： 篇二：食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 编号： 企业名称产品名称生产地址自查日期 — 1 — — 2 — — 3 —

篇三：《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》 关于食品生产加工企业落实质量安全 主体责任监督检查规定的公告 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。 特此公告。 二〇〇九年十二月二十三日 食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定

第一章总则 第一条为督促食品生产加工企业（以下简称“企业”）落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定所指企业是指依据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。 本法规范对象为获证的食品生产企业。 第三条县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检

落实食品安全生产主体责任倡议书 最终稿

落实企业食品安全主体责任倡议书 为履行食品生产企业食品安全主体责任，保障人民群众的身体健康和生命安全，参加郑州市推进?全省万企万人‘响应、承诺、践行’主体责任?大会的300家大中型骨干食品生产企业向全市食品生产企业发出以下倡议： 一、自觉遵纪守法，依法生产经营。坚决贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，自觉按照食品安全标准守法生产，严把食品质量安全关。 二、认真落实《河南省食品生产企业食品安全主体责任暂行规定》，按照?有机构、有人员、有制度、有能力?的要求，在本企业建立食品安全管理机构，配备食品安全管理人员，健全食品安全管理制度，完善食品安全保障体系，落实食品安全自查要求。严格按照《规定》要求组织生产，全面落实食品安全主体责任，提高食品安全管理能力。 三、增强食品质量安全意识，承担食品质量安全第一责任人的责任，对所生产的食品安全负责，保证不使用、不生产、不销售不安全食品。自觉接受社会监督，积极配合政府部门的管理和指导，主动承担社会责任。 四、严把食品添加剂使用关。按照相关法律法规和标准规定使用食品添加剂，不超范围、不超限量、不违规使用添加剂，坚决杜绝使用非法添加物质。

五、严格执行食品安全管理制度，建立健全食品安全追溯体系。加强生产过程控制，实施从原辅材料采购、产品出厂检验到售后服务全过程的质量安全管控。生产食品所用的原材料、添加剂、包装材料和容器符合国家有关规定，严格执行进货验收制度，坚决抵制来源不明、不合格原料和产品，确保产品质量安全。 六、严格执行出厂检验制度。未经检验或检验不合格的产品不出厂销售。自觉实施召回制度，对存在安全隐患的产品，及时向社会公布有关信息，主动召回产品。 七、加强企业诚信体系和诚信文化建设，抓好职工食品安全法律法规和技术标准学习培训，增强法规意识，强化行业自律，弘扬社会道德，做良心产业，树道德大业。 让我们携起手来，自觉践行食品安全主体责任规定，共奏食品安全篇章，共创食品产业辉煌，为创建食品安全省、确保人民群众?舌尖上的安全?作出积极的贡献！ 2017年8月22日〃郑州 响应、承诺人： 企业名称： 年月日

落实企业主体责任汇报材料

根据市县安监部门的工作安排，坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针，认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”，继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。 我公司今年多次召开公司会议，对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署：广泛的宣传，使法人承诺制度深入到班组，车间。把注重工作安排，提升到一个新的起点。 1、完善公司各单位承诺制方案，责任状和兑现计划。 2、根据承诺书的内容，落实兑现计划，根据生产的实际情况和任务指标，在广大员工中实施兑现计划。 3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点，对原有的“三项制度”进行完善，使其更有法规性和实用性，既满足于现场管理又具有约束机制。 4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位，并完善了职工教育档案，签订了劳动合同。 5、隐患排查工作：隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员，深入到现场，发现问题解决问题，建立了隐患排查，登记和销

号等项制度，并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查，安委会每月组织各部门，对全公司进行安全检查，发现问题落实整改措施，落实责任人，下达整改令，指定整改期限。 6、对事故的可能性，突发性，制定的综合和专项应急预案，并完成备案，又与临单位签订了应急救护协议。 7、职业病的防治工作：公司建立了职业卫生管理制度，成立了管理小组。每年定期对职工进行体检，特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境，降低粉尘和噪音的危害，保障员工的身体健康。 8、公司坚持落实每日早调会制度，将安全工作与生产、经营工作同安排同部署，车间每周召开安全会议，班组每日开班前安全工作会，并做好会议和交接班记录。 现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段，我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署，进一步的落实和深化，向兄弟单位学习好的方法和措施，向上级安监部门多请示，向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。

食品安全企业落实主体责任很重要综述

什么是责任，什么是社会责任？责任就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对员工、对环境、对社会的贡献。中国企业的发展正处在一个急功近利的历史阶段。有人分析当前某些中国企业最突出的问题大体表现在八个方面，其中之一就是一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁。 食品企业承担食品质量安全主体责任，这不但是法律的规定，更是企业应尽的社会责任。 食品企业的生产经营行为是决定食品安全的第一道关口，作为食品企业要明确应担负的食品质量安全主体责任。企业法人要牢固树立"质量是基础、安全是底线"的理念，时刻把食品安全牢记于心，付诸于行；企业要认真学习《食品安全法》及其实施条例等法律法规，积极参与相关法律宣贯活动，强化自身学习培训，将法律规定的落实企业质量安全主体责任的各项要求宣贯到每位员工，切实提高其法律意识和质量意识；要切实按照食品生产从业人员"先培训、后上岗"的要求，确保食品生产从业人员思想素质和质量控制能力；要健全质量管理体系，完善原料进货查验、生产过程质量控制、成品出厂检验、产品质量追溯、产品召回等一系列主体责任制度，提升质量管理水平；要严格实行食品质量安全岗位责任制，分解落实岗位责任，严格责任考核；要强化风险意识，及时排查企业存在的食品安全隐患，密切关注国家发布的食品风险监测信息，对存在问题及时采取有效处置措施；要建立完善质量诚信体系，主动接受政府监管部门和社会公众的监督，维护广大消费者的合法权益；要认真履行食品企业法人履责报告制度，真实全面地向各级政府、监管部门、社会各界报告落实法律责任、确保食品生产安全的情况，将食品产业做成“透明”产业。 ，“54321”就是“完善五项制度、健全四个记录、落实三类人员、建立二项机制、把牢一个关口”。其中：五项制度、四个记录、三类人员是食品生产企业依法落实主体责任的必须保证，同时也是监管部门巡查时的必查内容。二项机制、一个关口既是监管部门的监管手段，更是食品生产企业落实好主体责任需要配合的关键环节。 “五”即完善五项制度，是企业落实主体责任的前提。食品生产企业的质量安全管理、食品添加剂管理、标识标注管理、健康卫生管理、产品召回等五项归纳为企业主体责任必须做到的五项制度，并针对每一项制度，要求企业落实。

食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除 食品生产加工企业落实质量安全主体责 任情况自查报告 篇一：20XX年食品生产企业落实质量安全主体责任自查表 食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 编号：20XX（） 企业名称：产品名称： 篇二：食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 编号： 企业名称产品名称生产地址自查日期 —1— —2— —3— 篇三：《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》

关于食品生产加工企业落实质量安全 主体责任监督检查规定的公告 (总局公告20XX年第119号) 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自20XX年3月1日起执行。执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。 特此公告。 二〇〇九年十二月二十三日 食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规 定 第一章总则 第一条为督促食品生产加工企业（以下简称“企业”）落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定所指企业是指依据《中华人民共和国食品

安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。 本法规范对象为获证的食品生产企业。 第三条县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业 汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检查，适用本规定。 下划线部分列举了监管部门实施监督检查的方式。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）负责制（修）订企业落实质量安全主体责任监督 检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指 导和检查。 县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责 本辖区企业的监督检查工作，上级部门应对下级部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。 管辖：基层质监部门对辖区内的企业实施监督检查。 第五条县级以上地方质量技术监督部门应当为企业落 实质量安全主体责任监督检查工作提供保障。 该条理解：提供保障概指相关人员、车辆、办公设备、专项经费等保障。

解读“落实企业主体责任”

解读“落实企业主体责任” 安全生产主体责任包括那些? 主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任。 企业主要负责人包括那些人? 生产经营单位的主要负责人，包括董事长、总经理、个人经营的投资人以及对生产经营单位进行实际控制的其他人员。 安全管理制度应该包括哪些方面? 安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援，以及法律、法规、规章规定的其他内容。 企业主要负责人要履行哪些职责? (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;

(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人; (四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员; (五)定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督; (六)保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定; (七)组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (八)组织开展安全生产教育培训工作; (九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作; (十)组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康; (十一)组织制定并实施事故应急救援预案; (十二)及时、如实报告事故，组织事故抢救; (十三)法律、法规、规章规定的其他职责。 危化品企业安全管理机构或安全管理人员怎么配?

企业主体责任落实方案

20XX年企业主体责任落实方 案 一、指导思想 以“****”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落 实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20XX 年〕23号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔20XX年〕30号)精神，强化企业安 全生产主体责任，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、 保障能力、监管监察队伍“三项建设”，推动安全生产形势稳定 好转。 二、工作目标 杜绝较大以上生产安全事故，遏制一般事故，确保完成石家 庄市政府下达的安全生产控制指标和各项工作任务，确保“十X 五”时期安全生产工作开好局、起好步。 三、工作重点 (一)深化企业主体责任落实。落实企业主体责任要以安全生 产承诺为抓手，把安全生产承诺兑现落实工作日常化、制度化、 规范化。要制定承诺兑现落实计划和保障承诺兑现落实的具体措施，确保安全承诺内容按时、按质、按量全部兑现。安全承诺单

位每月要对承诺兑现落实情况进行一次统计分析，每季度对本单 位安全承诺兑现落实情况进行汇总整理，形成书面材料报本地行 业主管部门。各级、各行业主管部门要经常深入安全承诺单位， 定期了解掌握承诺内容兑现落实情况，督促相关单位积极采取有 效措施，落实安全承诺内容。 认真落实安全生产“黑名单”制度。对存在重大安全隐患不 按要求进行整改、抗拒执法检查、非法组织生产经营活动或有其 他严重违法行为的生产经营单位，要列入安全生产“黑名单”。 要加大违法违规行为在新闻媒体上公开曝光力度和执法检查频次，推动企事业单位兑现安全承诺，提高本质安全水平。 (二)深化依法监管工作。各有关部门要依法对生产经营单位 进行经常性监督检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。要把日常执法监察与专项执法行动相结合，提高执法的针对性、有效性。 以联合执法机制推动各领域执法工作。在做好危险化学品和 烟花爆竹、冶金建材、作业现场职业危害等重点领域执法工作的 同时，组织负有安全生产监管职责的相关部门对建筑施工、特种 设备、交通运输、人员密集场所、非煤矿山等行业和领域开展联 合执法，在各自职责范围内依法处罚安全生产违法行为，推动各 领域执法工作的开展和联合执法机制的进一步完善。严厉打击安 全生产领域内非法生产、经营和建设行为。 各乡镇区、有关部门要对无证、证照不全或证照过期从事生

食品安全责任制

白洋小学食品卫生安全责任制 为认真落实学校食品安全事故防范措施，保障师生身体健康和生命安全，保持学校正常教学秩序，维护社会稳定，根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，结合我校实际制定本实施方案。 一、适用范围及要求： 本实施方案适用于学校及幼儿园，由于学生是特殊群体，学校食品卫生安全主要指学校食堂和学生集体用餐（包括外出活动用餐）的卫生管理，其食品卫生安全工作必须坚持“预防为主、加强教育、防治结合、群防群治”的方针，坚持“第一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁落实”的工作原则。 二、成立组织机构： 学校食品卫生安全领导小组 组长：胡从风 副组长：王学群 组员：王国纯王秋明王均田夏佑华 陈叔军南友军徐波涛 三、学校食堂与食品安全监管责任制 1、学校校长（胡从风）为学校食堂食品卫生安全管理工作第一责任人，主管后勤的办公室主任（陈叔军）为直接责任人，食堂负责人（陈淮安）为具体责任人，校领导应把食品卫生安全工作列入学校重要议事日程，定期召开会议，专题研究食品卫生安全工作，建立健全各级管理责任制和责任追究制。

主管后勤的办公室主任对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，必须及时责成相关部门进行全面整改。 2、后勤部门在主管领导的领导下，全面负责全校食堂食品卫生安全管理工作。学校设立专、兼职食品卫生监督管理人员，具体负责监督检查学校食品卫生安全，以及相关政策、措施及制度的落实，履行监督检查的职能。 3、学校保卫部门应对食堂等易发生食品卫生安全事故的场所加强安全保卫工作，严禁非相关岗位人员进入食堂的食品加工操作间及食品原料存入间等，严防投毒事件的发生，确保学生用餐安全。 4、班主任以多种形式对学生进行宣传教育，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，增强学生食品卫生安全意识和自我保护能力。 5、学校食堂应取得卫生许可证方可营业：校内饮食从业人员必须经过培训，体检合格后方能持证上岗。学校要定期对相关人员进行食品卫生法律知识的培训。 6、发生食物中毒或其他食源性疾患事件，主管领导应立即到现场进行指挥，组织抢救，防止事态扩大，并及时向校领导、卫生行政部门、教育行政部门报告，积极配合有关部门进行调查、处理。 7、对于饮食工作各级责任人员违反规定，不履行或者不正确履行其各自职责，造成就餐者身体损害甚至生命危险的，按照有关规定追究相关人员的法律责任。 8、对下列人员有下列情形之一的，追究其相关责任：

如何落实企业安全生产主体责任的措施

落实企业安全生产主体责任的措施 一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围 安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念，树立全面、协调、可持续的科学发展观，把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地，面向群众，面向企业，开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全生产法律、法规和安全常识，着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力，形成全社会共同参与，安全人人有责的良好局面，真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，使企业经营者树立以“安全第一，预防为主”的经营理念和管理原则；使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。 二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识 企业是安全生产责任的主体，应当依照法律、法规规定，履行安全生产法定职责和义务。那么，要真正使企业安全生产主体责任落到实处，本人认为： 首先要提高企业负责人的主体责任意识，增强法制观念。企业

负责人是企业的直接经营者，其安全意识强不强，将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来，一些企业面对日益竞争激烈的市场，为降低生产成本，追求效益最大化，铤而走险，大大削减安全投入，导致安全管理不到位；还有部分企业，尤其是家庭作坊型企业，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是无从谈起；更有一些企业，当安全和利益相冲突时，在利益的驱动下，安全就显得尤为渺小，“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质，就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄，认为安全工作可松可紧，可有可无，无所谓，最终酿成安全事故。因此，要进一步加强对企业负责人的安全教育培训，切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解了，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，真正实现企业的安全发展。 其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。因此，作为企业的安全管理人员，要加强自身的学习，充分认识安全工作的重要性，不断增强责任感、使命感；

食品生产企业主体责任落实情况

食品生产企业主体责任落实情况 承诺明示书 为更好地落实企业主体责任，促进食品安全监管工作的有效开展，本企业承诺做好以下工作： 一、在厂门处的显著位置设立企业名称标牌，并张贴本企业食品生产许可证书及其副页的复制文本。 二、印制《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产许可管理办法》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《食品添加剂使用标准》（GB2760—2014）、《食品标识管理规定》等有关食品安全的法律法规供员工学习使用。 三、建立并执行原辅材料采购验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理，从业人员健康检查和健康档案、从业人员培训、消费者投诉受理、食品安全事故处置等食品安全管理制度，严格按做好相关记录。 四、保证食品标签条例符合《食品标识管理规定》等有关要求，使用的食品添加剂一律在配料表中予以明示。 五、在食品生产中不使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，同时也不使用不符合食品安全国家标准的食品添加剂。严格按以下要求使用食品添加剂。 六、严格执行产品出厂检验记录制度。保证具备相应的检验人员、检验设备并按下列指标对出厂产品进行批批检验。

七、建立不合格产品管理制度，坚决不使用回收食品（回收食品包括：由食品生产加工企业回收的在保持期内的各类食品及半成品；由食品生产加工企业回收的已经超过保持期的各类食品及半成品；因各种原因停止销售，由批发商、零售商退回食品生产加工企业的各类食品及半成品；因产品质量安全问题而被行政执法单位扣留、罚没的各类食品及半成品）。 八、定期向企业的每位员工宣传如下食品安全法律责任： 《食品安全法》明确规定：“食品生产经营者对期生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任”。《中华人民共和国刑法修正案（八）》第一百四十三条规定：“生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”；第一百四十四条规定：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚（即处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产）”。 九、负责告知企业员工对以下食品安全违法行为投诉举报需要知道的内容： 各级质量技术监督部门鼓励每位负责任的公民对企业存在的不法行为，是违反上述要求的行为进行投诉举报。为保证投诉举报获得成功，建立采取手机录音录像等方式做好有关违法事实的取证工作。投诉举报情况一经查实，将按照《辽宁省投诉举报奖励办法》予以奖励。

落实企业主体责任

全面落实企业安全生产主体责任知识99问 1. 什么是企业安全生产主体责任？ 企业安全生产主体责任是企业作为安全生产的主体，必须依法履行的法定职责。 2. 企业安全生产主体责任的内涵是什么？ 企业安全生产主体责任的基本内涵是“五个应当”。即：应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任。 3. 企业安全生产主体责任的内容是什么？ 企业安全生产主体责任的主要内容是“九项责任”，即：设备设施保障的责任、机构人员落实的责任、规章制度落实的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任以及法律法规规定的其他责任。 4. 落实企业安全生产主体责任的关键是什么？ 关键是企业主要负责人（实际控制人或法定代表人）的责任落实。企业主要负责人（实际控制人或法定代表人）也应承担“九项责任”，即：负责建立健全本单位各级班子的“一岗双责”和安全生产责任制；负责按行业部门要求抓好企业标准化建设，确保按期达标；负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；负责保证本单位安全费用足额提取和必需的安全生产投入足

额到位；负责本单位安全生产机构和人员配备；负责定期组织研究安全生产工作，及时督查检查安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建档、监控、治理和核销工作；负责组织制定本单位的安全生产事故应急救援预案并适时组织演练；负责及时、准确报告安全生产事故，组织事故救援工作；承担法律法规和规章制度的其他职责。 5. 为什么要落实企业安全生产主体责任？ 落实企业安全生产主体责任始终是安全生产全部工作的主要矛盾。企业是安全生产的主体、内因和根本。在整个安全生产中特别是控制重特大事故，始终有两个关键因素，即企业自身要落实主体责任和政府加强监管。监管和被监管是一对矛盾，企业是矛盾的主要方面。只要企业安全生产工作做好了，政府监管工作就会效果更加；如果企业安全生产不到位，就不可能实现安全发展、健康发展。政府监管、社会监督只有落到企业的生产、经营和管理的行为当中，才能够最大限度的消除隐患、防控事故。 6. 落实企业安全生产主体责任有什么法律依据？ 《安全生产法》第二章“生产经营单位的安全保障”共28条对企业落实安全主体责任作出明确规定：“企业应当具备安全生产法律法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动”。因此，落实企业安全生产主体责任是贯彻执行国家法律法规的法定要求。抓企业安全生产主体责任就是抓依法治安，落脚点就是依法治企。

浅谈如何落实食品企业的主体责任

浅谈如何落实食品企业的主体责任 近年来，食品安全问题已经成为社会高度关注的问题。我国的《食品安全法》也明确指出了企业是食品安全的第一责任人。解决食品安全问题，一要靠企业诚信；二要靠政府监管。但是，食品安全不是管出来的，更不是靠检测出来的，而主要是靠生产出来的，因此，食品安全的关键在于落实企业的主体责任。 一、目前国内食品安全的现状 我国食品生产者数量庞大，生产经营者的法律意识和道德水准参差不齐，给食品监管工作带来了难题，造成了食品安全问题屡禁不止。长期以来，社会很大程度上忽略了食品生产经营者的主体责任，习惯于政府监管部门把住食品安全的防线，希望监管部门能时时处处监管食品生产经营者的生产经营行为，但实际上，没有一个国家能够做到。因此，食品安全的主体责任在于落实企业的主体责任，而不能全部寄希望于政府监管。 二、企业缺乏主体责任意识的原因 1.相关法律制度建设不完善，政府部门监管执行力不够 制度建设不完善表现在食品企业社会责任缺乏系统的 法律约束和保障。目前，我国有关企业社会责任的规定散见

于消费者权益保护法、产品质量法等法律法规中，没有专门的法律对企业的社会责任作出系统规定。与此同时，我国的市场体系尚不健全，市场准入制度、竞争体制和市场交易秩序也不规范。在这种情况下，公众监督、行业协会以及整个市场机制的作用都是有限的。 2.消费者缺乏食品安全常识，维权成本高 首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平不高，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡薄，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。其次，消费者在自身权利受侵犯时，只有少数会努力争取自身权利，大多数消费者往往忍气吞声，不去做有力抗争，不知道用法律维护自身权利。原因是维权成本太高，大部分食品的价格都不高，对消费者而言，如果索赔的成本高于索赔所获得的赔偿，那么从理性的角度看，很多消费者会放弃维权与索赔。 3.食品企业缺乏社会责任意识 首先是一些食品企业受传统经营观念的影响，认为企业生存发展的唯一使命是获取利润，因此食品生产企业一味逐利，置消费者的健康和生命安全于不顾，丧失起码的道德良心。为了追求高额利润，在生产过程中以次充好，使用有害添加剂，导致食品安全事件频发。因此，如何在追求经济利益的同时实现企业的社会价值成为热点。实现企业社会价值

企业主体责任“五到位、五落实”具体工作要求

企业主体责任“五到位、五落实”具体工作 要求 各团场、师直有关机构： 为认真贯彻落实企业主体责任“五到位五落实”，迎接7月中旬兵团安全生产现场会在我师召开，请各团场安办人员将本要求及时传达给辖区内有关企业，师直单位要立刻对档案资料进行完善，各企业要将标准化与“五到位五落实”要求相结合，务必保证7月初将档案资料整理完毕。 “五落实”是指： 必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任（签订相关安全生产责任书、安委会成员职责分工中均应明确到位）; 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责; 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任; 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员（按照新《安全生产法》规定要求，配备足够数量的注册安全工程师）; 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”是指： 安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

结合“五落实五到位”有关要求，企业要建立并完善的资料（至少15个文件夹）有： 一、“安全责任到位”准备文件夹（4个）有： （一）法律法规和重要文件（文件夹） 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 2.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 3.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645号） 4.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 5.关于全面落实《关于健全兵团五级五覆盖安全生产责任体系推动企业安全生产责任体系五落实五到位的通知》的通知（师安电〔2015〕4号） 6.《关于做好2015年度各项安全生产重点工作的通知》（师安监发电〔2015〕3号） 7.关于印发《十三师安全生产党政同责暂行规定》的通知（师党办发（2014）28号） 8.关于印发《十三师安全监管责任实行“一责双岗”督查的五条规定》的通知（师办发（2015）114号） 9.《小册子》（由安监局编制完毕后下发）

落实企业主体责任专项行动方案

落实企业主体责任专项行动实施方案为贯彻4月7日公司安全部关于《2015年全省冶金行业落实企业主体责任专项行动方案》要求，结合炼钢厂工作实际，特制定炼钢厂落实企业主体责任专项行动实施方案。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面学习贯彻新《安全生产法》，全面规范炼钢厂管理层及全体职工的安全生产行为，切实提高各级人员事故防范能力和本质安全水平。确保炼钢厂安全生产目标任务的全面完成。 二、工作目标 牢固树立“零事故”理念和目标，通过全面开展落实企业主体责任专项行动，强化各级安全生产责任制的落实，真正履职尽责。建立健全科学、高效的管理制度，形成规范的安全管理体系。进一步强化班组长安全培训，提高生产一线员工隐患排查的能力和安全作业技能，工作中严格各项安全管理制度的执行，切实消除生产现场安全隐患和违章作业行为，确保不发生生产亡人一般事故，实现公司“五大”事故为零，千人负伤率控制在2‰以内的奋斗目标。 三、工作重点 （一）全面落实企业安全生产主体责任。 各科室、车间认真做好各职责范围内的安全生产主体责任的工作任务，必须落实安全生产“一岗双责”，对分管范围内安全生产工作承担相应职责。协助厂长做好安全生产主体责任的落实。预防、减少生产安全事故和职业病危害，保障和促进炼钢厂持续健康发展。企业安全生产主体责任主要内容包括：

1、主要负责人对本单位安全生产工作应负的总体责任； 2、依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员； 3、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程； 4、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件； 5、确保资金投入满足安全生产条件需要； 6、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训； 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务； 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用； 9、对重大危险源实施有效检测、监控； 10、预防和减少作业场所职业危害； 11、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求，按规定定期进行技术检测检验； 12、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施； 13、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患； 14、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产的科技保障水平； 15、保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施“三同时”； 16、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作； 17、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费； 18、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤

天津市食品经营者食品安全主体责任清单食品销售者

天津市食品经营者食品安全主体责任清单（食品销售者） 项 项序内相关依 序1《食品安全法》第三十五条第一款1.1 2《食品安全法实施条例》第十五条销售者持有的食品经营许可证合法有效 《食品经营许可管理办法》第十九条、第二十六条31.2 1 《食品经营许可管理办法》第二十六条、第二十七条经营资食品经营许可证载明的有关内容与实际经营项目相符《食品经营许可管理办法》第二十六条11.3 许可证悬挂或摆放在经营场所的醒目位置2《网络食品安全违法行为查处办法》第十八条第一款 3《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第九条具有与销售的食品品种、数量相适应的场所，销售场所环2.1 2《食品安全法》第三十三条第一款第一项经营条件干净整洁。1 经营和贮存场所不得设在易污染区域，距离粪坑、污水池2.2 《食品经营许可审查通则》第八条污染2米以上食品销售场所布局合理，食品和非食品、生食和熟食、水2.3 品与其他食品等销售区域分开设置，有固定的存放位置和《食品安全法》第三十三条第一款第四项识具有与销售的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者2.4 《食品安全法》第三十三条第一款第二项施2.5食品销售场所和贮存场所与生活区分（隔）开《食品经营许可审查通则》第十五条3.1食品在保质期内《食品安全法》第三十四条第十项3.2 《食品安全法》第三十四条第六项食品感官性状正常 食品标签等3 预包装食品、食品添加剂的包装上有标签，标签标明的内3.3 观质量状《食品安全法》第六十七条、第七十条、第九十七条符合食品安全法等法律法规的规定3.4 《食品安全法》第七十一条食品的标签、说明书清楚、明显，生产日期、保质期等事项2 显著标注，容易辨识，不涉及疾病预防、治疗功能散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称3.5 《食品安全法》第六十八条生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址联系方式等内容销售场所设置或摆放的食品广告的内容不涉及疾病预防、3.6 《食品安全法》第七十三条疗功能3.7 转基因食品按照规定显著标示《食品安全法》第六十九条食品销售者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他4.1 《食品安全法》第一百三十五条接责任人员不属于法律规定的禁止从业的情形4.2 建立从业人员健康管理制度《食品安全法》第四十五条从业人4 管在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员取得健康4.3 明，无患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病《食品安全法》第四十五条情况。3