简述新加坡高薪养廉政策

《行政监察学》课程论文

题目：浅析新加坡“高薪养廉”

任课老师：张晶

姓名：曾英武

专业班级：10级行政管理2班

学号：20100704310088

浅析新加坡“高薪养廉”

【摘要】进入21世纪，我们国家将公务人员的廉洁作为社会主义政治文明国家的一个重要的任务。本文简单介绍了新加坡的高薪养廉政策，以及高薪养廉的有效作用。通过对新加坡与我国的公务员制度，国家经济水平来分析现阶段新加坡高薪养廉政策是否适用于我国的公务员廉政建设。

【关键词】高薪养廉可行性

新加坡是世界上有名的廉政国家。随着世界各国对于廉政的日益关注，新加坡的高薪养廉也成为各国研究和借鉴的对象。而且我们国家，腐败现象越来越多也越来越严重。新的领导人上台后，致力于建设廉洁高效的政府。

一、新加坡高新养廉简介

高薪养廉就是为保证公务员廉洁性而给予其以较高的工资的制度设计。公务员掌握公共权力和极大的社会资源，还有一些涉及到社会正义和对财富的再分配，其玩忽职守或是滥用职权，侵犯的将是整个社会的公共利益。这些都决定了保障廉洁性是公务员制度建设的重要意义。新加坡公务员的工资水平比社会平均工资高出很多，高薪养廉是新加坡政府实施高工资的逻辑基础。新加坡的高薪养廉主要表现在两个方面：一方面，坚持让大多数普通公务员的工资保持在社会的重伤水平。另一方面，对内阁部长等高层公职人员实行“高薪养廉，厚禄养廉“，并且给予部长实际、堂堂正正的薪金，而不是藏着其他额外利益的低薪。

为此，新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性，采取了如下的措施：提高公务员的工资；确保公务员的晋升较快；重视公务员的进修、培训；享有定期休假，退休后享受养老金；提高福利待遇。

在高薪养廉以及其他的廉政措施取得有效结果下，新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列，是世界著名的廉政政府之一。（详情见下图：新加坡廉政世界排名）正因为如此，尽管很多新加坡人说“我们养了一个全世界最昂贵的的政府”，但是大多数人还是对政府持很定态度的，他们认为相对于政府提供的服务来说，这个政府是“物廉价美”的。

这样的监督机制，有等于无。

新加坡为了监督公务员，1960年新加坡颁布了全国第一部《防止贪污法》，之后陆续制定了《没收贪污所得法》、《公务员惩戒条例》、《公务员守则和纪律条例》和《公务员指导守则》等法律，对公务员的行为规范作出了明确的规定，具有严密、详细、具体、全面的特点，有相当强的可操作性，为监督公务员提供法律依据。

3、贪污处罚机制

我国虽然对贪污腐败的处罚力度比较大，但是这种处罚机制对于贪污腐败分子的威慑力并不强。很多时候出了点事，某领导一句话就将这种处罚归为零。处罚机制的法律地位很大程度上被人所代替。而且对于贪污腐败的官员的惩罚不是降职就是撤职，这样的做法根本就不是惩罚，这应该是官员不称职就应该撤销官员的职权。

对于贪污，新加坡采取的处罚是严苛的。曾经轰动新加坡甚至国际社会的郑章远事件就是新加坡对于贪污的处罚的力度的严苛一面。这位前国家发展部部长收受了80万新元贿赂，事情被揭发出来后，由于不能面对法庭和舆论压力而自杀。死前，他向当时的李光耀总理留下遗书，忏悔自己的过错。由此可见新加坡贪污惩罚力度之严。

（二）外部环境因素

1、人均收入

我们国家的GDP虽然位居世界第二，但是在人均收入上面，与新加坡相比，是不具备可比性的。当前人均收入居于世界中下水平。此外，我们国家的贫富差距相对较大，也不利于实施高薪养廉。马克思说过，经济基础决定上层建筑，政治是经济的集中体现，在没有经济的支持下，“高薪养廉”是难以实现的。

新加坡的人均收入大约是我们国家的十五倍左右，处于世界前列。下图对近几年来新加坡与中国策的人均收入。巨大的差异是不可磨灭的事实。

的奖惩措施一起，构成一个较为完善公务员监督体系。

我们国家，公务员的监督是以内部监督为主，外部监督几乎没有。虽然近几年公务员管理不断带的创新，不断引进新的监督方式，但是还是以内部监督为主，其他外部监督未形成系统的体系，还有待进一步完善。

通过分析新加坡实行的“高薪养廉”的条件可以分析出，实行高薪养廉的国家和地区一般具有以下几个特点：

1、适用于“高薪养廉”的国家和地区生产力水平都很高、经济比较发达、人均国民生产总值高，而且国民之间的贫富差距不大，政府财政有着雄厚的实行高薪制度的物质基础。

2、实行严格公务员选拔制度。每一个公务员都是经过严格选拔而来，因此公务员的整体素质较高，大多数人能以公务员为荣，以公务员的职责为己任。

3、法制化程度都很高，在廉政建设方面已经走过了初步的探索期，已经制定了全面、系统和严格的法律规制体系，形成了强有力的腐败监督机制和惩处制度。

对比新加坡与我国的一些现状，得出结论：“高薪养廉”在我国现阶段是不适用的。对原因有以下几点：

1、我国对于公务员人数的增长机制没有确定的机制来予以保障。而且，公务员实际人数还存在着不确定性。由于公务员人数的不确定性，以及增长机制的不确定，实行“高薪养廉”会加重国家的财政负担，将会有更大一笔财政支出用于支付公务员的工资。

2、法制不健全，法制化程度相对较低。我国2005年才通过并实施《公务员法》，在此之前，公务员管理是没有具体的法律规定的。而且《公务员法》也存在着许多的不足，对于公务员的素质、惩罚、奖励等没有具体的规定，都是一些比较抽象的概念，这有利于钻法律的漏洞。此外，我国公务员廉政建设没有一个全面、系统和严格的法律法规体系，对于监督、处罚都没有落实到位。“高薪养廉”没有法制的约束是难以生存的，因此我们国家要想实施“高薪养廉”必须进一步完善我国的法制建设，将法制铭刻到每一个国民的心上。

3、我国公务员虽然是选拔出来的，但是公务员的整体素质却没有得到保障。而且我国廉政教育不足。在先天不良，后天又没有约束的情况下，采用“高薪养

廉”取得的效果是难以明显的，还会是花纳税人的钱，养着一个昂贵的政府，价不廉，物不美。

4、我国经济处于发展阶段，与新加坡等发到国家和地区相比，人居收入较低，而且贫富差距较大。如果在现阶段实施“高薪养廉”，不只是国家财政负担加重，还会进一步拉大国家的贫富差距。我们国家公务员收入与其他国家相比是较低的，但是在国内是处于中上游水平的，这还是没有包括公务员的福利和津贴的。

三、结语

虽然我们国家现阶段不能够实施“高薪养廉”，但是未来还是存在可能的。在第七届国际反贪污大会上,全国人大常委、全国人大法律委员会副主任厉以宁教授认为，就国家公务员来说，需要有三种机制，分别是筛选机制、保障与激励机制和约束监督机制。单靠“高薪”而缺少筛选机制,约束与监督机制,并不能保证国家公务人员勤于职守、廉洁奉公。因此，反腐倡廉、廉政建设的路我们还要走很长一段时间，高薪养廉也是一种探索。在当前的条件下，我们应该更多的从制度上下功夫，完善相应的配套制度，在时机成熟的时候再以试点的方式逐步推进高薪制度，这对廉政建设也是一种借鉴。

参考文献：

1、杜兴洋主编，行政监察学，武汉大学出版社2008年版

2、舒放，王克良主编，公务员制度教程（第四版），中国人民大学出版社2001年版

3、杨燕，王绪梅，基于博弈论分析的高薪养廉在中国，安徽大学商学院

4、王琍，新加坡公务员制度对东西方政治文明传统的继承，中国知网

员工管理新加坡加速吸纳人才中马华人移民变身政经精英

（员工管理）新加坡加速吸纳人才中马华人移民变身 政经精英

新加坡加速吸纳人才中马华人移民变身政经精英 http://2007-4-5来源：无忧 国会议员、卫生部长、电视台主播、国 家队乒乓球主将、福布斯富豪排行榜人选……新加坡的政治、经济、社会精英，越来越多大马和中国的华人移民，充分展现新加坡求才若渴及成功的人才战略。新加坡最近公布新的国家发展方略，是从当前的四百五十万人口增加至六百五十万人，因而加速吸纳大量外来精英。 香港《亚洲周刊》近日刊发报道说，新加坡为了于全球化的战场上争得壹席之地，将主要战略放于人才培养和竞争上。近月，新加坡政府公布至二零三零年的国家发展蓝图，以六百五十万人口的规模来发展，要和纽约、伦敦等国际大均会见齐。然而，以新加坡目前四百五十万的人口，加上出生率屡屡见低的情况下，要建构国际大均会，最关键的就是招揽外来移民，尤其以具竞争力的华人精英为主。 四十七岁的李美花是新加坡的新贵，她于二零零六年新加坡选举中代表执政的人民行动党上阵，成功当选国会议员。生于马来西亚中部马六甲的李美花，也许从未想过，她会放弃了故乡马来西亚，成为新加坡的公民，且选上九十四位国会议员之壹。 从壹九六五年建国至今，新加坡壹直是移民的国家，而大马华人更是新加坡移民的“传统来源”。李美花于马国的老家是个小乡村，但贫穷阻挡不了她勤奋求学的决心。壹九八零年，她考进马国最著名的国立大学——马来亚大学，但大学分配给她的不是她所喜爱的工程系，修读壹个月后，

她获得新加坡南洋理工大学(南洋理工)录取进入工程系，她毅然离开马大，这个决定改变了她的壹生。李美花对亚洲周刊说，她当年是受到爸爸的鼓励而作此决定：“我爸爸当时认为，新加坡的体制是根据成绩和表现作为个人能力评定的准绳，我到了新加坡将会有更好的发挥空间。” 大学毕业后，李美花继续留于新加坡工作、结婚及组织家庭，随后入籍。李美花且不是唯壹来自马国却被新加坡吸纳的政治精英，现任卫生部长许文远、国会议员伍碧虹同样于马国出生，且于新加坡留学及工作后成为新加坡公民。于目前新加坡四百五十万人口中，近三成人口是外来移民。新加坡对移民人口的需要非常清晰，为了维持种族比例，马国华人、中国人及印度人将是新加坡吸引的主要外来人才。《联合早报》高级执行编辑严孟达认为，马国华人基于历史背景、社会环境，较容易融入新加坡社会。“对于马国人才，新加坡人基本上不会特别意识到他们是‘外国人’。”他认为，除非马国政府通过行政措施阻止华人把子女送到新加坡读书，否则新加坡对马国华人人才的需求只会增加不会减少。 除了种族比例，于人才专业分布上，新加坡城市也有仔细考量。掌管人口政策的内政部长黄根成表示，新加坡吸引的人才不壹定要拥有博士学位，他们能够是拥有特定技能的人才，如飞机维修员。为了接触最广层面、遍布世界各地的各类人才，新加坡政府设立网站“联系新加坡”(.sg)，让全球的人才得以从网际世界中了解新加坡的情况。 新加坡政府对吸引马国人才非常积极，除了欢迎马国人才前往工作，甚至派员到马国中小学，提高奖学金吸引马国学生到新加坡求学。座落于马国南部柔佛州的宽柔中学是马国著名的民办华文中学之壹，该校办学严谨，创校以来壹直是柔佛州华裔子弟求学的第壹选择。宽柔中学不仅赢得马国华人社会的尊重，也引起只有壹水之隔、求才若渴的新加坡政府的注意。二零零七年，新加坡仅有的俩所国立大学—新加坡国立大学及南洋理工学院从宽柔录取了近二百名优秀生，该校精

简述新加坡高薪养廉政策

《行政监察学》课程论文 题目：浅析新加坡“高薪养廉” 任课老师：张晶 姓名：曾英武 专业班级：10级行政管理2班 学号：20100704310088

浅析新加坡“高薪养廉” 【摘要】进入21世纪，我们国家将公务人员的廉洁作为社会主义政治文明国家的一个重要的任务。本文简单介绍了新加坡的高薪养廉政策，以及高薪养廉的有效作用。通过对新加坡与我国的公务员制度，国家经济水平来分析现阶段新加坡高薪养廉政策是否适用于我国的公务员廉政建设。 【关键词】高薪养廉可行性 新加坡是世界上有名的廉政国家。随着世界各国对于廉政的日益关注，新加坡的高薪养廉也成为各国研究和借鉴的对象。而且我们国家，腐败现象越来越多也越来越严重。新的领导人上台后，致力于建设廉洁高效的政府。 一、新加坡高新养廉简介 高薪养廉就是为保证公务员廉洁性而给予其以较高的工资的制度设计。公务员掌握公共权力和极大的社会资源，还有一些涉及到社会正义和对财富的再分配，其玩忽职守或是滥用职权，侵犯的将是整个社会的公共利益。这些都决定了保障廉洁性是公务员制度建设的重要意义。新加坡公务员的工资水平比社会平均工资高出很多，高薪养廉是新加坡政府实施高工资的逻辑基础。新加坡的高薪养廉主要表现在两个方面：一方面，坚持让大多数普通公务员的工资保持在社会的重伤水平。另一方面，对内阁部长等高层公职人员实行“高薪养廉，厚禄养廉“，并且给予部长实际、堂堂正正的薪金，而不是藏着其他额外利益的低薪。 为此，新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性，采取了如下的措施：提高公务员的工资；确保公务员的晋升较快；重视公务员的进修、培训；享有定期休假，退休后享受养老金；提高福利待遇。 在高薪养廉以及其他的廉政措施取得有效结果下，新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列，是世界著名的廉政政府之一。（详情见下图：新加坡廉政世界排名）正因为如此，尽管很多新加坡人说“我们养了一个全世界最昂贵的的政府”，但是大多数人还是对政府持很定态度的，他们认为相对于政府提供的服务来说，这个政府是“物廉价美”的。

高层次人才优惠政策和待遇

高层次人才优惠政策和待遇 （一）经核准确认到我市企事业单位工作的高层次人才，可享受以下优惠政策和待遇 1、对与用人单位签订5年以上（含5年）期限服务合同的人员，可享受以下生活待遇。 （1）住房或住房补贴：来我市定居的两院院士、国家有突出贡献的中青年专家，由市政府提供一套住房；博士研究生及相当层次的高级人才，原则上由用人单位为引进人才妥善安排住房。引进的高层次人才，与用人单位签订5年以上（含5年）期限服务合同的，可优先购买我市的经济适用房。 （2）安家补贴：对来我市定居的引进高层次人才，按下列标准给予搬迁安置补助费： ①中国科学院院士、中国工程院院士50万元； ②国家有突出贡献的中青年专家，国家级重点学科、学术技术带头人15万元； ③省级有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家8万元； ④博士研究生、具有正高级专业技术职务的人员5万元； ⑤具有高级技术职务或硕士研究生学历的人员3万元。 安家补贴分5年按年度逐年等额发放，用人单位与市财政按1：1的比例负担，其中到机关、财政全额拨款事业单位工作的，由市财政负担。 （3）生活补贴：符合引进的重点行业范围，并经市组织、人事或劳动和社会保障部门核准的高层次人才或高技能人才，5年内享受以下生活补贴。 ①中国科学院院士、中国工程院院士及进入国家“百千万人才工程”的第一层次者每月8000元； ②国家有突出贡献的中青年专家，国家级重点学科、学术技术带头人及进入国家“百千万人才工程”的第二层次者每月4000元； ③省级有突出贡献的中青年专家每月2000元。 本市产生的上述高层次人才享受与引进人才同等的津贴待遇。 ④具有高级技术职务或硕士研究生学历以上（含硕士研究生

新加坡人口老龄化问题浅析

摘要：对许多发达国家而言，老人问题一直是一个值得思考的严峻问题。新加坡用很短的时间就使其政治经济达到发达国家水平，但同时已迈入老龄化社会，相应的老龄化问题也日益凸显出来。研究总结新加坡的成功经验对于老龄化严重的当今世界来说仍具有重大意义。本文采用文献研究和统计分析的方法，分析新加坡老龄化的现状、老龄化产生的主要问题和相应的解决措施，旨在为进一步解决新加坡老龄化问题提供参考。 关键词：新加坡；人口老龄化；人口老龄化问题 对许多发达国家而言，老人问题一直是一个值得思考的严峻问题，它是一把双刃剑，既能促进社会经济和谐持续发展，也能成为阻碍社会经济发展的重要因素。新加坡在独立后的短短50年内，不仅实现政治经济的繁荣，迈入发达国家之列，成为亚洲“四小龙”，还让国民享受到较好的福利政策，实属不易。研究总结新加坡的成功经验对于老龄化严重的当今世界来说仍具有重大意义。 一、新加坡人口老龄化现状 伴随着经济的高速发展，医疗卫生水平的提高，在低死亡率和低出生率的双重作用下，新加坡人口老龄化问题越发突出。据《2010年新加坡及部分发达国家、发展中国家人口老龄化状况（%）》的数据显示，同亚洲地区的其他国家相比，2000年，新加坡老龄化程度高达16%，这个数字与其他发达国家相差无几。新加坡人口老龄化发展较晚，但老龄化程度却与发达国家不相上下，仅比美国的18.2%低2.2%，比澳大利亚19.5%低3.5%。同时，根据《2010年新加坡及部分发达国家、发展中国家人口老龄化状况（%）》显示，新加坡的老年人人口的增长速度呈现先增长后减少的趋势，从1975-2000年的4.2%下降到2025-2050年的0.8%，同其他国家相比一直保持较高水平。据预测，2025-2050年新加坡老年人口的增长速度迅速下降，人口快速增长的时期结束，呈现老龄化进程时间短且速度快的特点。“在2030年，新加坡65岁以上的老年人口将达到80万以上，所占比例高达18%，换句话而言，五个人中就有一个是老年人。” 二、新加坡人口老龄化面临的实际问题 根据国际对老年型社会的定义标准，新加坡早在2000年就已经入老年型社会。老年人的医疗问题、赡养问题、收入保障问题都已出现，不容小觑。 （一）收入保障问题 新加坡政府借以1955年实施的中央公积金制度（central provident fund，cpf）来解决养老问题，虽然之后发展较好，但是这一制度自身的缺陷也凸显出来。“一位外国记者指出，‘在现在45~50岁的人中，有27%的人还没有存够退休后能赖以生活的钱。’”[1]多数老年人利用公积金制度养老，但中央公积金制度的运行是靠公积金的完全积累实现，没有再分配的功能，无法体现社会互助共济，对年轻时丧失劳动力和低收入者的人，往往由于工龄太短，缴纳公积金太少，导致老年生活难以得到充分保障，没有存款或存款较少的老人（尤其是高龄）而言，中央和家庭都无法保障其晚年生活。对有存款的老年人来说，公积金制度也未必能够完全保障，因为退休之后，公积金全部退还给公民本人，由本人自由分配。但有的老年人“乐而过度”，花钱没有节制，很快就将公积金挥霍一空，导致晚年生活潦倒。 （二）老年人的医疗保障问题 随着年龄的增长，人们对医疗照顾和住院治疗的需求呈上升趋势。因此，老年期通常是医疗花费最多的阶段，但同时也是个人收入较少的阶段，这样的矛盾造成老年人的医疗保障问题。新加坡政府推出保健储蓄计划（medisave scheme）、健保双全计划（medishield scheme）和增值健保双全计划（medishield plus scheme），统称3m计划。公积金局规定会员在达到最低取款年龄时需在保健储蓄账户中留下一笔“最低存款额”，但这笔存款并不一定能应对医疗

自考公共政策学试题及答案2009.4~2013.7

全国2013年7月高等教育自学考试公共政策试题 1．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为 C A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是 A A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3．针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是 B A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的 D A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5．在政策支持系统中，被称为政策系统的“神经”系统的是 A A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6．实行中央集权型单一制的典型国家是 C A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7．在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是 B A.俄罗斯 B.瑞士 C.法国 D.中国 8．在政策过程模型中，由林德布洛姆构建的政策过程模型是 B A.理性主义模型 B.渐进主义模型 C.规范最适模型 D.政治系统模型 9．在公共政策分析中，应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是 A A.机构—制度模型 B.集团模型 C.精英模型 D.“上下来去”模型 10．公共问题最直接和最重要的提出主体是 D A.政党组织 B.大众传媒 C.政治人物 D.政府部门 11．在问题认定的方法中，通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是 B A.边界分析 B.多角度分析 C.类别分析 D.层次分析 12．公共政策的政府议程又称为 A A.正式议程 B.政策议程 C.公众议程 D.系统议程 13．科珀等人认为，外在创始模型通常出现在 C

高薪不能养廉

浅析低薪也能养廉 导言：近年来，中国的腐败现象越来越突出，尤其是是十八大以来，有七十多位省部级高官1由于腐败问题纷纷落马。据报道，有的官员家中查出的现金有上亿元人民币。腐败问题如 此严重，我们该如何建立一套行之有效的廉洁制度。其中有人提出用高薪来养廉，纵观世界上有些国家也有用高薪养廉的，但是效果并不理想。现在，本文从腐败产生的原因、世界其他国家的防腐败制度建设、我国应该采取的策略等方面来浅析高薪不一定能养廉。 关键词：腐败高官高薪养廉 2014年全球清廉指数排行榜致力于打击贪污腐败的无政府国际组织“透明国际”日前发布了清廉印象指数（CPI）。令人意外的是，2014年中国国内反腐力度加大，得分却比去年得分低了4分，比2012年也低了3分。（如下表） 中国历年清廉指数及世界排名年度得分排名国家(地区） 2014 36 100 175 2013 40 80 177 2012 39 80 176 2011 3.6 75 183 2010 3.5 78 178 2009 3.6 79 180 2008 3.6 72 180 2007 3.5 72 179 2006 3.3 70 163 2005 3.2 78 158 2004 3.4 71 145 2003 3.4 66 133 2002 3.5 59 102 2001 3.5 57 91 2000 3.1 63 90 1999 3.4 58 99 1998 3.5 52 85 1997 2.9 41 52 1996 2.4 50 52 1995 2.2 40 41 一、腐败问题产生的原因分析 1.目前，中国正处在体制转型的关键时期，在政治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改革的过程中，一部分旧的制度规范需要改革和调整，新的制度 1 是指党和国家的“高级干部”，一般而言，是指省部级及以上的官员。

杭州人才引进政策2020

杭州人才引进政策2020 根据中央、省委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，为“抓防控、促发展”提供坚强的人才保障，进一步巩固发展最优人才生态，聚天下英才共建杭州。现提出加强人才招引服务的八项举措。 1、出台服务保障“抓防控促发展”落实“人才生态37条”的补充意见。研究制定发放应届大学生租房补贴、高层次人才优先购房、提高高层次人才购房补贴标准、加大人才专项租赁房建设、实施高层次人才专项奖励、加强抗疫人才招引服务等高含金量的人才政策，进一步巩固和发展杭州的人才生态优势。 2、举办高层次人才云聘会。整合提升年度高校春招会等招才活动，在全国知名人才招聘平台上开展“杭向未来”高层次人才云聘会。组织阿里、网易、海康、浙大、西湖大学、之江实验室、国科大杭高院等1000余家单位网上设展招聘，推出岗位不少于2万个，其中面向高管、高级职称和高学历等高层次人才岗位不少于5000个。 3、发布全球引才宣传片。制作杭州全球引才宣传片，向全球发布，向世界展示杭州人才生态环境和创新创业氛围，吸引海内外人才来杭发展。 4、开展领军型创新创业团队云评审。围绕杭州市重点产业发展需要，进一步广泛深入发动，优化完善评审办法，组织开展在线评审，提升评审的智慧化、科学化、专业化水平。 5、启动云上“创客天下·2020杭州市海外高层次人才创新创业大赛”。在全球网络平台发布大赛公告，通过视频连线等方式开展海选和

复赛，创新比赛内容，探索与“自主选题”与“揭榜挂帅”相结合，吸引全球高层次人才及团队携高新技术项目来杭创新创业。 6、推出杭州“人才e卡（码）通”。统筹整合有关人才的服务项目，开发金融支持、子女教育、医疗健康、文体休闲、交通出行、云上交流（课堂）、咨询服务等功能，推出“人才e卡（码）通”，为人才提供集成式、智慧化、全流程的优质服务。 7、推进人才成果转化合作。举办“战疫情、促发展——杭州人才成果云享会”，集中展示在杭人才平台及专家人才在防疫抗疫、基础研究、成果转化、创业创新等方面的最新成果，推进高校、科研机构、企业和投资机构的交流合作。 8、加快人才平台落地建设。系统梳理近期我市各地各单位重点引育、在谈的大人才、大平台、大项目。通过举办“重点人才项目云促会”等方式，指导督促推进工作，形成比学赶超氛围，推动更多人才项目尽快落地，平台发挥更大作用。 杭州全日制大学专科（含高职）和全日制本科学历人才落户政策：（一）资格条件：年龄35周岁以下（不含35周岁）的全日制大学专科（含高职）学历及45周岁以下（不含45周岁）的全日制本科学历人才，在杭工作并由用人单位正常缴纳社保的，可申请办理落户。市区有合法固定住所的，应当在其合法固定住所登记户口。本人市区无合法固定住所的，可经单位同意申请迁入市区单位集体户口，或经人才市场同意申请迁入人才市场集体户口，或迁往同意被投靠、有家庭户口的亲

新加坡概况

新加坡概况 国家历史 新加坡最早的王朝是在14世纪信诃补罗王朝。从1819年到1942年，英国将新加坡变成了自己的殖民地。在这个时期，新加坡经济飞速发展，成为了世界第七大港口。在二战期间，日本侵占了新加坡，从1942年到日本投降，新加坡承受了巨大苦难，经济崩溃。1945年日本投降后，英国殖民者卷土重来，新加坡再次成为英国的直辖殖民地。但在新加坡人民的不懈努力下，于1959年取得自治地位。1963年，马来西亚联邦成立，新加坡成为联邦的一个州。但由于不同政见，新加坡与中央政府的矛盾不断加深，期间，马来人与华人不断发生冲突。为了避免发生民族冲突的悲剧，马来西亚联邦中央政府将新加坡驱逐出联邦。1965年8月9日，新加坡推出马来西亚联邦，宣布成为独立的新加坡共和国。其实，新加坡与马来西亚的关系还是十分要好的，这从国徽就可以看出。而且新加坡有许多政策政见都是参考马来西亚的。 从1965年到现在，新加坡只有47年的历史，却是“亚洲四小龙之一”，步入发达国家之列，被誉为“小国中的大国”，原因是值得我们思考的。 地理位置 新加坡地处东南亚的马来半岛南端，北部隔柔佛海峡与马来西亚紧邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望，扼太平洋和印度洋的航运要道——马六甲海峡的咽喉。由于地处国际交通要道给新加坡带来了巨大利益，交通运输业成为新加坡经济的五大支柱之一。作为新加坡国民是坚决反对在马来半岛修建克拉地峡的。 地形特征 新加坡是个岛国，地势平坦。国土面积为741.3平方公里，其中填海造地的面积已占到国土面积的18%。土地利用率很高。东部为平原地区，西部和中部为丘陵，适宜农业的耕地并不多，仅占国土面积的5%。但新加坡依靠现代化农业技术，大量种植高经济效益的经济作物，弥补耕地少的不足。 气候 它属于热带雨林气候，温度宜人，雨量充沛，植物资源丰富。全年平均温度在23至35度之间。旅游业很发达。 自然资源 新加坡植物资源比较丰富。植物品种多达2000种以上，其中椰子、油棕、橡胶是经济价值较高的作物。普遍种植有著名的热带观赏花卉胡姬花（即兰花），胡姬花每年被大量销往欧、美、日、澳和中国香港等国家和地区，是该国重要的出口创汇商品之一。新加坡矿产资源极其贫乏，除岛中部武吉知马山的锡矿、辉钼矿和绿泥石的小矿藏外，其他矿产资源匮乏，锡矿也在早年被采尽。新加坡农业受制约，粮食依赖进口，连淡水也主要靠从国外引入。 在新加坡，水一直是政府和民众的十分关心的话题。为了防止因水受制于人，新加坡在水资源的开发利用上一直不遗余力，一方面通过节约用水，水资源循环利用，提高水资源的利用率；另一方面研究新生水。开源节流，使得新加坡逐渐成为水资源能够自给自足的国家，而且还成为了掌握世界先进水务技术的国家。这也说明了新加坡是一个创新性国家，很重视技术开发。

《公共政策学》题库及答案

《公共政策学》题库及答案 一、填空题 1．政策产生于两种需求即（），或者是（）。 2．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 3．公共政策的功能是（）、（）、（）和（）。 4．传统理性模型的实质是（）。 5．渐进主义模型的实质是（）。 6．政策问题的确认是指对于政策问题的（）、（）和（）的过程。 7．事实前提的特点主要表现在（）、（）和( ) 三个方面。 8．（）和（）是政策议程两种最基本的形式。 9．触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于（）、（）和（）这三个影响因素的互动。 １０．心理压力的表现形式是（）、（）和（）。 １１．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 １２．政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是（）；三是（）。 １３．费斯廷格提出了（）理论。 １４．政策合法性包括（）、（）、（）以及（） １５．政策评估都需要经过（）、（）和总结与报告三个环节。 二、单项选择题 1．“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2．美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3．政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4．公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5．全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制 6．公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（） ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7．以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（） ①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗 8．“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（） ①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊 9．下面哪一种不属于政治行动的类型（） ①控制②命令③交易④博弈 １０．在我国，行政法规通常以（）形式加以发布。 ①国务院文件②总理令③国务院办公厅文件④部长令

对香港、内地的“高薪养廉”政策进行比较

对香港、内地的“高薪养廉”政策进行比较： 1.廉政公署/独立反贪机构有效运作的制度保证 廉署的独立性是其成功的制度性原因。即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。 1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命； 2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖； 3.财政独立，指廉署经费由香港最高行政首长批准后在政府预算中单列拨付，不受其他政府部门节制； 4.办案独立，指廉署有《廉政公署条例》《防止贿赂条例》《选举(舞弊及非法行为)条例》等赋予的独立调查权，包括搜查、扣押、拘捕、审讯等，必要时亦可使用武力，而抗拒或妨碍调查者则属违法。 2.内地/监督工作受权力中心利益的牵制 廉署的独立性正是内地制约监督机构的致命缺陷。在内地，目前行使制约监督专门机构，如党委系统的纪检机关，行政系统的监察、审计机关和司法系统的反贪机关等，在体制上同时受党委或行政首长和上级机关的双重领导，工作不独立。尤其是这些机关的人、财、物等权力，一般都掌握在同级党委或者行政首长手中，客观上形成了一种依附型的隶属关系，制约监督工作受权力中心利益的牵制，对于权力中心的腐败行为，制约监督机构往往无能为力。 3.香港廉署/三管齐下的反腐败策略 4.内地/公共财政制度、官员财产申报制度缺失 5.香港廉署/全港对腐败“零容忍” 内地/对腐败过于宽容 6.香港廉署/并非只有高薪养廉 谈及香港廉署队伍的高效廉洁，内地不少人会将之归咎于“高薪养廉”，这一说法并不确切。因为廉署职员薪水只比同级别公务员高10%左右。更重要的是，相关资料表明，在没有任何法律和纪律要求的情况下，廉署职员中没有人投资股票，这在有80%的人投资股市的金融中心香港，多少有点不可思议。廉署对此的

国际人才竞争与新加坡的发展

国际人才竞争与新加坡的发展 孙景峰 摘要: 对于缺乏自然资源的新加坡来说，人力资源是最宝贵的。人民行动党政府历来注意充分利用人才资源。在高科技时代，高科技人才的竞争日益剧烈，新加坡面临着经济赖以高速增长的科技人才的竞争。人民行动党政府将新加坡对外国人才开放视为在全球竞争中取得优势的一个重要举措。但是，新加坡依靠创新发展高技术、高附加值的新兴产业的目标并不是容易达到的。在20世纪90年代初，有学者对新加坡的经济增长要素进行分解， 关键词:

对奉行人才立国的新加坡来说,人才缺乏已经成了影响其经济发展的瓶颈。再加上由各方面原因导致的人才流失,更使人民行动党的执政基础和新加坡发展的基础遭到冲击。早在20世纪90年代初,就有人为新加坡的人才流失担忧过,因为国家安全方面的原因(年满18岁的男性公民要接受强制的2年服役和13年的战备回营训练)、教育制度方面的原因(新加坡的教育水平要求十分高,学生压力大)、社会纪律方面的原因(峻法让人感到社会的“不近人情”)、生活素质的原因(相当多的新加坡人感到贫乏和空虚)等造成了新加坡人才外流。 “当新加坡遭遇到经济不景气时,人口外流的现象就有显著的增加。”亚洲金融危机以后,新加坡呈现出了大批优秀人才流失的态势:一部分公务员下海经商;一部分在政府和国立医院工作的医生到私人诊所谋职;一部分大学教师跳槽去电脑信息公司发展;一部分本国公司管理人员被国外跨国公司挖走;还有一部分留学海外的大学生、研究生,选择在欧美就业。同时,长期的中央集权造成了年轻一代对实质上的一党专政的冷淡、失望甚至反感,加剧了年轻一代向海外移民的趋势。大量的人才流失给新加坡的政治、经济带来了严重的负面影响。公务员素质下降将导致政府的执政水平下降;大批顶尖科研人才的流失,也限制了新加坡向知识经济转型的进程。李光耀在接受人民行动党网站专访时对欧美国家对新加坡人才的吸引表示担忧,面对欧美各国提供的工作待遇和机会,出国念书的年轻人如果无法抗拒这样的诱惑,回来建设国家,我们将面临失败。“我们面对的最大问题,将会是美国、欧洲和世界其他地区所提供的吸引人的工作机会。我们的学生在那里求学,表现优异,就得到这些就业机会。如果他们在那里工作一段时间,待上两三年、五六年,吸取经验,再用建立起来的关系、知识来建设新加坡,不论对他们或者对我们来说,都是好的。要是他们忘了家庭、朋友和亲戚,以他们在新加坡所得到的训练和学识来服务另一个经济体,我认为我们将会落在人后。” 2000年3月12日,新加坡副总理兼国防部长陈庆炎在新达城举行的人民行动党颁奖典礼上以人民行动党主席的身份致词,人民行动党得尝试引进不同种族、不同性别、来自公共或私人部门的大学毕业生或非大学毕业生来参选,引进更多能干并具有献身精神的新鲜血液,才能有助于新加坡顺利克服未来的种种挑战。新加坡接下来将面对更艰巨的挑战,除了更激烈的经济竞争,区域安全也将更不稳定,国内的社会安定也可能受到威胁。他说:“我们需要优秀的人才来管理复杂的经济、政府运作,并确保我国的安全。”他强调,这批人必须是有点子和远见的人,他们必须懂得制定适当的政策并加以推行。陈庆炎说:“外来人才虽然能在经济和其他领域做出贡献,但只有新加坡人可以担任我国最重要的职务,因为这些职位只有那些愿意效忠新加坡并为它奉献的人才能就任。这包括新加坡武装部队和其他同安全有关的职务、高级政府官职,以及更重要的政治领导职位。” 吴作栋对新加坡的人才使用状况进行评估时曾指出,以国内人才来说,我想我们已经让他们发挥最大的潜能。看一下人才金字塔。在许多国家,它们的潜在人才金字塔,通常比现实人才金字塔高得多。新加坡的情况则是,现实人才金字塔和潜在人才金字塔大致一样高。这意味着我们已让每个人尽其所能的发挥。如果我们的人才库有限,我们能够做的也只能到此为止。现实的人才金字塔还是不能应付新加坡人的需求,也就是新加坡要在未来发展成为一个充满活力的新经济体的需求。 要解决人才短缺的问题,一方面要充分利用国内人才,这一点新加坡已没有多少潜力可挖;同时还要避免人才外流。“对一个政党来说,你不能把党和国家分开来看。党要做的工作是为了国家。因此一个最大的挑战是使下一代人在新加坡生根。我不是说这些人不认为自己是新加坡人,但是他们流动性很强。他们受过训练,接受良好的英语教育,也掌握了技能。除非他们了解我们需

南浔区高层次人才政策概览

附件3 南浔区高层次人才政策概览 项目类型资金政策（万元）国家、浙江省相关人才专项计划一事一议 湖州市 南太湖精英计划 领军型创业团队 领军型创新团队 A+类600 入选湖州市“南 太湖精英计划”创业 团队，根据项目生产 性设备投资追加配 套，所获资助合计最 高1200万元 A类300 B类200 C类100 创新长期领军人才 A类100 B类80 C类60 创新短期领军人才 A类30 B类20 C类10 引进产业紧缺急需高层次人才最高给予50万元生活津贴 落户南浔区并入选浙江省领军型创新团队1000 国际一流团队和顶尖人才领衔的重大项目一事一议，最高1亿元 人才评价激励住房保障人才服务保障 引导支持重点企业通过股权激励等方式推动人才科技项目成果转化。强化政治吸纳，注重从基层一线专家的先进模范人物中推荐党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。每年选树一批“人才工作先进企业”。 来南浔区创业或企业引进来南浔 区的全日制博士研究生、硕士研究生、 本科生和其他大专及以上毕业生，按规 定签订劳动合同且缴纳社保半年以上 的，在南浔区首次购房的分别给予50 万元、25万元、10万元、5万元购房补 贴，分3年发放到位；未购房且未享受 相关住房优惠政策的，3年内分别给予 1500元/月（博士）、1000元/月（硕士）、 500元/月（本科）的租房补贴。 对符合条件的高层次人才发放“湖 州服务绿卡”。协调解决人才落户问题， 在就医、子女入学、免费停车等方面享 受绿色通道优先服务。建立优秀人才疗 休养和健康体检制度，每年组织一批有 突出贡献的优秀人才参加疗休养或健 康体检活动。深化“最多跑一次”改革， 健全完善“高层次人才绿卡”服务机制， 打造一站式、智能化的人才综合服务平 台，为各类高层次人才提供政策咨询、 项目申报、业务办理等便捷服务。 制定标准企业专利上市挂牌 为主制修订国际标准、国家标准、行业标准（团体标准）的，分别一次性奖励100万元、60万元、20万元。对参与制修订国际标准的单位，一次性奖励30万元；参与制定国家标准或主导制定“浙江制造”标准、参与制定行业标准或省级地方标准的，分别给予20万元、10万元奖励。 全面推广发明专利服务券，企业发 明专利申请进实审后给予2500元/件的 资助、授权后给予6000元/件的奖励， 实用新型专利给予1100元/件的授权奖 励、外观设计专利给予600元/件的授权 奖励（均包括市级补助）。对于申请国 外专利的企业，根据类型和申报进度给 予补助。鼓励知识产权服务机构在南浔 区设立分支机构开展代理服务，对年度 工作优秀的给予一定奖励。 对企业在区域股交中心（成长板）、 国际人才板完成挂牌的，分别给予企业 奖励20万元、10万元；对企业在全国 股转系统（新三板）挂牌的，给予企业 奖励200万元；对企业在主板、中小板、 创业板上市的，奖励资金总额最高1300 万元。奖励资金根据上市进程分段到 位。

2014年4月公共政策学自考真题及其答案

全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析

公共政策：高薪养廉

姓名：邓坤学号：201001070404 班级：行政管理2010-2 1、试分析在这个案例中关于“高薪养廉”的争论涉及对政策的哪些功能的认识和应用？ 2、你认为反对政治腐败应当注意应用发挥政策的哪些功能的作用？为什么？ 1、公共政策的功能主要有四个：导向功能；管制功能；调控功能；分配功能。我认为，在案例中关于“高薪养廉”的争论涉及到公共政策的导向功能、管制功能、调控作用。 公共政策的导向作用包括对人们行为的引导也包括观念的引导，它告诉人 们应以什么为标准，应该做那些事情和不该做哪些事情。高薪养廉这个政策的制 订的出发点就是着眼于通过提高政府部门里公务人员的薪酬，以此能够使他们对 目前的收入现状满足，从而减少甚至杜绝腐败行为的发生。在观念上就是一种树 立为人民服务的意识，不要仅仅注重个人利益的满足，而忽视了公共利益，进一 步增强勤政廉政的服务理念；在行为上的导向就体现在公务人员能够从政策中理 解其目的，然后在行政过程中，严以律己，依法行政，民主行政，杜绝腐败行为 的发生。 管制功能就是为避免影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策就要发挥 对目标群体的约束和管制功能。高薪养廉政策的出发点就是为了避免腐败行为这 一严重影响社会良性运行的不利因素出现，对行政部门里的公务人员进行约束。 通过提高薪酬，使行政人员对自己的收入能够满足，进而对社会上存在的贿赂行 为的作用减小，以此来使腐败行为的致灾因子破灭。 调控功能是政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控 制，指明人们应该先做什么和后做什么。高薪养廉是对物质利益关系的调控，通 过这个政策指明行政人员应该把什么摆在第一位，进一步规范自己的行为。关于 此事的争论正是源自与对政策是否能够起到必要的调控的作用。反对的人认为， 现在公职人员的工资水平一直很高，不是通过高薪就能够杜绝腐败案件的发生。 1、我认为，针对腐败问题主要应该发挥公共政策的导向功能和管制功能。 导向功能，政府制定政策的时候应该注意发挥政策的导向功能，使政策能 够对政府部门公职人员的观念和行为有导向作用。加强思想道德的观念，增 强服务的观念和意识，对腐败等有损于公共利益的事情从心理上有抵触，有

中国高薪养廉的制度分析

中国高薪养廉的制度分析 纵观当今世界推行高薪养廉制度的国家，它们大都具有三个方面的特征：一是经济比较发达，有雄厚的实行高薪制度的物质基础。二是公务人员素质较高、总人数不多。这些国家大都重视精简机构，且对各级公务人员实行严格的审查与考核制度。三是法制化程度较高，大都属于法制国家。这些国家尤其是在廉政建设方面制定了全面的、系统的、严密的法制体系，有打击腐败的强有力的法制手段。 所谓高薪养廉，就是对官员实行比较高的薪俸，使官员不仅能保证基本的生活需求，而且还能在此基础上维持较高的消费水平，从而不至于因经济状况而滋生腐败行为。司法部司法所王公义研究员曾说过：“给干部很高的工资，让他意识到自己的价值，不要轻易的去犯错误，而失去自己的职位。”这句话给很好的解释了“高薪养廉”的含义。 纵观当今世界推行高薪养廉制度的国家，不难发现，养廉并非仅仅是高薪的结果。这些国家除了实行高薪制以外，还采取了其他种种的手段，这其中包括加强对权力的监督与制约、完善反腐败的法制建设等。在新加坡，反贪污调查局在肃贪倡廉方面起了至关重要的作用。香港特区的廉政效果则在很大程度上归功于其廉政公署的卓有成效的工作。如果没有这样～些配套措施，工资再高也不一定能达到养廉的目的。事实上，高薪只是一个有助于养廉的条件，它既不是唯一的条件，也远远不是一个充分条件。我国的腐败问题有其文化和历史根源，但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。我们在寻求反腐制度设计时，不能好高骛远的希冀从源头上，只能着眼于现实，谋求把腐败抑制在一个社会可以容忍的范围内。高薪养廉制度就是在这样一种语境下提出的。我们不能任凭公职人员的薪俸相对于私营部门的水平持续下降，不能让公职人员系统内部的薪俸差~J wlA,N不能使他们产生勤政廉洁以争取被提升的动机，否则抑制官员腐败的困难就会增加，腐败问题就会日趋严重。

青海省引进高层次人才的有关政策

青海省引进高层次人才的有关政策 一、引进的高层次人才调入我省工作的，可直接到公安机关办理户口迁移、落户手续，其配偶、未婚子女随调随迁人数不受限制。 二、为我省提供技术、智力服务的学术技术带头人，由用人单位与其签订工作协议，省人事厅颁发聘书。在青服务期间，其子女户籍迁入我省者，可在我省参加高考。 三、引进的人才在外省工作两年可折算为在青工作一年，按规定享受在青工资福利待遇。 四、引进的人才来青从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。 五、对引进的博士以上高层次人才，在青工作满一年后可享受高原工作补贴。其标准为：博士研究生导师每年5万元；硕士研究生导师每年3万元；博士每年2万元。 六、引进具有博士、硕士学位的人才，在青工作期间取得突出业绩，所在单位可为其优先申报相应的专业技术职务。 ——摘自《青海省引进人才智力实施办法》

青海大学引进博士暂行办法 为全面实施教师队伍建设的“十百千”工程，提高我校教学和科研机构人才层次，加快学科创新团队的建设，提升学校的综合办学能力，根据国家和青海省的有关规定和政策，结合我校实际，特制定本办法。 第一条本办法适用于从校外引进的博士、本校培养毕业留校工作的博士、本校考取其他院校取得学位后回校工作的博士。 第二条引进、毕业留校或回校工作的博士，可享受以下待遇： 1、配备价值1万元的办公设备。 2、给予生活补贴费6万元（每年按2万元的标准发放，三年内付清）。 3、一次性给予3万元的科研启动经费，该经费的使用按《青海大学科研经费使用办法》执行。 4、符合入住条件的博士按《青海大学博士公寓入住条件与管理办法》提供80㎡博士公寓一套（已装修，配有家具，免收房租、水电暖费），符合入住条件但不需要入住的博士发放住房补贴6万元（5年内按1000元/月的标准发放）。 5、同等条件下优先推荐选拔为学科（学术）带头人和研究生导师。 第三条引进、毕业留校或回校工作的博士，根据青海省职称评审的有关规定，优先考虑相应专业技术职务的评聘。 第四条引进的博士夫妻两地分居（西宁市辖区以外）要求调入者视其学历专业等本人条件酌情安排。 第五条引进的博士，原则上需签订在我校工作5年的服务协议。本办法规定的所有待遇在签订《服务协议》后方可享受。服务期限内调离者，其享受的住房补贴、年收入差额补助、科研启动经费等按工作每满一年递减20%的比例偿还剩余金额。 第六条各财务独立核算单位负责本单位博士待遇的落实及相关费用的支付。在本单位财力物力等条件许可的条件下，允许各单位在本办法的基础上可以增加相应的待遇。 第七条本办法自下发之日起执行，2007年前引进或回校工作的博士从文件下发之日起按本办法执行。 第八条本办法由学校组织人事部负责解释。 青海师范大学人才引进暂行办法 为了加快学校的发展，不断促进学科建设，根据全省人才工作会议精神及青海省关于高层次人才引进的有关政策规定，结合学校实际，特制定本暂行办法： 一、引进人才的指导思想： 依据我校学科发展规划和教育教学工作的实际需要，积极稳妥地引进高层次人才，逐步优化和合理配置师资队伍，保证重点发展学科和新增学科对高层次人才的需求，从而使我校教育教学质量不断提高，科研水平不断增强，真正体现教学立校、科研强校的办学宗旨。 二、引进人才的种类： 引进人才应是我校学科发展和教学、科研工作需要、专业对口的高层次人才。 （一）、两院院士； （二）、博士生导师（申报博士授权点的学术带头人），具有正高专业技术职务，年龄

公共政策学X-2习题及答案

公共政策学X-2习题及答案 一、单选题 （5.0 分）1. 行政机关对政策的监控属于（） A．横向监控 B．纵向监控 C．外部监控 D．自下而上的监控 得分：5 （5.0 分）2. 公共政策指（）所制定的行为准则。 A．企业 B．政府 C．第三部门 D．个人 得分：5 （5.0 分）3. 制定政策的政策指（） A．元政策 B．基本政策 C．具体政策 D．实质性政策 得分：5 （5.0 分）4. 在公共政策分析中，对利益如何分配、利益究竟分配给谁等问题的回答，构成了公共政策分析方法论的（）范畴。 A．事实分析

B．价值分析 C．规范分析 D．利益分析 得分：5 （5.0 分）5. 将政策目标转化为政策现实的唯一途径是（） A．公共政策制定 B．公共政策执行 C．公共政策评估 D．公共政策分析 得分：5 （5.0 分）6. 把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） A．利益表达 B．利益综合 C．政策制定 D．政策执行 得分：5 （5.0 分）7. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分各自形成一项新公共政策，从公共政策的终结方式类型讲，属于（）。 A．替代 B．分解 C．合并 D．缩减

得分：5 （5.0 分）8. 系统议程又被称为（） A．政府议程 B．行政议程 C．正式议程 D．公众议程 得分：5 （5.0 分）9. 提出“民贵君轻、”“政在得民”政策思想的思想家是（） A．管仲 B．孔子 C．孟轲 D．荀况 得分：5 （5.0 分）10.美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是（） A．政策科学 B．公共政策学 C．政策学 D．政策分析 得分：5 二、多选题 （6.0 分）1. 3、公共政策的终结方式有（）。 A．替代