三种公众气象服务经济效益评估常用方法的比较

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三种公众气象服务经济效益评估常用方法的比较

作者：张晓美吕明辉

来源：《科技创新与应用》2014年第31期

摘要：文章利用2010年中国气象局委托国家统计局开展的全国公众气象服务评价调查统计数据，根据经济学中费用-效益分析的有关理论，采用“支付意愿法”、“节省费用法”和“影子价格法”，定量评价分析了2011年全国公众气象服务经济效益。通过分析比较，文章认为“支付意愿法”的估算值则可以相对“真实”的代表全国公众气象服务经济效益，即2170.4亿元，约占2010年全国GDP的0.55%。

关键词：经济效益评价；支付意愿；节省费用；影子价格

1 概述

20世纪90年代，气象服务效益评价的术界研究开始兴起，1990年、1994年和2007年WMO分别召开了3次研讨会[1，2]，探讨天气、气候和水服务的社会和经济效益。各国专家和学者从不同角度对气象服务效益进行分析和评估，但迄今为止仍未形成一种公认的评价方法和评价模式[3]。

1985年，中国气象局第一次以社会调查问卷的形式进行了公众气象服务效益评估的探

索。随后又于1994年、2006年和2008年，利用“支付意愿法”、“影子价格法”和“节省费用法”对公众经济效益进行了评估[4]。

为科学定量地对气象服务效益进行客观评价， 2010年中国气象局公共气象服务中心委托国家统计局开展了全国公众气象服务评价调查，调查内容中涉及到全国31个省（区、市）公众气象服务的经济效益。文章将利用该调查数据，应用“支付意愿法”、“影子价格法”和“节省

费用法”，对全国公众气象服务的经济效益进行定量评价。

2 评价方法

2.1 支付意愿法

3 数据来源

此次调查范围覆盖全国31个省（自治区、直辖市），全国有效调查样本为23100个。其中，西藏的有效调查样本为600个，其他省（自治区、直辖市）的有效调查样本为750个。

4 评价模型参数的修正