社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X）

1.1综治组织及综合业务（综治管理）

综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。

1.1.1综治机构管理

1.1.2综治队伍

1.1.3群防群治组织

1.1.4群防群治队伍

1.1.5综治中心

1.1.6综治视联网信息中心

1.1.7网格化建设

1.1.8楼栋长

1.1.9综治领导责任制

1.1.10重特大案（事）件

1.2实有人口

建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。

整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群

对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。

1.4重点青少年

对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织

1.5.2社会组织

1.5.3机关企事业单位

1.6社会治安

1.6.1重点地区排查整治

1.6.2命案防控

1.6.3寄递物流安全管理

1.7矛盾纠纷排查化解

1.8校园及周边安全

1.8.1学校管理

1.8.2学校周边重点人员

1.8.3涉及师生安全的案（事）件

1.9护路护线

1.9.1护路护线

1.9.2涉及线、路案（事）件

1.10房屋管理

整合房屋、出租房等，实现房屋基础数据的采集、查询、统计、分析、共享。

实现房屋下面可以查看所有人员信息，包含产权人，承租人等。

实现人员下面可以查看关联所有房屋信息，包含是房主、租户等。

实现页签展示房屋和人员列表，点击每个房屋或者人员时弹框展示相应列表。

1.10.1楼栋信息管理

1.10.2房屋信息管理

1.10.3出租屋信息管理

1.11GIS中心

1.11.1网格管理

1.11.2人员位置

1.12视频中心

1.1

2.1视频地图查看

1.1

2.2视频列表查看

1.1

2.3视频参数配置

1.1

2.4视频设备统计

1.13绩效考核

运用社会管理综合评价模型，实时或定期统计技术，建设社会管理监察与考核功能，由监察部门适时追踪各级部门和各人员在社会管理、民生服务等方面的工作情况，对不按时处理、不按规定处理的问题，通过领导督办、网上督查、短信提醒、定时报警、每月情况通报等方式进行电子监察和督察督办。

实现对网格人员及网格单位的全自动打分，包括：考核细则展示、考核时间设置、考核打分、考核统计。

1.14系统管理

1.14.1组织机构

1.14.2运行管理

1.14.3在线用户

1.14.4系统日志

1.14.5运行维护

1.15手机端

包含PC端的主要功能。主要包含以下功能：1.15.1矛盾纠纷

1.15.2社会治安

1.15.3人口采集

1.15.4特殊人群

1.15.5网格日志

1.15.6校园及周边安全

1.15.7系统管理

社会综合治理信息平台

1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件

3 中国行政管理：网格化服务管理研究：以北京市为例

网格化服务管理模式研究 ——以北京市为例 王名杨丽1 （清华大学公共管理学院，北京 100084） 摘要：网格化服务管理模式是一种基层社会治理的创造性探索，旨在实现基层社会服务管理的精细化、科学化。北京市近年来通过网格化将对物的管理扩展到人、地、物、事、组织多个方面，将单一的管理衍生为管理与服务并重，使网格成为整合资源、提供服务的平台，逐步形成了网格化服务管理北京模式。网格化服务管理模式具有借鉴意义，但还处于初始阶段，需要一个不断完善的过程。全国各地实际情况各不相同，基层社会治理没必要也不可能采用统一的模式，关键在于合乎当地经济社会发展，结合各地自身情况不断实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。 关键词：网格化服务管理北京 引言 2011年6月以来，清华大学社会管理创新课题组调研了北京、上海、广东、深圳、杭州、信阳、巫溪、肃宁等省、市、县。调研发现，目前地方社会管理创新主要呈现三种代表性的体制：一是党委主导的大推动体制，以巫溪、信阳为代表；二是党政一体的大协调体制，以北京、广东为代表；三是依托民政的大社会体制，以上海、深圳为代表。三种体制各有侧重和特色，但都是合乎当地经济社会发展实际的实践模式，对推动当地社会管理创新实践起到了主导作用。2其中，网格化服务管 1王名（1959-），男，新疆乌鲁木齐人，清华大学公共管理学院教授、NGO研究所所长，博士生导师；杨丽（1973-），女，湖南涟源人，清华大学公共管理学院博士后。 2参见王名教授2011年9月29日在“加强社会建设创新社会管理”年会（2011·北京）上的发言，10月13日在清华大学公共管理学院“社会管理创新(概论)”课程的授课，以及11月9日在“百县工程-县长论坛”上关于“社会管理创新的地方实践及启示”的主旨演讲。

32 论政府在公共管理中的地位和作用

政府在公共管理中的地位与作用 作为一门独立的学科，公共管理诞生于20世纪初的发达资本主义国家，现已有上百年的历史。在中国，公共管理仍是一个正在发展中的新兴学科。随着社会的进步和科学的发展，公共事务越来越多，社会对公共服务的需求越来越大，公共管理学研究的领域和发展空间也越来越大，越来越发达。但就对公共管理、政府在公共管理中的地位与作用，以及公共管理未来发展模式的认识而言，无论在学术界还是在社会上都存有很多争论。作为我国首届MPA学员，笔者在系统接受MPA教育和对公共管理进行理性思考的基础上，就上述问题提出个人理解，供商榷指正。 一、公共管理的内涵 自公共管理学科在我国出现以来，在学术界关于公共管理的界定始终是众说纷纭，莫衷一是。不过，综合各种学术观点可以看出，我国学术界在对公共管理的认识上至少已经形成3个方面的共识：第一，任何社会都存在着大量的社会公共事务和公共管理活动。这些事务和管理活动直接涉及到社会成员的切身利益。 第二，随着社会的发展，政府会把更多的社会和公共管理职能交给各种社会中介组织承担。 第三，在公共管理发展的历史进程中，政府管理只是历史发展的阶段性产物。 基于以上共识，笔者认为：公共管理是公共管理者为有效实现和维护公共利益，根据法律的规定，采取各种方式和手段，以提供公共产品和公共服务为主要形式，对涉及公众利益的社会公共事务所进行的、不以营利为目的的一切管理活动和过程。 这个定义的一个关键点是公共管理以实现和维护公共利益为目的。可以认为，公共利益是基于社会成员个人利益产生，并从多种多样的具体的个人利益中抽象出来，具有普遍性、共享性和社会性的利益。由于个人利益是现实的，所以公共利益并不是虚无的。同时，个人利益又必然是具有差异性的，公共利益难以体现这种具体的差异性，甚至有时会因这种差异性的存在而造成与个人利益的冲突和抵触，所以，公共利益

车站综合管理信息系统

目录 第六章车站综合管理信息系统 (2) 第一节车站综合管理信息系统概述 (2) 第二节车站综合管理信息系统的组成及功能 (5) 第三节货调子系统 (10) 复习思考题 (34)

第六章车站综合管理信息系统 ［主要内容］车站综合管理信息系统概述、组成及功能，重点介绍货调子系统的操作流 程和主要功能。 ［重点掌握］车站综合管理信息系统的组成及功能；货调子系统的主要功能。 第一节车站综合管理信息系统概述 随着铁路运输体制的改革，信息技术的飞速发展，车站作业和管理以及运输调度指挥 对信息化的需求都在日益加大，铁路运输信息化对数据共享的需求也日趋强烈。作为TMIS 重要组成部分之一的车站管理信息系统在整个TMIS中占有举足轻重的地位，但是由于原车站管理信息系统在设计和功能上存在着很多的不足之处，不仅不能很好地满足现场实际工 作的需要，而且也制约了整个TMIS功能的发挥。车站综合管理信息系统在铁道部信息技术中心、广铁集团以及多个铁路局的共同努力下，从2004年1月铁道部内部立项，后经调研、需求分析、系统设计和系统开发等多个阶段，于2005年6月建成。 车站综合管理信息系统在设计之初，就制定了三个主要目标： （一）满足运输生产组织的要求 车站综合管理信息系统要加强信息共享，实现车站全过程管理，并且使车站的生产实 际情况能及时、正确地上报到上级部门，实现车站与路局各系统之间的业务作业闭环。 （二）满足经营管理的需要 车站综合管理信息系统要顺应运输体制的改革，尽可能压缩货车停留时间，并且强化 货运安全管理。 （三）满足货运营销的需要 车站综合管理信息系统为更好地满足市场的需求，在多元运输的激烈竞争中充分发挥 铁路货运的优势，在信息输出形式上增加手机短信催领查询、大屏显示、电话查询以及在 车站级营销用户网站提供数据接口等等。 车站综合管理信息系统在整个设计过程中从运输组织、车流组织的整体流程着眼，考 虑到跨越式发展后未来铁路运输的要求，充分利用了当前的网络技术、通信技术和软件技术，把调度、车站、营销、追踪进行全盘整合，规范了现行TMIS各子系统之间的责任、范围和协作，规划出明确的接口。 一、系统运行环境 该系统适合服务器集中模式（一台服务器带多个车站模式），系统采用C/S和B/S相结 合的方式开发和运行，车号、区长、站调、货调、内交付、零担计划配装等现场岗位采用 C/S模式，预警系统及统一信息共享平台、统一维护平台等岗位采用B/S模式。 数据库服务器：操作系统为Unix，数据库为ORACLE8以上。 Web服务器：安装weblogic的服务器。

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群 对每个辖区的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括、、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件

郑州社会公共管理信息平台职能部门业务办理技术培训资料信息

郑州市社会公共管理信息平台 职能部门业务办理技术培训资料 （信息平台建设指导处 2014-8-6） 一、业务流程概述 （一）业务分类 根据《郑州市社会公共管理信息平台建设应用管理规定（试行）》（郑政办[2013]1号），业务信息数据包括台账业务信息数据（非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、基层组织建设和城市管理提升）和社情业务数据（除台账涉及领域外的其他信息）。 上报业务信息数据要包括排查人单位和姓名、联系电话，排查时间、地点，排查事实描述，多媒体附件，办理方式，办理结果或上报依据，整改措施或建议等。 （二）业务流程 1、业务流程 业务流程在信息平台中规范为“采集、上报、交办、办理、反馈、办结、评价”七步闭环，固化到系统中自动运行，实现跨部门、跨层级协同和联动。 采集：对发现的问题及时准确录入。 上报：对超出管理权限的问题，及时向上级信息平台上报。 交办：对问题分析研判，详细填写交办指令，交办相关部门（单位）。 办理：本级采集问题在自身职责范围之内的，第一时间协调解决；

对上级平台交办问题进行签收，快速处置；对交办业务不属于本部门（单位）职责范围的，可以退办。 反馈：向交办问题的上级平台反馈问题处置结果，上级平台再将办理结果逐级反馈到问题采集人。 办结：对问题处置情况进行认定和办结， 评价：根据办理的时效和质量，对办理结果进行满意度评价。 2、限时签收、限期办理 为提高问题流转和办理效率，信息平台建立了红、黄牌机制对业务的签收和办理设置时限，并作为考核依据。 目前信息平台签收时限为上班时间4小时内，其它时限24小时内，急件可以另外要求（自定义）签收时限。没有在规定的时限内签收，系统自动亮黄牌警示。 办理时限为上级平台交办时根据问题性质、疑难程度设置。没有在规定时间内办理完毕又没有提出延期申请，则出现黄牌警示，黄牌警示3个工作日后发出红牌警示。 3、延时办理、业务挂起 2013年信息平台建立了延时办理、业务挂起机制。 对解决难度大的问题，可以向交办问题的上级平台申请延时，经上级平台同意可以在原办理时限内增加办理时间。 对确在短期内无法解决的历史遗留、涉法涉诉等复杂疑难问题，可以向上级平台申请业务挂起，经上级平台同意，业务挂起后不再计时。挂起业务待办理条件成熟后，可以激活重新进入正常办理流程。

海康8700安防综合管理平台 操作指南(CS)V2.3

操作指南（CS）

目录 目录 (2) 第1章概述 (1) 1.1简介 (1) 1.2约定 (1) 1.3用户登录 (2) 1.4软件界面及菜单介绍 (2) 第2章视频系统 (4) 2.1视频预览 (4) 2.1.1界面介绍 (4) 2.1.2实时视频播放 (4) 2.1.3紧急录像 (5) 2.1.4抓图 (6) 2.1.5云台控制 (7) 2.1.6声音控制 (8) 2.1.7语音对讲 (8) 2.1.8电子放大 (8) 2.1.9监控点信息 (8) 2.1.10即时回放 (9) 2.1.11报警IO控制 (9) 2.1.12鱼眼矫正 (9) 2.1.13录像打标 (10) 2.1.14预置点 (11) 2.1.15巡航 (11) 2.1.16轨迹 (12) 2.1.17视频参数调节 (12) 2.1.18分组轮巡 (12) 2.1.19辅屏预览 (14) 2.1.20设备树 (15) 2.2录像回放 (15) 2.2.1常规回放 (16) 2.2.2分段回放 (18) 2.2.3标签回放 (20) 2.2.4车牌回放 (21)

2.3备份管理 (22) 2.3.1录像备份管理 (22) 2.4客流分析 (24) 2.4.1客流监控 (24) 2.4.2客流报表 (26) 2.5人脸比对 (28) 2.5.1人脸监控 (28) 2.5.2历史查询 (32) 2.5.3报表统计 (33) 2.5.4数据检索 (33) 2.6热度分析 (34) 第3章电视墙系统 (35) 3.1电视墙客户端 (35) 3.1.1术语解析 (35) 3.1.2设备限制说明 (35) 3.1.3界面介绍 (35) 3.1.4电视墙配置 (36) 3.1.5大屏布局 (38) 3.1.6预览上墙 (42) 3.1.7回放上墙 (44) 3.1.8报警上墙 (46) 3.1.9本地桌面上墙 (47) 3.1.10电视墙预案、轮巡 (47) 3.1.11模拟信号源上墙 (51) 3.1.12主子码流自适应 (51) 3.1.13打开/关闭声音 (52) 3.1.14锁定 (52) 3.1.15系统设置 (53) 3.2 1100K网络键盘 (54) 3.2.1登录 (54) 3.2.2上墙控制 (54) 3.2.3云台控制 (55) 第4章门禁控制 (56) 4.1门禁资源和门禁状态 (56) 4.2门禁事件和持卡人信息 (60)

项目六 公共管理系实训基地建设项目申报书范文

附件6 公共管理系 实训基地建设项目申报书 （项目六） 2015年4月18日

公共管理系实训基地设备购置及资金概算汇总 1

校企共建智慧旅游实训基地（一期）新增设备及资金概算 1、项目实施的必要性 内蒙古机电职业技术学院公共管理系智慧旅游实训基地着眼于未来“智慧旅游”发展，服务我区经济社会转型升级，将与行业龙头企业共建以文化旅游、旅游商品研发、电商运营、智慧服务等为特色的高质量、开放式的综合校本教学，充分利用产业界的技术、产品、培训、人才等资源，搭建产业界认可的专业训练平台，模拟产业实际工作环境。 实训基地是高职院校实践教学的重要组成部分，是高职学生与职业技术岗位“零距离”接触，巩固理论知识、训练职业技能、全面提升综合素质与实践能力的训练平台。基地除了作为实训教学、职业素质训导、职业技能训练与鉴定等平台外，还是开展教学改革、科学研究、就业指导、服务社会等工作的多功能场所。实训基地的建设迫切需要投入相应的技术、设备、软件系统等资源，一期重点建设内容：智慧旅游呼叫中心及智慧旅游综合实训平台。 近年来，随着全国智慧旅游蓬勃发展，我区智慧旅游也初露端倪。内蒙古是文化旅游大区。文化旅游企业的庞大基数和“智慧化”的迫切需求，使得智慧旅游人才严重短缺，人才缺口相当惊人。 目前旅游人才教育的问题主要集中在教材和实践教育方面，学生对教材的满意度仅27.09%。近八成学生对实践安排表示一般或者不满意。而更有数据表示，我区高职旅游及相关专业学生的对口就业率不足20%，旅游及相关专业的就业已经陷入困境。可见，旅游及相

关专业应届毕业生就业率远远低于全国大学生就业平均水平，这种状况不容乐观。 造成这种局面的根本原因在于高职院校的旅游人才教育和培养方面还存在欠缺，在这种情形下培养出的学生很难符合社会对高层次旅游服务人才的需求标准。主要面临的问题有：课程开设不合理，现阶段我区旅游专业教师大多是由人文历史与地理专业方向的人才组成的。专业课程设置方面是单一传统学科专业知识的简单堆积，是从如工商管理、外语、历史、地理、中文等“母体专业”中脱胎出来的，因此在课程设置上基本沿用了普通高等教育的课程体系，这种课程体系实际上严重背离了高职教育的人才培养目标。有机的把旅游专业课程组织好、学校做好与社会的对接，是当前高职院校旅游教育行业迫切需要反思和解决的问题。 而我院智慧旅游实训基地就是以解决这一局面而设立的，希望通过对这一项目的持续、深入开展，创新旅游及相关专业合理的人才培训模式，为我区经济社会又好又快发展培养技术技能型高素质人才。 （1）为我区建设草原文化旅游大区提供人才保障 “智慧旅游”，也称智能旅游，是一个全新的旅游产业，一种以云计算、物联网、下一代通信网络、智能数据挖掘、高性能信息处理等技术在产业发展、旅游体验、行政管理等方面的应用。2011年7月，国家旅游局提出我国将争取用10年左右时间，初步实现基于信息技术的“智慧旅游”，使旅游企业经营活动全面信息化，基本把旅游业发展成为高信息含量、知识密集的现代服务业。内蒙古着力建设草 3

综合管理服务平台

1.1.ESB服务总线 1.1.1.概述 各业务系统提供大量的服务接口，如何实现这些服务和接口的编排、调用、重组等，我们采用的是应用服务总线的模式。通用服务总线采用可靠消息服务（不丢失，不复传）在应用系统之间通过基于消息的异步方式集成各应用系统。 1.1. 2.架构设计 ESB服务总线架构图 ESB服务总线是综合管理服务平台的一个中心组件，它负责接入各种服务资源，通过采用统一服务接口使得各种服务或应用与服务之间可以相互方便访问，以星形结构替代了原来各服务之间的点对点结构，极大地优化了系统连接架构，降低了系统集成的复杂度。 1.1.3.功能设计 ESB应用服务总线基于消息交换组件开发。采用消息交换组件提供的可靠消

息服务（不丢失，不复传）在应用系统之间通过基于消息的异步方式集成各应用系统。针对不同系统所处理的消息格式各不相同的特点，ESB应用服务总线提供了专门的格式代码转换器在不同的消息格式之间按照预先定义好的转换规则进行自动的格式转换，然后将结果自动路由到目标应用系统。在消息转换的过程中ESB应用服务总线能够识别XML，C结构，JMS等多种消息格式；对消息的各种操作包括消息的来源、消息的目标应用、所期望的消息格式等通过定义各种操作规则(Rules)进行。 ESB应用服务总线可以作为一个消息代理来实现这些功能。 消息代理提供了消息传递层以及消息代理集线器，可被用于消息的处理、转换和分发，并能够将这些功能与发布/预订功能结合在一起。 应用程序格式转换和智能路由功能 作为各个应用的数据吞吐机，提供多种数据格式服务，其中包括：用户自定义格式，用户可以为每一种应用定制自己的消息格式，通过这种消息格式来连接原有的旧的应用； XML格式；面向纪录的信息格式，如C的头文件，COBOL records 等。对于这些消息格式，提供相应的剖析器进行解析，实现它们之间的格式转换。如对于用户的bit stream的输入信息可以输出为XML的格式，反之亦然。从而无缝地连接现有的应用，并可以采用XML的新标准开发新的应用。提供检查和过滤功能，根据所传输数据的内容做动态路由。 强大的数据处理功能 作为各个应用的数据处理机，对经过BPI的数据进行各种处理操作，如计算、过滤等，使得数据在从BPI经过时便可以被进行相应地计算，从而发往目的应用系统；支持数据仓库，对各应用系统所传输的数据进行集中记录，便于以后的审计和分析。 对各种应用系统的接口功能 提供强大的连接性，既提供各种与现有商业应用连接的Adapter，可以将企业内部各种应用系统进行无缝连接，如SAP，Notes，Sibel，SWIFT，People Soft，I2等，支持各种标准数据格式或应用的接口，如XML， JDBC，对于这些应用可以不必开发新的接口，减少开发的工作量；同时提供应用程序接口，以开发客户化的连接件。

2013年华中师范大学公共管理学(代码709)考研真题及详解【圣才出品】

2013年华中师范大学公共管理学（代码709）考研真题及详解 华中师范大学 二Ｏ一三年研究生入学考试试题 院系、招生专业：管理学院、公共管理一级学科专业 考试科目代码及名称：709公共管理学 一、名词解释 1．公共组织 答：公共组织有广义、狭义之分：广义上，它是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织。既包括政府组织，也包括第三部门组织；狭义上，则是指国家机关组织。公共组织的构成要素主要有12个方面：组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。 2．公共物品 答：公共物品是指公共使用或消费的物品，它是能同时供许多人享用的物品，并且供给它的成本与享用它的效果并不随享受它的人数规模的变化而变化。公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性，自然垄断性以及收费困难等特征的物品，具有规模效益大的特点，政府是提供此类物品的最佳方式。

3．国家行政制度 答：国家行政制度，是指国家为了有效地执行宪法和法律实现其管理职能而规定的有关国家行政机关的产生、权限、领导体制、活动方式等方面的准则。行政制度的核心是各级各类行政机关职能的确定与划分。行政制度的载体是各级各类行政机构。 4．零基预算模式 答：零基预算模式又称零底预算，其全称为以零为基础编制计划和预算的方法，简称零基预算，是指对任何一个预算期，任何一种费用项目的开支，都不是从原有的基础出发，即根本不考虑基期的费用开支水平，而是一切以零为起点，从零开始考虑各费用项目的必要性，确定预算收支，编制预算。 5．“财务管理新方案” 答：财务管理新方案是新公共管理理论在英国的具体实践。它是英国20世纪80年代政府部门管理改革的总蓝图，其目的是使各部门、各层次的负责人能够明确自己的目标和测定产出与绩效的标准和方法；了解可以利用的资源和自己在充分利用这些资源方面所负有的责任；获得所需要的信息、技能训练和专家咨询等。 二、简答 1．服务型政府的5个E系统权变模型 答：组织是一个整体的、与外界环境有一定界线的社会技术系统，它由目标与价值分系统、技术分系统、社会心理分系统、结构分系统、管理分系统5个主要分系统构成；与此同时，组织是一个开放系统，处于与其环境超系统持续性相互作用之中，并达到一种“稳定

社会综合治理信息平台X

社会综合治理信息平台X The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。

整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。 1.3特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件

网站平台项目可行性报告

厦门市科技计划项目 可行性报告 项目名称：技术贸易网络平台建设项目 项目单位： 联系地址： 联系人： 电话： 传真： 手机： 电子信箱： 二〇〇九年六月

目录 第1部分申报单位概况错误!未定义书签。 基本情况错误!未定义书签。 企业研究开发能力错误!未定义书签。 企业法定代表人简介及主要工作业绩错误!未定义书签。 企业研发机构简介错误!未定义书签。 企业研发投入情况错误!未定义书签。 企业财务经济状况错误!未定义书签。 公司管理能力错误!未定义书签。 公司管理制度错误!未定义书签。 网站服务质量保证错误!未定义书签。 网站营销体系错误!未定义书签。 网站信用情况错误!未定义书签。 企业发展目标错误!未定义书签。 第2部分项目情况错误!未定义书签。 项目来源与背景错误!未定义书签。 市场背景错误!未定义书签。 技术贸易行业现状错误!未定义书签。 项目符合《厦门市中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《厦门市“十一五”科技发展专项规划》的精神错误!未定义书签。 目前进展状况错误!未定义书签。 项目计划目标错误!未定义书签。 总体目标错误!未定义书签。 经济目标错误!未定义书签。 技术、质量指标错误!未定义书签。 各阶段目标及目前进展情况错误!未定义书签。 主要技术经济指标对比错误!未定义书签。 项目技术可行性分析错误!未定义书签。 项目技术创新性论述错误!未定义书签。 技术成熟性和可靠性论述错误!未定义书签。 项目产品市场调查和需求预测错误!未定义书签。 项目产品的主要用途错误!未定义书签。 项目产品国内及本地区生产情况错误!未定义书签。 项目产品的竞争能力错误!未定义书签。 项目实施方案错误!未定义书签。 生产方案论述错误!未定义书签。 环境保护与劳动安全错误!未定义书签。 特殊行业报批情况错误!未定义书签。 产品营销计划错误!未定义书签。 投资估算与资金筹措错误!未定义书签。 投资估算错误!未定义书签。 资金筹措错误!未定义书签。 资金使用计划错误!未定义书签。 经济、社会效益分析错误!未定义书签。 生产成本和销售收入估算错误!未定义书签。 财务分析错误!未定义书签。 社会效益分析错误!未定义书签。 项目的风险性及不确定性分析错误!未定义书签。

综合管理信息系统操作手册(1.01版)

综合管理信息系统 操 作 手 册 面向所有集团公司用户 二零一五年一月二十二日

目录 1信息系统安装与访问 (2) 1.1下载与安装信息系统 (2) 1.2访问信息系统 (3) 2系统常用操作和问题 (4) 2.1系统常用设置 (4) 2.2系统常用操作说明 (5) 2.2.1 表单操作命令说明 (5) 2.2.2 数据列表操作指南 (7) 2.3常见问题答疑 (9) 2.3.1我如何发起审批流程 (9) 2.3.2如何办理业务流程 (10) 2.3.3流程图中的图标是什么意思 (11) 2.3.4如何委托他人办理流程 (11) 2.3.5 如何查阅已办事务 (12) 2.3.6 如何撤销已经提交的流程事务 (12) 3部分系统模块的权限和流程说明 (12) 3.1业主信息管理 (12) 3.2业主联系人管理 (14) 3.3招标代理管理 (14) 3.4经营跟踪项目登记 (16) 3.5投标立项评审单 (17) 3.6经营工作日志 (18) 3.7项目立项审批单 (19) 3.8项目合同审签单 (21) 3.9 项目预算审批表 (23) 3.10员工工时登记 (24) 3.11员工工时确认 (25)

1信息系统安装与访问 1.1下载与安装信息系统 智能客户端下载: ●内网地址：\\200.200.202.222\综合管理信息系统\综合管理信息系统智能客户端.exe ●外网地址：登录OA系统，在待办事务首页，点击进入“信息系统动态”，点击查看“综 合管理信息系统智能客户端”发布信息中下载“综合管理信息系统智能客户端”。 智能客户端安装： 第一步：双击“综合管理信息系统智能客户端.exe”安装文件，进入安装界面，如图所示： ……中间安装窗口省略，一直点击“下一步”即可

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1 综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1 综治机构管理 1.1.2 综治队伍 1.1.3 群防群治组织 1.1.4 群防群治队伍 1.1.5 综治中心 1.1.6 综治视联网信息中心 1.1.7 网格化建设 1.1.8 楼栋长 1.1.9 综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2 实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区 )网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查 询、统计、分析、共享。

1.3 特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4 重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员 信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5 非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1 非公有制经济组织 1.5.2 社会组织 1.5.3 机关企事业单位 1.6 社会治安 1.6.1 重点地区排查整治 1.6.2 命案防控 1.6.3 寄递物流安全管理 1.7 矛盾纠纷排查化解 1.8 校园及周边安全 1.8.1 学校管理 1.8.2 学校周边重点人员 1.8.3 涉及师生安全的案（事）件

论公共管理中的公民参与

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/171951828.html, 论公共管理中的公民参与 作者：李翰青 来源：《大经贸·创业圈》2020年第05期 【摘要】公民参与公共管理很大程度上对于公共管理效率与水平的提升起到有力促进作用，有助于社会的和谐持续性发展。大数据的广泛应用为公民参与公共管理提供了有效手段与良好途径，推动公共管理发生了形式上的变化。本文主要围绕着在公共管理中提高公民参与度的方法、公共管理的公民参与未来趋势两个方面展开了论述与探讨，目的是为了促进公民积极参与到公共管理工作中来，进一步提升公共管理品质。 【关键词】公民参与公共管理管理质量发展趋势 因为公共管理工作对国计民生产生了直接影响，因此做好公共管理工作是我国政府一直努力的目标。现阶段随着信息技术的发展及网络化、信息化时代的到来，在公共管理事业中有效应用大数据成为了一种趋势，在此背景下公民参与渠道以及公共管理形式均发生了改变。公民参与公共管理不仅体现了公民权利，也实现了政府管理部门意义民众间距离的拉近，有助于公共管理效率以及政府公信力的提升，对和谐社会的构建也产生了推动作用，有利于我国民主政治的进一步发展[1]。 一、在公共管理中提高公民参与度的方法 公共管理与公民参与之间具有精密联系，因为在过去一段时间内没有对公民参与权益进行确保，很多民众对相关部门产生了不满情绪，不利于民众与党员干部之间友好关系的建立，也严重影响了国家相关部门的形象。所以，国家相关部门及政府单位必须要积极民众要主动参与到公共管理事业中，保证其参与权益。 （一）公民思想观念的转变。为了能够促进公民参与公共管理事业程度的提高，需要有效使用可行方法进行公民落后思想观念的改变，从而确保广大人民群众能够正确认识到公共管理工作内容。因此，政府相关部门必须要充分发挥出自身的指导作用，真正落实好国家政治文化建设工作[2]。实践结果证明，政治文化具有优质的环境能够促进公民政治思想高度的提升， 促进其政治观念的改善，确保公民能够正确认识到公共管理工作中的每一项内容。并对自身需要履行的义务进行了解与掌握，在此基础上才能激发公民参与公共管理的热情。 （二）促进公民文化素质的提升。政府部门必须要进一步提升公民文化素质，可以从以下两个方面着手。首先，国家相关部门必须要为教育事业的展开提供政策辅助与足够资金支持，真正落实好各项惠民教育政策，确保每一位学生均能够平等的接受教育，促进学生综合素质与文化素养的提升。其次，通过公民文化活动的展开，积极加强政治思想教育工作，通过这种方

网络舆论对政府公共管理工作的影响

网络舆论对政府公共管理工作的影响【摘要】网络舆论的特征是交互性、及时性，是各种传播媒体当中比较特殊的一种，大部分网络舆论都反映了人民群众的真实意愿，因此政府在决策过程中往往会把网络舆论作为参考对象，公共管理过程中同样把网络舆论作为参考的对象。网络舆论把政府和民众之间的关系拉得更近，可以使政府及时了解社会动态，让更多的法律法规满足人民群众的意愿，网络舆论是民众和政府之间的桥梁，让两者之间有更多的交流，让政府的公共管理更贴近人民群众的生活，本文章就此展开讨论。 【关键词】网络舆论；政府；公共管理；影响；工作 网络舆论是指人民群众通过互联网平台对社会现象发表自己的看法，便于政府了解社会现状、熟悉人民群众的需要，并且发现管理不到位的情况，这是因为，网络舆论代表了人民群众的看法。 一、网络舆论的概念及特点 （一）网络舆论的概念 网络舆论指的是，人民群众借助互联网平台对一定社会空间内发生的某些社会现象发表言论，体现了人民群众对公共问题和社会管理的态度以及看法，网络舆论是大部分人民群众对社会上出现的各种现象体现出来的态度、情绪等等的混合体。这些年来，网络舆论发展迅速，对社会的影响越来越大，被人们公认为是第四媒体，这主要是因为，伴随着互联网在世界上的普及，网络舆论反映人民群众生活的作用非常明显。

社会舆情通过互联网平台反映出来就成了网络舆论，网络舆论直接体现着社会舆情。在以前没有互联网的时代，社会舆情只能存在于人民群众的思想和日常街头巷尾的议论之中，两者都有可能稍纵即逝，还可能不太真实，政府要想获取人民群众的真实想法，只能通过明察暗访或者其他方式进行，这样无疑会消耗大量资金，而且效率低下。进入互联网时代后，人民群众会借助互联网平台发表自己的看法，网络舆情也可以采用抓拍技术获得，不但把效率提高到前所未有的程度，信息也因为没有经过人为加工而变得更加真实。 （二）网络舆论的特点 网络舆论具有广泛性、及时性，互联网让整个世界聚在了一起，让人与人之间的联系更加方便，就比如现在越来越火的微信，一旦有事件发生，人们通过搜索词条，海量信息会立刻出现在眼前。 网络舆论具有互动性。在没有互联网的时代，媒体一般是单向传播信息，没有互动性，互联网问世之后，传统媒介已经不入主流。网络舆论功能多样，人民群众在看到消息后，可以通过论坛发帖进行多种互动。 网络舆论还具有放大性。相比于过去的媒体中介，网络舆论表现得更为宽松，这也恰恰符合了公众的言论自由权利，不过这是有弊端的，就算是一件小事儿，也能够在非常短的时间内被无限放大，这往往会让一件事变得错综复杂。 另外，因为参与网络舆论的人民群众知识水平都不一样，这会造成网络舆论具有一定的偏差，而且互联网舆论隐蔽性较强，让大部分人民群众不能分辨网络舆论是否真假。 二、网络舆论对政府公共管理工作起到的作用

itop运维综合管理平台使用手册

xxxx运维综合管理平台 操作手册V1.0 xxxx（天津）科技有限公司

变更记录

目录 1.平台介绍 (4) 1.概述 (4) 2.平台架构 (4) 2.1展示层 (5) 2.2功能层 (7) 2.3技术层 (8) 2.4外部接口层 (8) 1.xxxx运维综合管理平台软件功能 (9) 2.1服务台 (9) 2.2自助服务中心 (10) 2.3配置管理模块 (11) 2.4事件管理模块 (13) 2.5问题管理模块 (17) 2.6变更管理模块 (19) 2.7服务管理模块 (22)

1.平台介绍 1.概述 xxxx运维综合管理平台是为了业务需要进行开发，适用于IT服务的日常运维管理。它基于ITSS最佳实践，适应符合ITSS最佳实践的流程，同时它又很灵活，可以适应一般的IT服务管理流程。 xxxx运维综合管理平台的功能包括： ?记录IT配置项（如服务器、应用程序、网络设备、虚拟机、联系人、位置、VLAN 等）及其各个配置项之间的关联关系； ?管理事件、用户请求和变更审批与执行等； ?归档IT服务及与外部供应商的合约，包括SLA（服务级别协议）； ?手动或脚本方式导出所有信息； ?批量导入或同步/联调所有来自外部平台的数据； xxxx运维综合管理平台基于Apache/IIS、MySQL和PHP，它可以在任何支持这些程序的操作平台上运行，如Windows、Linux（Debian、Ubuntu和Redhat）、Solaris和MacOS X等。此外，由于平台是基于B/S架构的应用程序，不需要在用户电脑上部署任何客户端，只需要一个简单的Web浏览器（IE 8+、Firefox 3.5+、Chrome或Safari 5+）即可使用。 2.平台架构 平台架构如下图所示:

社会管理服务平台

项目介绍 社会管理服务信息化平台以“综合管理”为核心思想，以“人员”要素 为对象；以“事件”处理为主线；以“报表”数据为基础；以“动态流程” 管理为重点；集业务、督管、统报于一体，进行集成化、平台化管理，为政 府部门提供了一个高度集成与协同的综合管理平台。实现政府内（包括社会 管理各职能单位）各种数据共享共用和信息系统的互通互连。 项目背景 党中央、国务院高度重视社会管理创新工作，十八届提出要“加强和创新 社会管理”，全国社会管理工作电视电话会议和中央政治局会议“完善信息网络 服务管理，全面提高社会管理科学化水平”。全国加强和创新社会管理工作座 谈会进一步表明，大力推进社会管理信息系统建设，实现社会管理信息化势在平台概述 必行。 建设目标 社会服务管理系统通过充分运用网格理念和现代信息技术，依托网格队 伍，实现对“人、地、物、事、组织”要素信息常态化采集上报、社会矛盾 及时化解、治安事件高效防控，高效灵活的遏制社会综治事件的发生，减少 违法行为，降低案事件发生率，降低执勤人员的工作强度，提高社会综治安 全，提高人民的生活满意度，达到“小事不出社区、大事不出街道”。 建设范围平台管理内容社会服务管理信息平台建设：五级平台（省级平台→市级平台→县级平 台→乡镇平台→村级平台）DLP大屏幕显示系统、GIS 2.5维地图系统、视 频会议系统（五级联动中央→省→市→县→乡）、远程视频监控系统、呼叫管 理CTI/IVR平台系统、机房建设。 建设原则 《“社会管理服务信息化平台”建设方案及统一技术标准》的制定，其子 系统技术先进，要点突出，系统之间相互兼容，可扩展性和可升级性强等。 子系统功能介绍 1.GIS 2.5维地图系统平台管理功能

王德高《公共管理学》章节题库(公共部门战略管理)【圣才出品】

王德高《公共管理学》章节题库 第四章公共部门战略管理 一、概念题 1．战略管理 答：战略管理是指企业确定其使命，根据组织外部环境和内部条件设定企业的战略目标，为保证目标的正确落实和实现进行谋划，并依靠企业内部能力将这种谋划和决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。战略管理旨在将计划功能与整体的管理工作整合在一起，其不仅包括战略计划过程，而且把战略扩大到包含战略执行和战略控制在内的更大的范围。波兹曼和斯特陶斯曼认为战略管理分为四个层次：①关注长远；②目标与组织内的等级制整合在一起；③认识到战略管理与战略计划不会自行贯彻；④强调一种外向性的观点，不是去适应环境而是要改变环境，必须考虑行使政治权力的问题。 2．战略管理过程 答：战略管理过程是指战略管理活动客观的、逻辑的和系统的过程和步骤。战略管理过程在本质上是一个促进学习和行动的过程，而不只是一个正式的控制系统。战略管理过程主要包括四个主要环节：①环境分析。主要任务在于运用系统思考去识别与组织相互作用的，以及影响组织的外部系统，进而掌握公共部门内部的优势与劣势，了解外部的机会和威胁； ④战略规划。指在环境分析的基础上研拟战略的过程，也是将战略意图转化为战略决策的过程；③战略实施。指建立和发展行动的能力和机制，将战略构想转化为现实绩效的过程；④战略评估。指监控战略实施，并对战略实施的绩效进行系统性评估的过程。

3．公共部门环境 答：公共部门环境包括一般环境和具体环境两个方面。一般环境指社会的、一般的或宏观环境层的力量。具体环境指对公共组织的决策、管理发生直接影响的力量或因素，包括组织内部的环境。公共部门需要进行环境分析，其主要任务在于运用系统思考去识别与组织相互作用的以及影响组织的外部系统，进而掌握公共部门内部的优势与劣势，了解外部的机会和威胁。 4．SWOT分析 答：SWOT分析是指通过了解组织自身的优势与弱势，掌握外部机会，规避威胁，从而制定良好战略的方法。其中，S代表strength（优势），W代表weakness（弱势），O 代表opportunity（机会），T代表threat（威胁），S、W是内部因素，O、T是外部因素。SWOT分析的关键是进行优势与劣势，以及机会与威胁分析，并在此基础上形成行动的战略。SWOT分析的主旨在于给出一个有关组织内外环境、问题的集中图画，并激励组织调动其优势，以便最大限度利用机会，规避风险。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。 5．《公共和第三部门组织的战略管理》 答：《公共和第三部门组织的战略管理》是纳特和巴可夫在美国较早出版的系统论述公共和第三部门战略管理的著作之一。该书较系统、全面地探讨了公共和第三部门战略管理概念、理论、方法及技术，既重视内容分析，解决战略管理“是什么”方面的问题，又重视过程分析，解决“如何”进行战略管理的问题。该书通过战略管理理论和方法的介绍，为战略