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违章建筑拆除的相关法律法规1

违章建筑拆除的相关法律法规

一、违章建筑定义

违章建筑，是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆迁后重新选址建房；私自流转土地建房或建经营住房；在原有宅基地上搭建；原址改建、扩建。其违法行为可分为违反规划和违法占地，适用法律对应《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》。

根据事权划分，雅安市城市规划工作由市建设局负责，雨城区政府不具备城市规划行政职权。因此，若城市规划区范围内违章建筑由雨城区负责拆除，应当由市城管执法局、市建设局等部门作为拆除主体，同时完善相关程序授权雨城区实施。

二、违章建筑拆除途径

《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”违法建设主要涉及城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。发生案件较多的集中在城乡建设规划领域的违法建设和土地管理领域的非法占地行为的强制执行。

（一）由国土部门依法申请法院强制执行

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门

责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施……”第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。第八十三条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”

这类主要是针对未依法取得土地使用权，或未按照土地利用性质而进行建设的建筑，在区国土分局责令退还非法占用土地或限期拆除等措施无效后，既不提出行政复议也不向法院起诉，按照法律规定，区国土分局可以向法院申请强制执行。

（二）由县级政府责令相关部门组织进行拆除

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。根据该条规定区建设局是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体，而对于直接实施强制拆除活动的主体，须由雨城区人民政府“责成有关部门”组织实施。按照法律规定，规划部门作出责令限期拆除违法

建筑后，只有在当事人不停止建设或逾期不拆除的，雨城区人民政府可以责成区城管执法分局、区规建局等相关部门组织实施行政强制。

（三）由乡、镇人民政府组织拆除

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。在乡、村庄规划区内的违章建筑，可由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正或自行拆除，预期不履行的，可由乡镇人民政府组织拆除。

三、违章建筑拆除的主体及执行程序

由区国土资源分局依法申请法院强制执行的方式，从违章建设案件调查开始，下达行政处罚时间为90天内，再到督促履行15天，法院审理行政处罚案件合法性，法院受理，最后按规定组织强拆，时间已远远超过半年，拆违工作进度与市委、市政府、区委、区政府的进度要求有所冲突。为进一步规范我区违章建筑拆除工作，严格按照法律规定执法程序，依法行政，根据相关法律，可采取以下方式：

（一）确定违章建筑拆除主体

（1）城乡规划范围内。在雨城区乡、村庄规划范围内，违章建筑所在地乡、镇人民政府可以作为其辖区内城乡规划领域违法建筑防控和拆除的实施主体，既符合法律规定又能最好地保证拆违效率和效果。

（2）城乡规划范围外。在雨城区乡、村庄规划范围外，按照《中华人民共和国土地管理法》规定属违法占地，可由区国土分局责令限期拆除，建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决

定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由区国土分局依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

（二）处理程序

对于违章建筑处理程序一般是：

（1）调查询问、现场勘验。由违章建筑所在地乡、镇人民政府组织相关部门、人员进行调查询问、现场勘验（笔录、照片、测绘、相关审批材料、其它违法占地证据等），确认是否违法、违规。

（2）责令停止违法行为。对违章建筑确认后，由违章建筑所在地乡、镇人民政府责令停止违法行为，予以公告，限期当事人自行拆除。

（3）由区规建局作出行政处罚决定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。由违章建筑所在地乡、镇人民政府将违章建筑相关事由报区建设局，区建设局审核后，符合行政处罚的，作出行政处罚决定。

（4）行政处罚权力告知。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起60日内申请行政复议或三个月内提起诉讼。

（5）制定拆除方案。由违章建筑所在地乡、镇人民政府制作违章建筑拆除方案，报区政府同意。

（6）执行。由违章建筑所在地乡、镇人民政府作出拆违决定书，根据情况，组织人员进行强制拆除，或者报区政府，责令相关部门配合，采取查封施工现场、强制拆除等措施。

违法建筑整改通知书.doc

违法建筑整改通知书 通知书是以书面告知的形式，送达到被告知人的手里。下面我给大家带来违法建筑整改通知书，供大家参考! 违法建筑整改通知书范文篇一 ： 你单位在存在安全隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《甘肃省建设工程管理条例》有关规定，限于20xx年月日前必须对以下问题予以整改。1、2、3、整改要按规定标准进行，否则将按相关法律法规处理。 特此通知 xx镇人民政府 年月日 违法建筑整改通知书范文篇二 恩施州大宇建设工程有限公司： 20xx年6月日，你公司恩施州商会大厦二标段7#楼工程施工现场发生一起1人死亡的安全生产事故，现责令你单位立即处置事故、配合调查，并暂停恩施州商会大厦项目你公司承建的所有标段的现场施工，排查整改安全隐患。 xx市住房和城乡建设局 6月日 违法建筑整改通知书范文篇三

： 你单位工程，经检查存在下列违规问题： 1.边施工，边整改。 2.以上问题需在日内整改完毕，报我站复查。项目监督工程师： 通知单接受人签字： 工程质量监督站(盖章) 签发人： 日期 违法建筑整改通知书范文篇四 xxx食品有限责任公司： 根据省生猪定点屠宰清理审核联合督查组x月x日在运城检查发现的问题及市商务局通知精神，现责令你公司对下属各定点屠宰场进行整改，整改的主要内容如下： 一、建立健全病猪隔离间、宰前喷淋装置。 二、建立健全车间内热水和冷水洗手设施，并备有洗手剂;车间内应设有工具、容器和固定设备的清洗、消毒设施，并有充足的冷、热水源。三、建立健全防疫检疫各项制度、肉品出厂管理制度等，并做到有制度就有对应的台帐，当月台帐要放置在各相应车间或部位。四、头部检验、体表检验、内脏检验、胴体初验、胴体复验、盖章等各项检验检疫环节要有明显的标识，在每头屠体的耳部和腿部外侧，用变色笔编号。上述内容须于6日内整改到位，否则将依据有关法规严肃处理。 > 日期：注：篇五：限期整改通知书限期拆除通知书广州市番禺区石碁镇：你，因未经城市规划行政主管部

违章建筑强制拆除必须经过法定程序

违章建筑强制拆除必须经过法定程序 2007年10月，案外人赵XX与北京市昌平区兴寿镇香屯村村民委员会签订土地承包合同，由赵XX承包香屯村东150亩土地用于种植养殖。2011年6月1日，赵XX与原告赵义生签订土地承包合同，将赵XX承包的部分土地9.28亩转租给赵义生。2013年3月，赵义生开始在上述承租土地上建设库房。2014年5月5日，兴寿镇政府将赵义生建设的上述库房予以拆除。赵义生遂向原审法院提起诉讼，请求判决确认兴寿镇政府所实施的强制拆除行为违法。 2016年1月29日，原审法院判决认为，行政机关实施行政行为应当遵循正当程序。兴寿镇政府在拆除该案所涉违法建设的过程中，没有对当事人制作询问笔录，没有告知当事人陈述申辩权，兴寿镇政府提交的证据无法证明其已将责令停止建设通知书、责令限期拆除通知书和行政强制拆除决定书、行政强制执行催告书等法律文书合法送达赵义生，兴寿镇政府行政行为已经构成程序违法。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项规定，判决确认兴寿镇政府于2014年5月5日拆除赵义生所建房屋的行为违法。兴寿镇政府不服该判决，上诉至本院北京市第一中级人民法院。在二审审理期间，兴寿镇政府向本院补充提交了照片8张，用以证明其向赵义生送达了责令限期拆除通知书、强制执行催告书、强制拆除决定书。同时，兴寿镇政府表示由于在原审法院审理期间，未找到保存上述照片的存储卡。后在原审法院作出判决后，经查找发现上述照片，故在二审审理期间补充提交。 针对该案件，争议焦点在于：一、兴寿镇政府在二审提交的证据能否作为新证据；二、兴寿镇政府的强制拆除行为是否合法。 针对焦点一，根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。第六十七条第一款规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。在本案中，兴寿镇政府作为被告，对其作出的具体行政行为负有举证责任，其举证期限为收到起诉状副本之日起15日内。其在二审审理期间提交上述证据已经超过法定举证期限，且上述证据亦不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的“新的证据”的情形。政府作出行政行为是以其收集的证据为前提的，一般不存在补充证据的说法，否则其作出的具体行政行为就缺乏证据，不具有合法性。

违章建筑的定义、处置以及拆除程序

违章建筑的定义、处置以及操作步骤 〖违章建筑定义〗 一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括： (1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑； (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑； (4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。 从严格意义上来讲，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋和设施。 分类 （1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。比如明珠小区车库就属于擅自占用已规划的公共用地进行建设的违法行为。 （2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。比如化工厂职工宿舍就属于没有获得国有土地使用权且违反土地用途管理制度建设。 （3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工许可但未按许可范围进行施工的建筑。比如国门金街旧边防大队德圣苑项目属于未取得施工许可而进行施工且未按照规划要求施工。 （4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。比如个别小区搭建门斗（大圐圙门斗）、泰和家园车库上搭建鸽子窝等。 （5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。比如步行街、迎宾小区西侧售楼部 （6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地

通知 违建拆除通知书范文

违建拆除通知书范文 拆除，我们通常所说的拆除是指旧房拆除，墙体拆除等。进行违建拆除时，相关部门会发出拆除通知书。下面给大家带来违建拆除通知书，供大家参考! 违建拆除通知书范文篇一 XX号XXX室XXX业主!你户未经过规划部门的批准，擅自在顶楼违建房屋，区住建局、区拆违办、物业公司多次上门劝说无效，现下发拆除违建通知书，责令你户一周内自行拆除。 XXXX物业服务中心 XXXX年XX月XX日 违建拆除通知书范文篇二 陈xx户主： 你户在xx村八组搭建的临时用房，经查系： (一)未取得土地使用手续; (二)未领取建设工程规划许可证; (三)违反《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定，你户属于违章建筑，责令你户三日内自行拆除，否则将强制拆除，并由你户承担相应的拆除费用。 承办人： 送达人：xx村镇服务中心 年月日

违建拆除通知书范文篇三 张xx同志： 根据xx镇党委《关于全面推进村庄环境整治工作的实施意见》【河委发(20xx)38号】，决定对印庄大桥西北方向的违章建筑进行拆除，请于20xx年4月10日前拆除到位，并恢复好违建前原状，逾期，当事人承担一切责任和经济费用。当事人如有不服，可向泰兴市人民法院xx法庭申请诉讼。本通知可采用送达、电话通知、快件邮寄三种方式告知。 中共xx镇xx村党总支 xx镇xx村村委会 3月29日 违建拆除通知书范文篇四 各户主、经营户： 根据国家有关市容市貌及交通秩序管理法规、xx县市容市貌环境卫生及交通秩序管理办法和xx镇《关于小城镇建设与管理的暂行规定》，为了加强xx城区的市容、环卫及交通秩序管理工作，把xx打造成卫生文明城镇，经镇党委、政府研究决定，对xx镇城区街道市容环境、交通秩序进行全面整顿，彻底拆除所有未经批准乱搭乱建的棚屋、广告牌、固定商品架及楼梯、车库等建(构)筑物，望有关户主、经营户积极配合支持，接此通知后，于8月9日下午5点前自行拆除。拒不拆除的，镇城建、城管部门将采取强制拆除措施，并进行相应处罚。

谁说违章建筑必须拆 这几种违建可以不拆除 看你的情况是哪种

谁说违章建筑必须拆？这几种违建可以不拆除，看你的情况是哪种？ 文章导读：提到违章建筑，就能联想到“拆除”两个字。事实上，不是所有违章建筑必须一拆了之的。在有些情形下，违章建筑可以暂时不拆除，或者根本不必拆除。今天我们聊聊这个话题。 一、违章建筑有哪几种类型？ （一）未经批准在承包地、宅基地等集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，并且该土地使用权是通过农民私自转让取得的。 （二）没有取得建设工程规划许可证，或者虽然取得建设工程规划许可证，但没有按照批准范围、内容施工的。 （三）在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物和构筑物。 （四）占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物。（五）未经批准在过道、马路边、公共绿地、人行道等土地上搭建的棚亭、房屋等。（六）自建房屋，也就是在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物。 二、违章建筑的拆除程序分为几个步骤呢？ （一）先要作出限期拆除的行政决定。 （二）进行催告。 （三）作出行政强制执行决定。 （四）实施行政强制拆除决定。 （五）对社会的不特定多数人，进行公告限期拆除。 （六）只有当事人在法定期限内，既不申请行政复议，也不进行行政诉讼时，才能进行强制拆除。 三、所有的违章建筑必须拆吗？这四种情形可以不拆除。 1、影响建筑物和建构物主体结构安全的。 如果部分拆除建筑物，会影响建筑物和建构物主体结构安全的。或者整体拆除建筑物会影响相邻建筑物及建构物主体结构安全的。在这种情形下，违章建筑可以不拆除。

2、现有技术条件无法实施拆除的。 由于建筑的特殊性，或建筑物所处地理位置的特殊性，根据现有拆除技术条件无法实施拆除的违章建筑，也可以不予以拆除。 3、拆除后可能对公共利益造成重大损害的。 有些违章建筑，拆除之后可能对公共利益造成重大损害，或者拆除之后，可能造成其他严重后果的。在这种情况下，该违章建筑可不予以拆除。 4、通过改正或补办手续，由“违章建筑”变成“合法建筑”的，所涉建筑可不拆除。 按照我国《城乡规划法》相关规定，取得了《建筑用地规划许可证》、《选址意见书》以及前期土地相关的手续，并且可以通过改正或补办一定的手续来获得最后的《房屋建设许可证》或者不动产权证书的，可以补办手续，应该给予改正或限期改正的机会。如果取得了土地使用权证，但是没有房产证，或者没有建筑工程的相关规划手续，因为取得了一定手续，但是证照并不完备的情况，是可以补办延续的。 原创作者：北京吴少博律师事务所-楚林

违章建筑拆除的相关法律法规

违章建筑拆除的相关法律法规 一、违章建筑定义 违章建筑，是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆迁后重新选址建房；私自流转土地建房或建经营住房；在原有宅基地上搭建；原址改建、扩建。其违法行为可分为违反规划和违法占地，适用法律对应《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》。 根据事权划分，雅安市城市规划工作由市建设局负责，雨城区政府不具备城市规划行政职权。因此，若城市规划区范围内违章建筑由雨城区负责拆除，应当由市城管执法局、市建设局等部门作为拆除主体，同时完善相关程序授权雨城区实施。 二、违章建筑拆除途径 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”违法建设主要涉及城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。发生案件较多的集中在城乡建设规划领域的违法建设和土地管理领域的非法占地行为的强制执行。 （一）由国土部门依法申请法院强制执行 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施……”第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。第八十三条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。” 这类主要是针对未依法取得土地使用权，或未按照土地利用性质而进行建设的建筑，在区国土分局责令退还非法占用土地或限期拆除等措施无效后，既不提出行政复议也不向法院起诉，按照法律规定，区国土分局可以向法院申请强制执行。 （二）由县级政府责令相关部门组织进行拆除 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。根据该条规定区建设局是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体，而对于直接实施强制拆除活动的主体，须由雨城区人民政府“责成有关部门”组织实施。按照法律规定，规划部门作出责令限期拆除违法建筑后，只有在当事人不停止建设或逾期不拆除的，雨城区人民政府可以责成区城管执法分局、区规建局等相关部门组织实施行政强制。 （三）由乡、镇人民政府组织拆除 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。在乡、村庄规划区内的违章建

违章建筑拆除的相关法律法规1学习资料

违章建筑拆除的相关法律法规1

违章建筑拆除的相关法律法规 一、违章建筑定义 违章建筑，是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆迁后重新选址建房；私自流转土地建房或建经营住房；在原有宅基地上搭建；原址改建、扩建。其违法行为可分为违反规划和违法占地，适用法律对应《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》。 根据事权划分，雅安市城市规划工作由市建设局负责，雨城区政府不具备城市规划行政职权。因此，若城市规划区范围内违章建筑由雨城区负责拆除，应当由市城管执法局、市建设局等部门作为拆除主体，同时完善相关程序授权雨城区实施。 二、违章建筑拆除途径 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”违法建设主要涉及城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。发生案件较多的集中在城乡建设规划领域的违法建设和土地管理领域的非法占地行为的强制执行。 （一）由国土部门依法申请法院强制执行 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门

责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施……”第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。第八十三条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。” 这类主要是针对未依法取得土地使用权，或未按照土地利用性质而进行建设的建筑，在区国土分局责令退还非法占用土地或限期拆除等措施无效后，既不提出行政复议也不向法院起诉，按照法律规定，区国土分局可以向法院申请强制执行。 （二）由县级政府责令相关部门组织进行拆除 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。根据该条规定区建设局是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体，而对于直接实施强制拆除活动的主体，须由雨城区人民政府“责成有关部门”组织实施。按照法律规定，规划部门作出责令限期拆除违法

拆除违章建筑施工方案

第三章施工方案 1、拆除准备 首先检查作业区域的安全状况，发现有不牢固的墙体要及时向业主反映，拟定防护措施（先对墙体进行加固）对于不牢固的房屋材料，要根据实际情况拟定安全的施工方案，先行拆除，以防止拆除其它房屋时发生危险。办理《施工安全许可证》后进行施工。 2、施工队伍的组建 （1）施工队伍分为房屋拆除组和垃圾清运组。 （2）将拆除的施工区域隔离，以防无关人员进入拆除作业区；可以用彩板做围栏或拉警示带进行隔离。 （3）移动式灭火器，消防水用专用软管引至拆除作业区。 （4）针对不同的作业环境拟定详细的施工方案，拆除方案经业主有关部门审核批准，办理用火手续。 （5）参加拆除施工的人员经过技术交底和相关安全教育。 （6）拆除用的有关机械设备进入现场并完好待用。 （7）洒水车进场待用。 3、施工阶段安排 按照本项目的特点，拆除阶段主要为：

准备阶段、部件拆除阶段、设备主体拆除阶段、其它附属设施拆除阶段、房屋主体拆除阶段和场地平整阶段。 4、主要拆除方法 工艺流程：现场察看了解施工现场情况熟悉图纸附属物迁移拆除物周围疏导及封闭拆除附属物场外运输拆除房屋场外运输拆除其他场外运输清理废物垃圾外运场地平整 （1）施工准备 ①.本公司有多年的拆除施工经验。因此必须进行专门的安全培训之后，才能进入施工现场，之后才可以进行拆除操作。未受过安全技术教育的人员不得进入施工现场。 ②.对安全技术不熟悉的人员不能独立作业。 ③.在技术交底时必须有安全交底，拆除步骤和特别危险的一定要制出切实可行的安全技术措施。 ④.如发现危及安全工作的因素，应立即向技术安全部门或施工负责人报告，排除不安全因素后才能进行施工。 ⑤.施工技术人员要认真审阅与施工相关的一切资料： 拆除工程的有关图纸和资料； 拆除工程涉及区域的建筑及设施的分布情况资料；全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地勘察，弄清建筑物的结构情况、建筑情况及水电等情况；

对违章建筑认定和处理几个问题的分析

一、违章建筑认定的依据 根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延，保护了开发、建设单位的利益。但是，在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房屋的鉴定环节，直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房屋一律视为违章建筑。实际上，认定是否是公民合法财产，必须以国家的相关法律为依据。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的确认机关，即便是人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。 我国行政处罚法第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”笔者认为，对违章建筑的认定应同时考虑实体法和程序法的规定。 (一)关于实体法依据 实体法和程序法是根据法的内容进行划分的结果，法律对人们行为的调整是通过设定权利和义务来实现的，权利和义务是法律的内容，以实体权利和义务为内容的法律是实体法，以程序权利和义务为内容的法律是程序法。 从实体法看，目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是城乡规划法和土地管理法。从属性上看，建筑物必须以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加强土地用途的管制可以有效地限制违章建筑;从违章问题严重程度看，城市的违章建筑确实要比其他地方违章建筑突出，依照城乡规划法可以处理大部分违章建筑。但仅仅依据城乡规划法和土地管理法两部法律所界定的违章建筑，适用范围较窄，事实上，我国法律对违章建筑的限制很多，范围也很广。 为了合理开发利用和保护水资源，防治水害，水法第二十四条规定：“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物”;为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，公路法第五十六条规定：“禁止在公路两侧的建筑控制区内建建筑物和地面构筑物”。还有，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违章建筑时，必须充分考虑上述实体法。 (二)关于程序法依据 程序法是实现实体法目的的手段和方法，程序法、实体法一样具有“独立的价值”。法定的建造程序是加强建筑管理的重要手段，其目的是限制、引导建筑符合城乡建设规划。因此，界定违章建筑还应结合有关建筑建造程序方面的法律规定。 目前，我国有关建筑的建造程序的规定，包括建筑法、城乡规划法及国务院颁布的村庄和集镇规划建设管理条例、建设部颁布的建制镇规划建设管理办法等法律、法规、规章。其中城乡规划法第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”。第三十八条第一款规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权”。第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建

违章建筑的拆除程序

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.sodocs.net/doc/1815230340.html, 违章建筑的拆除程序 违章建筑的拆除一般是由行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。 搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。 当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。 城市房屋拆拆迁中对违章建筑的具体处置步骤 在拆迁中，行政机关应当查明事实，分门别类依法予以处理，其步骤如下： (一)查明事实阶段

即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。 (二)处理和处罚阶段 1.处理和处罚的程序 第一步按时间分类分流。 原城乡建设环境保护部于1988年颁布的《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》从违章建筑形成时间、所处地域、产生的影响三个方面提出了“三从宽三从严”的方针，对现在处置违章建筑仍有参考意义。故此就应当以相关法律法规的颁布施行为依据，根据本地城市规划的具体时间合情合理地确定违章建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑(注：以下涉及到违章建筑的时间问题的，一般是指违章建筑的形成时间)可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从

违建停工通知书

违法建设停工通知书 存根违法停字［］号 ______________： 经查你单位新(翻、修)建项目_____________工程，位置_____________。违反了铜政发 ［2007］28号文件、铜政发［2009］76号文件及房村镇总体规划，该工程属于违法建设。接 此通知后，应立即停工(已竣工的不得使用)并限你在年月日之前到房村镇规划办 接受处理。 送达人签字收件人签字 房村镇规划办公室 年月日 违法建设停工通知书 违法停字［］号 ______________： 经查你单位新(翻、修)建项目_____________工程，位置_____________。该工程属于违 法建设。接此通知后，应立即停工(已竣工的不得使用)并限你在年月日之前到房 村镇规划办接受处理。 房村镇规划办公室 年月日篇二：违建停工通知书存根(监察大队) 城区违法建设行为停工通知书（存根） 第号 城区违法建设行为停工通知书 no:2014 - 你单位违反《中华人民共和国城乡规划法》第条规定，责令停止施工。 **城市管理行政执法局 2014年月日 联系电话： 篇三：违法建筑办理程序 违法建筑办理程序 1、巡查发现违法建筑（下达停工通知书、接谈通知书），并取证送达。并做现场勘查笔 录(面积、结构、地址）。 2、第二次巡查发现当事人继续施工的，可向领导汇报是否可以现场拆除：（1）责令当事 人停止建设施工、拆除违法建筑（2）做巡查笔录报大队领导审批立案与否。 3、开出共同讨论是否构成案件，立案与否。 4、办案人写立案登记表，并报领导审批。 5、下发行政处罚告知书（送达时取证）。 6、示拆除、未消除影响的，制作案件处理审批表，报中部门审批。 7、下发行政处罚决定书（送达时取证）。 8、未拆除的，向管委会申请，下发拆除公告，由管委会组织强制拆除。 四、拆除违法建设程序 1、各区人民政府按照阶段目标，组织有关单位对违法建设基本情况进行调查，确定违法 建设当事人，收集和保存证据； 2、向违法建设当事人送达区政府“限期拆除通知书”。通知书中应告知当事人的陈述、 申辩权； 3、违法建设当事人未按限期拆除的，向违法建设当事人送达区政府“强制拆除决定书”，

违章建筑处理流程

违章建筑处理程序 第一章管辖 第二章一般程序 第三章简易程序 第四章送达和执行 第五章结案 第一章管辖 一、违章建筑即违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。包括下列四种： (1)未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物； (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑物； (4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物； （5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。 二、违章建筑的拆除由所在地市、县人民政府城乡规划主管部门依照《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》等相关法律法规查处。

第二章一般程序 一、调查询问、现场勘验 1、查处违章建筑，市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时指派承办人,承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据,承办人调查取证时，应当遵守下列规定： ①实施前须向行政机关负责人报告并经批准； ②由两名以上行政执法人员实施； ③出示土地执法证件； ④通知当事人到场； ⑤当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； ⑥听取当事人的陈述和申辩；办人可以向当事人、证人或者关系人提出询问。 ⑦应当制作询问笔录；询问笔录由被调查人阅读或者向其宣读，并由调查人和被调查人签名或者盖章；当事人拒绝的，在笔录中予以注明。 ⑧可以勘验物证或者现场，承办人在必要时可以勘验物证或者现场，勘验人员应当邀请有关组织或者人员参加,勘验人员勘验时，可以对物证或者现场进行拍照和测量。对勘验情况和结果应当制作笔录，由勘验人员、见证人和当事人签名或者盖章,当事人拒绝参加的，不影响勘验的进行。 ⑨当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法

违建拆除通知书

违建拆除通知书 【篇一：违法违章建设限期拆除通知书】 2014 第号 : 经查，你户（单位）于年法手续的情况下，擅自在地段，进行的 行为，其东西米，南北米建筑物未办理任何手续，属违法违章建筑。现根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条之规定，限你（单位）于自行拆除的，我单位将根据《中华人民共和国 城乡规划法》第六十八条规定，对你户的违法建设，予以强制拆除。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，向xx县人民 政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向 xx县人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，不停止本 决定的执行。 签收人： （公章） 年月日 本通告一式两份，一份送达当事人，一份留存归档。 2014 第号 : 经查，你户在未取得任何合法手续的情况下，擅自在峡江路地段， 进行房屋建筑物的行为，其东西米，南北米建筑物未办理任何手续，属违法违章建筑。现根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条之规定，限你于日内自行拆除，限期内没有自行拆除的，将根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，对你户的 违法建设，予以强制拆除，强制拆除所造成的一切后果由你户自行 负责。 签收人： 送达人： （公章） 年月日 本通告一式两份，一份送达当事人，一份留存归档。 【篇二：拆除违建通知书】 xx号xxx室xxx业主！你户未经过规划部门的批

准，擅自在顶楼违建房屋，区住建局、区拆违办、物 业公司多次上门劝说无效，现下发拆除违建通知书， 责令你户一周内自行拆除。 xxxx物业服务中心xxxx年xx月xx日 【篇三：拆除违章建筑通知书】 拆除违章建筑通知书 你单位未经有关部门批准，擅自在路段搭建违章建筑，严重影响了居民正常出行，限你在3日内自行拆除恢复原状，逾期不改的将通知有关部门进行处理。 特此通知 2014年6月23日

违建强制拆除程序时间顺序步骤

违建强制拆除程序时间顺序步骤 1、《案件受理登记》如：2014.1.16 2、《现场勘察记录》如：2014.1.16 3、签发《停工（核查）通知书》（应注明：A、上述行为书面说明；B、本人身份证明材料；C、房屋相关材料）。 4、填写《案件立案审批表》（签承办人意见及依据，然后交领导审批同意后做调查笔录）。 5、做《调查询问笔录》（相关说明：A、这个日期那一天不确定，要看当事人配合情况决定。B、做现堪和笔录时，首先亮明身份，由两人以上执法，宣布执法依据；C、内容要具备以下几个要素：房屋所有者是谁，违建的出资建设者是谁，房屋开工日期，房屋所处位置，工程进度，房屋面积、结构（分砖混、砖木、钢架、简易棚亭披屋），工程造价，完工时间，所作用途，问清是否办理建房手续，告知其违法行为，违反什么法律条款，当事人确认笔录内容，请当事人签名，并紧顶内容下格签名）。 6、给规划部门发商请函，认定是违法建筑。 7、填写《案件处理审批表》（承办人意见及依据，报领导审批）。 8、签发《限期拆除告知书》，限期在何年月日前自行拆除违法建筑，限期日期根据房屋面积，结合裁量权决定，并告知

其陈述、申辩权。 9、送达回证 10、限期拆除到期后去核查，填写《核查情况登记表》。 11、填写《拆除违章建筑工作单》，将《拆除违章建筑工作单》报政府备案。 12、签发《限期拆除决定书》（告知其三个月内的行政复议、诉讼期）。 13、签发《履行行政决定催告书》，限其在7天内自觉履行行政决定。 14、送达回证（限期拆除决定书、履行行政决定催告书可以一次性同时送达）。 15、7天后去核查，填写《核查情况登记表》。 16、签发《强制拆除决定书》，告知其三个月内的行政复议、诉讼期。 17、送达《强制拆除决定书》。 18、张贴《强制拆除公告》（限其七日内自行拆除，离发《强制执行决定书》1个月）。 19、拟定强拆方案，组织强制拆除制作强拆现场笔录，此时离发《强制执行决定书》三个月后，达到行政复议、诉讼期时间要求。

违章建筑拆除程序

违章建筑拆除程序 【违章建筑拆除程序】违章建筑的确认主体、确认标准、确认程序、拆除程序等问题的探讨 首先我们应该搞清楚什么是违章建筑?在了解违章建筑的概念之前，我们先来了解一下什么是建筑物?建筑物，是指运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物、构筑物，是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所，如住宅、办公楼、厂房、库房等。 那么违章建筑主要包括：(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。(3)擅自改变了使用性质建成的建筑。(4)擅自将临时建筑设成为永久性建筑。(《中华人民共和国城市规划法》第39条规定:在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。第40条规定：在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划，尚可改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款)。由于违章建筑具有不合法的特征，所以处理违章建筑也有自身的特征，建章建筑通常情况下是指违反法律和政策的规定，由公民或法人擅自建造的建筑物及构筑物，通常表现为擅自搭建的棚房、摊位、简易楼宇等。违章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即违章建筑是不受法律保护的。由于其违反了法律的禁止性规定，所以原则上不赋予当事人所有权，不能依法进行产权登记(《城市房屋权属登记管

违章建筑申请拆除的程序

违章建筑申请拆除的程序 违章建筑拆除程序：一般是由行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。 搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。 当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。 行政机关指城建行政主管部门。 违章建筑拆除程序 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上

百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 违章建筑前提必须是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，建设工程规划许可证是个关键。程序一般是（1）调查询问、现场勘验（2）责令停止违法行为（3）行政处罚权力告知（4）作出行政处罚决定（5）执行。 确实是违章建筑的，一是可以申请人民法院强制执行，二是由县级以上人民政府责成有关部门强制拆除。 农村里的自由田起了违章建筑被强拆之前是否会 出具书面通知书？ 农村自由田搭违章建筑，违法土地法的规定，主管部门是国土局。必须按照行政处罚法规定的一般程序进行调查取证。在作出行政处罚决定速以前要告知拟作出的行政处罚，违法事实、法律依据等。告知

拆除违章建筑工作报告两篇

拆除违章建筑工作报告两篇今天小编为大家整理准备的是拆除违章建筑工作报告两篇，希望能满足大家的阅读需求，看完后有所收获和帮助。更多精彩内容敬请关注。 篇一： 20xx年x月x日，区委组织对xx镇xx村x组进行违法建筑拆除工作，拆除对象是两栋违法建筑(一栋二层，约100㎡;一栋四层，约900㎡，共计约1000㎡)，根据区委安排，出动人员情况区直部门100人、乡镇280人、警力100人，共计480人，由区委xx书记带队、xx主任及相关领导参与，零晨6:00准时到达集合点，根据预案要求，规划建设和城市管理局局长做出部署，分组进入拆违现场，一组负责护送挖掘机、一组负责组织其他人员徒步进入。顺利到达现场后，7:30点拆除工作正式开始，当地农户远距离观看了整个拆除过程，经过3个多小时的努力，12点之前，拆除工作全面完成，14点，所有工作人员全部撤离完毕。此次拆违工作在预计时间内提前完成，对违法违章建筑的控制起到关键性作用，在撤离时虽然有当地农户进行过阻止，有些不合理要求，在区委领导、**镇领导的劝说下，得以安全撤离。 一、根据实际考察，我区违法违章建筑存在以下问题：

1、受地域影响，农户对违法违章建筑认识不到位，违法违章建筑多，组织强拆的难度大。 2、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑，宣传不到位，控制不到位。 3、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑重视力度不够，这是导致违法违章建筑增多的主要原因。 二、为了更好地开展控违拆违工作，特提出如下工作建议： 1、出台管理办法 研究制定《农村新建、改建和扩建住房控制引导及奖励实施办法》和《规划区村民个人建房管理暂行规定》等相关文件，对规划区外及规划区内各乡(镇)、办事处的农村新建、改建和扩建严格按照程序进行审批建房。 2、制定、落实责任追究管理办法 制定“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”，对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题要严格按照“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”严肃追究责任。 3、加强农村基层组织力量

违章建筑的拆除程序

违章建筑的拆除程序 所谓的违章建筑从一般意义上讲是指：违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。认定违章建筑的前提是：(1)有权认定的机关，只能是市政规划管理部门;(2)要有法律法法规的依据。有关城市违章建筑的问题可以说由来已久，我国各地方政府对违章建筑的处理都有比较明确的规定。 ■违章建筑拆除程序一般是由行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。2001年的《拆迁条例》中“拆除违章建筑不予补偿”的涵义是：在城市房屋拆迁过程中，拆除依法应当拆除的违反法律和行政法规而建设的建筑物和构筑物的，不予补偿。由此，我们可以看出：在城市房屋拆迁中对违章建筑进行处置时，并非全部拆除不予补偿，而是应当根据具体情况分门别类依法予以处理。对依法应当拆除的，予以拆除并不予补偿;对于拆迁公告前可以补办手续的违章建筑或手续不全的房屋等，则应查明事实，妥善处理，应予补偿的则予以补偿。 ●城市房屋拆拆迁中对违章建筑的具体处置步骤在拆迁中，行政机关应当查明事实，分门别类依法予以处理，其步骤如下：(一)查明事实阶段即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。 ●拆除违章建筑法律程序是什么1、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令其补办手续后，房屋所有人已补办了有关手续，仅因为房屋属拆迁范围，房屋产权证暂停办理而没有取得房屋产权证的。(如果房屋产权证早已补办到手或使用欺骗手段取得房屋产权证的，不属本文研究范围。 ●对违章建筑的执行程序对违章建筑的执行，既要遵照对合法房地产执行的程序进行，又要顾着其特殊性的一面。一、查封1、确认财产归属 ●违章建筑行政处罚阶段的主要程序1、经群众举报或规划局、国土资源局、城市管理行政执法局等相关行政执法机关发现违章建筑的存在后，在各自管辖范围内对违章

违法建筑的处理和拆除程序

违法建筑的处理和拆除程序 关于如何处置违章建筑，由于没有既定的法律文件，每个地方政府都有不同的规定。但都大致按照如下措施进行处置：首先，规划部门依法对违法建筑进行查证和认定，作出《限期拆除违法建筑的通知》，并送达当事人。当事人在收到《限期拆除违法建筑的通知》后，应当在通知规定期间内自行拆除违法建筑。当事人逾期拒不自行拆除的，规划部门发出《强制拆除违法建筑的公告》，并送达当事人。《强制拆除违法建筑的公告》发布之日起7日后，可以对违法建筑实施强制拆除。如果当事人对城市规划部门做出的行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间，不停止对违法建筑的强制拆除。 在拆迁中，行政机关应当查明事实，分门别类依法予以处理，其步骤如下： （一）查明事实阶段 即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。 （二）处理和处罚阶段 1.处理和处罚的程序 第一步按时间分类分流。根据各地城市规划的具体时间合情合理地确

定违法建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从宽处理，能不拆除或没收，一律不处以拆除或没收；可以不予行政处罚的，一律不予行政处罚：在第三个时间点之后的要从严处。其中，多数学者建议采取三段式，理由是城市规划是一个复杂的过程，应当有一个过渡期。对可以直接补办手续的，直接进入补办手续阶段；对需进一步处理的则进入下一步。 第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。 若不存在这一情形，则一般是只违反建设规划的，则交由建设规划行政主管部门处理；若存在这一情形的，则由一个行政主管部门牵头处理。 第三步，作出处理或处罚决定。然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段；对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。 （三）补办手续阶段 对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。需要特别说明的是：无论当事人