福州新区双创示范基地建设情况

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福州新区双创示范基地建设情况

去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号），福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向，坚持提质增效，坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。目前，双创示范基地的建设已取得初步成效。

一、主要做法和成效

（一）加强组织领导，统筹协调建设工作

福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作，及时研究解决创建中的有关重大事项。

（二）强化政策供给，着力释放改革红利

为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署，福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇，密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件。同时，通过媒体广泛宣传，促进广大创业创新的主体对这些政策措施都知晓、能理解、会运用，从而进一步调动全社会创业创新的积极性。

（三）积极落实政策，降低创业创新门槛

1.简政放权。取消行政审批，享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统，优化服务，实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理，明确责任落实，多次组织专项清理工作，确保优惠政策“应享尽享”不留死角。深化商事制度改革，全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理，允许企业“一址多照”“一照多址”，按工位注册企业。允许科技人员、大学生等创业群体借助地址托管等方式申办营业执照。2016年基地新登记市场主体33386个。

2.减免税费。借鉴推广中关村国家自主创新示范区试点政策,落实新修订的企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果使用处置和收益管理改革政策、技术交易免税等激励创新政策。改进信息系统，简化纳税人享

受减免税的流程。经税务机关核定，2016年减免小微企业和创新型企业税费金额已达2.27亿元，企业研发费用加计扣除额为1.56亿元。

（四）完善公共服务，推动科技成果转化

1.积极发展“互联网＋”创业创新服务。经认定为省级互联网孵化器的，由省科技厅给予一次性补助30万元。在获得省奖励的基础上，由市科技局给予一次性50%的配套奖励。目前已有5家众创空间被评为省级互联网孵化器。对接“福州市网上办事大厅”、“中国福州”和“6·18虚拟研究院”等信息平台，结合APP移动端、微信公众号等新媒体客户端，完善线上与线下实时互动的双创服务支撑体系。

2.健全知识产权保护和运用机制。新区内申报并被列入国家级、省级和市级知识产权示范的企事业单位分别奖励30万元、20万元和10万元。2016年新区新增专利申请量7010个，专利授权量3673个。创新知识产权投融资方式，建立知识产权质物处置机制。目前共有5家企业累计获得专利权质押贷款7919万元，2家企业列入2016年第一批福建省企业专利权质押贷款贴息项目，获得省、市项目扶持资金65.7万。24家企业235件专利投保了专利保险，缴纳保费12.22万元，保障金额199.5万元。

3.推进科技创新平台建设。福州新区坚持把科技创新平台

建设作为加快产业转型升级、完善相关产业配套、改善投资环境、提高自主创新能力、建设区域创新体系的重要组成部分。截止目前，福州新区已建成3家国家级工程研究中心，3家国家级企业技术中心，59家省级企业技术中心。

4.加快科技成果在新区落地转化。落实省级企业技术创新、市级产学研扶持政策，鼓励企业加大研发力度，购买研发设备，组织实施重大技术攻关和产品研发专项、产学研联合开发项目、共性和关键技术开发项目等提升产业核心竞争力的技术创新项目，实现科技成果转化。2016年，共推动183项省级企业技术创新、市级产学研项目实施，并扶持补助项目14项共计485万元。

（五）推进载体建设，构建双创支撑平台

加强对众创空间的扶持力度，对符合条件的市级众创空间，先期给予建设资金补助10万元。符合条件的众创空间，属政府投资建设的，给予入驻创业企业2-5年的房租减免，非政府投资建设的，可给予每平方米每月不超过30元的房租补贴；对创投机构投资的初创期、成长期科技企业，可给予3年全额房租补贴。现已成功引入3W、启迪之星等国内外优秀创业服务团队。其中福州海西创业基地获批省级示范创业创新中心，高新区创业基地认定为福州市创业创新示范中心。

截至目前，福州新区已有众创空间备案42家，其中省级众

创空间6家，市级众创空间27家，众创空间服务人员超过500人，在孵企业（团队）1232家，创业团队和企业吸纳就业人数超过7800人。

（六）拓展融资渠道，加大资金扶持力度

1.创新股权融资方式。市本级设立了3000万元市级互联网经济引导资金和1000万元双创资金，用于支持福州市创业创新发展。重点支持创业示范基地、创业大本营、创客天地、新型孵化器等众创空间。政府与社会资本共同发起设立天使基金，如由市政府、车库咖啡、同方创投和海峡两岸青年创业基地共同发起组建的总规模达5亿元人民币的车库咖啡海峡两岸天使投资基金，主要用于投资海峡两岸青年创业项目投资。2016年超过100家企业（团队）获得投融资，总额4.8亿元。

2.利用资本市场加快创业创新。鼓励互联网企业和高新技术等企业在“新三板”和海峡股权交易中心等场外交易市场挂牌，一次性给予不超过60万元的奖励。2016年筛选并确定全市上市后备企业231家，其中列入省级重点上市后备企业154家，22家后备企业进入实际上市程序，有79家企业在场外挂牌，其中“新三板”挂牌交易企业73家，海峡股权交易中心挂牌交易6家。

3.加大资金扶持力度。推进创新券制度的落实，通过后补助的方式，为创业者和创新企业提供仪器设备使用、检验检测、

知识产权等服务，2016年，共有143家中小微企业（众创空间）获得962.4万元补助，获得补助的企业和经费占全省40%。加大福州新区发展基金对科技创新型企业的扶持力度；积极组织申报2016年第三批国家专项建设基金、国家双创示范基地重大项目中央预算内投资补助资金。目前，福州软件园创业创新新城项目已通过国家专项建设基金初审，金额为1.108亿元；东湖VR小镇等3个项目获得中央预算内投资补助资金5000万元。

（七）鼓励学生创业，建立创业孵化平台

1.培养和鼓励大学生创业。一是在市属高校开设创新创业课程，配备专兼职导师队伍，在专业教学中设立“创业素质嵌入式模块”，构筑专业实训与创业实践基地。二是支持学生参加各级各类大学生创新创业大赛，激发学生的创新创业热情，提高学生创新创业的能力。三是出台鼓励大学生创业的政策。大学生自主创业可申请最高30万元创业担保贷款，担保基金和贴息资金从一般预算及上级专项补助资金中列支。高校毕业生创业者享受所在地经营场所、公共租赁住房政策，有条件的地方给予2年期免费，各电信运营商给予宽带资费的优惠。

2.依托高校建立众创空间。鼓励各高校利用现有教育教学资源、产学研合作基地、创业孵化基地等设立公益性大学生创业创新场所。吸纳创业主体超过10户以上的，由市就业专项资金给予每个不超过50万元的资金补助。目前，示范基地内的福

州外语外贸学院众创空间、闽江学院国际青年漆艺孵化基地等已获评省级众创空间。

二、典型案例

福州新区位于福州市沿海，与台湾地区隔海相望。根据国务院同意印发的《福州新区总体方案》，福州新区要打造为两岸交流合作重要承载区。按照这一战略定位，并结合福州地处两岸对接前沿平台的区位优势，福州新区管委会有针对性地提出了“共建两岸创业创新圈”这一特色任务，并依托福州市现有的基础采取多举措吸引台湾青年创业。

（一）出台优惠政策。福州市委、市政府高度重视台湾青年服务工作，制定出台了《关于鼓励和支持台湾青年来榕创业就业的实施办法》、《台湾青年创业示范基地和推荐示范团队认定及奖励办法》、《台湾青年创业基地场所租金和首次装修改造补贴申报暂行办法》等一系列优惠政策，为台湾青年到福州新区创业就业提供支持。

（二）优化创业服务。为做好台湾青年在新区创业就业工作，福州市成立了台湾青年创业就业服务中心，为来新区创业就业的台湾青年提供政策申报、项目对接、培训辅导、工商网络、后勤保障等一条龙服务。该中心已举办两岸创业训练营、创业项目对接会等活动32场，共接待近500名台湾青年参访和咨询，协助受理办结89件次台湾青年创业就业政策申请。

（三）搭建良好平台。福州新区通过“海峡青年节”和“台湾青年创业基地”等平台来吸引台湾青年到新区创业就业。

从2013年开始，福州市已连续四年成功举办了“海峡青年节”，共有上万人次的两岸青年参加。我们利用“海峡青年节”这一平台加大两岸青年创业创新的交流与合作，举办“青年、体验、创造——海峡青年创业峰会”及“海峡青年教育论坛”等双创系列活动，吸引200多名台湾青年创业者和大学生来榕交流。

随着两岸青年交流的扩大和深入，越来越多的台湾青年到福州新区创业。新区内有两岸众创·优空间、福州台湾创业创新创客基地等多个“台湾青年创业基地”，目前已累计入驻台湾青年创业企业226家、台湾青年创业团队数量49个、台湾青年个体工商户34个，创业、就业、实习的台湾青年累计603人，促成“上光眼镜”、“奥勒斯教育”等项目在福州新区落地。福州海峡创意产业园和海峡两岸青年创业孵化中心还被国台办授为“海峡两岸青年创业基地”。

三、下一步工作举措

（一）吸引人才方面，支持知名院校在新区设立分院或分校，支持福州留学人员创业园在新区设立分园，积极对接海西引智试验区建设。鼓励高校、科研院所科研人员保留基本待遇到新区离岗创业。

（二）专业培训方面，鼓励在大企业任职、具备丰富实战经验的中高级导师走入各园区，为小微企业和个人创业者提供人才培养服务。计划引进微软公司在数字福建（长乐）产业园建立培训机构，培养软件专业人才，满足科技企业的人才需求。

（三）载体建设方面，重点推动建设好国家发展改革委支持的双创平台建设项目；引进国内外众创服务机构及管理模式，发展壮大本土众创空间；新增一批能够有效带动创新的双创综合服务平台，探索众创空间、孵化器、加速器和创新型产业集群协同发展的机制。

（四）品牌宣传方面，重点做好双创典型宣传，举办“创响中国福州站”等大型双创系列活动，充分展示福州新区创业创新环境，营造大众创业万众创新的良好氛围。

双创示范基地汇报材料文书

宜昌高新区国家双创示范基地创建汇报材料 一、区情简介 宜昌高新区拥有长江经济带国家级转型升级示范区、国家产城融合示范区等一批国家级“金字招牌”，是宜昌转型跨越的引领区、创新创业的集聚区、开放发展的先行区、营商环境的示范区、产业新城的样板区。 宜昌高新区拥有东山科技创业园、猇亭工业园、湖北深圳工业园、白洋工业园、武汉国家生物产业基地宜昌生物产业园、点军电子信息产业园、现代服务产业园等七大核心园 区及部分拓展区，总面积2016年，全区实现科工贸总收入1645亿元，同比增长10.2%；工业总产值1732亿元，同比增长14.1%。 2017年4月1日，以宜昌高新区东山园区和生物产业园区为主体的中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区正式揭牌，标志着宜昌高新区发展步入了一个新的历史时期。 二、双创工作基本情况 （一）主要成绩 宜昌高新区创新孵化生态环境已基本形成，孵化器建设

规模、孵化能力、孵化绩效等各项指标位居全省前列。 第一，双创载体建设成果显著，孵化培育能力显著增强。近年来，宜昌高新区引进中国科技开发院等国内知名孵化运营机构，现有市级以上孵化器14个，其中，国家级孵化器和众创空间共6家。 第二，双创主体不断涌现，科技型企业茁壮成长。与“十一五”末相比，在孵企业总数从300多家增加到2300多家，增长了7倍多。 第三，双创氛围日益浓厚，新动能快速成长。“十二五”以来，全区双创平台共转化科技成果36项，其中省级以上15项；完成新产品、新技术开发200多项，其中10多项达到国际先进水平和国内领先水平。 （二）主要做法 1.建立三项机制，推动双创平台健康发展 一是建立目标考核机制。宜昌高新区在全省率先推进孵化器年度目标考核，促进了各孵化器、众创空间运营主体交流合作、提质增效。 二是建立分类指导机制。通过“政府引导、市场主导、企业自愿、联盟约定”的方式，促进创业孵化载体提升功能、分层分类发展。例如，引导宜昌和艺科技企业孵化器创建国家

福州新区总体规划公示稿

附件： 福州新区总体规划公示稿 一、规划范围 规划区：面积800km2（不含海域和滩涂），涉及马尾、仓山、长乐、福清4个县（市）区26个乡镇（街道）的部分区域。 规划控制区：面积1892km2（不含海域和滩涂），涉及马尾、仓山、长乐、福清、连江、罗源6个县（市）区64个乡镇（街道）的部分区域。 二、规划期限 规划期限为2015-2030年，其中：近期：2015-2020年；远期：2021-2030年。 三、总体目标 新的国际国内发展背景下，以海峡、海丝、海洋“三海”跨越为主线，以创新、协调、绿色、开放、共享发展为动力，以新型城镇化为路径，充分释放国家新区、21世纪海上丝绸之路核心区、福建自贸区、福建生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区“五区叠加”政策效应，以及平潭综合实验区“一区毗邻”优势，强化引擎作用，全力建设“开放新区、海湾新区、智慧新区、绿色新区”等“四个新区”，实现促进民族融合、引领区域转型、推动城市跨越的国家新区历史使命。 — 1 —

四、发展定位：“三区一门户一基地” 福州新区将建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区。 五、发展战略：“两大两+” “大开放”战略。持续提升两岸经贸合作水平，将新区建设成为两岸交流合作的前沿平台。加快中国21世纪海上丝绸之路核心区建设，加强与亚太地区经济技术合作与交流，打造国际化营商环境，引领新区以更加开放的姿态走向世界。 “大海湾”战略。强化海港、空港特有的战略资源，重塑门户地位，打造外联世界、内接腹地的枢纽型地区。以滨海海岸带串联多个特色海湾，推进城市组团聚合；促进土地混合利用，形成用地高度紧凑集约、功能高度复合的城市空间利用格局。 “创新+”战略。坚持创新驱动，构建创新型产业体系，打造东南沿海先进制造业基地。加快供给侧结构性改革，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，强化自主创新能力建设，打造国家级自主创新示范区。 “生态+”战略。顺应经济发展新常态，践行国家赋予的生态文明发展使命与要求，引领福建生态文明试验区潮流，建设绿色新区、生态新区，打造国土空间科学开发先导区、绿色循环低碳发展先行区、城乡宜居环境建设示范区、生态文明制度创新实验区。 — 2 —

双创示范基地申请报告

双创示范基地申请报告 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

目录 第一章总论 (4) 第一节项目名称及承办单位 (4) 第二节可行性研究报告编制单位 (5) 第三节报告编制依据及范围 (5) 第四节研究结论 (6) 第五节主要技术经济指标 (8) 第二章项目提出的背景及必要性 (9) 第一节项目提出背景 (9) 第二节项目建设必要性 (17) 第三章产业发展支撑条件分析 (24) 第一节某某市经济发展情况 (24) 第二节产业条件分析 (27) 第三节电商发展环境分析 (45) 第四章建设规模和建设内容 (49) 第五章建设地点和建设条件 (51) 第一节项目选址 (51) 第二节建设条件 (52) 第六章项目技术方案 (55) 第一节电商方案 (55) 第二节产业共享设备 (60) 第七章项目工程方案 (64) 第一节总图运输 (64) 第二节建筑结构 (66)

第三节公用工程方案 (71) 第八章环境和生态影响分析 (77) 第一节设计依据及标准 (77) 第二节项目周围环境质量现状 (78) 第三节生态环境影响治理措施 (78) 第四节生态环境影响分析 (81) 第九章节能方案分析 (82) 第一节用能标准和节能规范 (82) 第二节能耗状况和能耗指标分析 (83) 第三节节能措施和节能效果分析 (84) 第十章职业安全卫生与消防 (89) 第一节职业安全卫生 (89) 第二节消防 (91) 第十一章组织机构与劳动定员 (93) 第一节组织机构 (93) 第二节劳动定员与培训 (94) 第十二章项目实施进度安排 (95) 第十三章工程招投标 (96) 第十四章投资估算与资金筹措 (100) 第一节投资估算 (100) 第二节资金筹措 (101) 第十五章经济效益分析 (103) 第十六章社会效益分析 (107)

福州新区双创示范基地建设情况

附件2 福州新区双创示范基地建设情况 去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号），福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向，坚持提质增效，坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。目前，双创示范基地的建设已取得初步成效。 一、主要做法和成效 （一）加强组织领导，统筹协调建设工作 福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作，及时研究解决创建中的有关重大事项。 （二）强化政策供给，着力释放改革红利

为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署，福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇，密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件。同时，通过媒体广泛宣传，促进广大创业创新的主体对这些政策措施都知晓、能理解、会运用，从而进一步调动全社会创业创新的积极性。 （三）积极落实政策，降低创业创新门槛 1.简政放权。取消行政审批，享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统，优化服务，实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理，明确责任落实，多次组织专项清理工作，确保优惠政策“应享尽享”不留死角。深化商事制度改革，全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理，允许企业“一址多照”“一照多址”，按工位注册企业。允许科技人员、大学生等创业群体借助地址托管等方式申办营业执照。2016年基地新登记市场主体33386个。 2.减免税费。借鉴推广中关村国家自主创新示范区试点政策,落实新修订的企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果使用处置和收益管理改革政策、技术交易免税等激励创新政策。改进信息系统，简化纳税人享

双创示范基地项目申请报告

目录 第一章总论 (1) 第一节项目名称及承办单位 (1) 第二节可行性研究报告编制单位 (1) 第三节报告编制依据及范围 (2) 第四节研究结论 (3) 第五节主要技术经济指标 (4) 第二章项目提出的背景及必要性 (6) 第一节项目提出背景 (6) 第二节项目建设必要性 (13) 第三章产业发展支撑条件分析 (19) 第一节 ***市经济发展情况 (19) 第二节产业条件分析 (22) 第三节电商发展环境分析 (39) 第四章建设规模和建设内容 (43) 第五章建设地点和建设条件 (45) 第一节项目选址 (45) 第二节建设条件 (46) 第六章项目技术方案 (49) 第一节电商方案 (49) 第二节产业共享设备 (54) 第七章项目工程方案 (59) 第一节总图运输 (59) 第二节建筑结构 (61) 第三节公用工程方案 (65) 第八章环境和生态影响分析 (71) 第一节设计依据及标准 (71)

第二节项目周围环境质量现状 (71) 第三节生态环境影响治理措施 (72) 第四节生态环境影响分析 (74) 第九章节能方案分析 (75) 第一节用能标准和节能规范 (75) 第二节能耗状况和能耗指标分析 (76) 第三节节能措施和节能效果分析 (77) 第十章职业安全卫生与消防 (81) 第一节职业安全卫生 (81) 第二节消防 (83) 第十一章组织机构与劳动定员 (85) 第一节组织机构 (85) 第二节劳动定员与培训 (86) 第十二章项目实施进度安排 (87) 第十三章工程招投标 (88) 第十四章投资估算与资金筹措 (92) 第一节投资估算 (92) 第二节资金筹措 (93) 第十五章经济效益分析 (95) 第十六章社会效益分析 (99)

海西大福州闽侯南通新城规划介绍

南通新城-大福州崛起的商贸物流新中心 随着海西经济区上升为国家战略，掀起了新一轮海西经济区建设的热潮，闽台经济交相辉映，良性互动，同步向前推进，福州迎来了空前的发展机遇。在海西经济区发展的背景下，福州市政府提出将南通片区建设成福建省最大商贸物流城，大力发展现代商贸业和物流业，打造新的增长亮点。 “一心、两带、三片区”完善规划构建新南通 作为福州“东扩南进”的重要区域，与福州城区一水之隔的闽侯南通，规划建设全省最大商贸物流城。南通将形成“一心、两带、三片区”的布局结构。“一心”指以中央公园为核心，结合规划的文体医疗卫生等设施形成的区级公建中心；“两廊”指以大樟溪支流、文山河和陈厝河为基础形成的滨水绿化带；“三片区”指以规划河道为界，分为东部商务办公片区、西部商贸物流片区和南部产业综合片区。?南通片区海峡农副产品批发物流中心投入运营，并且规划建设建材物流商贸园(福州南方建材将迁至南通)、海西世界名品折扣城（奥特莱斯）、永辉物流总部等项目、海峡农博城等。 完善南通新城交通打开福州南大门 未来南通新城将形成“四横五纵”的主干网络，“四横”由北向南依次为南港大道、南井大道、民通路和双新路，“五纵”由西向东依次为通樟路、通洲路、南通大道、通贸路和五虎山大道。另外，南通将利用大樟溪、通洲河、文山河等水系及外围山体等自然条件，形成“一核、三带、多轴”的开放型绿地景观框架。对于南通发展的交通瓶颈问题，铁路、公路等将构建综合交通系统。规划区南侧将预留京台高速铁路南线方案（也可能成为城际客运专线）线位。此外，远景京台高速公路紧挨规划区南侧，与沈海高速公路复线设互通立交。省道203线南移至屿通大道，自西向东穿越镇区南侧，屿通大道西跨大樟溪与两园一号路对接，东经铁路站场通往青口。

《福建省城镇体系规划(2010-2030)》主要内容

附件1： 《福建省城镇体系规划（2010－2030）》主要内容（一）规划期限与范围 本规划年限为2010-2030年，近期：2010-2015年；中期：2016-2020年；远期：2021-2030年。 本规划范围为福建省行政辖区。包括陆域土地总面积12.40万平方公里和近海海域。 （二）城镇化目标与战略 1.城镇化目标 到2020年全省总人口控制在4000万人左右，城镇人口达2780万人，城镇化水平达到69.5%左右，到2030年全省总人口控制在4200万人左右，城镇人口达3150万人，城镇化水平达到75%左右。 2.城市化总体思路 贯彻落实走新型城镇化道路的战略部署，强力推进福州、厦漳泉两个大都市区建设，大力发展福州、厦门、泉州三大省域中心城市和省域次中心城市，积极发展中小城市和小城镇，走以两大都市区为依托，以都市区和中心城市为核心，大中小城市和小城镇协调发展的具有福建特色的新型城镇化道路。 3.城镇发展战略 福建省城镇化发展实行“集聚、转型、提升”的总体战略。 （一）集聚发展——全省城镇化重点向沿海地区集聚、倾斜，沿海地区向都市区集聚，山区向内陆中心城市、县城和中心镇集聚。 （二）转型发展——引导都市地区城镇从相对独立发展向构建都市区协调发展方向转型，一般地区城镇由分散化发展向生态保护优先的集中发展方式转型。 （三）提升发展——引导城镇从量的扩张向质的提升转变，支撑全省经济社会转型发展、跨越发展。 4.省域城镇化格局 实施都市地区、一般地区差异化推进策略，总体实现“有序集聚、适度均衡”的发展格局。 都市地区：都市地区是指城镇密集区、区域性中心城市及其周边紧密联系的地区，包括沿海都市地区和依托南平、三明、龙岩等中心城市形成的内陆都市地区。都市地区应实施积极的公共政策，引导资源要素集聚整合、着力优化提升，推动城镇化向成熟阶段转型

双创示范基地建设项目可行性研究报告申请报告范文

双创示范基地建设项目可行性研究报告 中咨国联出品

目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国双创示范基地建设产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5双创示范基地建设项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)

福州新区双创示范基地建设情况

福州新区双创示范基地建 设情况 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.

附件2 福州新区双创示范基地建设情况去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号），福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向，坚持提质增效，坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。目前，双创示范基地的建设已取得初步成效。 一、主要做法和成效 （一）加强组织领导，统筹协调建设工作 福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作，及时研究解决创建中的有关重大事项。 （二）强化政策供给，着力释放改革红利 为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署，福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇，密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件。同时，通过媒体广泛宣传，促进广大创业创新的主体对这些政策措施都知晓、能理解、会运用，从而进一步调动全社会创业创新的积极性。

示范基地申请报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除 示范基地申请报告 篇一：中小企业示范基地申请报告 广东省民营企业（中小企业）创新产业化示范基地 申请报告 创办于20XX年的有限公司其前身为 +基地+农户”，带动种（养）植业进行农产品综合开发、深加工的民营企业。也是（贵公司的一些省级认证荣誉名称，如：xx省xx骨干企业等） 金x万元，现有总资产为x万元，其中：固定资产净值x万元。企业基地面积x亩，其中：厂区面积达x平方米，厂房（车间）、仓库、住房等建筑面积为x平方米。年产量x 吨，公司现有员工x人，其中：管理人员x人，工程技术人员x人，一线生产工人x人。x年度的主营业务收入x万元(上一年度收入)。 目前，公司通过多年的发展和市场运作，不但已构建了一 个良好的产品销售架构，建立了一些互信基础好、辐射

作用大的销售网络和办事机构，培养和煅造了一支业务精干、经验丰富、事业心责任感强的产品宣传推介和销售队伍。在市各县（市）、区设立了销售门市，与深圳、惠州、河源、 增城、广州、梅州、汕头、揭阳、汕尾、东莞、江西赣州、福建龙岩等省市和地区较具消费能力的市场与各中小型酒店、宾馆建立了长期友好的合作伙伴关系，他们在销售量方面都有极大的潜力。由此可见，产品的销售渠道是畅通的。x年我公司新建一处制酒厂区，计划建设项目所要达到产品 品质 功能、质量指标、年生产能力为5000T产业化规模时，新增投资规模 为万元，其中：生产车间和仓库等设施建筑面积为m2，基建投资x万元；设备（含检测、化验）及其配套设施投资万元；试验费万元；其它费用（含不可预见费）万元。年计划投入万元，以购进技术、建设厂房（车间）、仓库等基础 设施、购置设备；年上半年投入万元（不含启用的原有固定资产和铺底流动资金），完善项目实施全部所必须达到的要求，进行产品试制及产品鉴定，年月份起转入产业化批量生产。x公司项目（贵公司所做项目名称），是在该厂多年开发、配方和专有技术的基础上，又一次投入技术创新资金促进企业技术进步，增强企业活力和市场竞争能力的优质项目。我公司积极响应市委、市府提出的“三名城一基地”的建设，

某学校双创示范基地建设实施计划方案

双创示基地建设实施方案 xx交通大学是一所有强烈创新创业基因的学校，建校120年形成和延续了“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的办学传统。

近些年，学校注重将高水平的科研反哺高水平的人才培养，着力把一切办学优势转化为育人优势。自1999年开始，学校就持续推进创新创业教育，并积极探索构建研究型大学创业教育模式。2002年，xx 交通大学等高校被列为教育部首批创业教育试点院校。2009年，xx 交通大学成为xx首批创业教育试点高校。近五年，学校连续三届蝉联“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛冠军，并夺得首届“创青春”全国大学生创业大赛“冠军杯”。大批校友活跃在创新创业和创投领域，为催生更多新技术、新产业、新业态做出贡献。 学校充分意识到承担“双创示基地”建设的光荣使命，为进一步深化学校创新创业教育改革，加快培养更多富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，探索形成可复制、可推广的经验，推动激发全社会创业创新活力，根据《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和国家《“双创”示基地三年行动计划实施方案》，特制定本工作方案。 一、基础条件 学校确立符合科学规律、阶段特征的创新创业工作规划，推进构建创新创业教育体系，激发全校师生创新创业活力，为加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍做出积极贡献。目前，xx交通大学围绕“双创示基地”建设的基础条件主要包

括： （一）创新创业课程建设不断加强并逐渐体系化 在各本科专业培养计划中设置“科技创新”等课程，面向全校本科生开展本科生研究计划（PRP）。目前已开设包括“创新思维与现代设计”等在的18门（共计38学分）创新与创业通识核心课，包括“创业机会识别”等在的34门（共计71学分）创新与创业公选课，以及2学分的“创新方法（TRIZ）”慕课。本科生“形势与政策”必修课中，每学期含2个课时“大众创业、万众创新”专题，覆盖全校大一大二本科生。此外，面向全校学生推出“创新与创业大讲堂”，倡导并弘扬企业家精神，启迪创业意识；持续举办“创业沙龙”，邀请风险投资家、校园创业先锋等与有创业意向同学“面对面”交流；开设“宣怀班”和“创业训练营”，对具有强烈创业意愿的学生有针对性地进行系统化创业训练。同时，明确本科生和研究生可有1至2年时间休学创业，期间可享受学校的创业教育资源和支撑服务，保证“离开课堂不离校园创业圈”。 （二）创新创业实践载体不断丰富并日益品牌化 学校持续开展大学生创业大赛、创业训练计划项目、实习实训等活动，营造并逐步增强全校创新创业氛围，通过“体验式”、“模拟式”

分析福州市总体规划

分析福州市总体规划 区域空间结构是指在一定地域范围内各要素的相对区位关系和分布形式，它是在长期发展过程中人类活动和区位选择的累积结果。 由于各种经济活动的经济技术特点及由此而决定的区位特征存在差异，所以它们在地理空间上所表现出的形态是不一样的。比如，工业、商业等表现为点状，交通、通讯等则表现为线状，农业多表现为面状。这些具有不同特质或经济意义的点、线、面依据其内在的经济技术联系和空间位置关系，相互连接在一起，就形成了有特定功能的区域空间结构。一般地，区域空间结构由点、线、网络和域面四个基本要素所组成。 福州历来是福建的政治中心、经济中心。历史悠久，拥有2200年的建城历史，是鸦片战争后五口通商口岸之一，也是改革开放后沿海最早对外开放的城市之一。 上世纪90年代后，福州提出了东扩南移的目标，之后又提出东扩南进西拓的战略。“福州城市总体规划1995-2010”提出调整城市布局结构。以中心城为依托，以空港、海港为导向，沿江向海，东进南下，有序滚动发展，形成“一城三组团”的布局结构。福州中心城由鼓楼、台江、晋安、仓山四个行政区的城区部分组成，福州市区由中心城和马尾、长安、琅岐三个城市组团组成，城市规划区范围为：福州市区、杜坞、官头、上街、峡南、长乐国际机场航空城和松下港，总面积1170平方公里。中心城要形成市域、省域及海峡西岸的经贸、金融、科技、文教、信息的中心，要大力发展第三产业，把工业和人口向三个组团和外围城镇转移。三个组团要利用开放政策优势和大型基础设施优势，接受中心城的辐射，成为工业、交通主要发展地区，形成相对独立的、具有相当规模的新城镇，分担和补充中心城的功能。并提出近期建设规划，（1）抓紧调整优化城市用地结构，特别是迁出二环路以内的工业用地，大力发展第三产业。开发江滨大道新商贸区，建设仓山科技园、盖山和快安工业区。(2)开发鼓山新区、金山新区，以疏解旧城区过高的人口密度，实现新区开发与旧城改造的协调发展，提高城市居住环境质量。(3)加强三个组团建设，为城市提供必要的发展空间。逐步实现福州市发展沿江东进和跨江南下的发展战略。

清华大学双创示范基地建设方案

清华大学双创示范基地 工作方案 2016年6月

清华大学双创示范基地工作方案 根据2016年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发[2015]32号）等文件精神，为深入实施创新驱动发展战略，形成可复制、可推广的创新创业模式和机制，结合清华大学实际，整合全校创新创业资源，全方位推动“双创”示范基地建设，特制定本实施方案。 ?一、基本条件 清华大学的创新创业教育有着优良传统。上世纪80年代起学校组织了“挑战杯”等科技赛事，上世纪90年代初学校成立清华科技园。1997年清华大学成立学生创业协会，1998年清华大学在全亚洲首次发起举办了创业计划大赛，随后该项比赛发展成为全国性赛事。同年清华大学在国内首次开设MBA创新创业管理方向的教育课程。1999年清华科技园成立了启迪孵化器。2003年起清华大学开始系统建设创业课程，2010年清华大学在全国率先开始举办公益创业实践赛，将创业与公益相结合，用商业化手段运营公益项目，该项赛事也已经推广至全国。2015年5月4日青年节之际，国务院总理李克强回信清华大学学生创客，勉励他们丰富创客文化、播撒创客的种子。2015年6月11日，由清华大学发起的全国高校创新创业教育联盟正式成立，标志着我国创新创业教育迈上新的台阶。 1．创新创业教育融入人才培养体系 清华大学一直引领国内高校创新创业教育的发展。长期以来，以不同形式、层面和角度形成了较为系统化的创新创业教育体系和生态系统。 目前学校已经构建了创新创业教育课程体系，开设相关课程，实施创新创业教育。首先是推进创新创业教育的通识化，2015年面向全校开设了2学分的通识课程《创业导引》，邀请了20余位创业名家为学生授课。同时，作为清华教改重点举措之一，学校正在大力推进的

福州城市化发展情况

福州城市化发展情况 一、城市简介 福州市别称榕城。因城内有屏山、乌石山、于山三山鼎立，别称“三山”；又由于自宋代以来，人们在城内外广植榕树，绿荫满城，又称“榕城”；此外又有“合沙”、“东越”、“左海”等别号。为福建省省会。位于福建省东部闽江下游，北纬25°15′-26°39′，东经118°08′-120°37′。东濒东海，与台湾省隔海相望，北、西、南三面分别与宁德市、南平市、三明市、泉州市、莆田市接壤，市人民政府驻地鼓楼区乌山路。现辖五区、六县、两个县级市和一个经济区，即鼓楼区、台江区、仓山区、马尾区、晋安区、金山新区6个区，闽侯县、连江县、罗源县、闽清县、永泰县、平潭县6个县，福清、长乐2个市和琅岐经济区。全市土地总面积11968平方公里，其中市区面积1043平方公里，至2007年底建成区范围面积182.36平方公里。2008年末，全年全市常住总人口683万人，其中市区常住总人口271万人。全市户籍总人口635.95万人，其中市区户籍总人口186.68万人。全市设34个街道办事处、105个镇，48个乡（含2个民族乡和马祖乡），2795个村（居）委会、社区居委会。 二、城市的发展过程 城市是一种复杂的动态现象，不同的历史时期，不同的社会经济发展水平和速度，不同的人口分布和迁移特点都能对城市的发展速度、性质等产生影响。城市化水平是衡量区域社会经济发展的重要指标之一。现实中城市化进程除了量的增多、地域的扩大外，还包括农村人口向城市转移的人口城市化、经济城市化和社会生活方式城市化，表现出综合性特点。 （一）福州城市发展历史因素 福州地处我国东南沿海、闽江入海口, 与台湾隔海相望。福州是福建省省会、国家历史文化名城、我国东南沿海重要的经贸中心和港口城市。

福州地区大学新校区控制性详细规划规划简介-福州城乡规划局

附件： 福州地区大学新校区控制性 详细规划规划简介 一、区位及规划范围 福州地区大学新校区控制性详细规划（以下简称本片区）位于福州市中心城区西部，乌龙江西岸，旗山脚下，距金山新区6公里，福州中心城12公里。 本次规划范围东至国宾大道、福大教师公寓、旗山大道，西至福银高速公路、溪源宫路，北至丘阳河，南至新保路，规划总用地面积2011.42公顷。 二、现状概况 区内现状城市建设用地由居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地以及绿地与广场用地、特殊用地、村庄建设用地及其他未建设用地组成构成。区内现状用地主要以高等教育用地为主，目前有12所高等院校，另外农林大学海峡两院在建；区内文化体育、医疗卫生、商业服务、公园绿地等配套公共服务设施不足。目前区内有10个现状村庄，分布在高校周边，溪源江从区内南北穿过。 三、建设目标及规模 1、建设目标 近期：力争通过3-5年的建设，形成配套完善、交通便利、环境优美、多元活力的宜教、宜学、宜研、宜居的大学城。

远期：发挥自身人才和科研资源优势，与福州高新区联动发展，打造成海西“智谷”和教育“高地”。 2、规模 （1）用地规模： 本片区规划总面积2011.42公顷，城市建设用地面积1744.75公顷。 （2）人口规模： 本片区规划人口25.1万人，其中居住用地规划人口为 7.4万人，高校学生数为17.7万人，教师1.5万人。 四、规划结构 本次规划将形成“一带、一线、两核、多廊”的规划空间结构。 “一带”：依托溪源江两侧多功能用地，形成自然生态多元融合的活力带。 “一线”：依托国宾大道、旗山大道两侧多功能用地综合开发，形成多元活力的城市景观轴。 “两核”：创客天地与中心共享区。 “多廊”：依托东西向水系形成多条生态廊道。 五、用地布局 本片区用地功能以高等教育为主，中部设中心共享区，沿溪源江两侧布置安置小区和商业服务设施，在北部中心环创智湖结合商业服务设施规划建设一个创客天地，国宾大道旁用地结合地铁站进行综合商业开发，提升土地经济价值。 六、道路交通规划 梳理落实区域交通廊道，有序疏导外部交通，统筹大学城区域整体布局，与周边片区有机衔接，支撑区域一体发展，

双创示范基地建设实施方案

双创示范基地建设实施方案(本文为Word格式，下载后可自由编辑)

xx交通大学是一所有强烈创新创业基因的学校，建校120年形成和延续了“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的办学传统。近些年，学校注重将高水平的科研反哺高水平的人才培养，着力把一切办学优势转化为育人优势。自1999年开始，学校就持续推进创新创业教育，并积极探索构建研究型大学创业教育模式。2002年，xx 交通大学等高校被列为教育部首批创业教育试点院校。2009年，xx 交通大学成为xx首批创业教育试点高校。近五年，学校连续三届蝉联“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛冠军，并夺得首届“创青春”全国大学生创业大赛“冠军杯”。大批校友活跃在创新创业和创投领域，为催生更多新技术、新产业、新业态做出贡献。 学校充分意识到承担“双创示范基地”建设的光荣使命，为进一步深化学校创新创业教育改革，加快培养更多富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，探索形成可复制、可推广的经验，推动激发全社会创业创新活力，根据《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和国家《“双创”示范基地三年行动计划实施方案》，特制定本工作方案。 一、基础条件 学校确立符合科学规律、阶段特征的创新创业工作规划，推进构建创新创业教育体系，激发全校师生创新创业活力，为加快培养规模

宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍做出积极贡献。目前，xx交通大学围绕“双创示范基地”建设的基础条件主要包括： （一）创新创业课程建设不断加强并逐渐体系化 在各本科专业培养计划中设置“科技创新”等课程，面向全校本科生开展本科生研究计划（PRP）。目前已开设包括“创新思维与现代设计”等在内的18门（共计38学分）创新与创业通识核心课，包括“创业机会识别”等在内的34门（共计71学分）创新与创业公选课，以及2学分的“创新方法（TRIZ）”慕课。本科生“形势与政策”必修课中，每学期含2个课时“大众创业、万众创新”专题，覆盖全校大一大二本科生。此外，面向全校学生推出“创新与创业大讲堂”，倡导并弘扬企业家精神，启迪创业意识；持续举办“创业沙龙”，邀请风险投资家、校园创业先锋等与有创业意向同学“面对面”交流；开设“宣怀班”和“创业训练营”，对具有强烈创业意愿的学生有针对性地进行系统化创业训练。同时，明确本科生和研究生可有1至2年时间休学创业，期间可享受学校的创业教育资源和支撑服务，保证“离开课堂不离校园创业圈”。 （二）创新创业实践载体不断丰富并日益品牌化

长乐“履新”作为福州新区的核心区,长乐滨海新城进入了全新的发展时期

长乐“履新”——作为福州新区的核心区，长乐滨海新城进入 了全新的发展时期 十二五期间，数字福建(长乐)产业园、临空经济区、瀛洲炎山片区、海湾新城、首占营前新区、鹤上商贸物流园区、松下港区等七大重点区域建设，在长乐全面铺开。截至2015年底，全市地区生产总值近600亿元，人均地区生产总值超12000美元，经济实力持续位居“全国百强”、“全省十强”行列。特别是在“十二五”收官之年，我市以福州新区开放开发为契机，积极推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等各项工作，经济发展呈现持续、较快、协调、健康的良好态势，为全面提速融入福州新区打下了坚实的基础。新蓝图福州新区集聚国家级新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区“四区叠加”和平潭综合实验区“一区毗邻”的国家战略优势。2015年以来，为与福州新区总体规划相衔接，我市规划部门结合长乐实际情况，充分听取相关部门意见，初步形成福州新区长乐片区空间布局规划。长乐片区分三个区域：北部的临空经济区、中部的航空滨海新城核心区、南部的滨海经济区。临空经济区规划面积126平方公里，以制造业、总部经济、保税物流、创意产业和航空配套服务业为主。当前主要推进漳港总部经济区、综合保税区、

文化创意产业园区、机械装备制造园区等四个特色产业园区建设。航空滨海新城核心区规划面积41平方公里，围绕未来福州行政中心，以政务会展、商务办公、文化娱乐、电子信息、高尚住宅为主。当前正在推进数字福建产业园建设。滨海经济区规划面积93平方公里，以滨海旅游、高端纺织、粮油食品和航运物流等产业为主，以及为平潭综合实验区提供口岸服务。当前主要推进海湾新城、松下粮食物流园区、台湾食品加工园、松下港区等特色园区。“我们的发展定位是福州新区的中部核心区，也是福州主城区的延伸区，承担着福州新区航空滨海城的综合服务功能。”据市规划局有关负责人介绍。新支撑在长乐美丽的海岸线上，滨江滨海路项目建设如火如荼，建设者正在不断创造出新区项目建设的“加速度”。滨江滨海路项目是福州300公里滨海大通道的重要组成部分，设计为集交通、观光、休闲、生态为一体的城市主干道，这条大通道将贯穿新区。做为福州“东进南下，沿江向海”发展战略的主攻方向，福州新区现已基本形成以海港、空港为中心，高速铁路、高速公路为骨架的现代化立体交通网络。除了正在建设的地铁1号线和2号线，福州将优先启动6号线建设(即机场线)，拟起于南台岛会展中心，横跨仓山区和长乐市，止于长乐国际机场，全长约41.362公里。该线路建成后，长乐与福州的交通将更加快速便捷。福平铁路(福州至平潭)总投

双创示范基地建设可行性研究报告

双创示范基地建设可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

目录 第一章总论 (4) 第一节项目名称及承办单位 (4) 第二节可行性研究报告编制单位 (5) 第三节报告编制依据及范围 (5) 第四节研究结论 (6) 第五节主要技术经济指标 (8) 第二章项目提出的背景及必要性 (9) 第一节项目提出背景 (9) 第二节项目建设必要性 (17) 第三章产业发展支撑条件分析 (24) 第一节某某市经济发展情况 (24) 第二节产业条件分析 (27) 第三节电商发展环境分析 (45) 第四章建设规模和建设内容 (49) 第五章建设地点和建设条件 (51) 第一节项目选址 (51) 第二节建设条件 (52) 第六章项目技术方案 (55) 第一节电商方案 (55) 第二节产业共享设备 (60) 第七章项目工程方案 (64) 第一节总图运输 (64) 第二节建筑结构 (66) 第三节公用工程方案 (71)

第八章环境和生态影响分析 (77) 第一节设计依据及标准 (77) 第二节项目周围环境质量现状 (78) 第三节生态环境影响治理措施 (78) 第四节生态环境影响分析 (81) 第九章节能方案分析 (82) 第一节用能标准和节能规范 (82) 第二节能耗状况和能耗指标分析 (83) 第三节节能措施和节能效果分析 (84) 第十章职业安全卫生与消防 (89) 第一节职业安全卫生 (89) 第二节消防 (91) 第十一章组织机构与劳动定员 (93) 第一节组织机构 (93) 第二节劳动定员与培训 (94) 第十二章项目实施进度安排 (95) 第十三章工程招投标 (96) 第十四章投资估算与资金筹措 (100) 第一节投资估算 (100) 第二节资金筹措 (101) 第十五章经济效益分析 (103) 第十六章社会效益分析 (107)

福州发展历史

[序号]徐涵秋. 《近30年来福州盆地中心的城市扩展进程》 [J]. 地理科学.2011年，第31卷第三期：351-357. [序号]王琳，徐涵秋，李胜《福州城市扩展的遥感动态监测》[J]. 地理信息科学.2006年，第8卷第四期：129-135.

经济方面，1980年，经国务院批准，福州等4城市实行对外开放。1984年，福州市列为进一步对外开放的14个沿海港口城市之一。1981年，境内市、县在农村全面落实家庭联产承包农业生产责任制。1985年，市委决定发展第三产业，开放鲜活商品的价格。之后商品价格逐渐开放。1991年，福州推行经济体制改革，包括企业体制、职工福利等。2000年福州国有经营性土地使用权公开招标拍卖。2008年，《海峡西岸城市群协调发展规划》通过专家审查。这是福建省有史以来规模最大、规格最高的城市发展规划。福州大都市区“领舞”海西城市群，福州城市职能定位为：中国重要对台产业合作基地；福建省政治、经济、文化中心和高新技术产业基地。国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。2015年，福州自贸片区挂牌成立，获批成为中国第14个、福建首个国家级新区的福州新区。 城市建设方面，1986年，全面整治安泰河、晋安支河、大庆河、茶亭河、龙津浦、琼东河。1990年1月25日，整治白马河。2000年，金山新区、江滨公园建设启动。2002年，福州大学城建设动工。2001年末，福州开始旧屋改造工程，义洲、帮洲、南江滨旧屋区。2006年，福州市政府启动市政道路景观改造。2009年，福州地铁建设启动。2013年，马尾新城开始建设。2012年，三环、绕城高速公路建成。2012年，“两山两塔两街区”（指乌山、于山，乌塔、白塔，三坊七巷街区、朱紫坊街区），上下杭历史文化街区、烟台山历史风貌区修复和保护工作进行中。2013年，《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》正式实施。 民生方面，1995年实施城市居民最低生活费保障制度，1997年，开始建设经济适用房。2005年福州实现“五险合一、地税统征”。2001年，福州启动医疗保险机制。2004年，福州市民可赴港澳地区旅游。2007年，福州春节期间可以燃放烟花爆竹。2007年，首届南后街元宵灯会举行。 对台交流方面，1979年，自国务院批准平潭县观音澳为台湾渔轮停泊点起，福州与台湾交流日渐增强。6月20日，经国务院批准，在福州经济技术开发区内设台商投资开发地区。2008年，海峡两岸通邮。2008年7月大陆居民赴台旅游首发团在福州市启动。2009年5月福州市暂住人员赴台湾旅游首发。2012年，福州市纳入第二批赴台个人游试点城市。

大福州城市区发展方向初步规划

福州城市区发展方向有了初步规划：2020年形成“一区”“三轴”“八新城”空间布局结构。《福州市城市总体规划(2009-2020)》公告内容显示，中心城区的重点发展方向为“东扩、南进”，采取“结构开放、轴向发展、核心多极、服务沿江、工业沿海、生态渗透”的空间发展策略。这意味着，到2020年，福州三环内将全是中心区。 市域：福州市行政区范围，面积11968平方公里; 城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇(白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇 )，以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡。规划区面积4792平方公里; 中心城区：包括福州市5区(晋安区除寿山、日溪、宦溪)，以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积为1443平方公里。 中心城区兴起八个新城 规划中提到的“一区”指的是一个中心区(三环以内区域)，主要功能是承担行政、文化、商贸服务等中心职能，强化八一七中轴线和闽江轴线两条公共设施服务带，以及北江滨商务中心、鳌峰洲金融街、会展岛等六个公建中心。 福州中心城区还将分成“三轴”发展，这“三轴”就是传统城市服务轴、城市东扩发展轴、城市南进发展轴三条轴线。其中，“传统城市服务轴”指的是沿八一七路、五一-五四路一直延伸至南台岛的南北向传统轴线，承担商业服务、行政办公、文化体育等综合服务功能，未来跨越延伸至乌龙江沿岸。 “城市东扩发展轴”指承接传统城市服务轴向东部滨海延伸的区域发展轴、串联中心区、东部新城以及长乐新区、滨海新城，以现代服务业为主的区域服务产业轴。“城市南进发展轴”指承接传统城市服务轴向南部延伸的发展轴，串联中心区、科学城新城，以科技研发、创意产业发展为主的区域科技发展轴。 根据规划，未来中心城区还将兴起“八个新城”，分别是东部新城、科学城、大学城、汽车城、马尾、新店、荆溪、亭江-琅岐，这八个新城分别培育新城中心。 同时，中心城区又将划分四个政策新区，其中包括“优化整合区(中心区)”、重点拓展区(东部新城、上街大学城、南屿-南通科学城、青口汽车城)、改造提升区(马尾新城、新店新城)、适度开发区(荆溪、亭江-琅岐两个新城)。 分市级和新城两级服务中心

福州新区双创示范基地建设情况

福州新区双创示范基地建设情况

附件2 福州新区双创示范基地建设情况 去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号），福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向，坚持提质增效，坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。目前，双创示范基地的建设已取得初步成效。 一、主要做法和成效 （一）加强组织领导，统筹协调建设工作 福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作，及时研究解决创建中的有关重大事项。 （二）强化政策供给，着力释放改革红利

的流程。经税务机关核定，2016年减免小微企业和创新型企业税费金额已达2.27亿元，企业研发费用加计扣除额为1.56亿元。 （四）完善公共服务，推动科技成果转化 1.积极发展“互联网＋”创业创新服务。经认定为省级互联网孵化器的，由省科技厅给予一次性补助30万元。在获得省奖励的基础上，由市科技局给予一次性50%的配套奖励。目前已有5家众创空间被评为省级互联网孵化器。对接“福州市网上办事大厅”、“中国福州”和“6·18虚拟研究院”等信息平台，结合APP移动端、微信公众号等新媒体客户端，完善线上与线下实时互动的双创服务支撑体系。 2.健全知识产权保护和运用机制。新区内申报并被列入国家级、省级和市级知识产权示范的企事业单位分别奖励30万元、20万元和10万元。2016年新区新增专利申请量7010个，专利授权量3673个。创新知识产权投融资方式，建立知识产权质物处置机制。目前共有5家企业累计获得专利权质押贷款7919万元，2家企业列入2016年第一批福建省企业专利权质押贷款贴息项目，获得省、市项目扶持资金65.7万。24家企业235件专利投保了专利保险，缴纳保费12.22万元，保障金额199.5万元。 3.推进科技创新平台建设。福州新区坚持把科技创新平台建