2019年两会10大热点问题剖析

2019年两会10大热点问题剖析

2019年两会10大热点问题剖析

社会保障调查还显示，目前共有227115万人参与了“社会保障”分项调查，其中45%的友表示参加了养老保险，30%友参加了医疗保险。在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，92%友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进，27%友期望扩大可报销病种和药物种类，42%友认为应提高个人报销金额比例，14%希望各地域之间衔接，实现异地报销。关于是否支持弹性退休制，58%的友支持，42%友表示反对。民留言中关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高，友表示，企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。还有友认为，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一；还有友直指“双轨制”是当今社会最大不公，为何引不起有关部门重视。企业与机关事业单位退休人员养老金的差距问题，已呼声日久，近年尤甚。缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距，一直是多年来国家的一项重点工作。自2005年始，各地在国家的统一安排下逐年提高企业退休人员的养老金，但每次每月数十元至上百元额度的增长，仍未能有效改善企业退休人员的境遇。“双轨制”问题始于1995年，国家率先对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。此前，中国的养老模式一般为国家和企业完全保障企业与机关事业单位之间，几无差距。但1995年企业改革时，机关和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上，企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。在此养老模式之下，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。“双轨制”最直接表现，二者的养老待遇计发方式不同：在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发；而机关和事业单位，则依据其工龄和退休前一月的工资计发。有关专家认为，改革双轨制首先要依仗于国家部委层面的共识和管理体制的变革。地方政府目前表态大多是依照国家的整体安排做力所能及的调整，差距的最终解决，必须取决于国家层面。更多的一种说法是“这是历史遗留问题，解决需要一个过程，不可能一蹴而就。”“当年同一体制的劳动者，因分割在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇，这有违社会公正。”全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成坦言，自2005年起，国家连续8年提高企业退休人员基本养老金，尽管两者之间仍存较大差距，但应当看到国家在这方面所做的努力。“事实上，我国养老保障体系是公职人员养老保险、职工养老保险、农民养老保险三轨并存，在此基础上不断缩小差距，最终走向全国统一的国民养老保险制度。”职工的养老保险应有个正常的增长机制，与物价上涨幅度保持一致。最重要是健全医保和老年福利制度，民众矛盾就不可能全部集中到养老保障上。在郑功成看来，在相当长的时间里，我国应该是三大保险制度并存。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。政策背景：推进覆盖城乡居民的社会保障体系提高保障水平2008年2月29日，国务院召开会议，确定在上海、广东等5省市先期开展试点。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待遇与缴费相联系等。但因阻力太大而中途夭折。2019年两会期间，改革养老“双轨制”成为部分人大代表和政协委员热议的话题。当时，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，2019年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革，人保部也就此做出回应，表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但时隔一年，改革时间表尚无迹象。2019年12月中央经济工作会议指出，要完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平，落实好各项保障措施和救助机制。国家“十二五”规划纲要重点提出，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。加快完善社会保险制度：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善实施城镇职工和居民养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养

老金全国统筹，切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。推动机关事业单位养老保险制度改革。发展企业年金和职业年金。扩大工伤保险覆盖面，提高保障水平，健全预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度。完善失业、生育保险制度。发挥商业保险补充性作用。继续通过划拨国有资产、扩大彩票发行等渠道充实全国社会保障基金，积极稳妥推进养老基金投资运营。加强社会救助体系建设：完善城乡最低生活保障制度，规范管理，分类施保，实现应保尽保。健全低保标准动态调整机制，合理提高低保标准和补助水平。加强城乡低保与最低工资、失业保险和扶贫开发等政策的衔接。提高农村五保供养水平。做好自然灾害救助工作。完善临时救助制度，保障低保边缘群体的基本生活。除了企业职工养老，温家宝总理特别关心农民的养老。不久前，在征求对2019年政府工作报告意见时，温家宝总理表示，要把农业现代化摆在重要位置，培养一代有文化、有技能的新型农民。建立适合国情的社会保障体系，有了完善的社会保障，才能让农民安心在农村生活。贫富差距调查显示，参与分项调查的友当中，81.1%认为当前收入差距大，贫富分化严重；36%希望个税调整速度与人均收入增速保持一致，进一步提高个税起征点；76%的人认为现行最低工资线普遍过低。对于如何缩小收入差距，

21.6%的友认为应提高工资标准，并设立工资正常增长机制；

20.9%的友认为应切实查处贪污腐败等行为；20%的友认为应加大对高收入者的征税，此三项措施投票数最高。此外，61.9%的友认为，公务员不应该涨工资。原因分析：三大利益群体阻碍收入分配改革近年来，在国家经济快速发展，老百姓生活水平大幅提高的同时，贫富差距问题在中国也日益凸显。据报道，我国从2004年启动收入分配改革调研，时过7年多这一改革仍在“小步徐行”，方案几易其稿，但现在还是“犹抱琵琶半遮面”。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南介绍说，现在收入分配改革方案研究中存在一些分歧，还需要继续讨论以达成共识。目前对收入分配问题程度的判断、认识以及原因的分析方面，已达成较多的共识，但对收入分配及其改革的基本认识出发点还不太一样。国家行政学院教授汪玉凯分析认为，目前，中国收入分配改革的进展没有期望中那样迅速，很大程度上是由于既得利益群体的阻挠。中国已经存在三大既得利益群体：以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产、资源行业为代表的地产资源利益群体。汪玉凯表示，收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口，而要想在收入分配改革上有所作为，首先必须着力破解既得利益群体的阻力。专家看法：收入分配改革滞后解决关键在于“公”国家发改委地区经济司司长范恒山日前指出，我国收入分配体制改革严重滞后，一次分配公平性较差，收入分配调节力度较弱，地区间和部分社会成员收入分配差距因发展机会不均等和分配过程的不公开而不断扩大。中国社科院学部委员、社会学研究所所长李培林认为，现在收入差距的关键问题，固然有不均问题，但更重要的是不公问题。解决不公问题，必然触及现有的利益格局，触及一些既得利益群体，这是改革难点所在。但我国处于社会转型时期，理顺收入分配秩序、建立和完善公平合理的分配制度是发展方向，不下决心触及现有的利益格局，为国家长治久安解决好分配问题，就会造成问题的积累，而且哪个社会阶层都不满意。苏海南建议，一是出台收入分配改革方案，对分配改革作出整体部署。有关具体细化的改革内容和措施，可在此方案指导下另行制定相关具体方案和政策去落实；二是推进收入分配制度改革。改进完善财政税收制度，改革薪酬分配制度，健全社会保障制度；三是提低控高，遏制收入分配差距扩大。提高低收入劳动者的薪酬水平，加大对垄断行业高收入的调控力度，加强对社会上高收入者收入的个税调节。四是抓好配套改革。进一步打破城乡分割的管理体制，深化国有垄断行业改革，改进完善土地、矿产、能源等各种资源配置制度；五是进一步转变政府职能。在收入分配改革中一定要划清政府与市场的界限。政策链接：“十二五”最低工资年均增13%以上国家“十二五”规划纲要指出，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好

效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大趋势。深化工资制度改革：按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。健全工资支付保障机制。完善最低工资和工资指导线制度，逐步提高最低工资标准，建立企业薪酬调查和信息发布制度，积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围。改革国有企业工资总额管理办法，加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控，缩小行业间工资水平差距。完善公务员工资制度。完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度。2月8日，国务院发布《关于批转促进就业规划（2019-2019年）的通知》指出，“十二五”时期我国将健全劳动关系协调机制和企业工资分配制度，深入推进工资收入分配制度改革。将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。此外，针对煤炭、电信、电力等垄断行业的高收入遭到公众诟病，规划强调要改革国企工资总额管理办法，对部分行业工资总额和工资水平实行双重调控，缩小行业间工资水平差距。严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。另一方面，要加强企业工资支付保障制度建设，完善工资保证金、欠薪应急周转金，以及清偿欠薪的工程总承包企业负责制、对拒不支付劳动报酬的行政司法联动打击机制和政府属地管理负责制等制度。社会管理在“社会管理”项下的分调查中，“如何加强社会管理”一问受到最多友关注，多达70.1%的友将票投给了“完善基础建设，如社区公用设施、社工待遇等方面”一项，还有不少友留言呼吁重视社会工作者的身份和待遇问题。调查结果同时表明，友对“书记接访”等做法评价较高，并且重视司法途径在解决信访问题中的作用。对于“解决信访问题上收效最明显的措施是什么”一问，最多友选择了“提高接访层次，如‘书记接访’”，占回答此问总人数的32.8%；，此外，还有6009名友选择的是“加强与社会工作组织、司法机关的联动机制，将问题交到能解决的人手里”，4922名友选择“确保司法公正，树立司法权威，通过法律手段有序解决”，以上两问的选择者合计占回答此问总人数的45.3%。背景：社会管理与社工人才建设“十二五”规划纲要中为社会管理专门单列了一章，提出社会管理工作的目标是：适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，创新社会管理体制机制，加强社会管理能力建设，建立健全中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。2019年2月19日，胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上讲话，就当前社会管理的重点工作提出八点意见，其中第四点是“进一步加强和完善基层社会管理和服务体系”，具体是指把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。《人民日报》曾发表社论指出，社会工作采用社团的运作方式，常常能引起广泛的社会参与，有利于从源头上化解社会矛盾和预防违法犯罪；社工在一些国家被称为社会矛盾的“缓冲垫”和社会和谐的“润滑剂”。据中央电视台2019年底报道，我国现有社工20万左右，距离“十二五”目标的实现还有180万社工人才缺口。由于社会工作者是个诞生较晚的职业，此前一直缺乏足够的国家和地方财政支持，自身也不具盈利性，许多社会工作者做着繁重的工作，薪水却十分微薄。清华大学ngo研究所所长王名曾表示，社工待遇偏低是个普遍问题，民间社工组织需要开拓渠道来争取经费支持，从而提高社工的薪酬。2019年11月，中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。这是中央第一个关于社会工作专业人才的专门文件。其中提出，要建立健全社会工作专业人才评价制度、薪酬保障机制、表彰奖励制度，以激发广大社会工作专业人才的工作热情和创造潜能。要将取得职业水平证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围，切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇

水平，重视解决他们的社会保障问题。目前，北京、深圳等地已陆续开展试点，尝试比照公务员给予社工相应待遇，或引导社工机构的市场化发展。深圳大学社会学系主任易松国在接受媒体采访时表示，政府要给社工机构发展提供良好的环境，包括政策、经费保障、政府购买服务的经费要及时拨款、购买标准要逐年提高等等，同时要为机构营造良好的竞争环境。医疗改革其中，针对看病是否难以及原因，有22.9%的友认为好医院多在大城市，异地看病造成看病难；

21.2%的友认为检查项目太多，造成看病难；15%的友认为医院流程管理水平不足，就诊要花很长时间，造成看病难；另外，仅2.1%的友认为看病不难。对于最希望医疗保险的哪方面得到改进的问题，

40.6%的友表示希望提高个人报销金额比例，

27.5%的友表示希望扩大可报销病种和药物种类，

15.1%的友表示希望各地域之间衔接，实现异地报销。针对看病是否贵及原因，

28.3%的友认为药贵、检查费用贵；

18.1%的友认为医保报销比例太低；

17.4%的友认为基本药物目录里的药品少是看病贵的主因。对于近几年实行的预约挂号的效果，

39.2%的友认为预约挂号后就医没有太大变化；

30.9%的投票者说没试过预约挂号；

20.5%的友认为预约挂号之后，挂号比以前容易了；

9.5%的友认为挂号比以前更困难了。就如何解决医患关系，

24.3%的友认为最重要的是要完善医疗纠纷相关法律及其执行；20%的友认为应该提高医护人员业务水平；

17.6%的友认为应该加强医护人员服务态度；

15.8%的投票者认为应该让医生和患者有更多沟通的渠道；

6.2%的友认为患者自身应端正态度。关于社区医院就医问题，5

7.1%的友支持去社区医院，认为比大医院便宜、方便，小病可以去；7%的友说十分信任社区医院，除非是重大疾病否则都去社区医院；

11.6%的友说没去过社区医院。谈到医改的三年成就，48.2%的友表示医改三年最成功的是基本医保覆盖面大幅提高；

20.6%的友表示，农村地区基层医疗卫生服务有所提高，如基础设施建设，专业医护人员数量增加等方面也比较成功；

9.6%的友认为成功之处还在于基本药物制度实施取得明显成效，大部分药品价格降低；

16.7%的友认为是其他方面；

4.9%的友认为公立医院改革初见成效。友声音：呼吁尽快实现医保异地报销盼望全国医保一卡通医疗改革，是世界性难题，也事关每一个公民的切身利益，不同地区、不同身份的百姓对医疗卫生现状的感受各有不同。友们纷纷建言献策，表达自己的愿望与建议。政策分析：异地医保报销正有序推进就现在的就医情况来看，一些地区的患者，到异地就医，要自己垫付医药费，然后拿着单据，回到医保地报销。不仅浪费时间和精力，而且不同地区在医保用药等方面也存在着不同政策，为患者带了一定的麻烦。现在，山东、广东等省份已经先后实现了省内异地医保实时结算。山东省内17个市参加城镇基本医疗保险符合转诊及异地安置条件的职工、退休人员和城镇居民，到指定联医院住院，可享受即时结报，只需支付个人负担部分，其余部分由参保地医疗保险经办机构与定点医院直接结算。但是，我国医保目前尚未实现全国统筹。近年来，随着医疗保险覆盖人群不断扩大和流动人口的持续增加，城镇职工、城镇居民、新农合群众异地就医人员逐年增多，另外医疗资源丰富的大医院多集

中在大中城市，异地就医以及费用报销等问题日益凸显。参加医保的群众迫切希望尽快实现全省“一卡通”，并逐步推向全国，希望实时结算个人付费部分，不用个人垫付，不用因报销问题而两地来回跑，方便快捷地享受医保带来的实惠。就民遇到的问题，国家已经高度重视。国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出，“十二五”期间要重点突破三项工作，其中包括加快健全全民医保体系。巩固扩大基本医保覆盖面，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。提高基本医疗保障水平，到２０１５年，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年３６０元以上，三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到７５％左右。改革完善医保支付和医疗救助制度。积极发展商业健康保险。在此之前，在国家“十二五”规划纲要已经有所提及，规划纲要称，“加快实现医保关系转移接续和医疗费用异地就医结算。全面推进基本医疗费用即时结算，改革付费方式。积极发展商业健康保险，完善补充医疗保险制度。”同时，今年2月2日，卫生部印发的《2019年卫生工作要点》中也同样表示，实现国家级新农合信息平台与部分省级平台之间、医疗机构之间的互联互通，方便参合农民异地就医、即时结报。关于医保异地实时报销，在近期召开的地方两会上，也成为讨论的热点。有人大代表认为，北京作为流动人员集中的省级机构，应当率先建立异地就医报销制度。北京市人社局相关负责人表示，短期内还不具备实现跨省异地就医结算的条件，但北京市正在考虑为异地安置人员发放类似于社保卡的就医凭证。此类就医凭证将使异地安置人员的就医信息上传至医保系统，同时可送达报销地，使得异地结算周期大大缩短。重庆市将实现医疗保险市级统筹，提高合作医疗保险筹资标准和报销水平。重庆市人社局有关人士说，今年6月底前，将城镇职工医疗保险实现全市统筹，城乡居民合作医疗保险力争在12月底实现全市统筹。海南省社会保险事业局异地就医结算办公室负责人表示，海南省社保部门很重视参保人员在省内异地就医报销的问题，已经着手解决，并争取两年内解决。目前，参保已做到省级统筹，海南省已和广西、贵州、山西、黑龙江、广州市等五省市实现了异地就医结算，以上省市在海南省居住人员在社会保险事业局指定的定点医疗机构住院就医时，凭证即可在定点医疗机构结算。同时，有专家指出，从根本上解决医保卡异地通用问题，成为迫在眉睫的问题，是老百姓的切实需要。建议全国实行医保一卡通，将全国所有具有一定资质的医院统一纳入定点医院，建立全国个人健康档案，实现电子化管理以及全国各医疗机构之间的信息联，使公民走到哪里，健康档案就跟到哪里，医保卡全国通用，象“银联”一样，无论你身在何处，都可以凭身份证或医保卡，在国家指定医院看病随时随地看病，报销医疗费用。地产调控在针对本项的分调查中，友的投票强烈地体现出对目前调控政策的支持和进一步加大调控力度的期望。36%的友将“继续调控，让房价合理回归”选为对2019年房地产市场的期待，位列其次的则是25%友希望“增加保障房和中小户型商品房的供给”；只有12%友希望2019年“政策适当放宽，让有刚性需求的人买房”。调查结果显示，许多友似乎并不太在乎限购令对自身买房计划的影响。有近两万名友原本有买房计划，但经去年调控之后暂缓执行，还有近七千名友选择“走一步看一步”。但与此同时，仍有多达41470位友认为目前对房地产的调控政策力度还不够，43245位友希望限购令继续实施，占回答问题总人数的82~85%。选择希望限购令结束的友仅有1500多人，占回答该问人数的3%。2019年，保障房建设继续大面积铺开。对于保障房制度中自己最关心的问题，52%友选择了“申请资格公平合理”；得票第二高的选项是“分配程序公正透明”，占34%。选择最关心“房屋质量稳定保障”的友仅有11%。专家观点房市须调控、房价应合理但应避免经济硬着陆房价回归合理价位是调控的目的，而限购限价、建保障房均是调控手段。舆论普遍认为，这一过程中最大的阻力将来自于地方政府。房地产已成为地方财政收入的一个主要来源。2010年，全国土地出让收入共2.7万亿元，相当于同期地方财政收入的66.5%。全国人大常委、致公党中央副主席严以新在人大专题问询会上就

曾提出，许多地方都是“土地财政”，现在在楼市不景气、土地卖不出钱的情况下，地方财政同时还背负着保障房建设出资的大头，这一点会促使很多地方政府有动机弄虚作假。此前芜湖购房补贴新政出台三天被叫停，外界普遍视其为中央释放继续调控的信号。而从两会调查结果来看，大多数友也支持坚定不移地继续房地产调控，直到房价降下来为止。学界的观点则并非如此简单。许多学者认为，限购令不可能永远实施，现行行政手段只是为过热的地产市场暂时降温、争取时间，重点仍是优化资源配置，使房价长期回归理性。作为国内最大地产商万科公司的董事长，王石表示“双手赞成中央政府严厉控制房地产”。他认为，现在调控抑制住房地产价格，楼市可能会软着陆，但如果不做控制，中国的市场会非常糟糕。耶鲁大学终身教授、著名经济学家陈志武认为，国内房地产泡沫的确很大，尤其是一线城市像北京、上海等。但如果房地产业整体跌幅超过20%，经济可能会难以承受。经济学博士、知名财经评论员叶檀则认为，房地产调控是既定政策，房地产价格必须稳中有降，以便赢得重要行业与地方财政与房地产松绑的时间；但如果房地产价格雪崩式下降，可能会导致中国经济硬着陆。她认为，坚定地抑制投资投机性需

2016年全国两会精神和主要热点解读

2016年全国两会精神和主要热点解读 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X 次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。 年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP 增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。 作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。 关键词四：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

2019年3月思想汇报 2019年3月关于两会思想汇报 精品

2019年3月思想汇报2019年3月关于两会思想汇报最近,两会已经成为我们关注的热点话题,作为一名入党积极分子,这段时间我认真收听了两会的相关报道. 3月份的全国两会,这是一次民智的激荡,这是一次民心的凝聚,这是又一次的实践.全国两会犹如春季总动员,唤起13亿人的豪情,在早春时节为推进四个全面战略布局,汇聚起最广泛的力量. 两会期间,十三五规划编制、一带一路、京津冀协同发展、进一步深化财税金融体制改革等,都是代表委员们关心的重大话题,教育、就业、医疗卫生、养老、环境治理等百姓生活中的热点难点问题,同样备受关注.从代表委员到亿万民众,大家共同期盼,两会上凝聚民意民智的新举措能马上落实马上就办. 一分部署,九分落实.两会一结束,就要开始新的工作.落实春季总动员的工作部署,不能坐等观望、不能纸上画饼,要弘扬马上就办精神,狠抓落实,把好的举措、好的政策、好的规划落实到位、推进到位,在最先一公里毫不迟缓,在最后一公里真正拓通,才能让两会的成果发挥出最大实效. 绳锯木断,水滴石穿.政策落实并非一朝一夕之功,不仅. 需要马上就办的落实态度,还需让马上就办常态化、制度化、能监督.马上就办并非重效轻质,在落实过程中应正视遇到的各种情况,面对出现的问题对症下药、打通中梗阻,从决策到部署都要为落实打下坚实基础,用制度确保马上就办成为常态,成为长期坚守的工作态度、尽心履职的工作状态. 在其位谋其政.今年两会,改进工作作风成为代表委员审议讨论时的热点话题,他们对现实中一些官员懒政怠政的行为直言不讳地提出批评.马上就办正是解决这种作风问题的一剂良药,各级党员干部应将这四个字铭记在心中、体现在工作中,杜绝推诿扯皮、能拖就拖. 一年之计在于春.春天的号角已经吹响,马上就办成为人民群众对新一年改革深化和民生改善的呼唤和期盼.四个全面战略布局已绘就引领中华民族伟大复兴的蓝图,让马上就办精神在蓝图上印上一个个坚实的脚印,为实现我们共同的中国梦坚定奋斗. 此致 敬礼

入党积极分子关于两会的思想汇报

入党积极分子关于两会的思想汇报 我们为大家整理的入党积极分子关于两会的思想汇报，供大家学习参考！ 尊敬的党组织： 两会的进程是我目前积极关注的大事，身为入党积极分子，能够成为正式的党员是我的 愿望，我希望能够通过自己的努力，以及党组织的帮助和教导所谓民生就是人民群众的生 活问题，就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，比如就业、教育、分配、社保、稳定等等，这些问题不仅关系到人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。 “人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表来自于人民，就是要肩负责任感和使命感，情为民系、利为民谋，认真履行人大代表职责，积极参政、议政、主政。同样，政协 委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。 重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的 凝聚力和向心力。 今年的政府工作报告结合了我国的基本国情，实事求是地总结了2018年的工作，并提 出了2018年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出 的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓爱听爱看的大 实话，求真务实，催人奋进。 今年大会审议的“十二五”规划纲要（草案）将提出今后五年我国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等任务，纲要在指导思想上坚持以科学发展为主题，以加快转变 经济发展方式为主线，明确提出发展的政策导向，在发展目标上突出了科技教育、资源环境、人民生活等指标，在主要任务上细化了政策举措、公共项目安排，使发展重点进一步 落到实处，增强了针对性和可操作性。在形式上采用了导向型标题，在规划指标、工程项 目方面设置了专栏，增加了城镇化战略格局等彩图，更为新颖直观。 国家高度重视稳定消费价格总体水平，保证群众基本生活问题。各地、各部门积极行动，全面展开稳定物价、安定群众生活的工作，取得了积极成效。目前看，去年价格上涨对今 年物价水平有较大的翘尾影响，同时还要考虑理顺资源环境价格关系的要求。 当前，在经济发展遇到困难的情况下，我们更要千方百计加大改善民生工作力度，时刻 把人民群众的安危冷暖放在心上，多渠道扩大就业，加快完善社会保障体系，不断提高教 育和医疗服务水平，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的 突出问题，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定。 我们要肩负起民生的责任，把发展目标恒久地定格在实现好、维护好、发展好人民群众 的根本利益上，就必定能够赢得民心、集中民智、凝聚民力，形成无坚不克、无往不胜的 强大力量。 两会精神要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们

2016全国两会热点解读及五大关键词

2016全国两会热点解读 反腐倡廉 刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，?打虎??拍蝇?不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。 依法治国 全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。 一带一路 我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。?一带一路?将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。 户籍改革 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。 新型城镇化

以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。 财税金融改革 2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大?营改增?试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。 三农问题 目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。 就业创业 大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。 收入分配

2019年3月关于两会思想汇报1500字

2019年3月关于两会思想汇报1500字 尊敬的党组织： 进入新常态的中国经济，发展面临新挑战。如何在挑战中寻找新 机遇，形成新常态下的新动力，推动经济社会保持全面协调可持续发 展良好势头，是经济层面必须破解的发展动力问题，也是国家治理层 面必须统筹谋划的制度建设问题。只有全面推动依法治国，构建起让 创造热情竞相迸发、创新动力充分涌流的制度环境，才能从根本上解 决发展动力问题，为发展持续注入新动力、增添新活力。 总书记在人大广西代表团参加审议时强调，“要积极推动全面依 法治国，营造公平有序的经济发展法治环境”，深刻揭示出法治环境 对于经济发展的重要作用。发展需要动力，动力源自活力。蕴藏在亿 万人民和广阔市场中的智慧力量是无穷的。只要把鼓励创造的平台搭 起来，把公平竞争的环境营造好，大众创业、万众创新的热情就会被 点燃。正是在这个意义上，全面深化改革离不开全面依法治国，全面 推动依法治国将为推动改革、促动发展提供更加有力的制度支撑。 市场经济本质上是法治经济。从发挥市场在资源配置中的基础性 作用到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，凸显 我们党对市场经济本质规律的深刻把握，对深化改革主攻方向的准确 判断。回顾我国社会主义市场经济从无到有、由小到大的发展历程， 我们正是在实践摸索中持续破除防碍发展的思想观点束缚和体制机制 障碍，用改革的方法给市场松绑，使社会生产力持续得以解放和发展。同时，通过一系列改革构建起来的产权制度、交易规则、竞争规范等 市场经济法律制度，反过来也为激发市场活力、鼓励创新创造、维护 公平竞争提供有力制度保障。改革和法治，相互促动、相得益彰，如 鸟之两翼、车之双轮，共同推动中国经济社会快速发展。 法治是国家治理体系和治理水平的重要依托，具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征。法治环境的好坏，决定着经济社会发展的 土壤。当前，加快转变经济发展方式，提升经济发展质量效益的主要

全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一)

全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一) 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢2016年两会5个改革“关键点”2016年是我国全面深化改革的关键之年。2016年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2016年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2016年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的

关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济XX换挡不失速。——简政放权2016年行政审批制度改革深入推进，范文写作国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。新看点：从2016年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2016年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。2016年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、

结合两会的入党思想汇报

结合两会的入党思想汇报 一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行,本次“两会”即全国人大十届四次会议和全国政协十届四次会议全面召开,中国人民集中力量办大事、办好事的局面振奋人心。 看到去年年的提案办复率高达99%,十五规划期间的丰硕收获,“十一五”规划也被提出讨论与并即将通过,此时此刻,我充分感受到我党团结各方面力量快速优质地建设我国的现代化事业的优秀的执政能力。 值此佳际,作为中国新时代的大学生和入党积极分子,关注时事,再学“三个代表”,并落实到平时的学习与生活中,当是我义不容辞的义务和责任。 两会延续时间长,与会人员众多,内容涉及国家生活的方方面面,因而每次都成为全国关注的焦点。此次两会,政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求,不论是总结去年工作,还是布置今年以及“十一五”时期任务,都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。从政府的工作报告和”十一五”规划中,我们看到此次两会体现了两个着力点: 着力解决关系经济社会发展全局的重大问题,着力解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题。如扩大消费需求、解决群众看病难和上学难问题既涉及群众切身利益,也是关系经济社会全局发展的大问题,解决

好这些问题是落实科学发展观的具体体现。落实科学发展观不是一句空话,而是既有思路、观点,又有政策、措施来加以保证落实,体现了执政为民、与时俱进、求真务实的精神。 每年的提案议案都是每次两会的一大重要内容,今年提案议案内容大至国防外交、经济教育,小至房贷婚姻、储蓄养老,无所不包,再次深刻体现了中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活息息相关的提案,大部分都能在两会上通过,并得到相应的解决措施,许多搁置已久的问题也因此得到解决,我们相信今年也不例外,因为党始终代表先进生产力的方向,始终代表最先进文化的前进放向,始终代表最广大人民的根本利益。 人的生命只有一次,新世纪的大学生担负着新的历史任务。忆往昔峥嵘岁月,一代又一代的中国青年为了祖国的独立繁荣,披荆斩棘,奋斗一生,有的甚至付出了宝贵的生命。看今朝泱泱中华,“三个代表”为我们的成功和成材指明了前进的方向。相信年轻的我们在党中央的领导下,通过不断完善自己,一定能成长为能够肩负起历史赋予振兴中华的神圣使命的年轻一代。 此致 敬礼

2019年两会10大热点问题剖析

2019年两会10大热点问题剖析 2019年两会10大热点问题剖析 社会保障调查还显示，目前共有227115万人参与了“社会保障”分项调查，其中45%的友表示参加了养老保险，30%友参加了医疗保险。在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，92%友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进，27%友期望扩大可报销病种和药物种类，42%友认为应提高个人报销金额比例，14%希望各地域之间衔接，实现异地报销。关于是否支持弹性退休制，58%的友支持，42%友表示反对。民留言中关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高，友表示，企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。还有友认为，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一；还有友直指“双轨制”是当今社会最大不公，为何引不起有关部门重视。企业与机关事业单位退休人员养老金的差距问题，已呼声日久，近年尤甚。缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距，一直是多年来国家的一项重点工作。自2005年始，各地在国家的统一安排下逐年提高企业退休人员的养老金，但每次每月数十元至上百元额度的增长，仍未能有效改善企业退休人员的境遇。“双轨制”问题始于1995年，国家率先对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。此前，中国的养老模式一般为国家和企业完全保障企业与机关事业单位之间，几无差距。但1995年企业改革时，机关和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上，企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。在此养老模式之下，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。“双轨制”最直接表现，二者的养老待遇计发方式不同：在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发；而机关和事业单位，则依据其工龄和退休前一月的工资计发。有关专家认为，改革双轨制首先要依仗于国家部委层面的共识和管理体制的变革。地方政府目前表态大多是依照国家的整体安排做力所能及的调整，差距的最终解决，必须取决于国家层面。更多的一种说法是“这是历史遗留问题，解决需要一个过程，不可能一蹴而就。”“当年同一体制的劳动者，因分割在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇，这有违社会公正。”全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成坦言，自2005年起，国家连续8年提高企业退休人员基本养老金，尽管两者之间仍存较大差距，但应当看到国家在这方面所做的努力。“事实上，我国养老保障体系是公职人员养老保险、职工养老保险、农民养老保险三轨并存，在此基础上不断缩小差距，最终走向全国统一的国民养老保险制度。”职工的养老保险应有个正常的增长机制，与物价上涨幅度保持一致。最重要是健全医保和老年福利制度，民众矛盾就不可能全部集中到养老保障上。在郑功成看来，在相当长的时间里，我国应该是三大保险制度并存。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。政策背景：推进覆盖城乡居民的社会保障体系提高保障水平2008年2月29日，国务院召开会议，确定在上海、广东等5省市先期开展试点。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待遇与缴费相联系等。但因阻力太大而中途夭折。2019年两会期间，改革养老“双轨制”成为部分人大代表和政协委员热议的话题。当时，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，2019年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革，人保部也就此做出回应，表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但时隔一年，改革时间表尚无迹象。2019年12月中央经济工作会议指出，要完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平，落实好各项保障措施和救助机制。国家“十二五”规划纲要重点提出，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。加快完善社会保险制度：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善实施城镇职工和居民养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养

最新-学习2019年全国两会精神思想汇报 精品

学习2019年全国两会精神思想汇报 尊敬的党组织2019年3月5日，我们伟大的祖国隆重召开了全国两会，共商国事，关注民生，深谋发展，不断开创美好的未来。 作为新时期青年，我深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋。 建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地。 在国内外瞩目的十一届全国人大二次会议开幕大会上，温家宝总理对国内外经济形势作了深刻分析，对国内经济工作作出具体部署。 他先后17次提到难字，其中透露出五层积极信号。 令我们强烈感受到高层对克服困难的信心和雄韬大略。 温总理通过解读难字传递的第一层积极信号，是中国已经在克服困难道路上取得重大进展。 2019年是极不平凡的一年，我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验。 在中国共产党领导下，全国各族人民迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 我们感受到的是中国经济已经在克服困难的道路上迈出的坚实有力的步伐，并且增强了进一步战胜困难的信心。 温总理通过解读难字传递的第二层积极信号，是在充分肯定2019年各项工作的基础上，强调充分认识到困难依然存在。 他指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们正面临前所未有的困难和挑战;2019年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。 针对微观经济领域，他也提出部分企业经营困难，就业形势十分严峻。 强调大的形势依然困难，可以在战略上更加注重远近结合，在战术上更加切合实际，注重政策安排和落实的快、准、稳、实。 温总理通过解读难字传递的第三层积极信号，是通过深化改革破解发展难题。 这里的难字主要不是指由国际金融危机冲击带来的困难，而更着眼于中国经济自身的体制机制改革。 这就将应对突然到来的、至今仍在蔓延的国际危机带来的困难，与我国自身存在的一些改革不充分问题一并考虑，从标本兼治、重在治本的角度加以突出。

关于“两会”精神的思想汇报

关于“两会”精神的思想汇报 敬爱的党组织： 今年三月，在北京人民大会堂盛大召开了全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议。看了相关报道之后，我对我国的一些现状有了更多的了解，感受这次会议真的是一次民主、团结、求实、奋进的大会。 这次两会的特点很明显，算是更加尊重民意，更加注重民生。人民民主是社会主义的生命，一年一度的两会是一具体察民情、反映民意、集中民意、凝结民心的过程。中央领导人依照每个别并且期的实际事情，顺应人民的期待，做出了相应的措施并仔细降实。经过大伙儿的共同努力，促进了经济的进展，民生的改善。 温家宝总理在会上激情演说时，我听得也是异常兴奋，在对2009年的总结报告中能够看出，尽管金融危机对我国的妨碍还没有彻底消除，但我国经济状况已有很大改善。财税、金融、行政治理等重大领域和关键环节仍取得新的突破，民生改善方面也获得别错成绩。 但新的阶段也会有新的咨询题，中央领导人也做出了今年的工作部署，预备迎接新的挑战。这些部署要紧针对的是经济方面和民生咨询题，是符合我国基本国情的。 我感触最深的是温总理落到的教育咨询题。如今，所谓的“祖国以后的接班人”还在同意教育，也能够说，教育的好坏关系到祖国的以后，温总理就教育咨询题提出了不少有建设性的建议和要求，这需要我们大伙儿共同努力。 “一具年轻人要勇于制造，但必须下艰难卓绝的的功夫。”温总理依照自身经验，给我们说了许多好的建议，目的算是让我们好好学习，早日成为国家的栋梁。 针对我国现行的教育事情，中央相关负责人也作出了中长期的教育改革和进展规划，其中最重要的一条是要减轻学生过重的负担，启示他们的智力和能力，让他们学会动脑、动手，学会做人，使他们有坚毅的意志和强健的体魄。这就体现了坚持以人为本，大力推进素养教育咨询题。 温总理还在工作报告中指出，党和国家所作的一切基本上让人民日子更加幸福，更有尊严。的确，我们在党和国家的领导下正逐渐走向更加美好的日子,这也需要我们奋发图强，同舟共济，办好自己的角色，履行好自己的义务。始终记得我们是那个大伙儿庭的一份子，我们要共同努力建设我们的家园，别断夺取社会主义现代化建设的新胜力！

结合两会的入党思想汇报

结合两会的入党思想汇报 文章标题： 一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行，本次“两会”即全国人大十届四次会议和全国政协十届四次会议全面召开，中国人民集中力量办大事、办好事的局面振奋人心。 看到去年20xx年的提案办复率高达99％，十五规划期间的丰硕收获，“十一五”规划也被提出讨论与并即将通过，此时此刻，我充分感受到我党团结各方面力量快速优质地建设我国的现代化事业的优秀的执政能力。 值此佳际，作为中国新时代的大学生和入党积极分子，关注时事，再学“三个代表”，并落实到平时的学习与生活中，当是我义不容辞的义务和责任。 两会延续时间长，与会人员众多，内容涉及国家生活的方方面面，因而每次都成为全国关注的焦点。此次两会，政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求，不论是总结去年工作，还是布置今年以及“十一五”时期任务，都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。从政府的工作报告和”十一五”规划中，我们看到此次两会体现了两个着力点:着力解决关系经济社会发展全局的重大问题，着力解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题。如扩大消费需求、解决群众看病难和上学难问题既涉及

群众切身利益，也是关系经济社会全局发展的大问题，解决好这些问题是落实科学发展观的具体体现。落实科学发展观不是一句空话，而是既有思路、观点，又有政策、措施来加以保证落实，体现了执政为民、与时俱进、求真务实的精神。 每年的提案议案都是每次两会的一大重要内容，今年提案议案内容大至国防外交、经济教育，小至房贷婚姻、储蓄养老，无所不包，再次深刻体现了中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活息息相关的提案，大部分都能在两会上通过，并得到相应的解决措施，许多搁置已久的问题也因此得到解决，我们相信今年也不例外，因为党始终代表先进生产力的方向，始终代表最先进文化的前进放向，始终代表最广大人民的根本利益。 人的生命只有一次，新世纪的大学生担负着新的历史任务。忆往昔峥嵘岁月，一代又一代的中国青年为了祖国的独立繁荣，披荆斩棘，奋斗一生，有的甚至付出了宝贵的生命。看今朝泱泱中华，“三个代表”为我们的成功和成材指明了前进的方向。相信年轻的我们在党中央的领导下，通过不断完善自己，一定能成长为能够肩负起历史赋予振兴中华的神圣使命的年轻一代。 此致 敬礼

2016年时事政治十大热点

2016年时事政治十大热点 热点一 “十三五”规划谋篇布局未来 今年两会即将审议的“十三五”规划重要性毋庸置疑。 当下正处于中国全面建成小康社会的决胜时期，也是第一个百年目标是否达成的决胜时期。 因此，这份备受关注的中国未来五年发展“规划书”将主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年经济社会发展的蓝图，也是行动纲领。 此前，中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，体现了“十三五”乃至更长一段时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点，为中国如期全面建成小康社会、开启新一轮现代化建设谋篇布局。 在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。 中金公司董事总经理梁红指出，“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现。同时，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。 热点二 增长目标：设定为一个区间 随着全国两会时间的确定，2016年经济增长目标再成焦点。考虑到当前的经济形势，政策目标不宜过分强调具体目标数字，而应设置一个弹性更大的目标区间，这样既能强调政策底线，又能起到适度向上引导的作用。 从本届政府开始，宏观调控着手弱化经济增长目标值的意义，逐步引入“区间调控”思路。而随着各省区市“两会”的召开，各省区市今年GDP

最新-2019年1-3月份思想汇报 大学生关于两会的思想汇报 精品

2019年1-3月份思想汇报大学生关于两会的思想汇报 作为一名大学生,每年的两会都应该是我们关注的焦点,通过每年举行的两会,可以使我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向,是我们及时调整,准确修正自身工作方向的正确指导. 如果说两会是观察中国的一个绝佳窗口,每年国务院总理在全国人大会议上所作的政府工作报告,则是不容错过的一道风景.政府工作报告的100条干货六个数据读懂政府工作报告一分钟‘数’说政府工作报告……置身无远弗届、无所不在的移动互联时代,几乎总理话音刚落,对报告的各类解读已在朋友圈疯狂刷屏. 在议政建言的最高殿堂人民大会堂,不少记者在领取会议文件后,都会抓紧大会开幕前的时间快速翻一遍政府工作报告.第一时间一睹为快,一个直观感受便是：报告问题意识鲜明,讲实际、接地气,在言说语态上贴近社会,充满民生情怀.落座后,一边听总理作报告,一边悉心点读文字,更感报告亮点纷呈、饱含真情.简而言之,有三个特点,令人眼前一亮. 扭住一个时.正如报告所言,今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年.从时间的纵轴来看,中国经济社会发展总体平稳,过去一年稳中有进,但困难和挑战比预想的大,未来行稳才能致远;从时代的横轴来看,国际国内环境复杂严峻,全球经济复苏艰难曲折,国内经济下行压力持续加大,必须在全球命运共同体中不断提升自身竞争力. 突出一个实.总结成绩言简意赅、点到即止,部署工作条分缕析、面面俱到,这是今年政府工作报告的一个明显风格.一串串数字背后,无论是大道至简,有权不可任性环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理等直面痛点问题的厉言宣示,还是力争让最后20多万无电人口都能用上电无论财政资金多困难,惠农政策只能加强不能削弱,支农资金只能增加不能减少等补齐发展短板的郑重承诺,都可谓以实动人、以实服人. 强化一个势.随着近年来GDp增速有所放缓,国际上唱衰中国发展的音量在加大,国内也有人悲观认为中国经济可能已进入康德拉捷夫长波下降阶段.当此之时,看清大势至为关键.面对经济发展新常态,一方面要主动适应. 、顺乎时势,在奔跑中调整呼吸,踏准发展的节拍;另一方面,更要积极引领、

2017全国两会热点话题盘点

2017全国两会热点话题盘点 2017年03月13日11:00 来源：人民网-舆情频道 分享到： ? ? ? ? ? 早春时节，“两会时间”再度开启。《网络舆情》杂志对相关专题进行评论解读，“政府工作报告”“部长通道”等成为舆论关注的热题。 政府工作报告催生多个热词 3月5日，第十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。每年的政府工作报告都会催生“热词” 在互联网舆论场中传播，今年也不例外。“万众创新”“新官不理旧账” “节用裕民”“僵尸企业”等，在舆论场被援引次数较多。从舆情热度指数来看，GDP增长目标、改善民生、推动实体经济转型发展，成为围绕政府工作报告的三个舆论焦点。 人民日报、中国政府网的微博、微信，在第一时间总结了全国两会的十二大新词，包括“蓝天保卫战”“居住属性”“数字家庭”“数字经济”“全域旅游”“河长制”“海绵城市”“农村土地'三权分置‘”

“清单管理制度”“国家公园体制”“人工智能”“第五代移动通信”。从传播数据看，“人工智能”“数字经济”“蓝天保卫战”“居住属性”等新词最热，受到各群体关注，成为新晋网红。另外，“蓝天保卫战”最受20岁以下群体关注，“居住属性”更受女性群体关注。 政府工作报告文本首次印上二维码，“扫一扫”纵览执政数据，网民热赞传播创新彰显治理创新。此外，今年政府工作报告的“出炉”过程也是舆论焦点所在。《每日经济新闻》评论，报告收集整理了1270条反馈意见，还广泛开展了网上调查，最大限度凝聚共识。《新京报》评论，李克强总理对政府工作报告提出了“新”“实”“精”“活”等七点要求。 年收入12万元以下不交个税？ 3月7日，有两位官员谈到个税，引发热议。一位是财政部部长肖捷，在记者会上提到几点考虑，“适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如，有关’二孩‘家庭的教育等支出……目的就是为了进一步减轻纳税人的负担”。至于大家关心的提高免征额，肖捷说，将进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。另一位是刚刚履新的全国人大财经委副主任委员黄奇帆，在审议财政预算报告时建议，将个人所得税最高边际税率从45%降低至25%。次日，微信公众号“侠客岛”发布文章《年收入12万以下不交个税，这事儿靠谱吗？》，迅速登上各个网站首页，并在自媒体上广泛传播，引发网民热议。

2020年两会思想汇报范文两篇-两会思想汇报

2020年两会思想汇报范文两篇:两会思想汇 报 2020年两会思想汇报范文两篇2020年两会思想汇报1尊敬的党组织：我在前不久郑重的向中央党组织递交入党申请，在这期间我很兴奋，我终于能够距离成为党员的梦想越来越近了。现在我知道我要更加严格的要求自己，相信在我的努力下，在党组织的帮助下，我一定会取得更大的进步的。人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践报告探索而建立发展起来的。作为中国的根本政治制度，它植根于中国特殊的国情，契合社会主义国家性质，符合广大人民群众的共同利益，体现了国家一切权力属于人民，是中国人民实现民主权利的重要途径，构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点，也从根本上与西方资本主义国家政体区别开来。 我们要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有广泛的代表性，不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表，生活在人民中间，同人民群众保持密切联系，能深入了解现实生活的实际问题，深刻体会党和国家方针政策、宪法法律的贯彻情况，因而能更全面地反映人民群众的意见、愿望和呼声。 我们要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同，都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律，为建设和发展中国特色社会主义服务，不是西方的“三权分立”。人民代表大会根据党的主张和

人民的意愿，通过制定法律、作出决议，决定国家大政方针，并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，保障各国家机关协调有效地开展工作，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。 我们要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是西方的多党制。中国共产党是领导核心，是执政党，各民主党派是参政党。我们的人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员，无论是共产党员，还是民主党派成员或者无党派人士，肩负的都是人民的重托，都在中国共产党领导下依法履行职责，为人民服务，根本利益是一致的。 要看到人民代表大会制度之所以与西方资本主义国家政体有“三个本质区别”，根本原因是制度产生的历史背景不同、理论基础不同。充分认识“三个本质区别”，发扬我们的政治特色，我们才能在重大原则问题上始终保持清醒的头脑，才能在实践中将人民代表大会制度坚持好、完善好，才能让中国式民主显示更为强大的生命力和巨大优越性。 我坚信只要我们千千万万的党员和预备党员一起努力，我们一定能够在社会主义建设的道路上取得更辉煌的成就的。 2020年两会思想汇报2周一，我班认真学习了本次“两会”的精神，我们深信在党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。 “海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”作为新时期大学生，我们深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟

2016年全国两会十大热点议题

2016年全国两会十大热点议题 2016年全国两会关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 2016年全国两会关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 2016年全国两会关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 2016年全国两会关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2016年两会十大热点

2016全国两会十大热点 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会 的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)

2018年全国两会热点解读,全国两会 精神解读(一) 是最新发布的《2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 两会解读：政府工作报告中的“房市”信号 2016年，纷纷扰扰的“房市”中，每个人的“安居梦”如何圆？5日的政府工作报告中给出了调控思路：“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”。 5日的国民经济和社会发展计划草案报告中，也强调“落实好房地产市场调控政策，推动建立房地产市场健康发展长效机制”，这一系列措施将力促房地产步入

良性发展轨道。 “政府的调控思路非常清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出，从民生属性来看，房地产是必需品，从市场属性来看，房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。 全国政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者，不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前，除了抑制投资性需求外，还要增加供给。 政府工作报告还提出，启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作。“推进房产税改革，就必须立法先行。”全国政协委员、财政部财政科学 研究所所长贾康指出，开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系，这些举措都将对房地产市场影响深远。“总体来看，政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。范文写作”全国人大代表、清华大学政治经济学

研究中心主任蔡继明指出，在房地产市场调控中，政府将更多依靠市场手段，同时加大保障房供应，加快解决中低收入群众基本住房问题。 针对保障房的分配和资金问题，政府工作报告还指出，“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配，完善准入退出机制”。 “每个人、每个群体的‘安居梦’都得到了政府的重视。”窦晓玉说。 “房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。”蔡继明指出，政府要继续推进基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化，让城乡居民都能圆“安居”梦。 改革主基調貫穿始終 報告中共77次提到“改革”，把改革作為當年政府工作的首要任務 中國社科院學部委員汪同三說：“今年政府工作報告最大的一個亮點就是改革作為報告的主基調貫穿始終，第一次把改革作為政府工作的首要任務。”