中华人民共和国残疾人医保

中华人民共和国残疾人保障法

DECREE BY THE PRESIDENT OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

中华人民共和国残疾人保障法是为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据宪法而制定的法规。于２００８年４月２４日修订通过，自２００８年７月１日起施行。

(Adopted at the 17th Meeting of the Standing Committee of the Seventh Natio nal Peoples Congress on December 28,1990.)

第二章康复

Chapter 2 Rehabilitation

第十三条国家和社会采取康复措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。

Article 13 [Responsibilities] The state and society shall adopt measures of rehabilitation to help disabled persons regain normal functions or compensate for lost functions, thus enha ncing their ability to participate in social life.

第十四条康复工作应当从实际出发，将现代康复技术与我国传统康复技术相结合；以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托；

Article 14 [Guiding Principle] The work of rehabilitation shall, proceeding from the actual conditions, combine modern rehabilitation techniques with traditional Chinese techniques, with rehabilitation institutions as the core and the community-based rehabilitation as the ba sis and relying on the families of disabled persons for support.

以实用、易行、受益广的康复内容为重点，并开展康复新技术的研究、开发和应用，为残疾人提供有效的康复服务。

Emphasis shall be laid on rehabilitation projects which are practical, easy to realize and w idely beneficial. Efforts shall also be made in the research, exploration and application of new rehabilitation technology so as to provide more effective service for disabled persons.第十五条政府和有关部门有计划地在医院设立康复医学科（室），举办必要的专门康复机构，开展康复医疗与训练、科学研究、人员培训和技术指导工作。

Article 15 [Implementation] The governments and departments concerned should establish i n a planned way medical rehabilitation departments (sections) in hospitals, set up appropri ate special institutions of rehabilitation and carry out clinical practice and training, scientifi c research, personnel training and work of technical guidance in the field of rehabilitation.各级人民政府和有关部门，应当组织和指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。

The people's government and departments concerned at various levels should organize and guide urban and rural community service networks, medical preventionnd health care netw orks, organizations and families of disabled persons and other social forces in carrying out community-based rehabilitation work.

残疾人教育机构、福利性企业事业组织和其他为残疾人服务的机构，应当创造条件，开展康复训练活动。

Departments of education, welfare enterprises and institutions and other service organizatio ns for disabled persons should create conditions for rehabilitation training activities.

残疾人在专业人员的指导和有关工作人员、志愿工作者及亲属的帮助下，应当努力进行功能、自理能力和劳动技能的训练。

Disabled persons with guidance from professional personnel and help from relevant staff, volunteers and family members, should actively take part in training programmes for funct ional recovery, and acquiring self-care ability and work skills.

国务院和有关部门分阶段确定康复重点项目，制定计划，组织力量实施。

The State Council and departments concerned shall determine priority rehabilitation projects by stages, formulate plans thereof and organize forces for their implementation.

第十六条医学院校和其他有关院校应当有计划地开设康复课程、设置康复专业，培养各类康复专业人才。

Article 16 [Personnel Training] Medical colleges and schools and other relevant eductional institutes should, in a planned way, offer curricula and specialities on rehabilitation so as

to train various kinds of rehabilitation specialists.

国家和社会采取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训；向残疾人、残疾人亲属、有关工作人员和志愿工作者普及康复知识，传授康复方法。

The state and society shall provide various forms of technical training for personnel engag ed in rehabilitation work, popularize knowledge of rehabilitation among disabled persons, t heir family members, relevant staff and volunteers and teach them methods of rehabilitatio n.

第十七条政府有关部门应当组织和扶持残疾人康复器械、生活自助具、特殊用品和其他辅助器具的研制、生产、供应、维修服务。

Article 17 [Appliances] Governmental departments concerned should organize and support t he research, production, supply and maintenance of rehabilitation equipment, appliances for self service, special utensils and other aids for disabled persons.

上海市医疗保险局、上海市残疾人联合会、上海市民政局等关于印发

Shanghai Medical Insurance Bureau, the Shanghai Disabled Persons Federation, the Shanghai Civil Affairs Bureau

《关于将本市城镇重残人员纳入基本医疗保障的试行意见》的通知

"With regard to the city severely disabled persons into the urban basic medical insurance pilot view"

关于将本市城镇重残人员纳入基本医疗保障的试行意见

为了完善本市医疗保障制度，为妥善解决本市城镇重残无医疗保障人员的基本医疗保障问题，现就将本市城镇重残人员纳入基本医疗保障提出如下试行意见：

In order to improve the city medical insurance system for the proper settlement of the city town severely disabled persons without health insurance basic health care issues, is now the city will be severely disabled persons into the urban basic medical insurance pilot made the following comments：

一、对象范围Target range

具有本市城镇户籍，年满16周岁，持有《中华人民共和国残疾人证》并符合本市重残标准的无医疗保障人员（以下简称重残无保人员）。

Urban household registration with the city over 16 years of age, holders of "Republic of China Disabled Persons Permit " and meet the standards of the city severely disabled persons without health insurance (hereinafter referred to as the severely disabled persons without bail).

二、管理部门与职责management and responsibilities

市医保局负责重残无保人员基本医疗保障的管理工作；市残联负责重残无保人员参保资格认定和重残无保人员基本医疗保障资金（以下简称保障资金）统一筹集的工作；市民政局负责做好相关复核工作；市财政局负责按有关规定做好保障资金的监督和管理工作。

Municipal Medical Insurance Bureau is responsible for severely disabled persons without bail in the management of basic health care; City CDPF responsible for the severely disabled person without bail, disability insurance and re-qualification of basic health care without insurance funds (hereinafter referred to as security funds) raised a unified work; Municipal Civil Affairs Bureau is responsible for reviewing related work to do; City Department of Finance is responsible for doing security funds according to relevant provisions of the supervision and management.

三、资金筹集与管理Fund raising and management

重残无保人员基本医疗保障资金的筹资标准暂定为每人每年1200元。其中，

三分之二由市残联从残疾人就业保障金中筹集，三分之一由市民政局从社会福利彩票公益金中筹集。今后筹资水平随资金平衡情况作相应调整。

上述资金由市残联统一筹集后，归入基本医疗保险基金统一管理。Severely disabled people without basic health care insurance fund is tentatively scheduled for the financing of the standard 1,200 yuan per person per year. Among them, two-thirds of the municipal federations from a disability in the employment security fund raising, one-third of the municipal Civil Affairs Bureau in from the lottery to raise social welfare. The future level of funding with the balance of funds be adjusted accordingly. Unified municipal federations to raise these funds, the classified to the basic medical insurance fund unified management

四、保障待遇Security benefits

重残无保人员自参保资格被确认的次月起，享受基本医疗保障待遇，其中：门急诊医疗发生的费用，由保障资金报销50%；住院医疗发生的费用，由保障资

金报销70%；其余部分由个人承担。

Severely disabled persons without bail since insurance status is confirmed the next month, the access to basic health care benefits, including: outpatient and emergency medical expenses incurred by the security fund reimbursement of 50%; inpatient medical costs incurred, reimbursement of 70% by the security funds ; the remainder borne by the individual.

五、就医管理Medical management

㈠重残无保人员的参保资格经市残联、市民政局确认后，可到医保经办机构办理相关手续并领取就医凭证。

㈡重残无保人员持就医凭证在本市医保定点的社区卫生服务中心（或一级医疗机构）就医，因病情需要转诊至二、三级医疗机构就医的，须在社区卫生服务中心（或一级医疗机构）办理转诊手续。

㈢重残无保人员在本市或外省市医保定点医疗机构急诊就医发生的费用，保障资金按规定予以支付。

㈣重残无保人员在外省市长期居住的，应向医保经办机构提出就医关系转移申请，经核准后，在外省市医保定点医疗机构发生的医疗费用，保障资金按规定予以支付。

I severely disabled uninsured persons eligible for insurance by the City Disabled Persons Federation, Municipal Civil Affairs Bureau confirmed, the health insurance agencies can handle the relevant procedures and obtain medical certificates.

Ii severely disabled persons who seek medical treatment without insurance health insurance certificate in the city designated a community health service center (or a medical institution) for medical treatment, whose condition requires referral from the three-tier medical institutions, and to be in the community health service centers (Or a medical institution) for referral procedures.

Iii severely disabled persons without bail in the city or other provinces and cities designated medical institutions for emergency medical health care costs incurred to protect the funds required to be paid.

Iv severely disabled persons in other provinces without bail permanent residence, medical treatment should be made between health care agencies transfer applications approved after the designated medical institutions outside the provincial health insurance medical expenses incurred to protect the funds required to be paid.

六、医疗费报销Reimbursement of medical expenses

重残无保人员就医发生的符合规定的医疗费，由个人用现金支付后，凭就医凭证、医疗费收据、相关病史和转诊凭证等资料到医保经办机构申请报销。如委托他人办理的，被委托人需同时出示本人身份证件。

Severely disabled medical treatment without bail compliance occurred in medical expenses, are paid in cash by individuals, with medical certificates, medical expenses receipts, certificates and other relevant medical history and referral information to health care agencies to apply for reimbursement. If commissioned for, and was the principal must present their own identification cards.

七、补充医疗保障Supplementary Medical Insurance

以区县残联为单位建立重残人员大病、重病医疗帮困专项资金，按每人每年200元的标准筹资，由市、区两级残疾人就业保障金分担，对自负高额医疗费有

特殊困难的城镇重残人员提供医疗帮困。

CDPF as a unit set up by county personnel severely disabled, ill, ill health special funds for helping the vulnerable, according to the standard of 200 yuan per person per year funding, municipal and district levels, employment security fund share of persons with disabilities, medical expenses are high on the ego Severely disabled with special difficulties of urban medical personnel helping the vulnerable.

八、其他other

㈠重残无保人员的用药范围、诊疗项目和服务设施等管理参照本市城镇职工基本医疗保险有关规定执行，但不实行按比例分类自负办法。

㈡重残无保人员享受本试行意见规定的医疗保障待遇后，原享受家属劳保医疗待遇的，不再享受。

㈢重残无保人员享受本试行意见规定的医疗保障待遇后，不再重复享受其他基本医疗保障待遇。

㈣本试行意见的操作细则，由市医疗保险事务管理中心另行制定。

I severely disabled persons without insurance range of medication, treatment facilities, and management of projects and services the city with reference to the basic medical insurance for urban workers, the relevant provisions, but does not own approach to implement proportional classification.

Ii severely disabled persons enjoy no protection under the pilot health care advice, after treatment, the original family to enjoy the labor of medical treatment, no longer enjoy.

Iii severely disabled persons enjoy no protection under the views of the trial after treatment of medical insurance will not repeat the enjoyment of other

basic health care treatment.

Iv opinion of the pilot rules for the operation, the municipal health insurance transaction management center separately.

㈤本试行意见自2007年7月1日起实施。

The pilot comments from July 1, 2007 onwards.

上海市医疗保险局

上海市残疾人联合会

上海市民政局

上海市财政局

上海市劳动和社会保障局

Shanghai Medical Insurance Bureau

Shanghai Disabled Persons Federation

Shanghai Civil Affairs Bureau

Shanghai Finance Bureau

Shanghai Municipal Labor and Social Security Bureau

二○○七年六月七日

7th.June.2007 残疾人康复拟纳入医疗保险

Rehabilitation of the disabled to be covered by medical insurance

北京市政府法制办（2010年12月31日）公布《北京市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（送审稿）（以下简称“送审稿”）向公众征求意见，送审稿规定，将残疾人康复纳入基本医疗保障制度和基本医疗卫生服务体系，保障残疾人享有康复服务的权利。

Legislative Affairs Office of Beijing Municipal Government (December 31, 2010) released the "Beijing to implement

and health service system, protect the rights of persons with disabilities to rehabilitation services.

残疾人康复纳入医保Rehabilitation of disabled persons into the health care 送审稿对残疾人康复权益进行了保障，针对康复服务网络不健全、服务能力不足的问题，提出完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系。

Interests in the manuscript of a guarantee for rehabilitation of the disabled, rehabilitation services for the network is not perfect, the problem of inadequate service capacity, put forward a sound community-based rehabilitation, rehabilitation institutions as the backbone of families of disabled persons based rehabilitation services for the disabled system.

送审稿明确提出，将残疾人康复纳入基本医疗保障制度和基本医疗卫生服务体系。Manuscript made it clear that rehabilitation of persons with disabilities included in the basic medical insurance system and basic medical and health service system.

新华网Xinhua

残疾人医疗保障水平提高2010-12-02 00:00:00 来源：健康报Raise the level of medical care of persons with disabilities

[提要]（记者甘贝贝）中国残疾人联合会、中国残疾人福利基金会12月1日发布的《2010年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示，2010年度，残疾人参加基本医疗保险、新型农村合作医疗的比例不断提高，残疾人最迫切的需求仍为医疗救助。

本报讯（记者甘贝贝）中国残疾人联合会、中国残疾人福利基金会12月1日发布的《2010年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示，2010年度，残疾人参加基本医疗保险、新型农村合作医疗的比例不断提高，残疾人最迫切的需求仍为医疗救助。

《报告》指出，2010年度城镇残疾人参加社会保险比例中增幅最大的是基本医疗保险，比2009年度增加12.3%。农村残疾人参加新农合比例由2007年度的84.4%上升到2010年度的96.0%。在参加新农合的残疾人中，91.5%在1年内看过病，人均看病花费1631.1元；看过病的残疾人中，人均报销996.5元，比2009年度的743.8元增加252.7元。

《报告》显示，残疾人家庭医疗保健支出及其占家庭消费支出比例均远高于全国平均水平。2010年度，城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为1333.9元，是全国城镇居民家庭人均医疗保健支出的1.56倍；农村残疾人家庭人均医疗保健支出为602.0元，是全国农村居民家庭人均医疗保健支出的2.09倍。残疾人迫切需要的救助前三位依次为医疗救助、生活救助、康复救助。

《报告》显示，2010年度，残疾人接受康复服务的比例较2009年度有较大提高，其中城镇残疾人接受康复服务的比例由2009年度的29.8%上升到38.5%，农村残疾人接受康复服务的比例由2009年度的19.3%上升到30.8%。

据了解，此次监测范围为全国31个省、自治区、直辖市的1467个调查小区，监测残疾人32645人，监测时间为2009年4月1日～2010年4月1日。

Abstract] (Xinhua Gan Babe) China Disabled Persons Federation, China Foundation for Disabled Persons on December 1 release of "2010 National Disability Status and the Well Monitoring Report" shows that the year 2010, persons with disabilities to participate in the basic medical insurance, the proportion of new rural cooperative medical care continue to increase, people with disabilities remain the most urgent needs medical assistance. (Reporter Gan Babe) China Disabled Persons Federation, China Foundation for Disabled Persons on December 1 release of "2010 National Disability

Status and the Well Monitoring Report" shows that the year 2010, persons with disabilities to participate in the basic medical insurance, the proportion of new rural cooperative medical care continue to increase, people with disabilities remain the most urgent needs medical assistance.

"Report" that the year 2010, the proportion of urban people with disabilities to participate in the largest increase in social insurance is the basic medical insurance increased by 12.3% over 2009. Rural areas the proportion of people with disabilities to participate in the NCMS 84.4% by the year 2007 the year

rise 96.0% in 2010. In people with disabilities to participate in the NCMS, 91.5% of patients seen within 1 year, the per capita medical care spending 1631.1 yuan; seen the disease in people with disabilities, reimbursement of 996.5

yuan per capita, compared with 743.8 yuan in 2009 increased 252.7 yuan.

"Report" shows that families of disabled persons and their total household expenditure on health care expenditures were much higher than the national average. 2010, urban per capita health care expenditures disabled families as 1333.9 yuan, is the average urban household expenditure on health care 1.56 times; rural families of disabled persons per capita health care expenditures as 602.0 yuan, is the rural households per capita health care spending 2.09 times. Urgent need for relief of persons with disabilities were the top three medical assistance, living assistance, rehabilitation assistance.

"Report" shows that the year 2010, the proportion of people with disabilities receiving rehabilitation services have greatly improved over 2009, of which the urban people with disabilities receiving rehabilitation services increased from 29.8% in 2009 to 38.5% of persons with disabilities receiving rehabilitation services in rural areas increased from 19.3% in 2009 to 30.8%.

It is understood that the scope of monitoring the country's 31 provinces, autonomous regions and municipalities of the 1467 survey area, 32,645

people with disabilities monitoring, monitoring time for the April 1, 2009 ~ April 1, 2010.

2020年整理中华人民共和国残疾人评残标准.doc

中华人民共和国残疾人评残标准 视力残疾标准 1、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其他疗法而不能恢复视功能者（或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所从事的工作、学习或其他活动。 视力残疾包括：盲及低视力两类。 2、视力残疾的分级 盲： 一级盲：最佳矫正视力低于0.02；或视野半径小于5度。 二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05；或视野半径小于10度。 低视力： 一级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1。 二级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3。 列表如下： 类别级别最佳矫正视力 盲 一级盲<0.02——无光感；或视野半径<5度 二级盲≥0.02-<0.05；或视野半径<10度 低视力

一级视力≥0.05-0.1 二级次视力≥0.1-<0.3 《注》： 1、忙或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2、如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3、最佳矫正视力是指以适当镜片校正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4、视野<5度或<10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 一、听力残疾的定义 听力残疾，是指由于各种原应导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响日常生活和社会参与。 二、听力残疾的分级 听力残疾一级：听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dBHL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。 听力残疾二级：听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81-90 dBHL 之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。 听力残疾三级：听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61-80dBHL 之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。

恩格尔系数统计资料

依据联合国粮农组织提出的规范，恩格尔系数在59%以上为贫穷，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。与1978年的57.5％相比，2001年我国城镇居民家庭恩格尔系数为37.9％，下降19.6个百分点。在整体下降的趋势下，又大体经历了“高位徘徊————波动下降————较快下降”的变动过程。其中，1978—1984年为高位徘徊期，恩格尔系数为57.2％—59.2％，意味着城镇居民消费支出的一半以上用于食品支出。按照联合国粮农组织的标准，处于刚刚摆脱贫困、进入温饱的初期阶段。1985—1995年为波动下降期，1994年恩格尔系数首次下降至50％以下。1996年以来，我国城镇居民家庭恩格尔系数下降速度明显加快，2001年与1996年相比，下降了10.7个百分点，年均下降2.14个百分点。2005年城镇居民家庭恩格尔系数已从2000年的39.4%下降到36.7%

武汉市城镇居民消费结构概况 居民消费结构是指居民各种具体消费内容和形式及其互相配合、互相作用的方式。消费结构包括消费主体结构、消费支出结构、消费形态结构、消费层次结构等多方面内容。其中,消费支出结构是基于居民吃、穿、行、用等消费形式所表现的对食品、衣着、住房、用品、交通工具、娱乐设施(服务)等商品和服务消费的支出结构。我国目前的统计年鉴就将居民消费分为食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通通讯、文教娱乐用品及服务、居住和其他商品与服务八大类。 表1.1是根据1996至2005年武汉统计年鉴得出的“武汉市城镇居民人均月可支配收入及消费支出”及计算出的“武汉市城镇居民人均月各项支出所占总消费支出比例”： 表1.1 1996至2005年武汉市城镇居民人均月可支配收入及消费支出单位：元

中国残疾人联合会章程

中国残疾人联合会章程 （中国残疾人联合会第五次全国代表大会部分修改，2008年11月12日通过） 第一章总则 第一条中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 第二条中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 第三条中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 第二章任务 第四条宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 第五条团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。 第六条沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人

事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 第七条开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 第八条参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 第九条承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 第十条管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 第十一条管理和指导各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。 第十二条开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。 第三章全国组织 第十三条全国代表大会 中国残联的最高权力机构是全国代表大会。 全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 全国代表大会职权是： 一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务； 二、修改中国残联章程；

中华人民共和国残疾人保障法

中华人民共和国主席令 （第三号） （相关资料: 法律9篇行政法规4篇部门规章17篇其他规范性文件16篇地方法规380篇裁判文书4篇修订沿革条文释义相关论文36篇修订沿革2篇条文释义1篇英文译本） 《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2008年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》公布，自2008年7月1日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2008年4月24日 中华人民共和国残疾人保障法 （1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2008年4月24日第十一届 全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订） 目录 第一章总则 第二章康复 第三章教育 第四章劳动就业

第五章文化生活 第六章社会保障 第七章无障碍环境 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据宪法，制定本法。 （相关资料: 修订沿革条文释义） 第二条残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 残疾标准由国务院规定。 （相关资料: 修订沿革条文释义相关论文1篇） 第三条残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。

禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。 （相关资料: 修订沿革条文释义相关论文4篇） 第四条国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。 （相关资料: 修订沿革条文释义相关论文2篇） 第五条县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。 国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。 县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。 各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见，按照各自的职责，做好残疾人工作。 （相关资料: 裁判文书1篇修订沿革条文释义） 第六条国家采取措施，保障残疾人依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题，应当听取残疾人和残疾人组织的意见。 残疾人和残疾人组织有权向各级国家机关提出残疾人权益保障、残疾人事业发展等方面的意见和建议。

恩格尔系数的调查与分析

恩格尔系数的调查与分析 初二（5）班 指导老师：王继凤 学生：周文哲，钱文轩，张裕峰，李俊龙，翁帆，张晓斌，邓校栩，张峻源，苏浩坤，黄少祺，余思航，王静，萧梓乐，张泳渝，胡韵璇，陈晓婷，吴翠萍，张国敏，高明婧 调查目的：了解东莞人民的恩格尔系数，清楚东莞人们的生活水平 调查对像：东莞市民 调查内容：东莞市民生活水平 调查方式：问卷式，访谈法 调查时间：2011年7月-8月 调查结果：人民生活水平处于中等水平 调查体会：通过本次课题研究，我更加明白了学习不能只是纸上谈兵，更多的应该是结合实际，走进社会中去实践，才能学到更多更深的知识。 对于老一辈而言，逢年过节的回忆，除了热闹，更多的是吃。在那物质贫乏的年代，能吃饱，就已经足够了吧。随着时代的发展，我国已经超越日本，成为世界的第二大经济体，人们的生活水平在不断提高。而恩格尔系数与饮食有关，科学家们就是用它来测量居民生活水平。为了调查东莞家庭的富裕程度，暑假，我们在老师的带领下，做一个关于人们饮食支出的调查。 首先，来了解恩格尔系数。随着中国的经济发展，每个家庭的日常支出上的变化也越来越明显它是家庭日常饮食支出占家庭总支出的比重，是用来测量居民生活水平的一个衡量标准，一般来说，恩格尔系数越小，生活水平越高。从中国的恩格尔系数的不断变化中，也可以看出如今中国人对于生活必需品和物质享受的比例变化。深入探究，或许可以发现人们对于消费观念的转变。联合国根据恩格尔系数的大小，对世界各国的生活水平有一个划分标准，即一个国家平均家庭恩格尔系数大于60%为贫穷；50%-60%为温饱；40%-50%为小康；30%-40%属于相对富裕；20%-30%为富裕；20%以下为极其富裕。 为了能够更好的确认恩格尔系数的准确性，我们选了10户家庭进行调查，有的是亲戚、朋友，有的是素不相识的陌生人，可以说每户家庭的情况都不同。在调查的过程中，我们采用多种的方法来获取想要的信息。例如：制作一份问卷调查表或者可以上门调查，还通过网上来获取资料。 其中在调查的家庭中他们都有记账的习惯，大部分家庭都比较注重饮食上的花销，除了每月必要的花销外还留下一些进行储蓄，没有家庭表示基本不会进行定期储蓄，在对家庭各方面花销的管理上，绝大部分家庭表示每月的花销都是固定的，但是根据实际情况做一些调整，这证明东莞家庭的理财意识普遍很强，各个家庭都具有初步或完善的家庭理财方针，对未来有一定的规划和考虑，这是一个很好的趋势，象征着可持续发展，是有利于东莞恩格尔系数逐步降低的重要基础，相信在未来，这方面的数字还会增长。

中华人民共和国残疾人证管理办法(2018)

中华人民共和国残疾人证管理办法（2018） 《中华人民共和国残疾人证管理办法》是为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据有关法律、法规而制定。 第一条 为推动残疾人事业发展，维护残疾人合法权益，全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中国残疾人联合会章程》及有关法律、法规，制定中华人民共和国残疾人证管理办法。 第二条 中华人民共和国残疾人证（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）（以下简称残疾标准）。 第三条 残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。 第四条 残疾人证由中国残疾人联合会统一印制，套印中国残疾人联合会印章（样式见附件1）。地方残联负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。 第五条 残疾人证号全国统一编码，首次办证采用20位编码格式，以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如： (略) 残疾等级代码 残疾类别代码 18位公民身份号码 残疾类别代码

视力残疾: 1 听力残疾: 2 言语残疾: 3 肢体残疾: 4 智力残疾: 5 精神残疾: 6 多重残疾: 7 残疾等级代码 一级: 1 二级: 2 三级: 3 四级: 4 第六条 中国残联、国家卫生计生委按照职责分工共同指导省、市、县级残联、卫生计生委做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。 各地以省（自治区、直辖市）为单位，由卫生计生委、残联等共同下文，指定本地区具备残疾评定资质的医院或专业机构，报中国残联备案。 第七条 县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。 县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构（以下简称指定机构）作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。 省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。省级残联和卫生计生委成立残疾评定专家委员会，负责受理残疾评定争议。 第八条

中华人民共和国残疾人申请表

中华人民共和国残疾人申请表省（自治区、直辖市）市（地）县（市、区） 申请人基本情况姓名性别民族婚否 贴照片处 （2寸近照）出生年月籍贯文化程度 身份证号 现住址 邮编联系电话 户口类型1、农业 2、非农业 监 护人姓名与其关系联系电话 工 作信息工作单位职业工种 单位性质是否福利企业1、是2、否 证件申请类型1、新申请 2、换领申请 3、补办申请

中华人民共和国残疾评定表 省（自治区、直辖市） 市（地） 县（市、区） 申请人姓名申请人身份 残疾类别残疾等 级 残疾主要原因（不超过两项) 1、视力残疾1、一级 2、二级 3、三级 4、四级 1、遗传、先天异常或发育障碍 5、角膜病 9、弱视 13、原因不明 2、白内障 6、视神经病变 10、外伤 3、青光眼 7、视网膜、色素，膜病变 11、中毒 4、沙眼 8、屈光不正 12、其他 矫正视力:右眼左眼视野：右眼左眼 2、听力残疾1、一级 2、二级 3、三级 4、四级 1、遗传 5、全身性疾病 9、新生儿窒息 13、噪声和爆 震 2、母孕期病毒感染 6、中耳炎 10、高胆红素血症 14、其他 3、传染性疾病 7、老年性耳聋 11、药物中毒 15、原因不明 4、自身免疫缺陷性疾病 8、早产和低体重 12、创伤或意外伤害 测试耳0.5 1.0 2.0 4.0 khz 平均听力损失： 1.﹥09dB hL 2.﹥80dB hL 3.﹥60dB hL 4.﹥40dB hL 5.待诊 伴随言语能力情况： 1.无听觉言语功能 2.基本无听觉言语功能 3.听觉言语交流障碍 3.有一定的听觉言语功能右耳dB hL 左耳dB hL 本底噪音： dB(A) 3、言语残疾1、一级 2、二级 3、三级 4、四级 1.唐氏综合症 7.脑栓死 13.帕金斯氏病 19.癫痫 2.脑性瘫痪 8.脑出血 14.多发性硬化 20.CO中毒 3.新生儿病理黄疸 9.脑炎 15.脊髓侧索硬化 21.其他 4.早产、底体重和过期产 10.脑囊虫病 16.脑外伤 22.原因不明 5.腭裂 11.喉、舌疾病术后 17.产伤 6.智力低下 12.听力障碍 18.孤独症 障碍类别： 1.失语 2.运动性构音障碍 3.器官结构异常所致的构音障碍 4.发声障碍 5.儿童言语发育迟滞 6.听力障碍所致的言语障碍 7.口吃 语言清晰度： 1.≤10% 2.≤25% 3.≤45% 4.≤65% 言语能力： 1.不会说话或虽能说，说不出连贯 2.只会说几个单词或连贯说话很困难 3.只会讲少数短句短语或说话困难 4.初步对话，词少，不流畅 5.基本上能交谈，不清楚 6.说话正常，声调尚佳 7.其他 贴照片处 （2寸近照）

恩格尔系数

恩格尔系数 恩格尔曲线 恩格尔系数(Engel's Coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。 恩斯特·恩格尔 是根据恩格尔定律而得出的比例数。十九世纪中期，德国统计学家和经济学家恩格尔对比利时不同收入的家庭消费情况进行了调查，研究了收入增加对消费需求支出构成的影响，提出了带有规律性的原理，由此被命名为恩格尔定律。其主要内容是指一个家庭收入越少，用于购买生存性的食物的支出在家庭收入中所占的比重就越大。对一个国家而言，一个国家越穷，每个国民的平均支出中，用来购买食物的费用所占比例就越大。恩格尔系数则由食物支出金额在总支出金额中所占的比重来最后决定。 编辑本段计算公式 恩格尔定律的公式： 食物支出变动百分比÷总支出变动百分比x100%=食物支出对总支出的比率(R1) 或 食物支出变动百分比÷收入变动百分比x100%=食物支出对收入的比率(R2) 注意：R2又称为食物支出的收入弹性。 恩格尔定律是根据经验数据提出的，它是在假定其他一切变量都是常数的前提下才适用的，因此在考察食物支出在收入中所占比例的变动问题时，还应当考虑城市化程度、食品加工、饮食业和食物本身结构变化等因素都会影响家庭的食物支出增加。只有达到相当高的平均食物消费水平时，收入的进一步增加才不对食物支出发生重要的影响。 恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例数，是表示生活水平高低的一个指标。其计算公式如下： 恩格尔曲线: 食物支出金额÷总支出金额x100%=恩格尔系数 除食物支出外，衣着、住房、日用必需品等的支出，也同样在不断增长的家庭收入或总支出中，所占比重上升一段时期后，呈递减趋势。 恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水平的提高而下降。改革开放以来，我国城镇和农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的57.5%和67.7%分别下降到2010年的35.7%和41.1%。

中华人民共和国残疾人证申请表

中华人民共和国残疾人证申请表 省（自治区、直辖市）市（地）县（市、区） 申请人基本情况姓名性别民族婚否 贴照片处 （2寸近照）出生年月籍贯文化程度 身份证号 现住址 户籍登记 住址 邮编联系电话户口类别 1.农业 2.非农业户口所属区(市) 街(镇) 居委(村) 工作单位职业工种 单位性质是否福利企业 1.是 2.否 监护人姓名与其关系联系电话工作单位 证件申请类型 1. 新申请 2. 换领申请 3.补办申请

中华人民共和国残疾评定表 省（自治区、直辖市） 市（地） 县（市、区） 申请人姓名申请人身份证 残疾类别残疾等级致残主要原因（不超过两项） 1.视力残疾1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传、先天异常或发育障碍 2. 白内障 3. 青光眼 4. 沙眼 5. 角膜病 6. 视神经病变 7. 视网膜、色素膜病变 8. 屈光不正 9. 弱视 10. 外伤 11. 中毒 12. 其他 13. 原因不明矫正视力：右眼左眼视野：右眼左眼 2.听力残疾1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传 2. 母孕期病毒感染 3. 传染性疾病 4. 自身免疫缺陷性疾病 5. 全身性疾病 6. 中耳炎 7. 老年性耳聋 8. 早产和低体重 9. 新生儿窒息 10. 高胆红素血症 11. 药物中毒 12. 创伤或意外伤害 13. 噪声和爆震 14. 其他 15. 原因不明 测试耳0.5 1.0 2.0 4.0 kHz 平均听力损失： 1. > 90dB HL 2. > 80dB HL 3. > 60dB HL 4. > 40dB HL 5. 待诊 伴随言语能力情况： 1. 无听觉言语功能 2. 基本无听觉言语功能 3. 听觉言语交流障碍 4. 有一定的听觉言语功能 右耳dB HL 左耳dB HL 本底噪音：dB（A） 3.言语残疾 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 唐氏综合症 2. 脑性瘫痪 3. 新生儿病理性黄疸 4. 早产、低体重和过期产 5. 腭裂 6. 智力低下 7. 脑梗死 8. 脑出血 9. 脑炎 10. 脑囊虫病 11. 喉、舌疾病术后 12. 听力障碍 13. 帕金森氏病 14. 多发性硬化 15. 脊髓侧索硬化 16. 脑外伤 17. 产伤 18. 孤独症 19. 癫痫 20. CO中毒 21. 其他 22. 原因不明 障碍类别： 1. 失语 2. 运动性构音障碍 3. 器官结构异常所致的构音障碍 4. 发声障碍 5. 儿童言语发育迟滞 6. 听力障碍所致的语言障碍 7. 口吃 语音清晰度： 1. ≤ 10% 2. ≤ 25% 3. ≤ 45% 4. ≤ 65% 言语能力： 1. 不会说话或虽能说，说不出 2. 只会说几个单词或连贯说话很困难 3. 只会讲少数短句短语或连贯说话困难 4. 初步对话，词少，不流畅 5. 基本上能交谈，不太清楚 6. 说话正常，声调尚佳 7. 其他

中国残疾人残疾评定等级标准(修订后)

中国残疾人实用评定标准 残疾人实用评定标准(试用) 六类残疾标准 视力残疾标准 1.视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视功能者(或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者)，以致不能进行一般人所能从事的工作、学习或其它活动。 视力残疾包括： 盲及低视力两类。 2.视力残疾的分级 盲： 一级盲： 最佳矫正视力低于 0."02；或视野半径小于5度。 二级盲： 最佳矫正视力等于或优于 0."02，而低于 0."05；或视野半径小于10度。 低视力： 一级低视力：

最佳矫正视力等于或优于0."05，而低于 0."1。 二级低视力： 最佳矫正视力等于或优于0."1，而低于 0."3。 列表如下： 类别级别最佳矫正视力 盲一级盲＜ 0."02-无光感；或视野半径＜5度二级盲≥ 0."02-＜ 0."05；或视野半径＜10度 低视力一级低视力≥ 0."05- 0."1 二级低视力≥ 0."1-＜ 0."3 《注》：

1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2.如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于 0."3，则不属于视力残疾范围。 3.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4.视野＜5度或＜10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 1.听力残疾的定义 听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语声(经治疗一年以上不愈者)。 听力残疾包括： 听力完全丧失及有残留听力但辨音不清，不能进行听说交往两类。 2.听力残疾的分级 列表如下： 级别平均听力损失(dBspL)言语识别率(%) 一级＞90(好耳)＜15 二级71-90(好耳)15-30 三级61-70(好耳)31-60 四级51-60(好耳)61-70 《注》： 本标准适用于3岁以上儿童或成人听力丧失经治疗一年以上不愈者。

恩格尔系数调查表

恩格尔系数调查表 注：以下收入支出均按人民币/月计算 通过以上表格我们可以看到城市超市收银员生活处于勉强度日阶段，乡村的收银员、司机、快递收派员、部门经理生活处于小康水平，洗头工、ktv收银员、国旅职员、国旅高层的生活相对富裕，而最富裕的却是保姆。这样的结果显然很难让人信服。 我们先来分析下这张表格中的数据。1、美廉美超市的收银员月收入仅为1100元，除必要的饮食和房屋租住费用外几乎所剩无几。称其为勉强度日确实属实。而乡村的收银员，虽然收入和恩格尔系数都与前者相近，但从表中数据我们可以看到，她的实际生活水平是远远高于前者的。2、再来对比快递员与某部门经理，同样，两者恩格尔系数接近。但是快递员总支出减去饮食和房屋租住费用，很少有剩余供娱乐型消费。而国旅部门经理没有房屋租住费用的支出，并且工作日的饮食是在单位免费解决的。由此我们便能明显对比出二者差距。 3、再来看洗头工，ktv收银员和国旅职员的数据。3者有一个共同点就是工作日饮食费用均是由单位提供，因此食品支出费用都相对较低。但我们仍可以从中对比出3者在饮食消费上的层次差别。而总支出方面，洗头工的住宿问题是由单位负责，国旅职员不需要租住房屋，ktv收银员却需要支出房屋租住的费用。所以我们从总支出中便可非常明显地看出前2者与

国旅职员生活生平的巨大差距。4、国旅高层领导的收入支出与恩格尔系数相对准确地反映出其富裕的生活水平。但是我们看到保姆的恩格尔系数显示其为最富裕者。真实情况是这样吗保姆的饮食租住均由雇主提供，除必要的生活用品和电话费外没有任何支出。她的恩格尔系数极低，可是其收入水平和生活水平远远不能和高层领导相提并论。我们可以尝试以天为单位计算恩格尔系数，那么我们很容易地得出，在非工作日（即收入水平不变，食品支出由个人承担的情况下），高收入者的恩格尔系数恰恰高于低收入者。可见，恩格尔系数表虽然部分反映了被调查者的真实生活状况却并不能全面地完善地说明一切。此外，不同地区、不同时代的消费水平都不同，不能单看恩格尔系数下结论，应当综合考虑各方面因素。 首先，我们以同一时代同一地区的人作为调查对象分析。先看看恩格尔为什么以食品支出在总支出的比重作为衡量标准。那是因为他认为食品消费是最基本、最基础的消费，所有个人的学习、创造和社会集体活动，都必须以生命状态及其活动能力的保持为前提。与其他奢侈品相比，其弹性是比较低的。但是我们的食品支出往往具有“维持生命”和“享受生活”的双重属性。恩格尔所指的应该是如面包大米之类维持生命的食品，而我们现在将用于享受生活的例如巧克力、牛奶一类的食物都归到食品支出内，使得“食品支出”这一概念模糊，也就导致了高收入者恩格尔系数反高于低收入者恩格尔系数。这也正是我们的调查表中反映的问题。 再来我们从纵向分析，为什么我国的恩格尔系数不断下降其固然与我国经济发展水平和人民收入水平提高有关。但同时我们也应该考虑到我国粮食收购体制改革与农业劳动生产率的提高，使粮油等基本生活资料的价格有了较大幅度的下降，而其他非食品支出如教育、医疗、娱乐等价格的上涨同样导致了食品支出所占比重的减小。因此，光用恩格尔系数说明人民生活水平不断提高是不够完善的。 最后，我们进行横向分析。我们通过查阅资料了解到，2004年我国城镇居民生活水平排在前三位的分别是宁夏、甘肃和青海，而人均可支配收入排名靠前的浙江、广东、天津等省份的恩格尔系数排名却靠后。这又是什么原因导致的呢由于南方人相比北方人更注重饮食质量并且更偏好外出就餐，因而食品支出占总支出的比重就相对更大。由此可见，恩格尔系数的计算结果还受到商品价格因素、居民消费观念、消费偏好等多种因素的影响。 通过以上说明，我们对人民生活水平的调查提出了自己的想法和建议。首先，按照不同地区经济发展状况的差异和每个区域内人民收入水平的不同，制定不同的恩格尔系数参照标准。例如，在经济发展落后的地区和经济发展较好的地区中，相同的收入水平、总支出和食品支出条件下，食品支出对应的恩格尔系数，经济发展落后地区应低于经济发展较好地区计算。而同一地区中，高收入者和低收入者相同总支出和食品支出条件下，恩格尔系数前者应低于后者计算。最后，在考察人民生活水平状况时除了看恩格尔系数还应考虑到幸福感指数。这样得出的最后结果相对来说更加真实准确。

中华人民共和国残疾人医保

中华人民共和国残疾人保障法 DECREE BY THE PRESIDENT OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA 中华人民共和国残疾人保障法是为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据宪法而制定的法规。于２００８年４月２４日修订通过，自２００８年７月１日起施行。 (Adopted at the 17th Meeting of the Standing Committee of the Seventh Natio nal Peoples Congress on December 28,1990.) 第二章康复 Chapter 2 Rehabilitation 第十三条国家和社会采取康复措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。 Article 13 [Responsibilities] The state and society shall adopt measures of rehabilitation to help disabled persons regain normal functions or compensate for lost functions, thus enha ncing their ability to participate in social life. 第十四条康复工作应当从实际出发，将现代康复技术与我国传统康复技术相结合；以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托； Article 14 [Guiding Principle] The work of rehabilitation shall, proceeding from the actual conditions, combine modern rehabilitation techniques with traditional Chinese techniques, with rehabilitation institutions as the core and the community-based rehabilitation as the ba sis and relying on the families of disabled persons for support. 以实用、易行、受益广的康复内容为重点，并开展康复新技术的研究、开发和应用，为残疾人提供有效的康复服务。 Emphasis shall be laid on rehabilitation projects which are practical, easy to realize and w idely beneficial. Efforts shall also be made in the research, exploration and application of new rehabilitation technology so as to provide more effective service for disabled persons.第十五条政府和有关部门有计划地在医院设立康复医学科（室），举办必要的专门康复机构，开展康复医疗与训练、科学研究、人员培训和技术指导工作。 Article 15 [Implementation] The governments and departments concerned should establish i n a planned way medical rehabilitation departments (sections) in hospitals, set up appropri ate special institutions of rehabilitation and carry out clinical practice and training, scientifi c research, personnel training and work of technical guidance in the field of rehabilitation.各级人民政府和有关部门，应当组织和指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。 The people's government and departments concerned at various levels should organize and guide urban and rural community service networks, medical preventionnd health care netw orks, organizations and families of disabled persons and other social forces in carrying out community-based rehabilitation work. 残疾人教育机构、福利性企业事业组织和其他为残疾人服务的机构，应当创造条件，开展康复训练活动。

中华人民共和国残疾人评残标准

中华人民共和国残疾人评残标准 精神残疾标准 一、精神残疾的定义 精神残疾，是指各类精神障碍持续一年以上未痊愈，由于认知、情感和行为障碍，影响其日常生活和社会参与。 二、精神残疾的分级 18岁以上的精神障碍患者根据WHO-DAS分数和下述的适应行为表现，18岁以下者依据下述的适应行为的表现，把精神残疾划分为四级： 精神残疾一级：WHO-DAS≥116分，适应行为严重障碍；生活完全不能自理，忽视自己的生理、心理的基本要求。不与人交往，无法从事工作，不能学习新事物。需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全面需他人监护。 精神残疾二级：WHO-DAS值在106-115分之间，适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾着简单交往，能理解简单照顾着的指令，有一定学习能力。监护下能从事简单劳动。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动；需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需他人照料。 精神残疾三级：WHO-DAS值在96-105分之间，适应行为中度障碍；生活上不能完全自理，可以与人进行简单交流，能表达自己的情感。能独立从事简单劳动，能学习新事物，但学习能力明显比一般人差。被动参与社交活动，偶尔能主动参与社交活动；需要环境提供部分的支持，即所需要的支持服务是经常性的、短时间的需求，部分生活需由他人照料。 精神残疾四级： WHO-DAS值在52-95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比一般人稍差；偶尔学要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。

恩格尔系数调查报告

恩格尔系数调查报告 注：以上收入支出均按人民币/月计算 通过以上表格我们可以看到城市超市收银员生活处于勉强度日阶段，乡村的收银员、司机、快递收派员、部门经理生活处于小康水平，洗头工、ktv收银员、国旅职员、国旅高层的生活相对富裕，而最富裕的却是保姆。这样的结果显然很难让人信服。 我们先来分析下这张表格中的数据。1、美廉美超市的收银员月收入仅为1100元，除必要的饮食和房屋租住费用外几乎所剩无几。称其为勉强度日确实属实。而乡村的收银员，虽然收入和恩格尔系数都与前者相近，但从表中数据我们可以看到，她的实际生活水平是远远高于前者的。2、再来对比快递员与某部门经理，同样，两者恩格尔系数接近。但是快递员总支出减去饮食和房屋租住费用，很少有剩余供娱乐型消费。而国旅部门经理没有房屋租住费用的支出，并且工作日的饮食是在单位免费解决的。由此我们便能明显对比出二者差距。 3、再来看洗头工，ktv收银员和国旅职员的数据。3者有一个共同点就是工作日饮食费用均是由单位提供，因此食品支出费用都相对较低。但我们仍可以从中对比出3者在饮食消费上的层次差别。而总支出方面，洗头工的住宿问题是由单位负责，国旅职员不需要租住房屋，ktv收银员却需要支出房屋租住的费用。所以我们从总支出中便可非常明显地看出前2者与国旅职员生活生平的巨大差距。 4、国旅高层领导的收入支出与恩格尔系数相对准确地反映出其富裕的生活水平。但是我们看到保姆的恩格尔系数显示其为最富裕者。真实情况是这样吗？保姆的饮食租住均由雇主提供，除必要的生活用品和电话费外没有任何支出。她的恩格尔系数极低，可是其收入水平和生活水平远远不能和高层领导相提并论。我们可以尝试以天

中华人民共和国残疾人证管理办法

18位公民身份证号码 残疾类别代码 视力残疾: 1 听力残疾: 2 言语残疾: 3 肢体残疾: 4 智力残疾: 5 精神残疾: 6 多重残疾: 7 残疾等级代码 一级: 1 二级: 2 三级: 3 四级: 4 县级残联负责受理本辖区内申请人办证申请，指定、组织县级（含县级）以上医院或专门医疗机构进行残疾类别和等级评定，填发残疾人证并向市级残联报审，负责本级档案管理。

市级残联负责审核所属县级残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级档案管理，检查监督所属县级残联办证工作。 省级残联负责监督、检查发证工作。 五、申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称“申请表”、见附件3）、《中华人民共和国残疾评定表》（以下简称“评定表”、见附表4）。 六、核发残疾人证程序。 1.申请：第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人），均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相关信息。 2.受理：县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。 3.残疾评定：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字；其他难以直接认定残疾类别、等级者，必须经县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。

中国实用残疾人评定标准(试用)

中国实用残疾人评定标准（试用） 六类残疾标准 视力残疾标准 1、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视功能者（或暂时不能通过上术疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所能从事的工作、学习或其它活动。 视力残疾包括：盲及低视力两类。 2、视力残疾的分类 盲： 一级盲：最佳矫正视力低于0.02；或视野半径小于5度。 二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05；或视野半径小于10度。 低视力： 一级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1. 二级低视力:最佳矫正视力等于或优于0.1,而低于0.3。 《注》： 1、盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2、如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3、最佳矫正视力是指以适当镜扯矫正所能达到的最好视力，以针孔镜所测得的视力。 4、视野＞5度或＜10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 1、听力残疾的定义 听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语（经治疗一年以上不愈者）。 听力残疾包括：听力完全丧失及有残留听力但辨音不清，不能进行听说义往两类。 2、听力残疾的分级 《注》： 本标准适用于3岁以上儿童或成人听力丧失经治疗一年以上不愈者。 言语残疾标准 1、言语残疾的定义

言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍（经治疗一年以上不愈者），而不能进行正常的言语交往活动。 言语残疾包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交往两类。 2、言语残疾分级 一级指只能简单发音而言语能力完全丧失者；二级指具有一定的发音能力，语音清晰度在10—30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级测试水平；三级指具有发音能力，语音清晰度在31—50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级测试水平；四级指具有发音能力，语音清晰度在51—70%，言语能力等级测试可通过三级，但不能通过四级测试水平。 本标准适用于3岁以上儿童或成人，明确病因，经治疗一年以上不愈者。 智力残疾标准 1、智力残疾的定义 智力残疾是指人的智力明显低于一般人的水平，并显示适应行为障碍。 智力残疾包括：在智力发育期间，由于各种原因导致的智力低下；智力发育成熟以后，由于各种原因引起的智力损伤和老年期的智力明显衰退导致的痴呆。 2、智力残疾的分级 根据世界卫生组织（WHO）和痛美国智力低下协会（AAMD）的智力残疾的分级标准，按其智力商数（IQ）及社会适应行为来划分智力残疾的等级。 列表如下： 《注》： 1、*Wechsler儿童智力量表； 2、智商（IQ）是指通过某种智力量表测得的智龄和实际年龄的比，不同的智力测验，有不同的IQ 值，诊断的主要依据是社会适应行为。 肢体残疾标准 肢体残疾的定义 肢体残疾是指人的肢体残缺、畸形、麻痹所致人体运动功能障碍。 肢体残疾包括： 脑瘫：四肢瘫、三肢瘫、二肢瘫、单肢瘫、偏瘫； 脊髓疾病及损伤：四肢瘫、截瘫、小儿麻痹后遗症； 后天性截肢； 先天性缺肢、短肢、肢体畸形、侏儒症； 两下肢不等长； 脊柱畸形：驼背、侧弯、强直； 严重骨、关节、肌肉疾病和损伤；

残疾人情况调查篇

残疾人数量及生活 安徽省第一次全国残疾人抽样调查：1987年4月1日，经国务院批准，我国进行有史以来首次残疾人抽样调查。我省根据民政部等10部委《关于在全国开展残疾人抽样调查》通知要求，成立由省政府副秘书长陈基余为组长，省政府办公厅副主任、省残疾人福利基金会副理事长张汶祥、民政厅副厅长吴泰康、卫生厅副厅长武从祥、省统计局副总统计师黄立山为副组长，民政厅等9个单位负责人为成员的省残疾人抽样调查领导小组。下设办公室，原民政厅办公室主任李振甫任主任。全国样本设计会议确定，我省这次抽样调查样本量为6万人。按照分层、等距、整群的抽样方法，分淮北平原等7个层。随机抽中我省临泉等16个县（市、区）为调查县，67个乡（镇），130个村（居委会）为调查整群，每个整群平均460人。全省调查登记13604户，60157人，调查总人数占全省总人口数的1.15‰，确定五类残疾和综合残疾的2760人，占调查总人数的4.59%。历时两年多的抽样调查，根据其定性率和1986年底全省人口总数推算：我省五类单纯残疾和综合残疾的总人数约为239万人。其中，听力语言残疾约78万人，智力残疾约48万人，视力残疾约43万人，肢体残疾约27万人，精神残疾约7万人，综合残疾约36万人。同时，调查还对残疾人的性别、年龄结构、婚

姻、劳动力状况等进行统计和分类。这次残疾人抽样调查的结果，为政府和各部门制定社会发展规划，为我省做好残疾人康复、教育、就业等工作提供了珍贵而丰富的资料和可靠的依据。 安徽省第二次全国残疾人抽样调查：2004年9月30日，国务院办公厅下发《关于开展第二次全国残疾人抽样调查的通知》（国办发…2004?73号），决定于2006—2007年开展第二次全国残疾人抽样调查。这次残疾人抽样调查分三个阶段进行。第一阶段是调查准备阶段，从2005年4月到2006年3月底；第二阶段是现场调查阶段，从2006年4月1日到5月底；第三阶段是数据处理汇总和总结表彰阶段，从2006年7月到2007年12月底。在这两年多的时间里，全省各级残疾人抽样调查机构组织广大调查工作人员，先是完成了调查准备阶段和现场调查阶段的任务，之后又进行快速汇总、事后质量核查、调查表格资料验收与编码、数据录入、净化、汇总、数据处理开发利用、残疾人数据库建立等工作。 这次残疾人抽样调查，从全省17个市中抽取31个县（市、区）、124个乡（镇、街道）、248个村（居委会），共248个调查小区，平均每个调查小区430人左右。自2006年4月1日至2006年5月31日，全省31个调查队、496名调查员、248名各科医生、31名统计员和2480名陪调员逐