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我国政府的基本职能

我国政府的基本职能

我国政府的基本职能

保障人民民主和维护国家长治久安的职能

组织社会主义经济建设的职能

组织社会主义文化建设的职能

加强社会建设的职能

加强生态文明建设的职能

(注:原本的“提供社会公共服务的职能”该为“加强社会建设的职能”)

公共基础复习资料:政府职能

公共基础复习资料:政府职能 政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。 政治职能 政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能: ①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。 ②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。 ③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。 ④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。 经济职能 经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国政府主要有三大经济职能: ①宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。 ②提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务。 ③市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。 文化职能 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。中国政府的文化职能主要有一下四类: ①发展科学技术的职能,即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。

简述政府职能的特点(附必考问答题)

简述政府职能的特点(附必考问答题) 政府职能的主要内容 1.政治职能 政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能: ①军事保卫职能;②外交职能;③治安职能;④民主政治建设职能。 2.经济职能 经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,我国政府主要有四大经济职能: ①经济调节职能;②公共服务;③市场监管;④社会管理。 3.文化职能 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是: ①发展科学技术;②发展教育;③发展文化事业;④发展卫生体育。 4.社会职能公共服务 社会公共服务职能,即国家提供公共服务,完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前,政府的社会职能主要有: ①调节社会分配和组织社会保障的职能;②保护生态环境和自然资源的职能;③促进社会化服务体系建立的职能;④提高人口质量,实行计划生育的职能。 三、政府与市场的关系 正确处理好政府与市场的关系,既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题,也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。

在政府与市场问题上,迄今有两种极端的理念和实践: 一个是市场至上和市场万能论,结果导致市场失灵;另一个是政府至上和政府全能主义,结果导致政府失灵。这两方面经验使当代各国政府都努力寻求政府职能的恰当定位,既避免市场垄断和市场失灵,也避免政府垄断和政府失灵。 一般而论,政府的职能定位可以概括为:弥补市场不足,促进社会公平。我国从1978年改革开放开始,进入具有历史意义的社会转型期。市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善,政府职能也开始转变。但由于行政理念的转变、宏观经济体制转型以及政府白身能力的提高需要一个渐进的过程,因此我国政府在政府与市场关系问题上存在典型的政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象,亟待克服。 四、政府与社会的关系 简单地说,政府与社会的关系也就是“官”与“民”的关系。这种关系主要包括三个方面:一是政府对社会的管理;二是社会对政府的支持和监督;三是政府与社会通过精诚合作作用于市场机制,共同治理宏观社会,增进社会整体福利。 在计划经济体制下,由于市场的弱化或取消,我国建立了政社不分的“大政府、小社会”的管理模式,政府经常性地运用超强制行政手段对社会进行全面管理。这在当时具有一定的合理性和必然性。但随着从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型,传统的社会管理模式由于缺乏自我管理和自我发展能力,越来越难以适应市场经济发展的要求。因此,必须按照三种途径构建政社分离的新型社会管理模式。 (1)培养社会自治能力 培养社会自我管理的组织,把政府包揽的事还给社会,由社会组织自行管理,如各类行业协会和城乡居民的自治组织以及社会中介组织,可以在社会的自我管理上发挥作用。 (2)加快社会保障制度改革 尽快建立起与市场经济相适应的社会保障制度,切实保障弱势群体的基本生活权利,维护社会稳定,保证经济社会和谐发展。

我国政府的职能

我国的政府的职能、宗旨和原则 主标题:我国的政府的职能宗旨和原则 副标题:剖析考点规律,明确高考考查重点,为学生备考提供简洁有效的备考策略。 关键词:政府职能、宗旨、原则 难度:3 重要程度:5 内容: 考点剖析: 根据《考试大纲》在命题时,国家职能是高考命题的重点,题型多以问答题为主,同时也有适量的选择题,重在考查学生对国家职能知识的理解和运用能力。在我国的国家职能中,近几年突出考查政府职能的转变,考题具有更多的开放性和时政性,侧重考生对时政的理解和创造性思维能力。比如今年全国卷中18题,2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布《企业信息公示暂行条例》此题考查有关政府职能和市场秩序的相关知识,考查政府职能转变问题。思维的发散性对于这类题目显得极为重要,知识既在书本上又在书本外,这就需要在平时的学习中提示对知识的积累,不能死读书。政府的宗旨和政府工作的基本原则在高考命题中一般以选择题和主观试题考查,结合政府关注民生问题,如医疗制度改革、保障房建设等典型事例,分析政府如何做到对人民负责的原则。 复习备考主要抓住以下知识点: 1.政府职能:全面把握政府的主要职能 主要职能具体内容原因或者目的举例 (1)保障人民民主和国家的长治久安 ①民主:保卫国家的独立和主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业 和个人的合法财产不受侵犯;保障人民民主;协调人民内部矛盾。 ②专政:惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序 原因:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的 目的:保障人民民主和维护国家的长治久安 查禁违法网吧;打击走私活动;反恐活动等 (2)组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 原因:这是由我国社会的主要矛盾决定的 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平根据经济运行实行的财政政策和货币政策

政府的主要职能

1.政府的主要职能:经济调解,市场监管,社会管理,公共服务。 2.法治政府的基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 3.两转两提:转变政府职能,转变工作作风,提高工作效能,提高公务员素质。 4.突发事件应急管理原则:预防为主,防救结合;以人为本,生命第一;依靠科学,快速反应;社会动员,全员参与;军民结合,平战结合。 5.科学政绩观的内涵:“三个代表”重要思想是灵魂,科学发展观是前提和基础,求真务实是核心内容,立党为公、执政为民是根本目的,实践、群众、历史是衡量标准。 6.民族政策:民族平等,民族团结;民族区域自治;培养和使用少数民族干部;发展少数民族经济文化。 7.现阶段服务型政府的目标任务:强化社会管理和公共服务。 8.中原经济区战略定位:国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国三化协调发展的示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏文明传承创新区。 内涵:主题是科学发展,主线是加快转变经济发展方式,目标是富民强省,核心是三化协调,活力是解放思想,动力是改革开放,方法是统筹兼顾,关键是实干实效。 9.“两不三新”发展道路:不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化。 10.新型城镇化是引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的保障基础作用。 11.加快领导方式转变,增强执政的科学性:一是体现在发挥党委的领导核心作用上,二是体现在增强宗旨意识上,三是体现在用制度管权、管事、管人上,四是体现在改进工作作风上。 12.树立三个形象:切实树立起对人民负责的形象,能够树立起对人民负责的形象,能够忠诚履职对人民负责的形象;树立起推动工作的形象,能够带领人民群众推动工作的形象,人民群众愿意跟着你去推动工作的形象;树立起清正廉洁的形象,能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象,能够以及时清除腐败的体制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。 13.郑州都市区的基本内涵:以中心城区、郑州新区为核心,以发达的交通通道为依托,以一体化的规划为指导,以组团发展、产城融合、复合型、生态型为发展路径,吸引带动其他区域快速发展,促进个功能区间相互联系与协作,构筑功能布局合理、空间利用高效、产业特色突出、社会和谐、环境友好、对周边辐射带动作用明显的现代化城市集群。 14.我国基本国策:计划生育、环境保护、耕地保护、科教兴国、对外开放。 15.四个重在:重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。 16.三具两基一抓手:一具体就突破,一具体就深入,一具体就落实;抓基层打基础。把实施项目带动作为各项工作的总抓手。 17.一个载体三个体系:一个载体是产业集聚区,基本内涵是四集一转,企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,人口有序转移。“三个体系”是现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系。 18.连维良十个关键词:三具两基一抓手,两转两提,注重运作,首问负责,第一时间到现场,两个不允许,联审联批,当日不结、上门服务,先路条后手续,立即召开协调会。

中国政府机构组成与政府职能划分

中国政府机构组成与政府职能划分 解决问题:中国政府的职能是如何划分的 关键词:基础理论、政府机构、机构组成与职能划分 学习描述:我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构,即中央和地方各级人民政府。 我国政府机构采用的是直线职能式结构。我国政府划分为中央(国务院);省、自治区、直辖市;自治州、县、自治县、市;乡、民族乡、镇四个层次,在试行市领导县体制的地方则为五个层次,在省与县之间增加了地级市这个层次。 国务院即中央人民政府,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。国务院工作机构包括:国务院办公厅、国务院组成部门(28个)、国务院直属机构(17个)、国务院工作机构(4)、国务院办事机构(6个)、国务院部委管理的国家局(19个)国务院议事协调机构(19个)和国务院直属事业单位(9个);地方政府机构即地方各级人民政府的组成:省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长,区长、副区长和局长、科长等组成;乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长,镇长、副镇长等组成。 在转型期,我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 经济调节职能是政府为弥补市场不足,纠正市场的失灵,保持国民经济健康发展,必须干预市场经济的运行过程,对社会、经济生活进行宏观调控。政府宏观调控的目标为:总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策;市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序,所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色;社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业;调节社会收入和财富分配;保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境;实行计划生育,控制人口增长等;政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。 公共服务是指政府和其他非政府公共部门满足社会公共需要、提供社会公共

新形势下我国政府职能的转变

新形势下我国政府职能的转变 摘要:在经济全球化的大背景下,在国内对科技创新、环境保护和建立和谐社会的要求下,我国政府体系必须进行改革,转变其职能,更好地为广大群众服务好。国家政府的主要职责是管理公共事务,这就需要他们肩负其身上的责任,确立服务意识,完善法制体系,鼓励科技进步和创新,积极推动全球化合作。而对于地方基层政府来说,其主要职能是做好社会管理、发展经济和公共服务等事务,这就要求基础政府要进行思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新,牢固树立和落实科学的发展观,以群众的根本利益为出发点和落脚点,推动基层的建设和发展。 引言 正如世界银行发展报告所说的那样:“在世界各地,政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题:它的作用应该是什么,它能做什么和不能做什么,以及如何做好这些事情。”政府的作用应该是什么,是政府职能的问题;政府如何做好这些事情,是政府管理方式的问题。政府职能是根据社会需求,政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府管理方式主要是政府实现其管理职能的手段和方法,通过管理方式政府职能由理想变为现实。 从经济学的角度研究政府职能,它主要强调市场优先,政府职能主要是弥补市场不足。如美国学者安德森提出,政府应该有七项基本职能:提供经济基础;提供各种公共商品和服务;协调与解决团体冲突;维护竞争;保护自然资源;为个人提供获得商品和服务的最低条件;保持经济稳定。萨缪尔森指出:在一个现代的混合经济中,政府执行的经济职能主要有四种:确立法律体制、决定宏观经济稳定政策、影响资源配置以提高经济效率,建立影响分配收入的方案。 随着经济全球化步伐的不断加快,国际资本流动性的日益增强、跨国公司的经济活动日趋频繁、市场全球化、地区和国际经济一体化、国际经济组织的功能加强及国际竞争的日益加剧等并未真正损害政府的权力,政府支出占国内生产总值(GDP)的比重并未减少,这些因素反过来强化了政府管理,促进了政府作用加强。实践证明,经济与社会生活越复杂,越需要加大政府的调节力度。 在国外大环境的压力下,国内也出现相应的问题和困难。自从加入WTO以来,我国面对外国资本的强力冲击,提高我国企业的创新能力也迫在眉睫,创新型社会的要求越来越高;在发展经济的同时,工业对环境和生态的破坏也引起人们的关注,为了我们自己,也为了子孙后代,建立环保型社会,提倡低碳环保,可持续发展;社会发展不均衡,贫富差距拉大,部分地区矛盾激化,社会出现一些不稳定因素,又要求我们建立和谐社会。这些种种要求和现实的紧迫压力都对我们的政府体系提出更高的要求,需要政府不断调整,转变职能。 1、我国政府职能的转变 政府最原始的职能在于:协调社会的阶级矛盾,将阶级冲突控制于一定的秩序之内。随着社会生产力的不断发展,和民主化思潮的催化。阶级间的对立关系有所缓和,政府的统治职能便有所减弱。 在当代,政府职能的核心则强调合作管理公共事务。随着政府社会管理能力的进一步提高,社会自治能力的进一步增加,国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情而自行停止下来。 中国政府职能的重构具体表现为:政府职能的重新定位-由单元取向向多元取向的转变;政府职能的转变———由功能性向结构性的转变;政府职能的创新———建构与再造。政府职能结构性的转变意味着政府职能要从传统的、单一的、整体的政府职能向分散的、多元的政府职能转化,打破政治与经济、国家与社会的一元结构模式。 1)要建立责任型政府。各级政府必须在思想上充分认识和理解在参与国际竞争中所肩

政府职能的转变主要内容

政府职能的转变主要内容? 我们从88年进行政府第二次机构改革的时候,就提出了转变政府职能的目标,到93年,转变政府职能仍是政府机构改革的重要内容之一,98年改革仍然把转变政府职能作为最主要的内容。当时大家注意到,我们在98年这次政府机构改革以前,虽然在十年之前就提出了转变政府职能的历史性任务,但是并没有提出转变政府职能的内涵,即政府职能究竟往哪里转?对此在98年以前我们没有明确的说法。在98年这次政府机构改革中,我们对政府职能的方向做了具体明确的规定,要使我们在计划体制下形成的这种政府职能最终要转变到三个领域:一是要转到宏观调控方面。第二,要转变到社会管理方面。第三,要转变到公共服务领域。98年这次政府机构改革对政府职能的转变方向做了非常明确的规定,即宏观调控、社会管理和公共服务这三个方面。 我们对加入世贸组织以后,对中国政府管理提出的挑战,以及我国政府职能的主要内容、特征等的分析。下面重点分析一下中国政府职能转变过程中,有哪些问题制约着转变职能。 政府职能的转变是牵涉很多方面的综合性问题,如体制问题、机构的设置问题、运行机制的问题。但是就中国目前政府职能转变的现状来看,最关键是要处理好四种关系,首先要处理好政府与市场的关系,其次要处理好政府与企业的关系,第三要处理好政府与社会的关系,第四要处理好政府与事业单位的关系。只有这四种关系得到很好

的处理,政府职能转变的目标才能真正实现。所以我的基本判断是:我们提出转变政府职能的目标解决了一个问题,即政府职能向哪里转,要转到宏观调控、社会管理、公共服务,这只是解决了目标问题。但是要实现这些目标,有赖于以上四种关系的合理处理。

中华人民共和国个政府部门职能

根据官方的公布,中华人民共和国外交部的主要职能有: 贯彻执行党中央、国务院的总体和国别外交政策。 代表中华人民共和国维护国家的最高利益。 调查研究国际形势和各个国家的情况,及时掌握重大的动向,为中央制定外交战略、方针、政策提出政策性建议。 中华人民共和国国防部 它的基本职能是: 统一管理全国武装力量的建设工作,如人民武装力量的征集、编制、装备、训练、军事科研以及军人衔级、薪给等。 中华人民共和国国家发展和改革委员会 (一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。(二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。 (三)负责汇总分析财政、金融等方面的情况,参与制定财政政策、货币政策和土地政策,拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果,监督检查价格政策的执行。负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准,依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,促进国际收支平衡。 (四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。 (五)五)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。 (六)承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任,组织拟订区域协调发展及西部地区开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起的战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。 (七)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 (八)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,拟订国家战略物资储备规划,负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理国家粮食、棉花和食糖等储备。 (九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。 (十)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

政府的职能:管理与服务

政府的职能:管理与服务 【学习目标】 1.知识目标: 识记我国政府职能的主要内容; 理解政府履行其职能的作用; 2.能力目标: 从国家行使国家职能的具体事实,判断其属于何种职能; 3.情感、态度与价值观目标: 通过对我国的政府职能的学习,使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时,公民也应向政府寻求解决自身困难,维护自身合法权益的帮助,这也有助于政府工作的改进。 【学习重点】 政府的四项主要职能 【学习难点】 组织社会主义经济建设的职能 【知识导航】 (一)预习提纲 1、“公仆”的本色 2、政府的主要职能 (1)我国政府的性质 (2)我国政府的主要职能 (3)政府职能是有限的 3、便民利民的政府 (1)政府的作用 (2)正确处理与政府的关系 (二)基础知识梳理 1、我国政府的性质:______________________________________________________ 2、我国政府的基本职能: (1)______________________________________________________。——政治职能 保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。 举例:打击恐怖主义势力、毒品犯罪等;治理和打击商业贿赂,惩治腐败。 (2)________________________________________________________。——经济职能 内容:_________、_________、_________和_________。 意义:__________________,__________________和__________________ 举例:制定第十二个五年计划 (3)_____________________________________________。——文化职能 ①政府宣传__________________科学理论,引导人民抵制各种_________和_________的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 ②政府组织和发展_________、_________、_________、_________、_________等各项事业,努力提高国家文化软实力。 意义:提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力。 举例:开展“社会主义荣辱观”教育活动;实施科教兴国战略。

政府网站的三大主要职能

政府网站的三大主要职能政府存在的目的是管理社会,同时为社会提供服务,政府网站作为政府与社会沟通的信息渠道和信息化工具,是政府职能电子化的延伸。“以人为本”,建设“透明、服务、民主”的政府是我国政府改革的趋势,应这一发展要求,政府网站相对应的三大职能为“政务信息公开、在线办事和公众参与”。 一、政府网站是创建透明型政府的有力渠道 使用网站等现代化工具创建透明型政府,是我国电子政务建设的一项重要目标,也是贯彻和落实《行政许可法》、“信息公开条例”等法律规章的重要举措。网络作为新兴的媒体,具有公民性、方便性、开放性、共享性、实时性等特点,以此为依托而实行政务公开,其作用是其他媒体不可替代的。各级政府应积极倡导通过政府网站发布政务信息,特别是行政事项办理程序及结果公示,做好财政、采购、人事任免、工商、税务、城管、医疗、食品、教育等与人民生活息息相关的政务信息公开,保障公民的知情权,接受公众监督。 政府将信息发布到网站上只是完成了信息公开的形式,也可以说政府仅仅履行了信息公开的义务。这种为履行义务为目的的信息公开将是一种不完整的信息公开,它没有检验信息公开的效果。比如,政府发布了一条信息,这条信息从没有人浏览,以是否达到信息公开效果考量,等于政府没有公开这条信息。因此,一个真人对人民负责任的政府网站,不但把需要公开的信息发布到网站上,还要检验这些信息对受众的影响。另外,要把单向发布式信息公开变成双向问答式信息公开,有针对性地解答人民群众关心的问题,才能确保人民的“知情”。 二、政府网站是建设服务型政府的承载平台 我国政府明确提出了创建服务型政府的要求,公共服务同样成为了我国电子政务建设的重要内容,并且随着政府职能转变不断深化,公共服务在电子政务的地位逐步提升。以政府网站为平台面向公众和企业提供“一站式”公共服务,能够减少政府开支,提高政府办事效率和服务质量,增强用户满意度。但调查显示,大多数政府网站以政务信息公开为“第一功能”,信息公开绩效指数较高,在线办事指数相对较低,在线政务办理仍是绩效瓶颈。 相对只要“发布功能”的信息公开,在线办事流程要复杂的多,需要的投入也非常之大。在中心大城市,如北京、上海、广州及中心省会城市都已进入“电子政务”时代,各个政府部门或多或少地把部分业务流程搬到了网上。但研究发现,大多政务网站功能是软件工程师闭门“制造”出来的,界面粗燥、用语难懂、流程怪异,以至于非计算机专业人员在操作这些系统时遇到不少困难,因此而弃之不用。在开发和改进电子政务网站时,主管人员很有必要引入网站分析理念和技术,对

政府行政职能有哪些

政府行政职能有哪些 政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能:经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国政府主要有三大经济职能。 热门城市:衡水律师攀枝花律师乌兰察布律师吐鲁番律师无锡律师桂林律师克拉玛依律师鄂尔多斯律师每个国家都必须要有政府来维护社会秩序,政府维持社会秩序的职能叫行政职能。没有政府就无法保证社会的秩序,所以政府在监控社会和经济的时候必然要拥有某些职能和权利。那么我国政府行政职能有哪些呢,是如何维持社会秩序,对人民进行管理的呢,让我们和一起来了解一下政府的职能吧。 一、政治职能

亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。 中国政府主要有四大政治职能: ①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。 ②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。 ③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。 ④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。 二、经济职能 经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。 中国政府主要有三大经济职能:

政府的职能(自己整理)

《政府的职能:管理与服务》教学设计 【教学目标】 1.知识与技能: 识记:政府的性质、政府的职能。 理解:从政治、经济、文化和公共服务等四个方面认识我国政府的职能。 运用:联系实例,分析我国政府的四项职能分别体现在哪些方面,正确区分公共服务职能和经济职能中的公共服务职能。 2.过程与方法: (1)提高归纳分析能力;(2)提高自主学习、合作探究的能力。 3.情感态度价值观: 体验政府面对困难和挑战所做出的果断决策,体验政府对人民所做出的承诺,感受我国政府是便民利民的政府,是为人民服务的政府,从而做出了解政府、相信政府、理解政府、支持和监督政府的价值选择。【教学重点及难点】 1.教学重点:政府的主要职能 2.教学难点:政治职能、经济职能和文化职能从本质上讲都是一种管理的职能。 【教法指导】 1.探究讨论法 2.材料分析法 【学法指导】 1.材料分析法 2.有效阅读法 3.知识迁移法 【教学过程设计】 导入新课: 复习导入:我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。人民要真正享有富裕、民主、文明的生活,就需要这样一个政府,那政府到底担任一个什么样的角色呢?这节课我们就来共同讨论一下《政府的职能:管理与服务》。 讲授新课: 第三课我国政府是人民的政府(板书) 第一框政府的职能:管理与服务(板书) 要想更好的理解政府的职能,首先要了解政府的性质。学生阅读教材并结合时事, 思考:说一说:我国政府是一个怎样的政府?我国政府的性质是什么? 温家宝总理去年三下西南指导抗旱救灾 政府帮助灾区重建家园和学校“新农保”助9亿农民安心养老,国务院宣布在全国正式实施新型农村社会养老保险试点工作。试点将逐步扩大,到2020年前基本实现全覆盖。 2011年3月10日12时58分,一场突如其来的地震袭击了云南省盈江县。灾害面前,在国务院的坚强领导和正确部署下,各地各部门迅速集结,千里驰援,展开了一场生死救援…… 3月5日温总理在十一届全国人大第五次会议上作政府工作报告 引导学生得出结论:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。是为人民服务的政府(是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者)。 教师讲解 一、政府的性质(板书) 过渡:政府的性质决定政府的职能,职能的实施反映了政府的性质,那政府的职能有哪些呢?接下来,我们就来共同讨论一下这节课的重点内容:政府的职能。 二、政府的职能(板书) 播放视频:乌鲁木齐打杂抢烧暴力事件 思考:作为政府,应该如何处理这些敌对分子?

政府职能的含义及其重要地位

第一节政府职能的含义及其重要地位 一、政府职能的含义 政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。政府职能包括以下四层意思:(1)政府职能的实施主体是政府机构;(2)政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务;(3)政府职能的实施手段主要是依法行政;(4)政府职能是完整统一的体系。 二、实现政府职能的主要手段 实现政府职能的主要手段包括:行政手段、经济手段、法律手段等。(1)行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点,其优点是统一集中、迅速有效。但它易产生与“人治”相联系的一些弊病,影响横向联系及下级的积极性、创造性。(2)经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点,最适于管理经济活动,但因其只能调节经济利益关系,不能靠它解决所有问题。(3)法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点,使行政管理统一化和稳定化,但其只能在有限范围内发生作用,很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。

三、政府职能的发展变化 政府职能的发展变化,很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。按照这一变化过程,政府职能的发展变化可以 划分为以下四个阶段: 1.自然经济状态下的政府职能 自然经济,是与生产力水平低下和社会分工不发达相适应的。奴隶制和封建制就是建立在自然经济基础上的。在自然经济状态下,由于社会生产力水平低下,居住分散,信息不畅,因而政府职能主要局限在“御外”和“安内”,维持国家的统治。同时,由于在奴隶制度下奴隶对奴隶主的依附,在封建制度下农民对土地的依附,使得为数不多的社会公共事务在分散状态下得到自行解决。因此在自然经济状况下的政府职能,一方面表现为政治统治职能的极端强化;另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对薄弱。 2.近代资本主义国家的政府职能 当进入资本主义社会发展阶段后,市场在资源配置中的作用越来越大。在资本主义发展初期,资产阶级本身经济力量相对较弱,在一定程度上需要国家的保护和扶持。但随着资本主义的发展,资产阶级已能够依靠自己的力量发展经济,自由放任思想逐渐抬头。政府职能主要发展为三项:御

政府的职能

七.理解:政府的职能。P106 1.政府职能的含义:是政府在社会中所承担的职责和功能,它反映了政府的实质和活动的内容。政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化,代表统治阶级实行政治统治和社会管理。就其内容来看,政府职能主要是: (1)维持统治秩序和社会秩序; (2)调整社会关系和实行社会监督; (3)对社会经济生活进行控制或施加影响; (4)管理公共服务事业,发展社会福利; (5)发展与他国的政治、经济和文化关系; (6)维护国家主权,保卫国家领土完整,防止外来威胁、干涉和侵犯。 2.政府职能的两重性: (1)政府职能是政府在社会中所承担的职责和功能,它反映了政府的实质和活动的内容。政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化,代表统治阶级实行政治统治和社会管理。政府职能具有两重性,即从政府职能的属性角度划分为政治统治职能和社会管理职能。 (2)政治统治职能与社会管理职能存在着根本的区别。 政治统治职能的直接目标是维护统治阶级的特殊利益,借助政府政治统治职能的履行,统治阶级对被统治阶级实施压迫和制裁,因此政治统治职能又被称为政府的阶级职能。政治统治职能主要表现为运用军事、警察和法庭等暴力手段镇压被统治阶级的反抗或制裁破坏统治阶级利益的敌对分子。 社会管理职能的直接目标是维护社会稳定和推动社会发展,政府对社会管理职能的履行具有公共性质,并不仅仅针对统治阶级的特殊利益,而是出于社会整体利益的需要,因此社会管理职能又称为政府的公共职能。社会管理职能可以划分为对外和对内职能两个部分,对外职能是指保卫国家安全和发展对外关系;对内职能主要是指维持国内社会秩序、发展社会经济和公共服务事业、提高国民福利等。 这样看来,政府统治职能体现了政府的阶级本质,即政府是统治阶级进行阶级统治的工具;政府社会管理职能体现的是政府的公共性质,它表明政府除了是统治阶级的政府,又具有一定程度的相对自主性,即作为调节和缓解对立阶级之间的矛盾冲突的“第三种力量”而存在。 (3)政府统治职能与社会管理职能又具有密切的联系。这种联系主要表现在: ①政治统治职能的实施必须以社会管理职能的履行为必要条件。社会管理职能的履行为政治统治职能提供了大量的物质基础;社会管理职能的有效运营为政治统治职能提供了合法性基础,政府只有在社会管理方面卓有成效,才能巩固其政治统治。 ②社会管理职能的履行需要政治统治职能的保障。政府只有实现其政治统治,才具备进行社会管理的资格。政治统治职能的履行,创造了一个相对稳定的社会秩序,从而为社会管理的有效性提供了一个良好的环境。 ③政治统治职能与社会管理职能在一定条件下是可以相互转化的。政府统治职能的目标往往要借助社会管理职能的手段来达成,而现代政府政治统治的合法性也越来越依赖于社会管理的有效性;社会管理职能在根本目标上始终具有政治性,即维护政治统治的合法性。 3.政府职能的内容: 政府职能是随着不同历史阶段的社会、政治和经济等方面状况变化而变化。就西方国家历史发展过程来看,政府职能的内容大体经历了三个阶段的变化: (1)“守夜人”的小政府阶段。在自由资本主义时期,政府的职能定位是一个“守夜人”政府,政府对市场所作的任何干预都被视为不合理的,政府的职能确定为保卫国家不受侵犯、保护社会成员的财产和人身安全以及提供一些公共事业和公共设施。

高中政治必修二《政治生活》政府职能知识整理

高中政治必修二《政治生活》政府职能知识整理 一.政府的基本职能 1.保障人民民主和维护国家长治久安 国家:独立主权 公民:生命安全合法利益 国家企业个人:合法财产 人民:民主,人民内部矛盾 社会:违法犯罪,社会治安,社会秩序 意义:维护国家的政治统治社会稳定巩固人民民主专政的国家政权 2.组织社会主义经济建设的职能 经济调节:经济手段法律手段行政手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节 市场监管:市场秩序监督管理,市场调节的弱点缺陷 社会管理:生产过程进行监督管理,生产安全,,交通运输安全突发事件,打击经济犯罪 公共服务:经济活动提供服务,铁路公路,水电基础设施,经济信息,市场信息。 意义:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。 3.组织社会主义文化建设职能 宣传马义科学文化知识,发展教科文卫体事业 意义:提高思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力 4.提供社会公共服务 社会环境:公共基础设施(为公众设置的,公众都可以共享,不允许某个人独占或排他的一些基础性设施。象医疗机构、教育机构、桥梁、港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等),公共文化设施(博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化室、非物质文化遗产展示中心、非物质文化遗产传习所及一些纪念地等),公共卫生设施(垃圾箱,饮水器,卫生间,垃圾中转站)。就业,医疗卫生制度,社会保障,人口生育 自然环境:生态环境,防污染。 意义:生态文明建设,创造社会环境和自然环境,和谐社会。 二.政府职能的转变 1.内容:全能政府向有限政府转变,人治向法治转变,封闭向透明转变,管制向服务型政府 转变。 2.意义:提高政府为经济社会发展服务为人民服务的能力和水平。 对应练习 1.目前,我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系;实行了药品质量公示制度,加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确,已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的() A. 社会管理 B. 市场监管 C. 经济调节 D. 公共服务 2.在近几年春运期间,我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动,查处各类违法、违规案件,有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行() ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能 ③组织社会主义文化建设的职能④提供社会公共服务的职能 A. ②④ B. ①②④ C. ①②③④ D. ①② 3.近年来,我国开展了声势浩大的“严打”斗争,集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。

《我国的政府是人民的政府:政府的职能》教案

我国的政府是人民的政府:政府的职能 一、教材分析 《政府的职能:管理与服务》是高一《政治生活》第二单元第一课。现代社会,人们的社会生活离不开政府的组织和管理,政府是执行国家权力的机关。第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》,分析政府与人民的关系。而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能,让学生了解到我们的生活接受政府的管理,又享受政府提供的各种服务,从而体会到我们的政府是便民利民的政府,初步明确政府为人民服务的宗旨。 二、教学目标 (一)知识目标 1、识记我国政府职能的主要内容;政府履行其职能的作用。 2、理解国家性质与国家职能的关系;我国政府职能的主要内容及履行的原因;我国政府是便民利民的政府;管理和服务是政府的基本职能。 3、运用生活中的事例,评议政府履行职责的表现;结合日常生活的事例,感受政府的作用。 (二)能力目标 1、从国家行使国家职能的具体事实,判断其属于何种职能 2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。 (三)情感、态度与价值观目标 通过对我国的政府职能的学习,使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时,公民也应向政府寻求解决自身困难,维护自身合法权益的帮助,这也有助于政府工作的改进。 三、教学重点、难点 政府职能的问题 四、学情分析 当今社会大到社会的管理,小到公民的日常生活,我们时时刻刻感受到政府的作用,本框内容与学生的生活也有着密切的联系。因此,本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活

经验出发,设计和展开课堂教学,将生活主题与学科知识较好地结合起来,更好地实现思想政治课的教学目标 五、教学方法 教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。 六、课前准备 建议学生上政府网站查找资料,通过网站设置中的政府机构、法律法规、政务要闻、公文公报、政务互动、政府建设等栏目具体内容的了解,明确政府有哪些部门?日常从事哪些工作?思考政府的职能。 七、课时安排: 1课时 八、教学过程 (一)预习检查,总结疑惑 检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑,使教学具有了针对性。 (二)情境导入,展示目标 用电脑课件展示: 1、国家调整宏观调控政策,促进经济发展 2、实施再就业工程,安置下岗职工 3、制定措施,促进人与自然和谐发展 教师总结:上述活动,都属于我国的国家职能。这也是我们要学的内容。 教师:展示本节课的学习目标,强调重难点。学生:在教师的指导下对照目标,理解学案的有关要求,已经布置学生们课前预习了这部分,检查其预习情况解决疑惑。 (三)合作探究、精讲点拨。 一、危难之中见“公仆”本色 教师活动:引导学生阅读教材36页并播放有关“非典”时期的资料,同时思考所提出的问题。 学生活动:阅读课本,讨论问题。 教师点评:1、在“非典”期间,通过政府积极履行其职责,首先,缓解了群众的恐慌心理,减少了“非典”对人们的工作、生活的消极影响,提高了人民与疫情斗争的信心与勇气。

政府行政部门及主要职能

济南市政府各行政机关的设置 及主要职能 班级:法1001班 姓名:毛巧凤 学号:20100721174

济南市政府各行政机关的设置及主要职能 济南市人民政府办公厅工作职责: 1、市政府各部门和各县(市)区政府请示市政府的事项,提出审核意见,报市政府领导审批。 2、责市政府会议的准备和会务工作;负责市政府领导政务活动的组织安排、市政府重大活动的组织筹备工作。 3、根据市政府领导的指示,对市政府部门之间出现的争议问题提出处理意见,报市政府领导决定。 4、督促检查市政府公文、会议决定事项及上级政府、本级政府领导重要批示的执行落实情况。 济南市教育局工作职责: 1、全市基础教育(含学前教育)、高等教育、职业教育与成人教育、民办教育、少数民族教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作。 2、主管全市教师工作,指导学校教职工队伍建设;指导学校内部管理体制改革和教育教学改革;按规定承担全市教师资格认定的管理、组织、指导和监督工作;指导教育人事制度改革;负责全市各级各类教育督导与评估工作。 3、负责全市各类学历教育招生考试和学籍管理工作;组织开展全市教学和教育的科学研究以及电化教育工作。 济南市监察局工作职责: 1、对市政府各部门和各县(市)区人民政府及其国家公务员和由政府任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举; 2、处理市政府各部门和各县(市)区人民政府及其国家公务员和由政府任命的其他人员违反行政纪律的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出撤职及撤职以下的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理); 济南市财政局工作职责: 1、国民经济和社会发展规划,拟订全市财政、税收的中长期规划及改革方案并组织实施;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市及县(市)区财政分配办法;贯彻实施国家与企业的分配政策。 2、市级财政公共支出和各项专款;制定政府采购政策、制度,制定全市统一的开支标准和支出政策;制定和监督执行基本建设财务制度。 市规划局工作职责: 1、全市城乡规划和测绘管理工作;负责县(市)城乡规划和测绘的行业指导。 2、负责组织编制城镇体系规划、城市总体规划、测绘事业发展规划;参与编制国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划。 3、会同有关部门组织编制专业专项规划,负责编制成果的规划审查工作。 4、负责市城市规划区内规划实施情况的监督检查和规划批后管理 济南市城市管理行政执法局工作职责:

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