卫生应急工作规范化建设实施方案

X县卫生应急工作规范化建设实施方案

为进一步提升我县卫生应急工作能力和管理水平，推进卫生应急工作规范化建设，根据安徽省卫生计生委《关于印发安徽省卫生应急工作规范化建设实施方案的通知》（皖卫应急…2017?51号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施原则

坚持依法依规，按照法律法规要求，建立完善卫生应急工作相关制度、标准、工作方案和操作流程等。

坚持科学有序，以问题和需求为导向，着眼于存在的薄弱环节和社会发展需要，逐步推进卫生应急有序发展。

坚持巩固提高，从实际出发，夯实工作基础，鼓励探索创新和先行先试，带动各地协同发展。

二、工作目标

通过规范化建设，力争到“十三五”末，我县卫生应急体制机制、能力建设、应急处置、运行保障等相关制度更加完备，基本实现卫生应急平时准备和突发事件应急处置的制度化、程序化、标准化、信息化，逐步形成科学规范、运转高效、保障有力的卫生应急体系，有效满足我县突发事件卫生应急工作需要。

“十三五”期间，我县卫生应急工作规范化建设，以推行卫生应急工作规范化建设目标管理和创建卫生应急工作

规范化建设县为抓手，从夯实组织管理基础、强化联防联控工作机制、增强预案针对性和可操作性、强化突发公共卫生事件监测预警管理、提升突发公共卫生事件处置效能、推进紧急医学救援建设有序规范开展、加强队伍建设和物资技术储备、注重培训演练和公众宣传实效、提高突发事件总结评估科学性9个方面，加强卫生应急工作规范化建设，全面提高我县卫生应急工作水平。

三、主要内容

（一）夯实组织管理基础

健全组织管理机构。各单位按照分级负责、属地管理为主的原则，加强对卫生应急工作的领导，健全相应的领导和管理机构，配齐专（兼）职管理人员，并对不同层级、不同部门和单位、不同岗位管理人员的职责和权限作出规定，形成权责清晰、运转高效的组织构架。县卫计委设立独立卫生应急办公室负责卫生应急管理和协调工作。县疾控中心应设立独立的卫生应急办公室（科）或指定相关部门（科）负责卫生应急管理和协调工作。医疗机构和院前急救机构应设置卫生应急办公室，或指派相关部门（科）承担卫生应急工作职责。

加强对卫生应急工作平时管理。各单位要定期组织研究，谋划制订本辖区卫生应急工作计划和中长期规划，研究提出优先发展的政策和措施，加强专业机构和队伍的建设管理，合理设定考核的量化目标和指标，建立奖惩和责任追究制，

推动和督促各项工作有效落实。

理顺卫生应急平台体系运行管理。在卫生应急平台建设或升级改造中，强化顶层设计，逐步规范信息化软硬件建设标准；明确有效的运行管理模式，建立健全平台运行相关人、财、物管理制度和平台操作指南，制订完善应急值守、综合监测、风险评估、指挥调度、辅助决策、总结评估等工作流程，保障平台顺畅运转。

（二）发挥联防联控工作机制作用

健全工作机制。完善工作制度。根据不同事件应对需要，确定联防联控工作机制的工作思路和原则，明确联防联控工作机制及其办公室、各成员单位的工作职责，制定信息通报、重大事项研究等工作制度，健全运行规则，确保机制有效运转。

明确机制工作内容。明确工作机制平时和应急状态下的工作内容、协作方式，着力加强事件防范处置、培训演练交流等合作，实现各成员单位职能优势互补、信息资源共享、应急措施联动，提升事件应对和处置效能。

（三）增强预案针对性和可操作性

规范预案编制工作。预案编制遵循“风险管理”和基于情景构建的理念，针对突发事件特点、发生风险和可能造成危害，在开展风险评估和应急资源调查的基础上，规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责、应对措施、处置流程和保障措施等内容，切实提高预案可操作性。预案内容

突出针对性，使不同层级和不同类别的预案内容各有侧重，县级预案体现卫生应急处置的主体职能，乡镇、街道预案体现先期处置特点；单位和基层组织预案重点规范本单位组织应对行动，体现自救互救、信息报告和先期处置等特点。

完善预案评估和修订制度。通过实战、演练等方式，定期检验、分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，及时完善修订，实现预案动态优化和科学规范管理。充分利用互联网、大数据、智能辅助决策等新技术，提高预案信息化管理水平，建立健全预案数据库，推进预案数字化管理与应用。

（四）强化突发公共卫生事件监测预警管理

完善监测报告系统。进一步完善现有法定传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统；在探索使用媒体监测、数据挖掘等工具的同时，建立与之配套的信息报告制度；制订与本辖区自身实际需要相适应的监测方案，建立相关信息通报、交换和会商机制；针对发生可能性大或已发生突发公共卫生事件，制订应急监测方案，明确监测内容、频率、方式和报告规范；健全监测报告工作的督导评估制度，进一步提高突发公共卫生事件监测的敏感性和应急响应的及时性。

推进风险评估工作。定期组织开展突发公共卫生事件日常风险评估工作，每月至少开展一次，根据需要可增加日常风险评估的频次；针对重特大突发公共卫生事件隐患,重特大自然灾害、事故灾难后可能衍生、次生的突发公共卫生事

件以及大型活动卫生保障等，组织开展公共卫生专题风险评估，为科学决策提供依据。

实施及时预警和信息发布制度。突发公共卫生事件发生或极有可能发生时，依法向县人民政府和市卫计委报告突发公共卫生事件信息或相关风险评估结果，通报辖区内有关部门、医疗卫生机构和周边地区卫生计生行政部门，提出针对性、操作性强的措施；依法依规向社会发布突发公共卫生事件相关信息，适时发布健康提示，强化内容解读，及时做好风险沟通，尤其是与媒体和公众的沟通，争取多方支持参与，有效防范或减少风险危害。

（五）提升突发公共卫生事件处置效能

依法规范应急响应的启动、展开和终止。突发公共卫生事件发生时，县卫计委应当依据相关法规和预案要求，组织专家开展风险评估，提出应急响应级别及相关建议，报请县人民政府同意或者按照有关预案要求启动应急响应。在县人民政府的统一领导下，在市卫计委的指导和支持下，建立应急响应组织架构，明确参与应急工作各部门（单位）的职责和任务,有序开展应急处置。在事件得到有效控制后，根据专家评估意见，按程序终止应急响应。

针对重点应急响应措施制订具体工作方案。根据事件特点，制订完善应急监测、风险评估、流行病学调查、实验室检测、病例转运、病例诊疗、院感控制、密切接触者追踪管理、风险沟通、心理危机干预、督导检查等工作方案，保障

应急响应措施科学有效。

针对重点处置环节完善应对流程。根据事件特点，制订完善病例发现与报告、现场处置、标本采集和送检、病例确诊、信息报告和发布、应急科研项目启动、应急试剂药物和疫苗等的审批等工作流程，并将相关责任落实到具体单位和个人，保障应急响应处置有序规范开展。

（六）推进紧急医学救援建设有序发展

完善现场指挥协调工作。突发事件发生时，按照分级响应原则，由县卫计委指挥协调现场紧急医学救援工作，必要时成立现场紧急医学救援指挥机构，统一调度现场医学救援力量和资源，统一指挥协调现场医学救援工作。

强化医学救援信息报告。明确突发事件紧急医学救援信息报告责任，统一报告要素，规范报告内容，严格报告时限，归口上报渠道，并建立和完善与相关部门的信息相互通报机制，迅速、准确掌握辖区内突发事件紧急医学救援信息。

（七）加强队伍建设和物资技术储备

规范和落实队伍运维管理。加强队伍建设的运维监管，制订完善队伍人员配备标准、装备标准、平时管理、运维保障和评估考核等制度。从保障实战能力层面，落实好队伍建设要求，按照标准为队伍配备现场处置和保障的设施、装备，利用互联网等技术，逐步提高信息化管理水平；建立健全队伍统一调度、快速运送、密切协作、新闻宣传等工作机制；完善表彰、健康安全和待遇等保障制度，增强队员荣誉感和

使命感。

强化队伍现场处置能力建设。制定卫生应急队伍（含紧急医学救援、突发急性传染病防控、中毒、核和辐射等专业）现场处置工作规范，提升队伍现场处置水平；探索建立针对不同应急任务的卫生应急队伍抽组模式，强化以不同作战单元为单位开展现场处置的能力。

加强专家团队动态管理。县卫计委建立健全突发事件卫生应急专家咨询委员会和专家库动态管理制度，完善专家遴选标准和管理办法，充分发挥专家在卫生应急工作中的咨询作用。

完善物资技术储备。配合工业和信息化等部门完善卫生应急物资储备机制，合理确定物资储备目录和规模，以及实物储备、社会储备和生产能力储备的比例，建立健全物资轮储和调用制度，推动物资储备信息化建设，提高应急物资综合协调和分类分级保障能力。强化系统内卫生应急物资技术储备和管理能力。

（八）注重培训演练和公众宣传实效

提升培训演练工作质量。制订完善各级卫生应急培训演练工作计划，明确培训演练的内容、标准和方式，组织编制培训大纲和教材、演练示范脚本库和案例库等，提高培训演练的系统性、针对性和实用性。规范以实战为基础的卫生应急演练，有针对性地开展分层次、分专业、分类别的实战演练和桌面推演。

提高社会参与的广度和深度。深入开展卫生应急“进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”活动，充分运用各种媒体和传播手段，大力开展宣传教育，广泛普及卫生应急基本知识和技能，全面提升公众卫生应急素养和自救互救能力。针对各领域高危岗位人员、公共服务行业人员等重点人群和各级各类学校等重点机构开展卫生应急基本知识、技能培训和教育。

（九）提高突发事件总结评估工作科学性

改进突发事件总结评估工作。建立健全突发事件卫生应急工作总结评估制度，明确总结评估时间、对象、形式和流程，强调对应急准备和保障、应急处置措施、事件危害和处置效果的评估；加强对事件基本情况等信息的调查核实和事件处置全过程痕迹管理。完善评估方法，采用资料查阅、人物访谈、统计分析等多种形式，研究引入第三方评估的工作机制。完善评估报告内容，客观描述事件发生、应急处置、事后恢复等应对全过程，全方位开展应对措施的专业技术、应急管理及社会经济效益等效果评价，科学总结经验教训，提出持续改进工作建议。

重点加强事中、事后和阶段性评估。在突发事件应急处置过程中，持续监测事件规模、性质、范围等方面变化，及时调整完善应对策略和措施；在事件处置结束后，开展事后评估，及时总结经验教训，完善应对准备和应急处置；定期对本地区突发事件卫生应急处置工作开展阶段性评估，总结

推广有益经验，分析存在问题，落实整改措施。

四、主要措施

（一）实行县卫生应急工作规范化建设目标管理制度和年度目标管理考核制度

县卫计委负责领导和推进卫生应急工作规范化建设工作，各有关医疗卫生机构是实施卫生应急工作规范化建设的责任主体。县卫计委实行卫生应急工作规范化建设目标管理和年度目标管理考核制度，作为卫生计生工作年度综合考核中卫生应急工作考核依据，并与卫生应急项目工作和评优等挂钩。具体标准见附件1。

（二）开展卫生应急工作规范化建设县创建工作

县卫计委积极推进卫生应急工作规范化建设县创建工作。卫生应急工作规范化建设县创建标准参照《安徽省卫生应急工作规范化建设目标管理制考核标准》（附件1）执行；卫生应急工作规范化建设县创建评估标准和方法及各单位职责分工见附件2。

2019至2020年，省对市、市对县开展卫生应急工作规范化建设县创建进行评估。省根据工作情况对卫生应急工作规范化建设县创建进行抽查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。卫生应急工作规范化建设是“十三五”期间卫生应急工作的重点任务。各单位要在当地政府的领导下，结合当地实际，切实组织部署，以卫生应急工作

规范化建设为抓手，以创建卫生应急工作规范化建设县为切入点，聚焦重点问题和关键环节，不断健全完善卫生应急工作机制，不断提升卫生应急工作水平。

（二）抓好贯彻落实。各单位要抓紧安排部署，制定实施方案，明确任务分工、时间表、路线图，强化责任落实，大力推进卫生应急工作规范化建设各项要求落地；要强化督导考核，加大指导力度，确保规范化建设取得实实在在的成效。

（三）形成推进合力。各单位围绕卫生应急工作规范化建设任务要求，加强协作配合；加强与相关部门的沟通协调，共同研究解决工作衔接中的问题；鼓励社会力量参与，积极争取各方支持，为卫生应急工作营造良好氛围。

卫生应急工作规范化建设实施方案

卫生应急工作规范化建设实施方案 X县卫生应急工作规范化建设实施方案为进一步提升我县卫生应急工作能力和管理水平，推进卫生应急工作规范化建设，根据安徽省卫生计生委《关于印发安徽省卫生应急工作规范化建设实施方案的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、实施原则坚持依法依规，按照法律法规要求，建立完善卫生应急工作相关制度、标准、工作方案和操作流程等。坚持科学有序，以问题和需求为导向，着眼于存在的薄弱环节和社会发展需要，逐步推进卫生应急有序发展。坚持巩固提高，从实际出发，夯实工作基础，鼓励探索创新和先行先试，带动各地协同发展。二、工作目标通过规范化建设，力争到“十三五”末，我县卫生应急体制机制、能力建设、应急处置、运行保障等相关制度更加完备，

基本实现卫生应急平时准备和突发事件应急处置的制度化、程序化、标准化、信息化，逐步形成科学规范、运转高效、保障有力的卫生应急体系，有效满足我县突发事件卫生应急工作需要。“十三五”期间，我县卫生应急工作规范化建设，以推行卫生应急工作规范化建设目标管理和创建卫生应急工作规范化建设县为抓手，从夯实组织管理基础、强化联防联控工作机制、增强预案针对性和可操作性、强化突发公共卫生事件监测预警管理、提升突发公共卫生事件处置效能、推进紧急医学救援建设有序规范开展、加强队伍建设和物资技术储备、注重培训演练和公众宣传实效、提高突发事件总结评估科学性9个方面，加强卫生应急工作规范化建设，全面提高我县卫生应急工作水平。三、主要内容夯实组织管理基础健全组织管理机构。各单位按照分级负责、属地管理为主的原则，加强对卫生应急工作的领导，健全相应的领导和管理机

医院应急管理工作计划报告

医院应急管理工作计划报告为进一步做好我院应急培训工作，全面提高应对突发公共卫生事件应急能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《全国卫生应急工作培训规划》的要求结合我院实际情况，特制定本计划。 一、指导思想和原则 以邓小平理论和“__”重要思想为指导，坚持以人为本;贯彻落实科学发展观，以不断提高卫生队伍业务素质为核心，广泛开展卫生应急新理论、新知识、新技术、新方案的培训，为促进卫生应急工作的全面发展提供人才保障和技术支持。 (一)统一规划，分级负责 医院应急办公室负责全院卫生应急培训工作的总体规划、指导实施、评价督导和管理协调。各科室按照分级负责、滚动实施的原则，根据上级规划，制定实施方案和计划。 (二)联系实际，注重实效 紧紧围绕卫生应急工作形势和任务，紧密结合突发公共卫生事件的特点和实际，根据受训对象层次的不同，分别实施培训，提高培训的针对性和实用性，做到理论学习与实际工作相结合、知识学习与技能训练相结合，达到培训与卫生应急工作实际需求的高度统一。 (三)规范管理，提高质量 建立健全卫生应急培训工作管理制度，形成监督、评估和考核体系，明确培训标准、任务和规范，落实各项保障措施，完善激励和约束机制，规范开展卫生应急培训工作，不断提高培训质量。

二、培训目标与具体要求 (一)培训目标 通过较为全面、系统的培训，切实提高卫生应急管理人员卫生应急意识、政策、理论和管理水平，提高卫生应急专业人员的应急处置能力，向社会普及卫生应急知识。建立健全适应突发公共卫生事件应急工作需要的卫生应急培训体系，全面提高我院突发公共卫生事件的预防和应对能力。 (二)具体要求 1.卫生应急专业队伍培训。 卫生应急专业队伍培训的重点是掌握卫生应急预案、技术规范和标准，精通卫生应急专业知识和技能，提高现场调查、分析和处置能力。以突发急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒、各类重大突发事故和自然灾害救治等突发公共事件的卫生应急工作的基本知识、基本理论、技能和应急处理程序、安全防护为主要内容。 2.疾病预防控制人员卫生应急培训。 疾病预防控制人员培训的重点是掌握应急预案、重点急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和辐射损伤、各类突发事故和自然灾害救治等突发公共事件的卫生应急工作的基本知识和基本理论、现场流行病学调查处理方法和安全防护技能，熟悉突发公共卫生事件报告标准、监测、预警和处置程序，以及标本采集、实验室检测、实验室生物安全和现场快速检测技术。 3.医疗救治人员卫生应急培训。 医疗救治人员培训的重点是掌握应急预案和重点急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒等诊断治疗技术和安全防护技能，熟

XXX县人民医院医闹事件应急预案

XXX县人民医院医闹事件应急预案 为了高效处置发生在院内的医闹事件，维护社会稳定，确保医护人员、患者及家属的生命和财产安全，根据我院实际情况制定本方案。 一、应急组织及职责 （一）、指挥组 组长：XXX（院长） 成员：XXX（行政后勤副院长） XXX（医疗业务副院长） XXX（常务副院长） XXX（护理业务副院长） XXX（党总支副书记） 职责：应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源、整体指挥应急行动，以控制事态发展。 （二）、通讯联络组 组长：XXX（常务副院长） 成员：XXX（院长助理、院办公室主任） XXX（院办公室秘书） 职责：负责指挥组、各应急小组及公安机关之间的联络，并做好上情下达工作。

（三）、协调组 组长：XXX（医疗业务副院长） 成员：XXX（护理业务副院长） XXX（医务科科长） XXX（医务科副科长） 职责：负责和患者家属进行沟通，并做好事态发展趋向的汇报工作。 （四）、保卫组 组长：XXX（行政后勤副院长） 成员：总务科及保卫科全体人员 职责：主要负责事件现场的安保及警戒工作，疏导和维持现场秩序，并收集好第一手资料。 二、处理程序 （一）、基本原则 以平息事态、控制局面、减少损失为主要原则。围绕维护医护人员、病人和家属的生命及财产安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。 （二）、处理方法 1、模拟场景 （1）、患者家属在门诊大厅开设灵堂 如发现有患者家属在我院门诊大厅开设灵堂，应第一时间向总值班及保卫科报告，接到报告后应第一时间启动应急

并拉起警戒线，在门诊大厅内开设三个岗位（1号岗门诊大厅大门；2号岗急诊科入口处；3号岗电梯、楼梯间入口处），分别控制三个出入口，防止无关人员进入。 （2）、患者家属在门诊综合楼五层过道（院长办公室门口）开设灵堂 如发现有患者家属在我院门诊综合楼五层过道开设灵堂，应第一时间向总值班及保卫科报告，接到报告后应第一时间启动应急案，同一时间保卫组人员出动，疏散门诊综合楼五层无关人员，并拉起警戒线，分别在两个重要入口处设岗（1号岗电梯、楼梯间入口处；2号岗楼梯间入口处），加以控制，防止无关人员进入止区域。 （3）、患者家属在门诊综合楼五层小会议室开设灵堂 如发现有患者家属在我院门诊综合楼五层小会议室开设灵堂，应第一时间向总值班及保卫科报告，接到报告后应第一时间启动应急案，同一时间保卫组人员出动，疏散门诊综合楼五层无关人员，并拉起警戒线，分别在两个重要入口处设岗（1号岗电梯、楼梯间入口处；2号岗药剂科入口处），加以控制，防止无关人员进入止区域。 （4）、患者家属在住院大厅开设灵堂 如发现有患者家属在我院住院大厅开设灵堂，应第一时间向总值班及保卫科报告，接到报告后应第一时间启动应急

2017年医院春节期间工作安排及应急预案

XX医院2017年“春节”期间 工作安排 经院长办公会研究决定，医院“春节”放假时间为xx—xx，xx 正常上班。为确保医院节日期间安全生产和突发事件应急处理，对医院各项工作进行安排。 一、值班人员规定 （一）工作要求： 1、必须按时到岗，不得擅离职守。 2、值班人员要履行职责，坚守岗位，写好值班记录。 3、值班期间如遇异常情况，请及时通知带班领导，同时向相关部门报告，并保护好现场。 （二）联系电话： 火警电话：119 派出所： 86622217 医院警卫室：xxx 总值班电话：xxx 二、节日值班表

三、医院应急协调机制 （一）领导小组和职责： 组长：院长（xxx） 副组长：书记（xxx） 成员：职能科室负责人及临床科室主任 职责： 1、研究确定医院应对突发事件的决策和总思路。 2、审定医院突发事件应急预案。 3、启动突发事件应急预案，并在第一时间上报主管部门，请求指示和支援。 4、总结和改进医院突发事件应对工作。 （二）应急协调办公室及职责： 应急突发事件协调办公室设在院办，由院办主任担任应急办公室主任，负责组织协调应急工作。全院各科室必须无条件服从并保证医

院下达的指令性任务。 （三）专业分组与职责： 1、协调督导组： 组长：院长（xxx） 成员：院办主任（xxx） 职责：负责全院应急人员调配；对外协调、宣传及信息发布；各项规章制度及应急预案执行情况督导检查。 2、医疗护理组： 组长：分管医疗、护理的副院长（xxx） 成员：医务处处长（xxx）、各临床科室主任及护士长 职责：负责意外伤亡事件抢救的组织实施、转诊；对危重伤员进行及时有效的抢救和手术；负责全院参加应急抢救的医护人员的调配及医疗、护理质量。负责全院公共场所、各科室的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒。 3、后勤保障组： 组长：后勤副院长（xxx） ）xxx成员：总务科主任（ 职责：总务科负责后勤物资及防护用品的供应，工作人员的饮食及其他后勤保障工作；药剂科负责抢救所需的药品及耗材的供应。 四、应急预案 （一）节假日及夜间应急预案 【应急预案】

市人民医院突发环境事件应急预案

人民医院突发环境事件应急预案 一、总则 （一）、编制目的 为有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应急反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。 （二）、编制依据 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 （三）、适用范围 本预案适用于在本院区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。 二、应急组织机构及其职责 （一）、指挥机构 医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥领导小组”,由院长、主管业务、环保的副院长及院办、总务科、感染控制科、供应室等科室领导组成,下设应急救援办公室(设在院办),日常工作由院办兼管，并有物业管理部门协助

事故报警及事故处理工作。发生突发性环境污染事故时,以指挥领导小组为基础，院长任总指挥,主管环保的副院长任副总指挥，负责全院应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在院办。 （二）、机构职责 1、指挥领导小组：负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织救援工作。 2、应急救援办公室：负责应急救援的日常工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。 3、物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。 4、其他人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。 三、预案体系及响应程序 （一）、信息的监测与报告

常见急性职业中毒现场卫生应急处置技术方案.

常见急性职业中毒现场卫生应急处置技术方案 1 总则 1.1 目的：提高医疗卫生机构应对各类突发中毒事件的卫生应急处置能力。 1.2 依据：依据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、卫生部《职业病危害事故调查处理办法》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省急性职业中毒卫生应急救援预案（试行）》、《苏州市急性职业中毒卫生应急救援预案（试行）》等法律、法规和规章的规定，制订本技术方案。 1.3 适用范围：本方案适用于高新区发生急性职业中毒事件时，卫生应急处置专业技术机构的应急处置技术工作。 当发生急性职业中毒事件后，医疗卫生机构要在政府或现场指挥部门的统一协调下，对事故可能对健康带来的影响、危害进行快速评估，同时要根据医学救援力量，迅速落实具体救治方案。 2 现场调查与处理 2.1 现场调查的目的 2.1.1 确定造成急性职业中毒危害的物质； 2.1.2 对急性中毒原因和危害程度进行评价； 2.1.3 向现场救援者及决策者提供救援建议； 2.1.4 对伤者进行现场急救并向临床工作者提出处理建议； 2.1.5 对公众、媒体提供建议； 2.1.6 防止类似事件再次发生。 2.2 出发前准备 2.2.1信息资料收集，结合接到的报告内容收集有关急性职业中毒的文献，包括专业数据库、杂志、书籍和网上资料等，必要时可向有关专家请教； 2.2.2检查应急调查包是否配备完好(快速检测仪器、采样装备、现场调查表、现场记录表、照相机、录音机等)； 2.2.3个体防护装备和通讯、交通工具； 2.2.4 拟订调查计划，确定调查组成员及负责人，安排现场调查工作中的组织分工。 2.3 现场调查

州卫生应急体系建设的建议方案

完善我州卫生应急体系建设的建议方案 为进一步规范和加强我市卫生应急队伍建设，全面提高应急救援能力，根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《贵州省卫生应急队伍管理办法（试行）》等法律、法规相关规定，结合我州卫生应急工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立危机意识、责任意识和服务意识，全面加强卫生应急队伍建设，完善应急救援管理机制，不断提高卫生应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，促进全州经济社会平稳较快发展。 二、建设原则 按照统一领导、分级负责、因地制宜、分步实施的原则，坚持统筹兼顾、平急结合、立足实际、按需发展，充分依托现有医疗卫生资源，统筹规划，建立健全卫生应急队伍体系，强化管理、培训和演练，重点突出自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的卫生应急救援队伍建设，着力提高快速反应和早期处置能力，逐步形成规模适度、管理规范的卫生应急队伍体系。 三、目标任务 到20 年底，我州、县级卫生应急救援队伍得到全面加强，基层单位建立卫生应急救援队伍，基本形成统一组织、平急结合、反应迅速、保障有力的卫生应急救援队伍体系，基本满足我州辖区应对突发事件医疗卫生救援工作需要。 四、主要内容 （一）加强应急救援专业队伍建设。根据各类突发事件救援的特点和需要，组建卫生应急救援队伍。公共卫生应急处置队：依托疾病预防控制中心、各级医疗单位组建传染病、中毒、不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置队伍，开展现场流行病学调查、卫生学处理和实验室检测等疾病预防控制工作，以及各类烈性传染病和重大传染性疾病。 突发事件医疗救援队：依托州人民医院、州中医医院、兴义市人民医院、州妇保院、州紧急救援中心及各县市人民医院组建各类突发事件的医疗救援队伍，开展伤病员现场急救、转运、诊断、治疗等医疗救援工作； 公共卫生执法监督队：依托卫生监督所组建应对突发公共卫生事件的卫生监督应急队伍，开展卫生执法监督和稽查等工作。 州卫生局成立应急救援指挥组织，下设综合协调、疫情监测、物资保障、卫生监督、对外宣传组，对应急救援队伍实施统一指挥。 （二）加强应急救援专家队伍建设。组建由数十名各科系专家组成的各类卫生应急救援专家库，开展专家咨询、会商和研判重大公共卫生事件等活动，为应急救援决策实时提供技术支持。 （三）加强应急救援物资装备建设。将卫生应急救援装备经费列入预算，按照卫生部《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》要求，因地制宜，统筹规划，分步实施，制订符合实际需求的应急救援物资装备配备计划，配备统一的装备和药品器材，储备相应的物资和经费，确保应急救援所需。今年装备州级卫生应急救援队伍服装和个人携行装备20套。州疾病预防控制中心、州人民医院、州中医医院、兴义市人民医院、州妇幼保健院州紧急救援中心各配备一定数量的卫生救援队伍服装和个人携行装备。到2015年，州级卫生应急救援队伍能基本达到卫生部卫生应急装备参考目录要求。 （四）加强卫生应急指挥体系建设。按照国家卫生部《地市级公共卫生事件应急指挥与决策系统建设技术指南》卫办应急发【2010】59号文件精神，在州卫生局或州紧急救援中心建设卫生应急指挥平台会商系统，建立顺畅的信息获取、指挥调度、咨询评估、信息反馈

医院应急管理工作计划书

工作计划：________ 医院应急管理工作计划书 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页

医院应急管理工作计划书 为进一步做好我院应急培训工作，全面提高应对突发公共卫生事件应急能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《全国卫生应急工作培训规划》的要求结合我院实际情况，特制定本计划。 一、指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本;贯彻落实科学发展观，以不断提高卫生队伍业务素质为核心，广泛开展卫生应急新理论、新知识、新技术、新方案的培训，为促进卫生应急工作的全面发展提供人才保障和技术支持。 (一)统一规划，分级负责 医院应急办公室负责全院卫生应急培训工作的总体规划、指导实施、评价督导和管理协调。各科室按照分级负责、滚动实施的原则，根据上级规划，制定实施方案和计划。 (二)联系实际，注重实效 紧紧围绕卫生应急工作形势和任务，紧密结合突发公共卫生事件的特点和实际，根据受训对象层次的不同，分别实施培训，提高培训的针对性和实用性，做到理论学习与实际工作相结合、知识学习与技能训练相结合，达到培训与卫生应急工作实际需求的高度统一。 (三)规范管理，提高质量 建立健全卫生应急培训工作管理制度，形成监督、评估和考核体系，明确培训标准、任务和规范，落实各项保障措施，完善激励和约束机制，规范开展卫生应急培训工作，不断提高培训质量。 第 2 页共 5 页

二、培训目标与具体要求 (一)培训目标 通过较为全面、系统的培训，切实提高卫生应急管理人员卫生应急意识、政策、理论和管理水平，提高卫生应急专业人员的应急处置能力，向社会普及卫生应急知识。建立健全适应突发公共卫生事件应急工作需要的卫生应急培训体系，全面提高我院突发公共卫生事件的预防和应对能力。 (二)具体要求 1.卫生应急专业队伍培训。 卫生应急专业队伍培训的重点是掌握卫生应急预案、技术规范和标准，精通卫生应急专业知识和技能，提高现场调查、分析和处置能力。以突发急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒、各类重大突发事故和自然灾害救治等突发公共事件的卫生应急工作的基本知识、基本理论、技能和应急处理程序、安全防护为主要内容。 2.疾病预防控制人员卫生应急培训。 疾病预防控制人员培训的重点是掌握应急预案、重点急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和辐射损伤、各类突发事故和自然灾害救治等突发公共事件的卫生应急工作的基本知识和基本 理论、现场流行病学调查处理方法和安全防护技能，熟悉突发公共卫生事件报告标准、监测、预警和处置程序，以及标本采集、实验室检测、实验室生物安全和现场快速检测技术。 3.医疗救治人员卫生应急培训。 医疗救治人员培训的重点是掌握应急预案和重点急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒等诊断治疗技术和安全防护技能，熟练掌 第 3 页共 5 页

人民医院突发公共卫生事件应急预案

人民医院突发公共卫生事件应急预案一、适用范围 预案适用于突然发生，造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件，接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。 二、突发公共事件医院应急组织机构 （一）应急指挥小组 组长：黄迪 副组长：金晓于洋 成员：常国祥魏国香周淑琴 应急指挥小组下设办公室，办公室设在医务科，负责日常应急管理工作。 （二）应急处理专家组 组长：黄迪 副组长：金晓于洋 成员： （三）院内应急医疗救治队：以各科室二线听班人员组成。 （四）院外应急医疗救援队及预备队： 1．院外应急医疗救援队：

队长：宋培铎 副队长：马国欣 队员：孙国华刘克岩洪光晨 救护车司机：刘伟 2．院外应急医疗预备队： 队长：孙国华 副队长：洪光晨 队员：仇勇 救护车司机：刘伟 三、突发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程 （一）院内处置流程

四、突发公共事件应急反应的终止 突发公共事件应急反应的终止应在上级卫生行政部门组织有关专家分析论证并批准后实施附件1

突发公共卫生事件中各部门职责 一、应急指挥小组职责：负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。在卫生厅指令和院突发事件应急处理指挥小组领导下，负责启动应急机制后的统一协调工作。 二、院长办公室职责： (一)协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。 (二)负责医院应急办公室组成部门职责界定。 (三)保证医院总值班工作制度落实。 三、党委办公室职责： （一）负责宣传、接待媒体，由医院指定人员对外通报或接受采访。 （二）负责标识的统一设计、制作。 （三）党办协助做好医务人员的思想政治工作，及对医务人员家属的解释与安抚工作，并协调解决实际困难。 四、医院总值班职责 负责处理医院非办公时间的突发公共事件，及时接受、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知, 负责启动绿色通道。 五、医务科职责： （一）负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。 （二）负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。 （三）负责组织医院突发公共卫生事件专家咨询委员会和卫生应急队伍，调配各专业医疗人员。 （四）定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力。 （五）负责汇总年度医院应急工作预算，拟定医院物资储备、装备与设备的管理使用计划，并组织实施。 （六）根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理。 （七）负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据。

卫生应急演练活动方案

卫生应急演练活动方案 为强化我市卫生应急队伍建设，全面提升卫生应急水平和处置能力，根据《卫生部办公厅关于在全国卫生系统开展卫生应急大练兵活动的通知》和省卫生厅、市卫生局关于在卫生系统开展卫生应急大练兵活动的通知精神，经研究，决定在全市卫生系统开展卫生应急大练兵活动。 一、指导思想 二、目标任务 通过深入开展以“建设高素质卫生应急队伍，提高整体卫生应急能力”为主要内容的卫生应急大练兵活动，营造全市卫生系统卫生应急人员学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，增强全市卫生系统的危机意识、责任意识和使命意识，提升卫生应急人员的政治、业务、体能和心理素质，打造一个卫生应急管理精英团队、一群卫生应急专业技术骨干、一批高素质卫生应急处置队伍，更加有效地应对各类突发事件，保障公众生命健康安全。 三、活动范围与对象 全市各级各类医疗卫生单位内下列人员为大练兵活动的培训对象和活动参与者：卫生应急管理干部；卫生应急专业队伍；疾病预防控制人员；医疗救治人员；卫生监督人员。 四、组织机构 市卫生局成立市卫生系统卫生应急大练兵活动领导小组，领导小组组

长由市卫生局副局长钟璋花同志担任，局医政科、公卫科（应急办）、卫监科负责人，市疾控中心、卫生监督所、市人民医院、市中医院、市妇保院、市精神病防治院负责卫生应急工作的分管领导为成员。 各医疗卫生单位也要成立相应机构，做到有专人负责活动的组织与具体实施工作，确保大练兵活动不流于形式。 五、活动内容 （一）理论知识及技能操作主要内容 1.卫生应急工作基本概念和“一案三制”建设的主要内容； 2.卫生应急相关法律法规及工作预案的基本内容； 3.突发事件公共卫生监测预警、风险评估、风险沟通等风险管理的相关理论与技能和工作要求； 4.信息报告的要求、方法，信息报告系统的使用； 5.鼠疫、禽流感等突发急性传染病防控要点； 6.突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论与技术； 7.重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等紧急医学救援基本技术； 8.突发中毒事件应急处置基本知识和技能； 9.核和辐射突发事件卫生应急基本知识和相关技术。 （二）应急演练主要内容 在开展基本理论知识和技能培训的基础上，分层次开展相关专业应急演练和综合演练。主要包括以下内容： 1.紧急医学救援的现场搜救、伤病员判断及检伤分类、伤病员医疗救护和后送等；

武汉市卫生应急处置队伍组建方案

武汉市卫生应急处置队 伍组建方案 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

附件 2 武汉市卫生应急处置队伍组建方案 为切实提高我市卫生应急处置能力，预防、控制和消除突发公共卫生事件危害，保障公众身体健康与生命安全，促进社会和谐和稳定，进一步健全和完善我市突发公共卫生事件应急体系和机制，加强我市卫生应急处置队伍专业化、规范化、科学化和制度化的建设，依据《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和国家、省、市《突发公共卫生事件应急预案》，特制定本方案。 一、组建原则 按照“统一领导、因地制宜、平战结合、常备不懈、分类管理、分组负责、协调运转、分级响应”的原则，组建我市卫生应急处置队伍。 二、主要工作任务 负责开展传染病疫情、食物中毒与职业中毒、核和辐射事故等突发公共卫生事件现场应急处置，实施自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件卫生学和医疗应急救援。 三、队伍组成 （一）队伍类型 组建传染病疫情应急、食物和职业中毒、核和辐射事故、突发公共事件医疗救援等4类卫生应急处置队伍。 （二）队员选拔 从疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构等相关单位，选拔具有现场工作经验的应急管理、流行病学调查与处置、医疗救治、临床护理、实验室检测、卫生监督及保障等专业人员

组成。要求政治素质高，责任心强，有较强的协作精神和独立工作能力；身体健康，年龄50岁以下，中级以上职称；特别优秀者，有关条件可适当放宽。 （三）队伍组建 市级卫生应急处置队伍由3支传染病疫情应急处置队、3支食物和职业中毒应急处置队、2支核和辐射事故应急处置队和8支突发公共事件医疗救援队组成。各区应按照市级卫生应急处置队伍组建模式，结合实际情况，组建区级卫生应急处置队伍。其中，传染病疫情应急处置队不少于2支、食物和职业中毒应急处置队不少于2支、核和辐射事故应急处置队不少于1支，突发公共事件医疗救援队不少于4支。 四、队伍管理和工作制度 （一）严格选拔队员 卫生应急处置队伍队员采取本人自愿报名和单位推荐两种方式，经所在单位审核同意后，报同级卫生行政部门确认。入选队员执行任务期限为三年，因健康或工作等原因不能从事卫生应急处置工作的队员，应及时作出调整。 （二）强化队伍管理 市级卫生应急处置队伍各队长所在单位为该队牵头责任单位。市、区卫生行政部门、队员所在单位和牵头责任单位负责对队员进行联合管理，定期检查应急处置队伍装备、人员备勤状况，实现30分钟内完成集结，确保随时进入实战。队员所在单位不得同时将两专业相同的队员安排出差或休假，要优先安排队员参加能力培训。 （三）开展统一调度

2018年医院应急管理工作计划

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年医院应急管理工作计划

2018年医院应急管理工作计划 XX年，我院应急工作将按照市卫生局的统一部署，紧密结合我院实际，认真总结应急工作经验，切实加强卫生应急管理，完善突发公共卫生事件应急机制，做好各项医疗卫生保障和应急准备，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。 一、加强卫生应急管理体系建设 完善卫生应急领导组织和工作机制，按照市卫生局应急办公室的部署，组织召开应急工作会议，明确工作责任，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。 二、强化卫生应急常态管理 健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，开展人甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索，定定期汇总相关信息，逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。 三、积极组织开展卫生应急工作进基层 开展卫生应急工作进基层，夯实卫生应急工作基础，与卫生局、健康办、红十字会等部门共同协商，制定细化实施方案，建立卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件，重大灾害等事件的多部门协同演练。 积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识。 四、加强卫生应急队伍建设 调整充实卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯网络，做好应急人员的专业知识和技能的培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训，组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能 第 2 页共 4 页

急性氯气中毒事件医疗卫生应急救援技术方案实用版

YF-ED-J3774 可按资料类型定义编号 急性氯气中毒事件医疗卫生应急救援技术方案实用 版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

急性氯气中毒事件医疗卫生应急救援技术方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 氯气（Cl2）是一种刺激性气体。急性氯气 中毒是指在短时间内吸入较大量氯气后引起的 以呼吸系统损害为主的全身性疾病。 一、概述 氯气是一种比空气重的黄绿色、具有异臭 和强烈刺激性的气体，可溶于水和碱溶液。在 高热条件下与一氧化碳作用，生成毒性更大的 光气。氯气浓度达10mg/m3以上，即可引起人 出现明显的眼和呼吸道刺激症状，人最低致死 浓度（LCL0）约为1500mg/m3·5分钟。

氯气主要经呼吸道吸入进入人体。接触氯气的常见机会有：氯气的制造，如食盐电解；氯的运输和贮存，液氯钢瓶、液氯蒸发罐和缓冲罐的意外爆炸，输氯管道爆裂，液氯钢瓶超装、错装、运输途中曝晒；氯碱工业、漂白剂、消毒剂、溶剂、颜料、塑料、合成纤维等的制造；制药业、皮革业、造纸业、印染工业以及医院、游泳池、自来水消毒等方面的应用。 二、中毒事件的调查和处理 现场救援时首先要确保工作人员安全，同时要采取必要措施避免或减少公众健康受到进一步伤害。现场救援和调查工作要求必须2人以上协同进行。 （一）现场处置人员的个体防护

卫生应急队伍管理制度

卫生应急队伍管理制度 1．为了加强本中心卫生应急队伍的建设和管理，提高卫生应急能力，科学有效应对突发公共卫生事件，制定本制度。 2．按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，分类组建本中心卫生应急队伍，并加强培训，开展演练，提高应急队伍的实战能力和应急处置水平。 3．卫生应急队伍应选择年富力强、具有实战经验的现场流行病、食源性疾病、实验室检测、消毒和病媒生物防治等专业的专业人员组成，并分为传染病、中毒、检验、重大灾害事故等不同组别。 4．中心卫生应急办建立本中心卫生应急队伍专家库，实行应急队伍专业人员档案管理，动态更新信息资料，并根据突发公共卫生事件的应急处理情况，对队伍及时进行调整。 5．中心卫生应急办会同中心办公室按照“预防为主、平战结合”的原则，制订应急培训计划，组织协调有关所、科开展卫生应急队伍的培训。 6．卫生应急培训以增强卫生管理和专业技术人员的应急意识、更新其突发公共卫生事件应急知识、提高整体应急处置业务能力和水平为目的。

7．卫生应急培训的对象为本中心突发公共卫生事件应急队伍成员。 8．承担培训工作的部门应根据培训目的、对象，制定针对性的培训计划，确定培训内容，组织培训教材和培训师资，根据需要采取集中授课、分组讨论、模拟演练等培训方法。每次培训结束后，应通过调查问卷、集体座谈、抽查随访等形式对培训效果进行评估和总结，逐步完善卫生应急培训工作。 9．根据本县实际情况和应急工作需要，结合卫生应急预案，有计划地组织卫生应急队伍开展应急演练，以检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改提高为目的。 10．开展卫生应急演练前，应制订详细的演练方案，明确演练的目的、内容、参演队伍和演练要求。演练结束后应及时进行总结和评估，不断提高卫生应急队伍的应急能力和水平。

医院应急预案及工作流程

医院应急预案及工作流程 （修订版）

医院应急管理工作领导小组 为了进一步健全和完善我院公共安全应急体系，提高医院保障公共安全及突发公共事件的应对能力，提升快速反应和应急处臵效能，最大程度的预防和减少突发公共事件所造成的损害，确保患者和员工的生命和财产安全，维护医院的安全和社会稳定，保证正常的医疗工作秩序。经医院总支委研究，决定成立医院应急管理领导小组，负责医院应急管理各项工作的开展。 组长：刘文庆 副组长：刘德尧郭洪新 成员：郭新文朱汉越刘思坤杨绍涛王辉 王延涛刘敏张广明各科室主任 成立协调督导组，由医院办公室、督查科组成，郭洪新任组长； 成立医疗救治组，由医务科、护理部、各临床科主任、护士长组成，王辉任组长； 成立感染疫情信息组，由医院感染办、门诊部、护理部部组成，郭新文任组长； 成立后勤保障组，由总务科、设备科、保卫科、药剂科、财务科组成，郭洪新任组长。

各主管职能部门按照小组分工负责开展医院应急管理 工作，并有计划做好各项应急工作的演练和记录。 应急管理工作总预案 为了进一步健全和完善我院公共安全应急体系，提高医院保障公共安全及突发公共事件的应对能力，提升快速反应和应急处臵效能，最大程度的预防和减少突发公共事件所造成的损害，确保患者和员工的生命和财产安全，维护医院的安全和社会稳定，保证正常的医疗工作秩序。根据国家、省突发公共事件应对条例、应急预案等有关法律法规，特制定本预案。 一、工作原则 统一领导，分级负责。成立医院应急管理工作领导小组，下设应急管理工作领导小组办公室（设在医院办公室），建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的应急管理体制。由医院应急管理工作领导小组统一领导，应急管理工作办公室负责总协调，按照灾害及突发公共事件的种类分别成立应急专项领导小组，主要职能部门分别牵头负责专项应急处臵工作。 快速反应，联动处臵。建立联动协调机制，充分发挥应急相关处室协同作用，加强应急队伍建设，提高应急队伍效

最新整理医院应急演练方案教学文案

**市第三人民医院 群体性食物中毒事件应急演练方案 一、演练目的 通过演练使专业人员掌握食物中毒事件应急处理工作的运行程序和方法，提高各专业队伍协调作战的能力，有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，进一步提升医护人员对食物中毒病人的抢救水平。 二、演练项目 1、急诊科、内科医护人员赶赴现场，对急性中毒患者进行抢救； 2、医护人员救治患者程序流程，对突发事件的应急处理； 3、现场通讯指挥、现场抢救区位划分； 4、相关科室急会诊制度，我院对突发公共卫生事件的应急能力。 三、演练地点 **市第三人民医院急诊科及急诊大厅 四、演练时间：2017年9月16日 14：30 五、考评机构：医务科、护理部、门诊部、院办。 六、应急组织机构： 1、医院突发公共事件应急领导小组组成 组长：*** 副组长：*** *** 成员：************ 2、演练指挥救援行动组织体系及职责 现场总指挥：*** 组织机构：医务科 3、应急救援小组 120驾驶员：****** 120成员：******** 救援 A组：***（组长） *** *** *** *** ***

救援 B组：***（组长） *** *** *** *** *** 3、下设机构及分工 （1）医疗救治组：急诊科、急诊护理组负责接待病员场所的安排，协调科室接收病人的工作。 （2）传染病管理组和医院感染管理组：检验科开展相关的调查、采样工作。做好消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作。 （3）后勤保障组：药剂科、设备科及综合科保证药品、应急物资的供应。（4）信息联络组：院办负责信息的发布，上报卫生行政部门。并和相关部门共同负责院内、院外协调工作。 （5）安全保卫组：保卫科负责现场控制、保证医院的正常工作秩序。 （6）相关医疗科室做好相关救治准备。 七、道具：两个关于“**市第三人民医院突发事件应急演练”横幅。 八、场景： 场景一：**镇临江花苑建筑工地 120平台接到由**镇临江花苑建筑工地打来的电话 【120中心】您好，这里是**市120急救中心，请讲。 【工地负责人】您好，我是**镇临江花苑工地的，我在**镇**路100号，我这儿有工人午饭过后上吐下泻情况严重，请赶快赶快派救护车前来。 【120中心】好的，请详细告知人数及主要症状，我们马上派救护人员出发。【工地负责人】一共是6名工人，半小时前刚吃了午饭，就出现“呕吐、腹痛、腹泻”症状。 【120中心】：好的，我们马上派救护人员前往。 （120中心通知救护车出车） 【120驾驶员】：***主任，**镇临江花苑工地有6名工人疑似食物中毒请做好抢救准备。 【***】：好的。 （***电话通知石晓银护士长） 【***】：石护士长！临江花苑工地有6名工人疑似食物中毒。通知在院医护人员

突发公共卫生事件应急处理技术方案课后习题

《突发公共卫生事件应急处理技术方案》课后习题总分：100? 60及格分数：? ?考试剩余时间：?0时29分?08秒单选题（共5分）7题，每题1、 下列（）不是突发事件的应对原则。 A、加强合作 B、事后评估 C、反应及时、措施果断 D、依靠科学 2、传染病暴发疫情的预防和控制措施不包括（）。 A、应急预案 B、预防措施 C、控制措施 D、院内感染控制 3、突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、生活安全事件四种类型，它们之间是（）。 A、单独发生或耦合 B、自生灾害 C、衍生灾害 D、以上都有可能 4、我国建立了各种各样的合作机制不包括（）。 A、上海合作组织 B、中非合作机制 C、东盟合作机制 D、世卫组织的合作机制 5、自然灾害的间接影响不包括（）。 A、房屋倒塌、人群密集尠 B、灾区人口流动大 C、建筑物倒塌、溺水等 D、卫生体系受损，冷链运转中断 6、自然灾害卫生工作周期不包括（）。 A、灾前准备 B、应急响应 C、事后评估 D、恢复重建 7、根据本讲，突发事件的应对往往需要多部门的配合,通过共同努力才能有效地处置，这体现了突发事件的（）。 A、突发性和不确定性 B、严重性 C、紧迫性

、综合性和系统性D 分）5多选题（共6题，每题1、卫生应急核心能力明显提升表现在（）。 A、建立了比较完善的监测预警网络 B、检测能力大大提高 C、现场调查能力大幅提升 D、指挥决策体系已经初步形成 E、科学研究能力得到明显提升 2、根据本讲，严重影响公众健康的事件包括（）。 A、自然灾害 B、重大环境污染事件 C、放射源丢失事件 D、恐怖事件 E、意想不到的群体事件 3、突发事件的应对重点包括（）。 A、加强演练 B、报告规范 C、报告时限、通报 D、信息发布 E、启动预案及应急响应分级 、根据本讲，自然灾害的特点是（）。4． 、分布广泛且均等 A 、具有突发性、群体性 B 、易造成巨大损失C D、难以避免，但可通过相关措施减轻 E、分布广泛且不均等 5、判定国际突发事件的标准有（）。 A、事件的公共卫生影响是否严重 B、事件是否不同寻常 C、事件是否有国际传播的危险 D、事件是否有限制国际旅游和贸易的危险 E、事件是否侵害个人利益 6、传染病类的突发事件应对原则包括（）。 A、健全机制、科学准备 B、加强监测、及时报告 C、科学调查、重点防控 D、分工合作、联防联控 E、规范评估、持续改进 判断题（共7题，每题5分） 1、自然灾害后容易发生呼吸道传染病和肠道传染病。 正确 错误 2、灾害衍生突发公共事件不是灾害卫生应对的重点。

突发公共卫生事件应急演练活动方案

突发公共卫生事件应急演练活动方案 为检验我院突发公共卫生事件应急队伍的应急处置能力，切实提高突发公共卫生事件的应急处置水平，现结合我院实际，制定本活动方案。 一、演练目的 1、提高全院师生对突发公共卫生事件的重视程度。 2、强化基层公共卫生组织网络和队伍建设，增强应对突发公共事件的责任感和使命感。 3、加强各部门公共事件应急能力建设和卫技人员现场处置能力的培养，发现各部门在应对流感等传染病爆发疫情事件中应急队伍、技能准备及物资储备等方面存在的薄弱环节，查找和改进存在的问题。 二、组织领导 为加强对我院突发公共卫生事件应急现场演练的组织和领导，成立我院突发公共卫生事件应急演练领导小组： 组长：李凯

副组长：张艳秋 成员：各部门负责人 领导小组下设四个专项工作组： 综合协调组，组长： 后勤保障组，组长： 现场调查组，组长： 医疗急救组，组长： 三、参加人员 全院师生员工 四、演练时间 9月中旬（具体时间另行通知）。 五、演练内容 1、全院师生员工参加突发公共卫生事件防控知识理论考试；部分代表观摩公共卫生突发疫情现场处理实践环节。

2、卫生所有关人员，模拟突发公共卫生事件，考核疫情报告网络畅通情况、应急反应能力、现场处置能力以及应急物资准备情况，参加突发卫生事件防控知识理论考试。 3、学院卫生突发事件领导小组成员，模拟突发公共卫生事件，考核应急反应能力和应急物资准备情况、现场处置能力和专业技术水平。 六、演练步骤 共分五个阶段： 1、疫情发布； 2、物资及人员组成的现场检查； 3、现场操作考核； 4、理论考试； 5、总结点评。 七、演练要求 1、各参加应急演练的部门及有关人员要高度重视，将演练作为一次实战对待，真实反映出我院各部门在物资储备、宣传教育、理论知识掌握、现场处理技能上的水平，查漏补缺，切实提高。 2、本次演练由学院应急演练领导小组，统一指挥，组织实施。各演练组及有关人员要熟悉演练方案和要求，了解演练步骤及相应考核内容和标准，客观科学考评。