关于贫困地区农村劳动力技能培训的思考

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关于贫困地区农村劳动力技能培训的思考

作者：彭永贤

来源：《职业教育研究》2010年第08期

摘要:开展农村劳动力技能培训是增加农民收入,解决“三农”问题的有效途径。通过对目前贫困地区农村劳动力接受教育培训的特点和开展农村劳动力技能培训存在问题的分析,提出了

贫困地区农村劳动力技能培训的策略。

关键词:贫困地区;农村劳动力;技能培训

中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)08-0124-02

近年来,党中央、国务院把解决“三农”问题提到了各项工作的重中之重的位置。其中,劳动力转移培训是解决“三农”问题的有效措施。在广大贫困地区,有些县(市)把劳务经济作为品牌,作为经济发展中的主要工作来抓,把农村富余劳动力转移到东部发达城市就业,增加了农民收入,取得了显著的成绩。各级政府也加大对农村劳动力技能培训工作的力度,已培训了一批农村科技

和专业技术人员,全国平均每1000名农业劳动力中有农业技术人员6.4人,但与发达国家相比,这个比例还小得多,西部贫困地区这个比例与全国平均水平相比还有很大的距离。2007～2008年,由于受国际金融危机的影响,随着沿海发达城市企业产业技术的升级换代,部分文化素质差、劳动技能低的农民工出现了返乡现象。2008年仅贵州省毕节地区返乡农民工就高达30万人以上,给贫困地区劳动力就业带来了巨大的压力和挑战。提高劳动者劳动技能,提高劳动者就业和创

业能力,是贫困地区增加农民收入的有效途径,也是解决贫困地区“三农”问题的捷径。因此,开展农村劳动力技能培训工作,在贫困地区经济发展过程中显得非常重要和必要。

贫困地区农民接受教育的特点

受各种因素的影响,贫困地区农村劳动力接受教育的能力不强,积极性不高,主要表现在以下几个方面:(1)农民科技文化素质普遍低下,多数为初中及以下文化水平,接受理论知识教育的能力不强;(2)遵守培训纪律的自觉性差;(3)农民小农意识严重,思想观念保守,求知欲望不高,难以安心学习;(4)生产过程科技含量低,多数农民未尝到科技增产增效的甜头,对培训效果预期不好;(5)很难有时间和耐心接受理论培训。

多数农村劳动力有一定外出就业的经历,尽管参加培训的积极性不高,但一定程度上仍然存在着对劳动技能提升的潜在需求。

开展农村劳动力技能培训存在的困难