规章制度之思想建党与制度治党相结合的重要意义

思想建党与制度治党相结合的重要意义

摘要：坚持思想建党和制度治党相结合是十八大以来以习近平

同志为核心的党中央管党治党的一条重要思路和重大特色。在管党

治党中坚持思想建党和制度治党相结合是我们党建设经验的必然总结，也是我们党应对现实挑战的必然选择，同时也是世界大党老党

执政失败的深刻警示。

关键词：思想建党；制度治党；相结合

2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结

大会上的讲话中指出，新形势下从严治党要坚持思想建党和制度治

党紧密结合，思想教育要结合落实制度规定来进行，要使加强制度

治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程

成为加强制度治党的过程。这一重要论述具有深厚的历史内涵和现

实意义，是对党的建设伟大实践的经验总结和理论升华，是中国共

产党运用和发展马克思主义政党建设理论的新成果，进一步丰富了

马克思主义政党建设理论。思想建党是我们党加强党自身建设的重

要武器，在革命战争年代，思想建党发挥了重大的作用，在几个重

要的历史关头挽救了我们党，而制度对巩固思想建党的成果，保持

党的团结和统一也发挥了重大的作用。在当前我国面临着错综复杂

的国际国内形势和全面推进依法治国的重要时期，思想建党和制度

治党的同向发力更加是意义重大，对思想建党与制度治党整合效应

的研究势在必行。

一、思想建党与制度治党相结合是我们党建设经验的必然总结

我们党是按照马克思主义的建党理论建立起来的，而马克思主

义建党理论中就特别重视思想建党和制度治党相结合。列宁在俄国

革命的实践中也注重党的理论武装和强调铁的纪律，注重思想建党

和制度治党的统一。我们党从成立以后也注重从思想和制度两个方

面来建党，也总结了一些成功的经验，当然在我们党的建党历程中，我们党也走过一些弯路，这与违背思想建党与制度治党相结合的原

则也有一定的关系。

思想建党是我们党加强自身建设的有力武器。1921年中国共产

党成立，从成立的那一刻起我们党就有先进的理论——马克思主义

理论做指导，不过，那个时候我们党员人数相对较少，思想建党相

对来说还是一种党员的自觉行动，但是，随着革命形势的日趋复杂化，我们党面临着建党的一系列难题，思想建党成为我们党的迫切

需求。一方面，我们党日益壮大，党员人数剧增，随之而来党员的

成分日趋复杂化，这与马克思恩格斯那个时代共产党是工人阶级政

党是不一样的，我国有着我国的特殊国情，农民占大多数，为了保

证我们党的先进性必须对党内同志进行思想教育，统一思想，增强

我们党的战斗力；另一方面我们党内长时间存在着路线分歧，已经

关系到我们党的生死存亡，由于我们党是在苏联共产党的帮助下建

立的政党，后来我们党又加入共产国际，成为共产国际的一个支部，所以早期的中国共产党受到苏联的影响是比较深的，这也使得还处

于幼年时期的中国共产党遭遇了很大的挫折，中国共产党的早期领

导人也犯了右倾和“左”倾的错误，脱离了中国实际。面对这样的困境，1929年毛泽东在古田会议上就明确提出要将党内思想教育列为

最迫切的任务之一，坚决纠正党内的各种错误思想，首次提出了思

想建党的要求。其后思想建党成为我们党加强自身建设的重要手段，像延安整风就是我们党加强思想建设的典型，延安整风使全党确立

了一条实事求是的辩证唯物主义的思想路线，使干部在思想上大大

地提高一步，使党达到了空前的团结。“文革”时期我们党的思想又

出现了混乱的局面，面对当时的形势，邓小平同志开展的关于真理

标准问题的大讨论重新恢复了我们党实事求是的思想路线，可以说

思想建党的武器再一次挽救了处于困境中的中国共产党。其后，党

的历代领导人也都非常重视对党员干部进行思想教育，像十八大以

来先后开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学

一做”学习教育等都是运用思想建党的武器保持我们党的先进性和纯

洁性。

我们党思想建党的成果也需要制度化加以保障。我们党开展的

群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育都特别重视建章立制

环节，唯有此这些活动的成果才不会“一阵风”流于形式。今年的3

月份，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态

化制度化的意见》，就是通过制度化的途径巩固思想建党的重要成果，也是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的重要典范。

二、思想建党与制度治党相结合是党应对现实挑战的必然选择