基础设施建设工程实施方案

目录

第一章项目总述 (3)

1.1项目概况 (3)

1.2工程施工范围 (3)

1.3工程实施的主要技术标准和规范 (4)

1.4施工组织设计依据 (4)

1.5建设背景 (4)

1.6工程管理目标 (6)

1.7本工程建设方案与问题 (7)

第二章项目管理机构配备情况 (8)

2.1项目管理机构主要成员工作职责： (8)

2.2管理流程 (8)

2.3规章制度 (18)

第三章施工方案和工艺 (20)

3.1施工规范 (20)

3.2总体施工布署 (21)

3.3 工程技术方案 (22)

3.3.1镇区道路及农贸市场改造建设 (22)

第四章临时设施 (41)

第五章质量控制措施质量保证体系 (42)

5.1公司质量体系构成 (43)

5.2质量保证措施 (45)

5.3质量控制措施 (46)

第六章工程进度安排与控制措施 (49)

6.1工期进度计划 (49)

6.2施工进度计划保证措施 (49)

第七章安全施工保证措施 (53)

7.1安全生产保证措施 (53)

7.2保证体系 (60)

7.3人身和财产的损失 (60)

7.4不可抗力 (60)

第八章文明施工保证措施 (62)

8.1文明施工要求 (62)

8.2文明施工保证措施 (62)

8.3施工场地容貌 (64)

8.4污水排放、垃圾处理 (64)

8.5施工噪声处理 (65)

8.6环境保护措施 (65)

第九章竣工验收 (67)

9.1工程检验和验收条件 (67)

9.2检验验收依据与质量检验评定的等级 (67)

9.3承包人提供竣工图及竣工资料的约定 (67)

9.4验收的组织和实施方法 (68)

第一章项目总述

1.1项目概况

1、项目名称：百善镇基础设施建设工程项目

2、项目单位：濉溪县百善镇人民政府

法人代表：王成武

3、建设性质：续建

4、建设地点：濉溪县百善镇

5、建设内容：

（1）镇农贸市场整治改造。

（2）镇区道路硬化、绿化、亮化等。

（3）大运河保护和申遗柳孜村庄搬迁工程，配套建设道路供电、供排水、绿化、亮化等基础设施。

（4）2012年建设目标：

镇农贸市场整治改造完成；镇区道路硬化、绿化、亮化等工程完成；孜村庄搬迁工程启动主干道路及供电、供排水、绿化、亮化等基础设施。

6、项目投资：

项目总投资42130万元。其中2012年计划投资15000万元，2012年基础设施投资9500万元，市专项资金447万元，濉溪县配套134万元。

1.2工程施工范围

根据要求，百善镇基础设施建设工程包括以下系统的设计、设备采购、施工、安装、调试及相应的配管工程等。

1.3工程实施的主要技术标准和规范

本项目所涉及的技术标准和规范（含设计标准、产品标准和规范、工程标准和规范、验收标准和规范等）主要包含：

《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

《安全防范系统验收规则》GA308-2001

《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB/T50312-2000 《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

《建筑设计防火规范》（GB50016--2006）；

《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

《濉溪县城乡总体规划》

《城乡道路设计规范》

《城乡道路交通规划设计规范》。

1.4施工组织设计依据

百善镇基础设施建设工程工程施工组织设计的依据：

工程图纸及设计要求

施工单位施工组织要求

1.5建设背景

城乡一体化综合配套改革是为民谋利的重大创举，事关全县广大群众特别是广大农民的根本利益，是坚持科学发展、和谐发展，积极推进市矿统筹、城乡统筹发展，切实加大以工促农、以城带乡力度，城乡经济社会发展迈上新台阶的必备条件，有效促进城乡面貌发生显著变化，城乡居民生活

水平进一步提高，城乡互动、产业对接、协调发展的格局初步形成。推进城乡一体化综合配套改革，有利于城乡空间布局、生产要素和资源配置的优化，有利于新农村建设的加快推进，有利于农村生产生活水平的提高。

发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略，是推进我国城镇化的重要途径，也是集约用地和保护耕地的有效途径，加快小城镇建设具有重要意义。一是吸纳农村富余人口，避免他们盲目流入大城市。农村富余人口可以在小城镇居住，发展二、三产业，增加收入，提高生活质量，农村居民集中在小城镇居住创业，有利于享受城镇化发展的文明成果，有利于农民文化素质的提高，从而提高国家的综合国力。二是农民迁入小城镇，其原有的耕地可以让出来，有利于促进土地流转，有利于集约用地，有利于公共设施的配套，改善居民生产生活条件。经过科学规划，农村居民集中到统一规划的集中点建房居住，各种配套设施齐全，达到“五通一平”。实践表明，相同数量的小城镇居民比自然分散居住可节约建设用地84.6%的土地。三是小城镇作为县级城市联系农村的纽带，促进城乡交流，逐步打破城乡经济的二元化结构，缩小城乡差别，促进城乡空间的逐步融合，通过小城镇建设，扩大农村工业及消费品的市场，扩大内需，拉动城市经济的增长。四是有利于改善乡镇工业过于分散的布局，乡镇企业向小城镇的适度集中，可以增加经济效益并促成企业的升级换代，改善环境状况，使目前的劳动力转移“离土不离乡，进厂不进城”向“离土又离乡，进厂又进镇”的较高层次发展。

经过改革开放30多年来的发展，我国农村小城镇建设取得了举世瞩目的成就，已经成为中国社会发生巨大变化的重要标志之一。特别是中央

提出“小城镇、大战略”的发展方针之后，全国各地更加呈现出蓬勃发展的态势，建成了一大批规划比较合理、设施比较齐全、辐射带动广大农村经济社会发展作用较强的小城镇。党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》明确指出，当前，加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。抓住机遇，适时引导小城镇健康发展，应当作为当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务。

农贸市场建设是小城镇的重要组成部分。小城镇农贸市场的建筑结构形式、空间形态以及各具特色的商业环境构成要素是社会发展的产物,是小城镇经济发展和社会进步的一个反映,更是城镇居民社会生活最真实的反映。小城镇农贸市场是受当地的社会、政治、经济等各种因素的影响。它在长期的历史过程中形成了自己独特的形态、空间和环境。随着城镇居民生活水平提高，旅游产业的发展，小城镇农贸市场的规模、交易手段、质量检测水平等，难以适应居民现代化生活的需要，加强小城镇农贸市场改造十分必要。

1.6工程管理目标

施工单位将建立强有力的项目领导班子，组织一流素质的施工队伍，采取先进的施工管理方法和施工技术；实行以合同为目标的项目法施工，全面履行工程合同，保进度、保质量，采取有效可靠的质量保证措施，保证工程达到合格标准。在工程建设过程中，我公司将把工程管理目标主要放在以下几方面：

安全目标：杜绝死亡、重伤、泄密事故。

质量要求：一次性验收合格，通过必须的政府部门验收

质量目标：达到工程要求：达到国家现行合格标准。

工期目标：保证工程总工期在施工配合主体工程进度提前完成正式交付使用。

1.7本工程建设方案与问题

社会主义新农村建设中的基础设施建设问题，伴随着改革开放持续了近30年。自上世纪七十年代末着手实施新村规划以来，农村居民集中居住区建设，是统筹城乡发展，不断优化人口、产业和城镇布局，促进土地资源有效配置的重要举措。改革开放以来，我市农民生活有了较大改善，农民住房也由草房向楼房或别墅转变，但农民建设的自发性，导致一系列矛盾和问题。一是居住点散乱，基础设施难以配套到位。二是大量占用农田，不利于土地的节约利用和集约使用。三是不利于农业现代化的实现，农业生产空间被分割成小块地，不利于推广农业机械化。四是农民的生活水平显著提升，这与城镇化发展滞后形成新的矛盾。五是农民分散建房，为新农村今后的进一步发展埋下了隐患，增加了困难，提高了发展成本。

第二章项目管理机构配备情况

2.1项目管理机构主要成员工作职责：

项目经理：

具有基础设施、住宅建设、农贸市场工程项目的管理与实施经验，监督整个工程项目的实施，对工程项目的实施进度负责；负责协调解决工程项目实施过程中出现的各种问题。负责与业主及相关人员的协调工作。

技术负责人：

具有基础设施、住宅建设、农贸市场工程设计、实施经验，技术知识、技能全面，负责组织本工程项目的设计和现场工程技术。配合项目经理、项目副经理对本工程的实施方案设计，现场组织、实施和协调管理。

质量管理员：

要求熟悉具有基础设施、住宅建设、农贸市场工程的工程特点、技术特点及产品特点，并熟悉相关技术执行标准及验收标准，负责协调系统设备检验与工程验收工作。

材料管理员：

要求熟悉工程所需的材料、设备规格，负责材料、设备的进出库管理和库存管理，保证库存设备的完整。

安全管理员：

要求具有很强的责任心，负责巡视日常工作安全防范以及库存设备的安全。

2.2管理流程

2.2.1施工管理流程图

2.2.2施工图设计审核流程

所有图纸由设计组提供给技术负责人，由技术负责人组织有关人员进行图纸会审，图纸会审过后，报项目经理审批。

完成的图纸应包括：

图纸目录

图纸设计说明

设备清单及目录

系统图

平面图

详细施工图

相关工种

施工图设计配合备忘录

图纸的审核流程图

开始

需求分析

技术方案设计

根据技术要求制作施工图纸

技术经理审核

项目经理部会审

是否按照规范

是

否项目部确认并将副本提交给业主

业主审核施工图会审否否

是

根据会审意见调整设计

是

业主确认，进入施工

资料存档

2.2.3施工图更新流程

根据现场及需求发生修正或更改，由施工组或业主提出，并交项目组会审，图纸会审参照施工图的审核流程，更新后的图纸由技术经理、设计人员、项目经理会签，后交业主确认，所有修正应在十天内完成确认程序。

施工图纸的更新流程图 现场情况变化业主需求变化

施工组提出设计更新依据申请更新

项目技术组审核

要求是否合理

发出设计变更通知单拒绝更新及提交商务解决

监理、业主审核

否

否业主盖章确认将副本交给项目部项目技术组按要求更新设计图

是

是

2.2.4材料验货流程

设备进工地现场后，必须按照程序立即向业主提出验收申请，经项目部、监理和业主验收后才可以进场施工。对于未取得批准擅自安装施工，出现不合格产品由项目部负责一切后果。

各分工程的材料验货流程图

开始

设备供应组提供给项目部

货物清单

设备供应组将货物运抵工

地现场仓库

质检员核验设备/材料

项目部确认并提交

给监理、业主确认

否

合格部分以封条作标记否

是否符合要求

是

监理、业主审核

是

不合格部分退货设备供应组重新订货

2.2.5验收流程

1、隐蔽工程验收

所谓隐蔽工程是指那些在施工过程中上道工序的工作结果被下道工序所掩盖，而无法进行复查的工程部位。因此，这些工程在下道工序施工前，应通知建设单位代表进行隐蔽工程检查验收，并认真办理好隐蔽工程验收手续。隐蔽工程记录，是以后工程合理使用、维护、改造、扩建的一项主要技术资料，必须纳入技术档案。各施工组必须在工程完成后立即提出，未通过验收的一律作为未完成处理。

2、分项工程验收

工程在某阶段工程结束，或某一分项工程完工后，由项目部会同业主、监理和顾问进行分项工程验收。综合安装工程项目完成后，要严格按照有关的质量标准、规程、规范进行交接试验，试运转和联动试运行等各项工作，并做好签证验收记录，归入工程技术档案。分项验收后，其总系统或工程仍须通过验收，方为完成。

3、完工验收

工程完工验收是对综合工程安装、企业生产、技术活动成果，进行一次综合性的检查验收。工程建设项目通过竣工验收后，就可投产使用形成生产能力。因此，在工程正式验收前，应由施工单位进行预验收，检查有关的技术资料、工程质量，发现后及时做好处理。完工验收工作应由业主负责组织，根据工程项目的性质、大小，分别由施工单位以及有关人员共同进行。所有建设项目均须按单位工程严格遵照国家规定进行验收、评定

质量等级，办理验收手续，归入工程技术档案。不合格的工程不能验收和交付使用。

验收流程图 开始

验收准备设计图纸/安装图纸/布置图/材料设备引

用证明/验收标准

安装/调试/返工

自行检查

项目部/监理/业主

授权人通过终检

否

通过验收

否

是否通过是

是

提出验收申请

项目经理部检查

是否通过填工作/工程验收申请表发出整改通知表发出整改通知表填验收报告表 2.2.6竣工验收文件资料内容

1 工程合同技术文件；