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收入分配与社会公平 教案..

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2016届高三政治一轮复习《经济生活》教案 备课人:张健 2015/9/4

第七课 个人收入的分配

第二框:收入分配与社会公平

一、考纲要求

3.收入分配与社会公平。 4.公平与效率的关系(考查重点)。

二、高考考情与预测

1、高考考情(见学案“高考回眸”)

2、命题规律及趋势

本框题是近年高考中的高频考点。从题型上看,选择题和非选择题都有,突出考查对知识变通理解和运用能力、对信息的分析和解读能力。从考查方式上看,多贴近中央与地方的政策方针措施或选取典型图表材料,切口灵活多变。从知识上看,重点把握提高效率、促进公平的相关知识。效率与公平这一考点是现实性极强的一个考点,也一直是高考的核心考点。且高考对本考点的考查通常会以社会现实问题为背景设置相关试题,如结合我国目前贫富差距过大、失业率增加等考查如何实现社会公平。考生在备考时可以结合其他知识进行分析,在2016年的复习备考中,除了细化把握本考点知识外,还要注意与财政、税收、宏观调控、社会主义市场经济的基本特征、全面建成小康社会等知识的结合,构建完整的知识体系;要密切关注以下时政热点:国家与地方有关提高效率、促进公平的最新举措,财政与税收政策调整,新一轮援疆,新形势下的扶贫工作,农村发展与农民增收等。 三、知识网络结构

四、考点知识解读

考点1:收入分配与社会公平

(1)收入分配的公平,是社会公平的基本内容。收入分配的公平,要求收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。

点拨:(1)收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少,一味强调报酬的均等,这实际上背离了公平原则。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。公平是相对的,公平不等于平均。

(2)收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,将收入差距控制在合理的范围之内,并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距,必然陷入平均主义。兼顾社会公平要反对两种倾向:一是绝对平均主义,二是收入差距悬殊。

(2)公平的收入分配的意义

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(新教材修订)

(3)促进收入分配公平的举措(新教材修订较多)

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格收入分配

社会公平

公平的含义 社会公平的重要体现 效率含义 收入分配公平的主要表现 收入分配公平的意义 处理好效率与公平的关系 实现社会公平的措施 效率与公平的辩证关系 正确处理好二者之间关系

局提供了重要的制度保证。

②增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。(新教材修订)

(提高两个比重的意义)这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。

提高两个比重的具体措施:当前,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。(新教材修订)

点拨:正确理解初次分配与再次分配

初次分配,是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行分配。按三方面进行分配:一是以税金和利润形式上缴给国家,形成国家的收入;二是以工资等方式分配给生产部门的劳动者;三是企业或集体自留部分。国民收入经过初次分配,形成了国家、企业或集体和生产部门中劳动者个人的原始收入。

再分配(国家参与),是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后(基础上),还必须在全社会范围内进行再分配,以保证满足非物质生产部门的需要,保证满足重点建设项目资金的需要、满足社会消费和福利事业的需要、满足各地区经济平衡发展的需要、满足社会后备基金的需要等。

怎样区分初次分配和再分配

初次分配——是在农业、工业、建筑业、运输邮电和通信业、批发零售贸易餐饮业五大物质生产部门中进行的。试题中一般是指企业的工资、奖金、津贴等。

再分配——一般是通过财政和税收提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行的。试题中常用补贴、保障、机关事业单位的工资等。

考点2:公平与效率的关系。

1.在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。

一方面,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效益、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础,只能导致平均主义和普遍贫穷。

另一方面,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性,实现经济发展,社会和谐。

2.效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。

收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。

效率是指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度,效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

3、正确处理效率与公平的关系

①发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果惠及全体人民。

②兼顾效率与公平,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。

点拨:1.共同富裕不等于同步富裕

允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则,相反,是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕,而是让一部分人,一部分地区先富,然后,发挥他们的示范作用,带动其他地区最终共同富裕

2.按劳分配体现公平,有利于缩小差距;按生产要素分配体现效率,有利于克服平均主义(误区)。

(1)按劳分配既体现了公平的要求,也体现了效率要求。

(2)按生产要素分配可增强经济活力,提高经济效益,体现了效率要求;同时生产要素投入者在收益分配过程中要遵守机会均等,规则平等原则,这又体现了公平要求。

3.区分分配制度、分配原则、分配政策。

分配制度:以按劳分配为主体、多种分配方式并存。

分配原则:兼顾效率和公平。(社会主义经济的分配原则是按劳分配)

分配政策:允许和鼓励部分先富,倡导先富帮后富,同时要对收入分配进行调节(扩中、提低、调高、取非;)。

4. 初次分配与再分配都要兼顾效率与公平

(1)初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

(2)再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒罚勤效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配与再分配都兼顾效率与公平,才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。

高考回眸:

1.[2012·江苏卷] 如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()

①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设

③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给

A.①②B.②③C.②④D.③④

B[解析] 本题考查的知识点是我国的分配政策。由“金字塔型”向“橄榄型”转变,实际上就是要减少低收入人数,增加中等收入人数,因此加强社会保障体系的建设和增加初次分配中劳动报酬比重有利于提高中等收入者的比重,②③应选。①错在“各阶层收入”上。增加社会公共物品的供给与题意无关,④不选。

2.[2012·课标全国卷] 2011年1月,R市以居住证制度取代暂住证制度,300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态,在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措()

①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展④减少了城市管理支出

A.①②B.①③C.②④D.③④

B[解析] 本题考查促进社会公平及统筹城乡发展的知识。该市采取居住证制度取代暂住证制度,使外来人员可以和本市市民享受到同等的权利,有利于实现社会的公平正义,也有利于协调城乡统筹发展,①③符合题意。这一举措不会消除收入再分配差距,也不会减少城市管理支出,②④说法错误。

3.[2012·天津卷] 下图是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是() A.扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小

B.扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障

C.扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人口

D.扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成

C[解析] 本题考查收入分配与社会公平的知识点。材料中扶贫标准

不断提高以及对应的扶贫对象数量不断增加,体现了再分配更加注重公平,有利于经济发展成果惠及更多人口。故选答案C。

4. (2012年浙江文综)2011年,国家将个人所得税起征点由2 000元提高到3 500元后,又大幅上调增值税和营业税起征点,如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5 000元提高到20 000元。国家提高税收起征点的直接效果是()

A.促进分配公平,达到财政收支平衡

B.完善收入分配制度,提高企业生产效率

C.增加中低收入者收入,减轻小微企业负担

D.刺激居民消费需求,推动企业转型升级

解析:C本题考查效率与公平、国家的宏观调控。面对当前经济发展现状,国家提高个人所得税起征点,减少中低收入者税负,增加了中低收入者的收入;大幅上调增值税和营业税起征点,减轻中小企业的负担,C项符合题意。国家提高税收起征点利于促进分配公平,但不一定能够达到财政收支平衡,也不一定能提高企业生产效率,A、B两项说法不正确。上述措施有利于刺激居民消费需求,但对企业转型升级不一定起到推动作用,D项说法不正确。

5.(2 011高考江苏卷)图2表示效率与收入差距的关系,横轴x代表收入差距,

纵轴 y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随

着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明

①在x1之前,效率与收入差距成反方向变化

②收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低

③收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高

④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率

A.①②

B. ①④

C. ②③

D. ②④

【答案】D

【命题立意】本题考查效率与收入差距之间的关系,主要考查学生获取信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。难度中等。

【解题思路】图示信息显示,在x1之前,效率与收入差距成正比例方向变化,①错误;但收入差距达到一定程度之后,收入差距继续拉大,效率反而会降低,②符合;收入差距在一定范围内具有激励作用,过大则不利于提高效率,

③错误,④正确。

6.(2011年山东文综)“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%,争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标,要求()

①提高经济效率,实现国民经济健康发展②提高居民收入在国民收入分配中的比重

③实行农产品政府定价政策,提高农民收入④增加货币发行量,支持农村基础设施建设

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

解析:A本题考查维护社会公平的重要措施。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长,最根本的是大力发展生产力,提高经济效率,①正确;在发展生产、提高效率的基础上提高城镇居民和农民收入在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径,②正确;市场经济条件下,商品的价格由市场形成,不应由政府定价,③说法错误,排除;货币发行量以流通中所需要的货币量为限度,不能随意发行,排除④。

7.(2011年上海文综)倡导“包容性发展”对促进我国经济社会发展、改善民生具有重要的意义。实现包容性发展必须强调要让全体人民共享改革发展成果,这意味着当前在处理效率与公平关系时要()

A.把维护社会公平放到更加突出的位置

B.把提高效率作为构建和谐社会的关键

C.通过牺牲经济效率换取社会分配公平

D.通过提高效率逐步缩小居民收入差距

解析:A本题考查对效率与公平知识的理解。材料中“让全体人民共享改革发展成果”,其主要强调社会公平,A项符合题意;B、C、D三项观点错误。

8.(2010年山东文综)2010年3月,温家宝总理在政府工作报告中指出:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐,”为了让“社会更加公正、更加和谐”,我们应()

A.初次分配中解决好效率问题,再分配中解决好公平问题

B.深化收入分配制度改革,形成合理的个人收入分配格局

C.统筹城乡发展,将国家的工作中心转移到农村工作上来

D.发挥市场在收入分配中的基础作用,合理拉开收入差距

解析:B本题考查效率与公平。A项说法错误,初次分配和再分配都应注意公平;C项说法错误,国家的工作中心是经济

建设;D 项不符合题意,题干强调公平,而不是效率;B 项正确且符合题意。

8.[2013·江苏卷]材料一 某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了

抽样调查,为了说明收入分配发生的变化,首先将样本中的居民分为五

个收入组,每组各占总调查人口的20%,然后将各组1985和2008两年

的数据进行了比较,如左图(上)所示。

材料二 基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说,

基尼系数下降,意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据,

2008年我国的基尼系数达到最高点0.491,以后开始逐步回落,2012年降

为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如左图(下)所示。

注:实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A ,与绝对不公平曲线OPQ 之间的面积为B ,基尼系数=A A +B

。 结合材料,运用经济生活知识,回答下列问题:

(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征?请利用左图(上)中的数据分别加以说明。

[答案] 收入增长速度快;各组收入增长最低都在10倍以上。收入增长不平衡;2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公);最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008年的5.6倍。

[解析] 本题以城镇居民收入为视角,以基尼系数为研究对象,主要考查收入分配、财政作用等知识,意在考查学生获取和解读信息、描述和阐释事物、调动和运用知识的能力。本题要结合城镇居民收入分配状况抽样调查结果,主要从收入增长速度、不平衡性以及收入差距三个角度概括我国城镇居民收入变化的特征。

(2)根据材料二,从左图(下)中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。同时,从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策,并分别说明理由。(作图时请用2B 铅笔,并画清楚。)

①提高最低工资标准

②实施宽松的货币政策

③推进城乡居民养老保险全覆盖

④对新兴产业提供资金支持

⑤出台措施增强企业创新能力

[答案] 作图(见下)

选项:①。理由:保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

选项:③。理由:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注重公平)

[解析] 解答本题,首先根据基尼系数公式并结合材料二中的具体数据,可以看出2012年的基尼系数要比2008年的

低,说明收入分配有所改善,故作图时应该选择O 、Q 点以及A 面积内部的一个点进行连线。然后根据基尼系数下降、收入分配进一步改善的结果,寻找相应的政策原因。提高最低工资标准,有利于保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,这是实现社会公平的重要举措,①符合题意。推进城乡居民养老保险全覆盖,是国家通过再分配实现社会公平,③符合题意。②属于货币政策、④⑤属于支持企业发展的政策,与实现收入分配公平无关。

随堂演练:

一、选择题

1.(玉溪一中2013届高三期中)事业单位的绩效工资改革2012年或全面推行,将通过逐步建立激励约束机制,由主管部门依据岗位职责、工作业绩和贡献以及风险等因素,确定分配办法和收入水平,目的在于改变事业单位日趋严重的人浮于事作风,通过绩效考核激励事业单位工作人员提高工作质量和工作效率,形成有效的分配激励机制。事业单位实行绩效工资改革表明 ( )

①维护公平对提高经济效率会产生重要影响 ②国家力图提高居民收入在国民收入分配中的比重

③建立激励约束机制是为了提高效率 ④提高社会效率是实现社会公平的物质前提

A.①②

B.①③

C.③④

D.②④

B 事业单位实行绩效工资改革,“建立激励约束机制”,注重效率的提高,该方案综合考虑各种因素,维护收入公平,故选B 。

2.(山东省青岛市2013届高三期中)我国深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系,要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。下列有利于实现这一目标的做法有 ( )

①降低中低收入者的税收负担 ②逐步提高最低工资标准和社会保障标准

③对垄断行业过高的工资总额和工资水平进行调控 ④增加居民消费信心,降低居民储蓄率

A .①②③

B .①②④

C .①③④

D .②③④

A 实现橄榄形分配格局,要调节过高收入,提高低收入,保证中低收入,④说法错误。

3.(北京市西城区2013届高三期末)政府收入、企业收入和居民收入在国民收入分配中的比重

左表数据表明,我国要更好地实现收入分配公

平,必须

A .提高政府收入在国民收入分配中的比重

B .使劳动报酬增长与劳动生产率脱钩

C .提高居民收入在国民收入分配中的比重

D .在再分配中处理好效率与公平的关系

C 题目数字表明居民收入在国民收入中的比重下降,要实现收入分配公平,必须选C 。A 不符合题意;B

D 说法错误。

4.(北京市石景山区2013届高三期末)中共十八大报告指出,“提出初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。”下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 ( )

①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度

A .①②

B .①③

C .②③

D .②④

D 个人所得实行超额累进税率,高收入者多纳税,低收入者少纳税,有利于缩小收入差距,②正确;④完善最低生活保障制度,保障低收入者的生活,有利于缩小收入差距,正确。①提高“企业”最低工资标准,说法错误;③不符合题意。

5.(济南外国语学校2013届高三期中)近年来,我国一些企业出现了“民工荒”、“招工难”的现象,工资待遇低是出现这一现象的重要原因。要解决这一问题,从企业角度看,应该做到 ( )

①保证居民收入在国民收人中的合理比重 ②落实职工工资的正常增长机制

③提高劳动报酬在企业分配中的合理比重 ④在再分配上必须更加注重公平

A .①②

B .③④

C .②③

D .①④ 政府收入 企业收入 居民收入 1995年 24.25% 9.88% 65.87% 2010年 30.48% 15.82% 53.35%

C ①④是国家在个人收入分配中要做到的,不是企业。

6.(山东省菏泽2013届高三期中)我国政府高度重视改革收入分配制度,扭转收入差距扩大趋势,强调要把“财富蛋糕”分好,让全体人民共享改革发展的成果。合理分配“财富蛋糕”应该()

①依靠政府把社会“财富蛋糕”做大②通过财税政策,加大对困难群体的照顾力度

③逐步加大按劳分配的比重,保障分配公平④提高居民收入在国民收入分配中的比重

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

D 该题是如何分蛋糕,不是做大蛋糕,故①不符合题意。③我国除了按劳分配的方式外还有其他分配方式,只有在公有制经济中的收入才是按劳分配,仅仅加大按劳分配的比重,不利于分配公平,所以错误。

7.(山东省枣庄市2013届高三期中)2012年2月26日,《人民日报》载文,我国基本医疗保障制度已覆盖全体城乡居民,截至2011年底,城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三项医保”的城乡居民参保人数超过13亿人,比预定目标增加3000多万,参加率达到了95 %左右,超过计划5个百分点。“我国基本医疗保障制度已覆盖全体城乡居民”有利于()

A.增加居民收入水平,改善人民生活 B.完善分配制度,调节过高收入

C.实现社会公平,构建和谐社会D.统筹城乡发展,实现优势互补

C 该题是考查“我国基本医疗保障制度已覆盖全体城乡居民”有何重大意义。选项A、B、D与材料考查内容无关;选项C符合题意。

8.(山东省枣庄市2013届高三期中)初次分配过于“亲资本”,劳动者报酬占比总体偏低,使广大居民相对“没有钱可花”;二次分配力度不够,政府公共服务供给不足,公共服务和社会安全网不健全,使得居民“有钱也不敢花”,“居民‘没钱花’和‘有钱不敢花’正是当前收入分配格局引发内需相对不足的症结所在。”处理好材料中两个方面问题的关系,应该()

A.兼顾效率与公平,初次分配和再分配都要注重公平B.加快经济发展,为增加居民收入奠定基础

C.以公平为主,让人民分享经济发展的成果D.把更多的经济发展成果由人民分享,调动人民劳动的积极性

A 该题考查的个人收入分配原则要兼顾效率和公平,BCD 分别强调了二者中的一个,不全面。

9.[2012·广州质检] 2011年财政收入30%左右的增速和全年超过10万亿的预期使很多人担忧我国财政收入增速过快,或将抑制居民和企业的积极性。要想消除这一忧虑必须()

①制定合理的分配制度,提高居民收入在国民收入中的比重②提高劳动报酬在初次分配中的比重

③增加财政对社会保障的支出④落实保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入的分配政策

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

A[解析] 材料表明国家收入过多,企业和个人收入过少,所以必须平衡国家收入和个人收入的关系。①②③能够提高居民收入,故正确。④主要调节个人收入分配不公平现象,故排除。

10.[2012·镇江质检] 面对用工荒、企业资金不足和企业经济效益下滑的局面,某企业积极维护劳动者的合法权益,率先提高劳动者的工资待遇,建立了职工以工资换取股份的分配机制,从而调动了劳动者的积极性,实现了经济效益的提高。这表明()

A.维护公平是提高效率的物质前提B.建立合理的分配制度是企业经营成功的根本

C.效率是公平的物质保证D.维护公平有利于激发劳动者提高经济效益的积极性

D[解析] 效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证,排除A、C。依靠科技进步,树立竞争优势,才是企业的根本出路,排除B。

二.非选择题

11.材料一下面为我国GDP和城镇居民人均可支配收入增长情况图。

材料二针对上述材料反映的现象,有关专家指出:之所以出现这样的局面,一方面是因为国家收入分配改革的政策导向和减税政策发挥了作用,另一方面是因为劳动力市场结构和供求关系发生了变化。当前,劳动力尤其是年轻和熟练劳动力出现了短缺,劳动力价格上升,企业不得不通过增加工资留住劳动力,这使居民收入增加。

(1)材料一反映了哪些变化?这种变化带来的经济意义有哪些?

(2)结合材料二,运用所学经济生活知识分析产生上述变化的原因。

解析回答第(1)问,要注意观察和提取图中的有效信息,不仅要分析我国GDP和城镇居民人均可支配收入的变化,还要分析两者变化情况的对比及这些变化的积极影响。回答第(2)问,要注意提取材料二中的有效信息,可从分配政策、税收政策和劳动力价格变化三个角度加以分析。

答案(1)变化:2010年至2012上半年,我国GDP增长速度逐步下降,城镇居民人均可支配收入增长速度逐渐上升。2010年、2011年我国GDP增长速度始终高于城镇居民人均可支配收入增长速度,但2012年上半年,我国城镇居民人均可支配收入增长速度超过了GDP增长速度。

经济意义:我国GDP增长速度下降,有利于提高我国经济发展的质量和效益,转变我国经济发展方式,促进国民经济又好又快发展。城镇居民人均可支配收入增长有利于提高城镇居民的生活水平,刺激消费,扩大内需,促进生产,推动我国经济发展。城镇居民人均可支配收入增长率超过GDP增长率,有利于让广大人民共享我国经济发展成果。

(2)①我国坚持调整和改革分配政策。我国坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;努力提高居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。②我国实施减税政策,发挥税收调节经济的杠杆作用。提高个人所得税起征点,增加了城镇居民的可支配收入。③价值决定价格,供求关系影响价格。劳动力市场结构和供求关系的变化,使得劳动力价格出现上升,居民收入增加。

12.2012年11月8日,胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上强调,要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

(1).从经济生活角度分析,实现发展成果由人民共享的意义。

提示设问范围——经济生活。分析必要性,即这样做的意义。

解析发展成果由人民共享也就是实现共同富裕提高人民的收入水平,这样做有利于调动广大人民的积极性,体现了社会主义本质,扩大内需。

答案①实现发展成果由人民共享,有利于调动劳动者的积极性,提高劳动生产率,促进经济发展。

②实现发展成果由人民共享,体现了社会主义的分配原则,有利于实现社会公平、和谐。

③实现发展成果由人民共享,有利于扩大内需,刺激消费,提高人民消费水平。

④实现发展成果由人民共享,是中国特色社会主义的内在要求,有利于实现共同富裕。

(2).从经济生活角度分析,我们应该如何实现发展成果由人民共享?

提示设问类型——怎么办(措施);主体——政府;具体方法——定点法(定点、联系、梳理)

解析本题属于“怎么办”类型的主观题,首先明确设问主体是我国政府,其次,在作答时结合胡锦涛主席的讲话以及教材中有关分配的内容,即从根本上怎么做,我们采取怎样的分配制度和分配政策。

答案①根本途径。贯彻落实科学发展观,大力发展生产力,在经济发展的基础上,使全体人民的收入都有所增长。

②我国的分配制度和原则。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,坚持共同富裕的目标。

③实现社会公平的措施。要逐步增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④我国的分配政策。要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

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第七课个人收入分配 第二框《收入分配和社会公平》 毕节六中王明嘉 一、教材分析 《收入分配与社会公平》是高一政治必修1第三单元第七课第二框的内容。本框主要讲述社会公平的重要体现以及处理好效率与公平的关系。本框分两个目,第一目“社会公平的重要体现”的重心是帮助学生理解当前我国收入分配是如何实现社会公平的。第二目“处理好效率与公平的关系”介绍效率的含义和正确认识效率与公平的关系,重点和难点在于理解我国为处理好好效率与公平的关系所采取的政策措施。 收入分配差距与社会公平是我国目前面临的一个严峻的现实问题,如何结合教材与现实,提高学生正视现实、理解现实和分析现实的能力,是实现本课知识升华的关键点。 二、教学目标 (一)知识目标 1、理解公平及收入公平的含义;注重收入分配公平的意义;实现公平的收入分配的举措。 2、懂得效率的含义;理解公平与效率的辩证关系和我国处理效率与公平关系的政策措施。 (二)能力目标 1、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。

2、从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理化建议的实践能力。 3、结合和谐社会建设,对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。 (三)情感、态度与价值观目标 通过本节学习,使学生认识到社会主义分配制度的优越性,并能正确认识和处理效率和公平的关系,树立效率意识,培养公平精神。 三、教学重点难点 重点:1、效率和公平的关系 2、收入分配如何实现社会公平 难点:怎样处理效率和公平的关系 四、学情分析 刚步入高中的学生,对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣,但是由于学生本身生活阅历与视角的局限性,要全面确切地理解“效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。所以如何深入浅出地创设情境,启动学生的思考与学习探究十分关键。 五、教学方法 采用情景教学法、探究法、讨论法、社会调查法等教学方法,通过学生实地寻访、收集、整理有关资料,并进行课堂汇

中国收入分配中存在的问题及解决思路

中国收入分配中存在的问题及解决思路 收入分配制度关系到国家和人民群众的利益、经济的发展和杜会的稳定。胡锦涛总书记在十七大报告中提出,要“深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”指出了我国当前收入分配中存在的问题,为我们指明了收入分配改革的方向。我国是一个共产党领导下的社会主义国家,党的宗旨是全心全意为人民服务,按照这一指导思想,建国以来,中国一直在努力建立能兼顾国家、集体、个人三者利益,适应社会主义市场经济体制要求的,既有利于充分调动各方面积极性和创造性,又使每个劳动者和社会成员都能公平享有与经济发展相适应的经济收入和社会福利的分配制度。 一、新中国收入分配政策的变迁。 1、从建国到50年代中期,实行的是多种分配方式并存的收入分配制度。1952年后,党在占主导地位的国有经济和集体经济中,广泛地推行了按劳分配制度,对国有企业的工资制度进行改革,建立了新的“八级工资制”。1956年进行了第二次工资改革,初步建立起了体现按劳分配原则的社会主义工资制度。 2、1957年至改革开放前,实行的是带有平均主义倾向的单一的“按劳分配”。1956年社会主义改造基本完成后,我国生产资料所有制结构基本上成为单一的公有制结构。此后的20多年时间里,按劳分配被认为是社会主义阶段的唯一分配方式。 3、十一届三中全会后,党以农村为突破口,推行家庭联产承包责任制,切实贯彻按劳分配原则,开始从根本上打破了农村的带有平均主义的按劳分配方式。 4、党的十三大到十五大召开前夕,实行按劳分配为主体,多种分配方式并存,贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则。 5、党的十五大至十六大,提出允许生产要素参与分配,完善生产要素按贡献参与分配的制度。国家通过医改、房改、教育体制改革,退出三大保障系统,国家财政负担减轻了,但个人在收入没有增加的前提下,支出突然增加了。 6、新世纪新阶段,党从构建和谐社会实际出发,着力建立体现社会公平

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高一政治个人收入的分配教案 第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一. 内容标准1.知识与技能 2.过程与方法 3.情感态度与价值观按劳分配的基本含义;现阶段实行按劳分配的客观必然性及其意义;按生产要素分配的含义以及实行意义;效率、公平的含义及其辩证关系;如何坚持效率优先、兼顾公平的原则。培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾,学会运用矛盾分析法善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析,培养学生全面系统看问题的思维方法深入村镇或社区,实地考察、调研、收集分配中讲求效率的表现与维护公平的表现;分组讨论讲求效率的意义和维护公平的意义;或分正反两方展开辩论;学会分析典型案例,并在合作探究的基础上,对微观分配提出合理的建议。结合现实生活和课堂所学基本观点撰写政治小论文。通过学习,使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性,有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展;使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性,确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高,又能保证共同富裕目标的实现。二. 知识纵横本单元继第二单元《投资与创业》——解决了在社会主义基本经济制度下“谁来生产”的问题之后,主要介绍我国的分配制度,重在解决“为谁生产”的问题。从社会再生产四个相互联系的环节看,本单元是从社会产品分配的角度对社会经济过程进行分析,因而是全书的重点之一。本单元包括三课内容,主要讲两大问题:一是个人收入分配(第七课);二是国家收入分配(含第八课“国

家收入的分配”和第九课“征税和纳税”)。除了上述内容,另设置一个“综合探究”栏目,使学生围绕效率与公平的辩证关系展开调查和讨论。在第七课中,先是学习作为我国经济制度之重要组成部分的产品分配制度,这是与第四课“我国的基本经济制度”有着密切内在联系的一个内容。从生产关系角度,这两部分内容是不可分割的,理应放在一起来学习。本教材打乱了传统的学科体系,而是按照“为何生产”(消费)———“是谁生产”(生产)———“为谁生产”(分配)———“怎样生产”(社会主义市场经济体制和科学发展观)的体系安排了全书四个单元,才将这两者活生生拆解开来。虽然体系变了,但知识间的内在联系丝毫没有因此而改变。只有讲清讲透、学会学好这部分内容,才能使学生对我国社会主义初级阶段经济制度有一个完整的理解和把握。接下来的第二节“效率优先兼顾公平”则是与个人收入分配制度密切相关的重要原则,这一原则的提出虽然由来已久,但在党的xx大上又有新的发展。只有学好这一节,才能使学生做到与时俱进地理解我国的分配制度。 2019-10-17 第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一. 内容标准1.知识与技能 2.过程与方法 3.情感态度与价值观按劳分配的基本含义;现阶段实行按劳分配的客观必然性及其意义;按生产要素分配的含义以及实行意义;效率、公平的含义及其辩证关系;如何坚持效率优先、兼顾公平的原则。培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾,学会运用矛盾分析法善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析,培养学

高中政治必修1《收入分配与社会公平》教案

收入分配与社会公平 ★新课标要求 (一)知识目标 1、识记效率、公平的含义;效率与公平的辩证关系。 2、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,理解我国当前正确处理效率与公平关系的政策措施。 (二)能力目标 1、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。 2、从收入分配角度对如何提高效率,调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力。 3、结合和谐社会建设,对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。 (三)情感、态度与价值观目标 正确认识和处理效率与公平的关系,树立效率意识,培养公平精神。 ★教学重点、难点 1、社会公平的重要体现。 2、处理好效率与公平的关系问题。 ★教学方法 引入实例法、自学阅读-讲授法、教师启发、引导,课上讨论等学生主体参与的教学形式。★教学过程 (一)导入新课 教师活动:在经历了“效率优先”的改革之后,中国社会从来没有想过像今天这样强烈的呼唤公平正义。一方面,国民经济呈现持续、快速发展,人民生活水平不断提高;另一方面,收入分配差距在拉大,不少人利益受损,心理失衡,群体性事件和恶性事件时有发生。如果不及时化解这些矛盾,我们很有可能陷入“经济发展了,社会矛盾加剧了”的境况。为此,党的

十六届六中全会强调社会公平正义是社会和谐的基本条件。我们这节课来学习一下收入分配与社会公平。 (二)进行新课 一、社会公平的重要体现 1、公平的含义 教师活动:请同学们阅读教材60页探究活动,讨论并回答两个问题。 学生活动:积极思考、讨论,发表见解,回答问题 教师总结:观点二是正确的公平不等于平均。 (1)公平的含义 公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、法律等各个领域。包括起点公平(又称机会公平)、过程公平(也叫规则公平、程序公平)、结果公平。收入分配公平是指结果公平。我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。 公平的含义比较宽泛,它与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。市场经济条件下的公平,是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中,按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系,在承认物质差别性的前提下,尽可能使社会成员收入分配相对平等,收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步,有利于实现共同富裕的目标。 而计划经济条件下的公平是绝对的平均主义,不考虑客观差异;是不讲效率的“公平”,实际上是不公平,它妨碍了效率,阻碍了生产的发展,结果使人民长期处于贫穷状态,结果不是共同富裕,而是共同贫穷。 (2)坚持收入公平分配的意义 教师活动:引导学生参看材料并回答问题。 看材料:基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分

论分配过程中的不公平问题(一)

论分配过程中的不公平问题(一) 摘要:分配过程不公平包括初次分配过程不公平和再分配过程不公平两个方面,前者表现在初次分配领域,由于分配政策不统一造成企业内部平均主义和企业间收入差距悬殊并存、分配机制不完善,导致生产要素的投入与收益不对等、法律法规不健全导致不合理不合法收入滋生蔓延等;后者表现在再分配领域,由于税制不完善、社会保障存在“逆调节”等原因,反而使收入差距拉大。只有解决了这些不公平问题,才能实现分配公平。 关键词:分配过程;初次分配过程;再分配过程;分配公平 居民收入分配公平,从静态来看,以分配结果公平的形式体现出来;从动态来看,则是分配起点公平、分配过程公平和分配结果公平的统一。其中,分配过程公平包括初次分配过程公平和再分配过程公平两个方面。初次分配过程公平核心是在生产领域,贯彻落实以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配原则,用同一分配尺度来衡量相同要素提供者,使收入与投资在形式和数量上相适应1]27。初次分配注重的是公平基础上的效率优先原则,经过初次分配必然产生一定的收入差距,必须经过再分配来调节。再分配过程公平主要是指再分配领域税收、转移支付、社会保障等再分配政策的公平,使社会成员尽可能平等地享受发展的成果。只有初次分配过程和再分配过程都基本上实现了公平,分配公平才能成为现实,否则,即使实现了分配起点公平,若没有分配过程公平,不可能达到分配结果公平,分配过程公平是分配公平的关键环节。 从实践运行看,长期以来我国一直注重对分配结果进行调节,并没达到预期目的,收入差距仍呈持续扩大之势,原因在于分配过程不公平制约了分配公平。 一、初次分配过程的不公平问题 初次分配注重效率,发挥市场机制的作用。但我国现阶段正处于经济转轨过程中,市场发育不充分,市场体系不完善,市场秩序不规范,竞争机会不均等,市场监管不得力,法制建设滞后,非市场因素干扰严重,市场的基础性分配功能受到严重制约,由此导致的初次分配过程不公平突出表现在以下方面: 一是分配政策不统一造成企业内部平均主义和企业间收入差距悬殊并存的局面。现行企业分配政策还不能很好地适应市场经济发展的要求,企业间缺乏统一的工资收入宏观调控政策,造成:其一,国有企业内部分配上的平均主义现象依然严重,尤其是劳动者之间收入差距没拉开。因其劳动报酬尚未工资化、货币化,而是“一分为二”,一块以货币工资的方式分配,一块则以福利保障的方式由单位配给,导致初次分配与再分配的多重错位;其二,非国有企业职工收入分配缺乏硬约束,随意性大,三资企业职工收入增长快,工资高,私营企业“重资轻劳”现象严重存在,工资远低于劳动力市场价格,造成企业内部的苦乐不均;其三,不同企业间同工不同酬,收入差距持续拉大。 二是市场分配机制不完善导致生产要素的投入与收益不对等,甚至严重背离。目前,我国的个人收入分配不公问题在很大程度上是由于市场分配机制不完善造成的,按劳分配为主、多种分配方式并存作为社会主义初级阶段的分配制度虽已确立,但劳动、资本、技术和管理等要素市场发育不成熟,市场价格机制不完善,要素价格的形成不是市场竞争的结果,不能反映市场供求,市场机制对收入分配的基础性作用没能充分发挥出来。同时,要素参与收益分配缺乏法律政策规范,缺乏可操作性,如有些有形的生产要素(资本、土地等)的贡献大小可以由市场化的标准来衡量,但无形的生产要素(技术、管理等)的贡献大小很难量化,导致实践中的分配无序,要素的投入与收益不对等,甚至严重背离。具体表现在国有企业部分管理和技术等关键岗位职工的收入低于劳动力市场价位,而一般岗位职工的收入又高于劳动力市场价位,这违背了制度经济学的稀缺规律(资本、技术、管理等稀缺要素的收益就要高于过剩的劳动力要素的收益);非国有企业生产要素参与分配的情况则恰恰相反。 三是收入分配的法律法规不健全,导致不合理不合法收入滋生蔓延。我国到目前为止还没有

收入分配与社会公平 教案..

2016届高三政治一轮复习《经济生活》教案 备课人:张健 2015/9/4 第七课 个人收入的分配 第二框:收入分配与社会公平 一、考纲要求 3.收入分配与社会公平。 4.公平与效率的关系(考查重点)。 二、高考考情与预测 1、高考考情(见学案“高考回眸”) 2、命题规律及趋势 本框题是近年高考中的高频考点。从题型上看,选择题和非选择题都有,突出考查对知识变通理解和运用能力、对信息的分析和解读能力。从考查方式上看,多贴近中央与地方的政策方针措施或选取典型图表材料,切口灵活多变。从知识上看,重点把握提高效率、促进公平的相关知识。效率与公平这一考点是现实性极强的一个考点,也一直是高考的核心考点。且高考对本考点的考查通常会以社会现实问题为背景设置相关试题,如结合我国目前贫富差距过大、失业率增加等考查如何实现社会公平。考生在备考时可以结合其他知识进行分析,在2016年的复习备考中,除了细化把握本考点知识外,还要注意与财政、税收、宏观调控、社会主义市场经济的基本特征、全面建成小康社会等知识的结合,构建完整的知识体系;要密切关注以下时政热点:国家与地方有关提高效率、促进公平的最新举措,财政与税收政策调整,新一轮援疆,新形势下的扶贫工作,农村发展与农民增收等。 三、知识网络结构 四、考点知识解读 考点1:收入分配与社会公平 (1)收入分配的公平,是社会公平的基本内容。收入分配的公平,要求收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。 点拨:(1)收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少,一味强调报酬的均等,这实际上背离了公平原则。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。公平是相对的,公平不等于平均。 (2)收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,将收入差距控制在合理的范围之内,并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距,必然陷入平均主义。兼顾社会公平要反对两种倾向:一是绝对平均主义,二是收入差距悬殊。 (2)公平的收入分配的意义 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(新教材修订) (3)促进收入分配公平的举措(新教材修订较多) ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格收入分配 与 社会公平 公平的含义 社会公平的重要体现 效率含义 收入分配公平的主要表现 收入分配公平的意义 处理好效率与公平的关系 实现社会公平的措施 效率与公平的辩证关系 正确处理好二者之间关系

高中政治个人收入的分配教案

第七课个人收入的分配全课概述 第二单元分析了“投资与创业”,解决了“谁来生产”的问题,与此衔接,生产的财富如何进行分配。本课“个人收入的分配”就分析了我国现阶段的分配方式:按劳分配为主体,多种分配方式并存,生产要素按贡献参与分配,在分配中坚持效率优先、兼顾公平原则。 本课分为2个框题:一、按劳分配为主体,多种分配方式并存;二、效率优先、兼顾公平。 新课标基本要求:阐述我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,解析“效率优先、兼顾公平”的原则。 新课程学习 7.1 按劳分配为主体多种分配方式并存 【新课标要求】 (一)知识目标 1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。 2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性;坚持按劳分配原则的意义;确立按生产要素分配的意义。 3、联系经济生活中的实际,初步认识我国目前存在的多种分配方式,并确认按生产要素分配的必要性和必然性。

(二)能力目标 培养学生全面系统地看问题,正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。 (三)情感、态度与价值观目标 通过本框学习,使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性,有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。 【教学重点、难点】按劳分配是我国个人收入分配的主体多种分配方式并存【教学方法】引入实例法、自学阅读-讲授法、教师启发、引导,课上讨论等学生主体参与的教学形式。 【教学过程】 (一)导入新课 教师活动:引导学生阅读教材62页“南岭村”的例子,提出问题:这个村子是怎样分配个人收入的,引发兴趣,导入新课。 学生活动:通过教师引导与讨论,得出结论——按劳分配,导入新课。 (二)进行新课 按劳分配为主体多种分配方式并存 1、按劳分配为主体 教师活动:请同学们阅读教材62-63页内容,说明什么是按劳分配?我国为什么实行按劳分配?它在我国的分配制度中处于什么地位? 学生活动:积极思考、讨论,发表见解,回答问题 按劳分配的基本内容和要求 在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会

《收入分配和社会公平》说课稿

《收入分配和社会公平》说课稿 《收入分配和社会公平》说课稿范文 各位领导老师: 大家早上好! 我今天说课的内容是选自人教版普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课的内容《收入分配和社会公平》。下面我主要从一下几方面来进行说课 一、说教学设计理念 本节课的教学理念依据是以新课程改革的精神为指导,以课程标准提出的“贴近实际、贴近学生、贴近生活”的原则的基本理念,坚持以学生为本的教学理念出发,创设贴近学生生活、贴近学生实际的情境激发学生的学习兴趣,使学生积极主动地参与课堂,培养学生沟通与合作的能力,成为学习的主体。 二、说教材 1、教材地位 《收入分配与社会公平》是普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课第二框的内容。主要学习社会公平的重要体现以及正确处理好效率与公平的关系,理解当前的收入分配制度是如何实现社会公平的。通过效率与公平的相关知识的学习,使学生正确认识和处理效率与公平的关系,树立效率意识,培养公平精神。 本框题衔接了教材第一框题所介绍的个人收入分配制度,进一步

介绍在分配的过程中应该坚持的原则。同时,本框题内容涉及到国家收入的再分配,为第八课《财政与税收》的内容起到了铺垫作用,因而这一框题的学习起到了承上启下的作用。 2、教学目标 (1)知识目标: ①理解公平与收入分配公平、效率的含义 ②理解社会主义社会重视收入分配公平的重要性 ③理解实现社会公平的主要途径 ④理解个公平与效率的关系 (2)能力目标: 通过对收入分配与社会公平的学习和分析,使学生能从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理性建议的能力,及通过对效率与公平的学习和分析,使学生能结合我国当前社会发展的现状,提出正确处理好效率与公平的关系的能力。 (3)情感、态度、价值观目标: ①培养学生热爱和拥护我国社会主义制度 ②从学生正确认识和处理效率与公平的关系,树立效率意识,培养公平精神。 (3)教学重难点: 重点: ①收入分配如何实现社会公平(制度保障、初次分配与再分配); 依据:当前,高一学生对于生活中人们工资收入有差距的这些现

我国当前收入分配不公平分析

从经济学角度分析收入分配不公 摘要:劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重 都偏低,资本所得不断上升,劳动所得不断下降,现在经济发展中出现的不少突出矛盾和问题都与此有关。从根本上看,经济发展的不均衡,二元经济结构特征,是收入差距扩大的深层原因。要解决收入分配不合理问题,就必须从初次分配开始,从根本上提高劳动者在收入分配中的比重,弱化权力在要素市场的支配关系,减少政府对经济生活的干预,通过公共决策减小既得利益制度化的几率等。 关键词:国民收入;劳动报酬;居民收入;分配 改革开放30多年来,中国经济社会取得了举世瞩目的成绩。与此同时,一些问题也逐渐暴露出来,表现在收入分配方面,国民收入分配出现了较为严重的失衡,收入分配结构不合理,两极分化有逐渐加大的趋势;在国民收入分配中,资本所得不断上升,劳动所得不断下降,现在经济发展中出现的不少突出矛盾和问题都与此有关。这种状况不仅成为中国构建和谐社会的重要障碍,也将严重影响到未来中国经济发展的速度与质量。 一、收入分配中存在的突出问题 (一)居民收入差距两极分化 资料显示,过去二三十年,我国正经历着收入差距逐步扩大的趋势,不同人群之间、城乡之间、地区之间,都发现了收入差距扩大的现象。1988-2007年,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,从7.3倍上升到23倍。有专家断言,目前占全国20%的人占有全部财富的80%虽无从考究,但众多迹象表明,这种断言实不为过。 (二)劳动报酬和居民收入在整个分配中的比重过低 劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低,前者由1990年的53.4%下降到2007年的41.4%,后者由1995年的67.3%降低到2007年的57.5%。1996-2007年间居民可支配收入占GDP的比重下降了10.93个百分点,其中有4.6个百分点是劳动者报酬下降造成的。数据显示,1997-2007年,我国GDP比重中,政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从21.23%升至31.29%,而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。1996-2007年间,我国居民可支配收入占GDP的比重下降了10.93个百分点。 (三)国民收入分配格局的不对称增长 被中央领导再三强调的国民收入分配格局(指政府、企业和居民三者在国民收入初次分配和再分配中的比例关系),在2009年形成了史上最紧张的局面。1992-2007年,政府、企业和居民收入分别增长了9.83倍、19.35倍和7.52倍。政府和企业初次分配收入增长速度均超过居民收入增长速度;企业收入增长主要是本世纪以来比较快,超过了平均增长速度;而居民初次分配收入增长速度始终是最慢的,且低于平均增长速度,这是一种并不对称的增长。结果,在高速经济

收入分配和社会公平教学设计

收入分配和社会公平教学设计 【教学设计】 山东省临清市高中政治教案:第七 个人收入分配第二框《收入分配和社会公平》 一、教材分析 《收入分配与社会公平》是高一政治必修 1 第三单元第七第二框的内容。本框主要讲述社会公平的重要体现以及处理好效率与公平的关系。本框分两个目,第一目“社会公平的重要体现”的重心是帮助学生理解当前我国收入分配是如何实现社会公平的。第二目“处理好效率与公平的关系”介绍效率的含义和正确认识效率与公平的关系,重点和难点在于理解我国为处理好好效率与公平的关系所采取的政策措施。 收入分配差距与社会公平是我国目前面临的一个严峻的现实问题,如何结合教材与现实,提高学生正视现实、理解现实和分析现实的能力,是实现本知识升华的关键点。 二、教学目标 (一)知识目标、理解公平及收入公平的含义;注重收入分配公平的意配套 K12 教育资料

义;实现公平的收入分配的举措。 2、懂得效率的含义;理解公平与效率的辩证关系和我国处理效率与公平关系的政策措施。 (二)能力目标 、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。 2、从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理化建议的实践能力。 3、结合和谐社会建设,对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。 (三)情感、态度与价值观目标通过本节学习,使学生认识到社会主义分配制度的优越性,并能正确认识和处理效率和公平的关系,树立效率意识,培养公平精神。 三、教学重点难点 重点:1、效率和公平的关系 2 收入分配如何实现社会公平 难点:怎样处理效率和公平的关系 四、学情分析刚步入高中的学生,对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣,但是由于学生本身生活阅历与视角的局限性,要全面确切地理解 “效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。所以如何深入浅出地创设情境,启

我国收入再分配不公的原因及对策探析

我国收入再分配不公的原因及对策探析 摘要:权利、机会、条件、规则、过程、结果公平在内的系统公平是国民收入再分配的公平的体现,在对国民收入进行再分配之时应秉承出于对人类社会的价值追求的政策目标,也应保有着对功利方面的诉求。分析了我国收入再分配不公的原因,对应有职能与实际效力之间存在的问题进行了探讨,在此基础上,分析了潜在的原因,并提出了相关对策以改变目前国家再分配情况不公的状况,体现和谐社会的所在。 关键词:收入再分配;公平;和谐;相关对策 随着我国经济的快速发展,我国社会收入分配制度改革也取得了长足的进步,同时有关部门也深化改革了原有的不利于分配制度发展的相关措施,为国民再分配制度的发展做出了努力。在分配的过程当中,还存在一些问题,对国民经济的发展有所影响,我们应按照中央机构所提出的和谐社会的路线进行发展,要对再分配问题进行高度重视,着眼于问题的所在并提出相关建议,力求在经过分析原因、商榷对策、有效调节后化解再分配方面的问题。本文就我国再分配领域中所发生的不公平的现象进行了探讨,由浅入深地对问题进行剖析,力求找到症结之所在,以促进和谐社会的发展进程。 一、我国当前社会收入再分配领域矛盾突出 国民收入的再次分配意指将政府作为分配主体所进行的二次分配的一种手段,在社会收入的初次分配上进行经济方面的调节,在宏观角度来讲,这是最有利于国民经济发展的调节手段。国民收入再

分配的主要的工作职能在于能够将收入差距大大缩小,与此同时实现社会公平。在进行国民收入再分配之时,应从宏观角度出发,全面考虑问题,在保证社会利益的同时,调节过大的差距,将我国的国民收入差距保持在一定的数值范围之内,将社会经济利益关系的协调工作做好,在一定程度上,这样既促进了经济的高速发展,又能够使社会保障有所依托。通过税收制度累计所得税制将收入过高这一现象进行调整、通过社会保障制度对低收入人群进行经济上的保障,以求能够维持贫困家庭的生活、通过公共机构投入相关物资以服务于全体公民的生存,以上过程就是我国再分配制度的详细有关过程,以上过程能够帮助国家在国民收入再分配这一项目上减轻负重,有效地对人民群众做出贡献。目前看来,我国社会收入再分配领域矛盾较为突出,原因在于再分配政策制度所要实现的效果与实际情况有所差别,并不能在目前的社会情况下对社会收入的分配有所帮助。基于社会收入再分配制度的主要意义,公平并不能够在所有方面都有所保障,再实际分配之时,公平往往被最小化。而忽略公平通常的表现如下所示: (一)经济主体承担不同的改革成本 改革的过程中,有关人员需要对改革的内容进行周密的规划,计算出改革过程中所需要的经济费用,在支付这个费用的过程中,应秉承着公平的原则。社会全体公民在同等收益的情况下,需承担的成本也是要相同的,在改革过程中所需要的成本是通过国民收入再分配的方式获取的。相关手段如对税收情况进行有效调节、转移支付,征收受益方更多的税款或者增加税率;对于利益受损方免去一定的税费

如何看待我国收入分配差距问题

如何看待我国收入分配差距问题 一、我国当前的居民收入差距现状 1.城乡收入差距不断扩大 改革开放以来,我国居民收入水平有了很大提高,但城乡居民收入差距却呈现出不断扩大的趋势。城镇居民在可支配收入中的比重明显上升,农村居民在可支配收入中的比重明显下降 2地区收入差距不断拉大 改革开放以来,我国采取先沿海、后内地层次推进的战略,东部沿海享受各种特殊的优惠政策,这些客观上都起到了扩大东西部经济和收入差距的作用。 3行业间收入差距不断拉大 目前,前十位的高收入行业中,除计算机服务业外,都是垄断行业。垄断性质行业职工的平均工资分别是农林牧渔业职工平均工资的2.5 倍。 4我国社会出现了严重的贫富分化 基尼系数是世界公认的用来衡量社会收入差距的基本指标。目前我国基尼系数已大大超过国际公认的 0.4 的警戒线。 二、收入差距的成因 1.政策性原因 (1)改革开放后,我们首先提出了“让一部分地区先富起来,让一部分人先富起来” 的政策,并通过“两富”来最终实现共同富裕。在这种政策指导下,我国率先在基础较好且具有开放区位优势的东南沿海地区实行了特殊的优惠政策,使得东南沿海聚集了国内外大量资本,从而加速东南沿海地区的经济发展,同时也不可避免地扩大了地区之间特别是东西部地区之间的收入差距。 (2)“按要素分配”的原则。由于人们实际拥有生产要素数量的多少及其价格高低的不同,决定了人们收入分配状况的高低悬殊,而且差距越来越大。 2.制度性原因 (1)税收调节乏力。对个人收入最具有调节效力的是个人所得税,但从我国现行的税种结构来看,由于个人所得税不占主导地位,公民个人纳税的意识还比较淡薄,个人收入特别是无形收入难以查实,使得个人所得税在收入调节方面的作用大打折扣。 (2)社会保障制度不完善。社会保障制度在实现收入的公平分配方面也有一定的作用,但我国由于历史的原因,社会保障制度实施时间短、资金来源严重不足,致使全社会范围内的有效保障力不从心,影响了社会公平的实现。 (3)分配制度不规范。我们在经济转轨时期,收入分配基本上处于一种无序失控状态,缺乏行之有效的制度约束。 3.体制性原因 (1)竞争机会的不均等。由于我国历史和传统体制形成的不平衡的经济基础和发展水平,无论个体还是群体在竞争起点上就已经存在一定的差距 (2)行业的垄断性经营。我国直到现在,有些行业如电力、电信、烟草、金融保险、民航、铁路仍未实行市场准入,处于垄断经营地位,也促使了不同行业之间人们收入差距的拉大。 (3)地方保护、地区封锁。地方保护、地区封锁不仅与建立统一大市场的要求不相容,在一定程度上拉大了不同地区之间人们收入的差距。 4非法性原因:“灰色经济”“黑色经济”“腐败经济”,这些都加剧了收入分配的不公平性。 三、调整收入差距的对策总的原则 “保障最低收入、保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入” 1加快经济转型步伐,尽快建立起与市场经济相适应的规范化的收入分配机制 2加快西部大开发步伐,实现区域经济的均衡协调发展 3完善税收制度,充分发挥税收调节收入分配的作用。在我国要发挥个人所得税对收入的调节作用,还需做好以下几方面的工作:一是完善所得税制,合理确定个人所得税的起征点和累进税率。二是完善存款实名制。三是增强公民个人的纳税意识。四是加强征管,以此来加大个人所得税对收入差距的调节。 4健全社会保障制度,保证公民的基本生活 我国目前的居民收入差距问题已经比较严重,需要国家把调节居民收入差距问题摆在政府工作的重要位置。这不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题。不仅影响到社会的稳定和经济发展,而且也关系到我国社会主义的性质特征。

《收入分配与社会公平》教案

《收入分配与社会公平》教案 教 学 目 标 知识目标:1、识记效率、公平的含义;效率与公平的辩证关系。 2、理解如何坚持效率和公平原则。 3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,说明收入分配如何实现公平。 能力目标:1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾。 2、培养学生全面系统地看问题,正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。 情感、态度与价值观目标:通过本节学习,使学生认识到以共同富裕为目标的 社会主义分配制度的优越性,确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高,又能保证共同富裕目标的实现。 教学 重难点 1、收入分配如何实现社会公平; 2、效率和公平的关系; 3、发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系 教学 方法 教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。 教学 手段 多媒体 教 学 过 程 设计意图 【导入新课】 探究思考:你能看出这家公司的收入 分配状况存在什么问题吗? 老总 副总 科长 职工 学生讨论(略) 教师过渡:大家不难看出,这家公司在收入分配方面存在不公,收入差 距过大。 那么大家是如何理解公平这一概念的? 你认为公平能实现吗?世界上有绝对的公平吗? 【新课教学】 (一)社会公平的重要表现 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 1、收入分配公平的含义(What?) 主要表现为收入分配的相对平等, 由此案例引入收入的分配公平问题,,引发学生对如何实现公平的探索兴趣,从而导入本课。 板书设计 引导学生找出含义中的关键词。

即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。 注意:反对平均主义收入差距合理 反对两极分化 [投影材料] 基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。0.4是差距过大的警戒线0.6以上表示收入悬殊 年度1978 1994 2003 2007 系数0.18 0.37 0.46 0.48 2、收入分配公平的意义(Why?) 是社会主义分配原则的体现, 有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。 教师设问:那么国家在制度政策方面采取了哪些措施来实现收入分配的公平呢?大家阅读教材P61—62。 学生自主学习,思考问题。(略) 3、我国实现收入分配公平的政策措施(How?) (1)制度保证 ——坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 [投影材料] 从02年到06年,我国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势,2002年为62.1%,2006年为57.1%,下降 了5个百分点。与此同时,企业、政府收入在国民收入中的 比重呈持续上升。 居民收入比重下降,使拉动经济增长的需求结构也相应发 生了较大变化。消费的贡献率从43.6%下降到38.9%。 这种变化趋势,也影响了内需中消费与投资的合理结构。合作探究:(1)上述材料反映了我国经济发展过程中出现的什么经济现象? (2)这种趋势对社会公平的实现会产生哪些负面影 响? 板书设计 这部分内容比较生涩,学生需要带问题先行阅读。 板书设计 保证“两个比重”的合理,学生比较陌生,通过感性材料,使学生有直面感受,通过小组讨论问题,可以自主归纳出政策结论。

【教育学习文章】高一《个人收入的分配》复习课教学设计

高一《个人收入的分配》复习课教学设 计 本资料为woRD文档,请点击下载地址下载全文下载地址《个人收入的分配》复习课教学设计 一、教学目标 1.知识目标:明确一个制度:社会主义初级阶段的分配制度;一对关系:正确认识和处理效率与公平的关系;两个重要举措:实现社会公平的两个重要举措;两种重要分配方式:按劳分配、按生产要素分配。 2.能力目标:能够熟练判断出生活中的各种分配方式;通过阅读材料培养学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力。 3.情感、态度与价值观目标:通过本框学习,使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性,有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。 二、教学重难点 1.教学重点:以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来的必然性。 2.教学难点:如何实现收入分配的公平。 三、教学方法 课前调查、自主复习,课上小组内互动讨论与教师的引

导、点拨、启发、归纳相结合,探究讨论法、多媒体直观演示法、学案导学法。 四、教具:导学案、多媒体、展台 五、课型:复习课 六、教学过程 (一)课前准备、自主复习 1.运用“查、划、写、记、练、思”预习六字诀预习本课,对我国的分配制度以及各种分配方式有初步的了解。 2.向家长了解家庭收入的构成,完成下面表格的填写。 家庭收入构成分析表 家庭收入构成 属于何种分配方式 (二)创设情景、导入本课(3分钟) 教师:课前要求同学们向家长了解家庭收入的构成,完成表格的填写,请同学结合对自己家庭收入构成的调查,试着谈谈家庭收入的各项构成各属于哪种分配方式? 学生:结合自身家庭的实际情况发言。 教师:从同学们的发言可以看到,目前我国存在按劳分配和其他多种分配方式,共同构成了我国现阶段的分配制度,即以按劳分配为主体,多种分配方式并存。 (三)预习评价、小组展示(7分钟)

个人收入分配教案

教育实习教案 课题名称:个人收入分配教案实习专业:思想政治教育 实习班级: 实习学生: 学生学号: 指导教师:

第七课个人收入分配教案 全课概述 本课分为2个框题 一、按劳分配为主体,多种分配方式并存 二、效率优先、兼顾公平 7.1 按劳分配为主体多种分配方式并存 ★教学目标 (一)知识目标 1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。 2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性;坚持按劳分配原则的意义;确立按生产要素分配的意义。 3、联系经济生活中的实际,初步认识我国目前存在的多种分配方式,并确认按生产要素分配的必要性和必然性。 (二)能力目标 培养学生全面系统看问题,正确认识生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。 (三)情感、态度与价值观目标 通过本框学习,使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性,有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。 ★教学重点、难点 1、按劳分配是我国个人收入分配的主体 2、多种分配方式并存 ★教学方法 引入实例法、自学阅读-讲授法、教师启发、引导,课上讨论等学生主体参与的教学形式。★教学过程

(一)导入新课 教师活动:引导学生阅读教材62页“南岭村”的例子,提出问题:这个村子是怎样分配个人收入的,引发兴趣,导入新课。 学生活动:通过教师引导与讨论,得出结论——按劳分配,导入新课。 (二)进行新课 二、按劳分配为主体多种分配方式并存 1、按劳分配为主体 教师活动:请同学们阅读教材62-63页内容,说明什么是按劳分配?我国为什么实行按劳分配?它在我国的分配制度中处于什么地位? 学生活动:积极思考、讨论,发表见解,回答问题 (1)按劳分配的基本内容和要求 在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得。少劳少得。 教师点拨:在公有制经济中个人消费品的分配必须而且只能是按劳分配,同时这种劳动是社会劳动。 教师活动:我国在公有制经济中为什么实行按劳分配? (2)坚持按劳分配的必然性 第一,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面,一个社会的分配制度取决于生产关系和基本经济制度,在我国社会主义初级阶段,公有制是所有制结构的主体,因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。 第二,生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系,现阶段我国生产力没有实现高度发达,劳动产品没有达到极大丰富,还不能实行按需分配。 第三,社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下,我国劳动者的劳动能力存在明显的差别,劳动还是人们谋生的手段,因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。

个人收入的分配教学设计

个人收入的分配 一、学习目标 知识目标:按劳分配的基本内容和要求;按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。能力目标:我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度的客观必然性。 情感、态度、价值观目标: 二、自主学习 1、什么是按劳分配?其基本内容和要求有哪些? 2、实行按劳分配的必然性和意义是什么? 3、我国现阶段在个人收入分配中除了按劳分配以外,还有哪些其他的分配方式? 4、确立按生产要素分配的原则有什么积极意义? 5、坚持“按劳分配为主体,多种分配方式并存”的分配制度的客观必然性有哪些?

三、探究与点拨 活动一:还是象牙山,旧貌换新颜 自从王大拿、王木生父子俩投资象牙山村以后,才几年工夫,这里就成了拥有固定资产10亿元,集体固定资产人均100万元的富裕村。该村为从收入分配制度上防止不劳而获,坐享其成的“富贵病”,他们实行了工资制,以劳动数量和质量为尺度,多劳多得,少劳少得。年老的村民享受退休金,村民享受公费医疗,学生和儿童公费入学入托,全村都住上了别墅式楼房。 讨论:象牙山村实行的是什么样的收入分配方式?这种收入分配方式有什么特点? 活动二:同工不同酬,村民有争议 今天又到了村民领工资的日子了,刘能和谢广坤早早地就来到了村委会。 刘能(一激动,话更说不清楚了):我说广……广坤呢,咱俩一……一样干活,凭啥我…… 我领2000,你拿2500?这不是欺……欺负人吗? 谢广坤(边笑边得意地说):凭啥?凭咱的本事呗。我干的是技术活,你只会出点儿笨力气,咱俩能力上有差别,当然不能同工同酬了! 刘能(不服气地说):同工不……不同酬,这还叫社……社会主义?!叫……叫我说,咱村都这么富了,就该来个按……按需分配,谁想要啥就拿啥,需……需要多少拿多少!要不,就按人头平均分配,这才叫公平。 谢广坤(嘲笑的口气):呵,按需分配那恐怕用不了两年咱村这点家底就得败坏光。 平均分配,干多干少一个样,干与不干一个样,那傻子才干活呢!咱村不变成个“懒汉村”才怪!刘能,别整天异想天开了,还是多学点技术吧! 讨论下列问题: 1、你认为象牙山村能实行按需分配或者平均分配吗?为什么? 2、你能说说象牙山村实行现在的按劳分配制度对劳动者个人和社会各有什么积极意义吗? 活动三:同富不同路,大步奔小康 如今,象牙山的能人们在发家致富的路上真可谓是八仙过海,各显神通。

专题07 个人收入的分配(教学案)-2019年高考政治热点题型和提分秘籍 Word版含解析

1.高考以选择题呈现居多,主要以国民收入分配中存在的问题,考查收入分配公平的举措。主观题以图表形式呈现,常与财政的作用、转变经济发展方式、扩大就业等知识相结合 2.以民生问题、收入分配政策为背景,考查实现收入分配公平的重大意义和举措 热点题型一我国的分配制度 命题规律:本考点近几年高考出题并不是很多,但作为我国分配制度的基础理论,也不可忽视对其知识及相关热点的把握和关注。最常见的考法是对各种分配方式的含义与作用进行考查,题目难度适中。一种考法是列举生活实例,点明个人收入构成,由考生分析判断属于哪种个人收入分配方式。另一种更容易出现的考法是结合社会发展,在课本知识之外延伸考查一些时事关注的新名词、新提法,如劳动收入、非劳动收入、财产性收入、土地使用权流转等。 例1、2016年政府工作报告中明确提到,积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。据此回答4~5题。

4.鼓励土地流转,村民失地不失权、不失业,更不失利,又能跟专业人士学习养殖种植等技术。这表明实行土地流转() ①是解决就业问题的根本途径②完善了我国的分配制度 ③有利于维护农民的合法权益④可以增加农民收入 A.①②B.①③C.②④D.③④ 【答案】D 5.老范是一家占地一百余亩的农家乐老板,他说,他们利用流转土地发展自己的产业,请村民在这儿打工,互惠互利,实现了双赢,这个土地流转政策,真是转出了好日子。这反映出() ①土地承包权的流转给人们带来了实惠②农村集体经济实现形式的不断发展③我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度④土地流转调动了人们的积极性,有利于增加他们的收入 A.①③B.①④C.②③D.②④ 【答案】D 【提分秘籍】分配方式的判断方法

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