2012年政府工作报告

县十六届人大一次

会议文件（三）

政府工作报告

——2012年10月18日在隆德县第十六届

人民代表大会第一次会议上

县人民政府县长戴培吉

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

县十五届人大一次会议以来的五年，是隆德发展史上极不平凡的五年。五年来，在区、市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大和政协的监督支持下，县人民政府坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，着力实施“生态文明立县、产业富民强县、科教文化兴县、诚信和谐治县、凝心聚力建县”五大战略，解放思想，励精图治，全面完成了县十五届人大一次会议确定

的各项目标任务，谱写了经济发展、民生改善、社会和谐的新篇章。

——经济总量快速增长，综合实力明显提高。五年来，县人民政府始终坚持稳中求快的总基调，调结构、促转型、抓项目、夯基础、惠民生，经济社会取得了长足发展。预计2012年，全县地区生产总值、地方公共财政预算收入分别达到14.6亿元和5800万元，是2007年的2.2倍和3.4倍，年均增长17.1%和22.7%；全社会固定资产投资达到22.6亿元，是2007年的4倍，年均增长31.8%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到4640元和14795元，是2007年的2.1倍和1.9倍，年均增长16.4%和13.7%。

——三次产业协调发展，经济结构不断优化。引进方圆集团、中山药业等企业，建成18个现代农业科技示范园区。全县累计发展设施农业5.7万亩，种植中药材25万亩，发展花卉0.8万亩，肉牛、生猪饲养量分别达到14.5万头和28万头。全县农业总产值达到9.4亿元，是2007年的2倍。开工建设六盘山产业园区，投资8800万元，完成土地平整、供水供电等基础设施建设，引进浙江日普、福建康业等企业入驻园区，方圆建材、方圆饲料等项目正式投产，日普生态科技城、中小企业孵化园等项目进展顺利。完成20家国有和集体企业改制，扶持国联淀粉、四兴醋业等企业做大做强。加大招商引资力度，实施招商项目

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87个，到位资金24.6亿元，年均增长20%。预计，2012年全县实现工业总产值5.1亿元，工业增加值1.7亿元，分别是2007年的2.8倍和3.3倍。建成六盘山文化城、六盘人家老巷子等文化产业示范基地，成立六盘山非物质文化产品发展公司等文化企业12家，培育文化产业经营户800多户。文化旅游社会总收入年均增长9.1%。实施“万村千乡”市场工程，建成联财等6个农贸市场、64个农家店和57个农资店。家电下乡工程顺利实施，消费市场日趋活跃。金融业健康发展，六盘山村镇银行挂牌运营。全县存、贷款余额分别达到26亿元、11亿元，是2007年的3.3倍和3.1倍。预计，2012年实现社会消费品零售总额4亿元，是2007年的2.1倍。三次产业比重由2007年的31:16:53优化为2012年的26:26:48，产业结构更趋合理。

——基础建设持续加强，城乡面貌大为改观。完成退耕还林补植补造24.6万亩、荒山造林18.4万亩、封山育林5万亩。建成六盘山珍稀植物园、三山公园、古柳公园，改造提升312国道等百公里绿色长廊，全县森林覆盖率、林木绿化率分别达到26.5%、46.6%，比2007年提高了6.3和7.8个百分点。实施44个行政村集中连片环境综合整治，全面完成节能减排任务，城关镇、沙塘镇和联财镇被命名为自治区级生态示范乡镇。修编完成县城总体规划和南片区控制性详规，建成区面积由 2.62平方公里扩大到4.2平方公里，城镇化率达到22.79%，比2007年提高了

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7.2个百分点。完成城中村改造35.3万平方米，建成阳光花园等住宅小区10个，新增住宅面积55万平方米。改造提升人民路、文化街、解放街等8条城市主干道，建成滨河路、文萃路，“三纵四横”城市路网格局初步形成。建成县城集中供热热源厂，完成既有居住建筑节能改造52万平方米，集中供热率达到95%以上。建成县第三水厂，改造供排水管网79公里。完成全县农村电网改造。规划建设沙塘、联财小城镇。实施渝河上游等4条小流域和渝河砂石矿矿山综合治理，完成三里店等10座病险水库除险加固和沙塘等7处灌区节水改造工程，治理水土流失面积102平方公里，改善灌溉面积5.8万亩。完成14处农村饮水安全工程，饮水安全率达到92.8%。开工建设青岛—兰州高速公路隆德段工程和县城南门汽车客运站，新（改）建农村公路63条650公里，公路通车总里程突破1000公里，通畅率达到100%。

——社会事业蓬勃发展，公共服务逐步普及。实现自治区教育强县和普及高中阶段教育目标。新建高级中学、隆德二幼，迁建职教中心，扩建隆德中学、二中、一小，开工建设隆德四中、三小、三幼，完成中小学校舍改造18万平方米，建设教师周转宿舍290套，办学条件明显改善，教育资源逐步优化，教育质量稳步提升。加大财政支持力度，投入403万元重奖优秀教师和学生。全面实施营养改善计划，惠及1.8万名中小学生。迁建县医院、中医

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院，改扩建11所乡镇卫生院，建成102个标准化村卫生室，三级医疗卫生服务体系更加健全。10类43项基本公共卫生服务和“六免一救助”项目扎实开展，重大疾病防控和食品安全保障水平显著提升。建成张程等5所标准化计生服务站，实现计生服务站乡镇全覆盖。完成少生快富1063例，凤岭等6乡镇成功创建自治区计划生育星级乡镇，人口自然增长率控制在9‰以内，在宁南山区率先实现低生育水平。建成7个乡镇综合文化站、118个农家书屋和18个文化大院。实现直播卫星公共服务户户通。群众文化活动异彩纷呈，以文化大院为载体的民风建设扎实推进。

——惠民政策全面落实，人民生活显著改善。统筹规划，配套产业，建成沙塘清泉等5个县内生态移民安置区和城关清凉劳务移民安置区，搬迁安置移民712户2848人。主动对接，加强培训，向大武口区和永宁县搬迁1343户5562人。编制完成《隆德县扶贫攻坚与区域发展规划（2011—2020年）》。实施整村推进、双到扶贫、互助资金和社会帮扶等扶贫工程，加强闽宁协作，累计投入各类扶贫资金2.2亿元，全县70个整村推进贫困村实现“四通十有”目标。建成渝河商贸创业街等7个创业基地，发放创业担保贷款2亿元，培养小老板356个，新增就业岗位3328个。劳务产业效益提升，每年稳定输出劳务5万人（次），创收2亿元，劳务收入占农民人均纯收入的41%以上。建成廉租房3458套、公租房1720套，改造农村危

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房8103户，城乡困难群众住房条件明显改善。建成县老年人活动中心、桃山敬老院，新建县第二敬老院，五保供养水平明显提升。社会养老保险、医疗保险实现城乡统筹，参保率分别达到92%和98.3%。扎实开展城乡低保等“八项救助”，累计发放各类救助资金2.83亿元，困难群众基本生活得到有效保障。

——民主法制进程加快，社会保持和谐稳定。坚持依法行政，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议，办复率100%。深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动，发展环境明显优化。新建县政务服务中心，14个部门42项审批许可及便民事项进入政务大厅，实现了一站式办理、一条龙服务。建成13个乡镇民生服务中心和118个村级活动场所，三级便民服务体系更加健全。全面落实政务公开，积极推行行政审批制度改革，清理规范180项行政审批事项。“五五”普法成效显著，“六五”普法顺利实施。开通民生维权服务热线、县长热线、县长信箱和政民互动平台，信访工作不断加强，群众利益诉求渠道更加畅通。认真贯彻党的民族宗教政策，民族团结、宗教和顺的局面进一步巩固。加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，开展重点领域专项整治，社会保持和谐稳定。工会、统计、气象、粮食、地震、档案等工作不断加强，双拥、妇女儿童、青年、老龄、残疾人等事业取得新

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成绩。

各位代表，过去的五年，是我们解放思想、扎实工作、阔步前进的五年，也是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，我县先后获得中国民间文化艺术之乡、中国书法之乡、国家园林县城、中国人居环境范例奖、全国科普示范县、全国农村中医工作先进县、全国计划生育优质服务先进单位、全国平安农机示范县、自治区文明县城、自治区卫生县城、自治区双拥模范县、自治区平安县等荣誉称号。成绩来之不易，奋斗凝结汗水。五年的发展成就，是区、市党委、政府和县委正确领导的结果，是各位人大代表、政协委员关心支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、务实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在全县各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各人民团体和工商联，向区市驻隆单位、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向所有关心支持隆德发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

五年的成绩鼓舞人心，取得的经验弥足珍贵。回顾总结过去五年的奋斗历程，我们深刻体会到，做好隆德的工作：——必须坚持解放思想、勇于创新。在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，以思想大解放，推动经济社会大发展。

——必须坚持科学发展、跨越发展。立足县情实际，

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大力推动产业结构调整，转变经济发展方式，推进城乡一体化进程，开创经济社会科学发展新局面。

——必须坚持项目带动、招商引资。抢抓国家政策倾斜扶持和东部地区产业转移的历史机遇，千方百计争项目，优化环境抓招商，增加经济社会发展活力。

——必须坚持突出特色、发挥优势。充分挖掘高海拔、气候冷凉等资源优势，大力发展中药材、花卉等特色产业，提升产业发展层次和水平。

——必须坚持改善民生、惠民富民。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不足、发展不快、发展活力不强仍是隆德面临的首要问题。主要表现在：经济总量小，结构不合理，产业层次低；工业经济薄弱，缺少骨干企业和大项目的引领，招商引资和融资困难；城镇化水平低，农村基础设施不完善，统筹城乡发展任务繁重；中药材、花卉等特色优势产业对农民增收的支撑带动力不强；文化旅游产业开发不够，服务业发展缺乏活力；城乡居民收入偏低，扶贫攻坚任务艰巨；少数干部思想不够解放，干事创业的激情和劲头不足。对此，我们要进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，不断探索、勇于实践，认真加以解决。

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今后五年奋斗目标和主要任务

今后五年，是我县加速推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，确保到2020年与全区、全国同步进入全面小康社会的攻坚阶段。国家继续实施扩大内需、促进经济平稳较快增长的宏观政策，为我县加快发展从大环境上提供了空间。新一轮西部大开发战略的深入实施和六盘山片区区域发展与扶贫攻坚的全面落实，为我县经济社会发展提供了强有力的政策支持。经过多年的快速发展，我县的内生动力和发展活力不断增强，发展的基础条件更加坚实。广大干部群众思发展、谋发展、抓发展的氛围更加浓厚，加快发展的愿望更加迫切。只要我们抢抓机遇，乘势而上，加快推进“三化同步”进程，就一定能够推动经济社会大发展，一定能够在新的起点上实现新跨越、谱写新辉煌！

按照县第十三次党代会精神，今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大、自治区第十一次党代会、固原市第三次党代会和县第十三次党代会精神，抢抓新一轮西部大开发、六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚和宁夏内陆开放型经济试验区等历史机遇，进一步解放思想、开拓进取，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式

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为主线，以保障和改善民生为根本，以项目建设和招商引资为动力，坚定不移地实施“五大战略”，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，建设富裕秀美文明和谐新隆德，到2020年与全区全国同步进入全面小康社会。

奋斗目标是：全面完成“十二五”规划目标任务，力争实现“五个翻番”、“四个提升”和“两个突破”。即：2017年与2012年相比，全县地区生产总值、全社会固定资产投资、地方公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番；城镇化水平、农业现代化水平、基本公共服务均等化水平和人民群众生活水平明显提升；工业和现代服务业发展取得新突破。

要实现上述奋斗目标，我们必须自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为困难所阻、不为风险所惧、不为干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇于担当、善谋敢为的责任感和昼无为、夜难寐的危机感，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，团结拼搏，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩！

一、坚持科学发展，着力转变经济发展方式，建设富裕隆德

把产业结构调整作为转型发展的主攻方向，做精一产、做强二产、做大三产，推进以农业为主导的扶贫开发向以工业为主导的多产业协调并举发展的战略转型。到2017年，力争三次产业比重调整为20:35:45。一是坚定不

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移地实施现代农业提质增效计划。突出发展壮大中药材、花卉（花灌木）、草畜等特色优势产业，通过强龙头、扩基地，树品牌、拓市场，带农户、促增收，逐步形成布局合理、特色鲜明、规模发展、科技支撑、效益显著的现代农业产业体系，打造寒地生态与现代农业示范区。二是坚定不移地实施新型工业提振发展计划。大力实施工业强县战略，高标准、高水平建设六盘山产业园区，着力壮大特色农产品加工、装备制造、商贸物流等产业集群，扶持一批重点骨干企业和小微企业做大做强，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，力争用5年时间引进培育5家产值上亿元的中型企业。到2017年，工业总产值达到13亿元，增加值达到4亿元，实现工业经济发展新突破。三是坚定不移地实施现代服务业培育壮大计划。加快文化旅游融合，扶持培育一批有特色、有品牌的文化旅游骨干企业，开发六盘天池、苏台大峡谷等景区景点，完善基础设施，打响红色胜利游、民俗文化游、六盘生态游和乡村度假游四大旅游品牌。大力发展住宿餐饮业，积极发展农村金融组织和小额信贷，加快发展物流配送、电子商务、信息咨询等新兴业态，努力构建与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系。

二、坚持城乡统筹，着力提升发展保障能力，建设秀美隆德

以项目建设为抓手，以城乡基础建设为载体，提升城

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镇化水平，推进城乡一体化发展。一是大力实施项目带动战略。树立和强化项目意识，紧盯国家投资动态和政策机遇，围绕产业发展、基础建设和民生改善需求，建立动态管理的重大项目库，建设一批、储备一批、论证一批，以大项目拉动大投资、促进大发展。二是大力实施扶贫攻坚工程。认真落实《自治区党委政府关于实施百万贫困人口扶贫攻坚战略的意见》，着力实施生态移民工程，扎实做好移民住房及配套设施、农田水利、产业培育、生态恢复等各项工作，全面完成“十二五”生态移民任务，确保移民“搬得出、稳得住、逐步致富奔小康”。坚持开发式扶贫方针，落实好基础设施到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”扶贫措施，力争贫困人口年均下降10%，稳定实现扶贫对象“三不愁、四保障”。三是大力实施大县城建设战略。按照“生态文化旅游”县城定位，打造“两园三山两河”园林城市景观，加快城中村改造步伐，健全完善城市道路、供排水、供热、电力电讯等基础设施和综合服务功能，塑造宁夏南大门新形象。以县城为中心，辐射带动沙塘、联财、观庄、杨河、温堡中心乡镇，力争城镇化率达到35%以上。四是大力实施基础建设保障工程。实施退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点林业工程和移民迁出区生态修复工程，力争全县森林覆盖率、林木绿化率分别达到30.6%和49.5%。实施城乡饮水工程，加快实施病险水库除险加固、小流域综合治理和灌区

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高效节水改造步伐，构建“南北配置、丰枯补给”的县域水资源配置体系。实施生态移民土地整理工程，提高土地产出率。改造提升县、乡、村三级路网，全面提升交通通达能力。推进“智慧城市”建设，加快信息化进程。

三、坚持科教兴县，着力增强社会发展活力，建设文明隆德

与全区、全国同步进入全面小康社会，必须深入实施科教文化兴县战略，为我县科学发展、跨越发展提供科技支撑和强大精神动力。一是优先发展教育事业。巩固提升“两基”和“普高”成果，大力发展职业教育，积极发展学前教育，加强教师队伍建设和教学管理，提高教育教学质量，推进城乡教育均衡发展。二是着力繁荣文化事业。建设图书馆、文化馆、电影院、文体活动中心，全面实施农村电影放映、文化信息资源共享和文化大院等文化惠民工程，构建公共文化服务体系。三是大力发展科技事业。深化院县合作，发挥寒地生态与现代农业研发中心和西北百合产业发展联盟作用，健全完善产学研相结合的科技创新体系，推动中药材、花卉等特色优势产业健康快速发展。大力实施“六盘英才培育”工程，壮大专业技术人才和新型农村实用人才队伍。四是推进公民道德建设。加强社会主义核心价值体系建设，推进以法制宣传教育、社会诚信建设、文明新风培育、基层组织建设、民生民利保障为主的民风建设，推动学雷锋活动常态化，构建全县人民共同的精神

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家园。

四、坚持改善民生，着力推动社会事业发展，建设和谐隆德

将人民的呼声作为第一信号，将人民满意作为检验评判工作的第一标准，坚持以人为本，注重改善民生，建设和谐社会。一是促进全民创业充分就业。建设一批创业园区，开展公共就业专项服务活动，以创业促就业。大力发展劳务产业，培育壮大劳务中介服务组织、劳务经纪人队伍，强化技能培训，提高劳务效益。二是提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生基础设施和城乡卫生服务网络建设，提高疾病预防控制和医疗救治能力，使城乡群众都享有基本医疗卫生服务。健全完善利益导向机制，提升优质服务水平，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展。三是健全完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，扩大社会保障制度覆盖范围。加大社会救助、保障性住房建设和农村危房改造力度，切实保障困难群众的基本生活。四是加强和创新社会管理。建立健全社会稳定风险评估和群众诉求表达机制，提升依法治县水平。高度重视信访维稳工作，深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，维护群众合法权益。加大以道路交通、食品药品为重点的公共安全体系建设，保障人民群众生命财产安全，营造和谐稳定的社会环境。

2013年主要工作

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2013年是新一届政府任期的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，做好明年的各项工作具有十分重要的意义。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长25%，地方公共财政预算收入增长15%，农民人均纯收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长12%；城镇登记失业率控制在 4.6%以内，人口自然增长率控制在9‰以内。

围绕上述目标，重点做好以下七个方面的工作：

一、进一步加强生态移民工程，在推进新一轮扶贫开发上迈出更大步伐

把生态移民作为一号工程，坚持移民搬迁和就地扶贫相结合，打好生态移民和扶贫攻坚“两场硬仗”。

全力推进生态移民工程。全面完成清凉劳务移民安置区一期工程，做好就业创业、社区建设、社会保障等工作，搬迁安置劳务移民708户2832人。创新移民安置方式，通过插花安置、劳务移民等方式安置移民784户3439人，全面完成县内移民任务。巩固提升5个县内生态移民安置区特色种养产业，拓宽移民增收渠道。加强与日普、方圆等县内企业对接，实行定向、订单式培训，确保县内移民户均有1人稳定就业。加强与永宁县、大武口区对接，年内向县外搬迁安置移民2561户1.06万人，力争超

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额完成县外年度搬迁任务。

全力打好扶贫开发攻坚战。认真实施产业扶贫、行业扶贫和社会扶贫三大工程，建成渝河流域中药材产业扶贫示范区1个，温堡乡生猪养殖、杨河乡肉牛养殖产业扶贫示范乡2个，沙塘十八里、联财张楼等产业扶贫示范村10个，打造产业扶贫示范户700户，培训转移就业人员7600人，确保城关竹林、沙塘和平等45个贫困村全面实现“四通十有”目标，年内减少贫困人口6000人，贫困面下降到

33.5%。

二、进一步加速新型工业化，在引领经济结构转型升级上迈出更大步伐

以六盘山产业园区为平台，加快工业项目建设，加大招商引资力度，做大工业增量、调优存量，完成工业总产值6.3亿元，工业增加值2.1亿元，使工业成为促进县域经济发展的新引擎。

推动产业园区集聚发展。成立六盘山产业园区管委会，加强园区管理服务。出台《六盘山产业园区发展意见》，加快园区道路、供排水、供电、供热等基础设施建设，提高园区承载力和吸引力。加快日普生态科技城一期工程进度，建成日普电动车产业园、水泥粉磨站并投产运营。完成中小企业（创业）孵化园1.8万平方米标准化厂房建设，引导现有企业入驻产业园区。力争六盘山产业园区完成固定资产投资5亿元，实现工业增加值0.6亿元、利

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税600万元。

壮大中小微企业生力军力量。大力实施“百家成长、千家培育”工程，出台《隆德县关于扶持中小微企业加快发展实施意见》，实行“一名县级领导联系，一个部门对接，一家银行支持，一套政策扶持”的工作机制，加大对西北药材、方圆饲料、四兴醋业、飞宇地毯等中小微企业的扶持力度，力争培育年产值5000万元以上的企业1家，年产值2000万元以上的企业5家。认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，加大金融支持力度，建立科学合理的信贷机制，对中小微企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速。进一步强化企业内部管理，加大技改创新力度，不断提高产品质量，积极争创国家驰名商标，力争获得自治区著名商标3件。

加大招商引资力度。坚持“抓发展必须抓招商”的理念，把招商引资作为“一把手”工程，严格落实招商引资目标管理责任制。修订完善《隆德县招商引资优惠政策》，优化招商环境，创新招商方式，着力引进一批科技含量高、税收贡献大、产业链条长的大项目、好项目。积极与山西一一集团等企业对接，争取六盘山道地中药材精深加工、六盘天池旅游景区开发、生态移民迁出区循环经济示范园等项目落地实施。确保年内招商引资到位资金7亿元，增长30%以上，其中新引进总投资过亿元的工业项目1个。

三、进一步壮大现代农业，在促进农业增效农民增收

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上迈出更大步伐

大力实施户均1亩设施农业、人均1亩中药材、人均1亩花卉苗木的农业结构调整“三个一”工程，壮大特色优势产业，推动农业增效、农民增收。

着力发展特色优势产业。以企业、大户为重点，引导全民参与，大力发展中药材、花卉（花灌木）、优质瘦肉型猪三大特色产业。建立联财张楼等千亩大田中药材种植基地10个，神林庞庄等百亩大田中药材种植基地50个，全县种植大田药材6万亩；建立陈靳新和等万亩林药间作基地5个，发展林药间作12万亩；完成野生资源修复与保护8万亩。积极争创全国秦艽之乡。建立山河大慢坡、观庄姚套百合种球繁育基地，扩建已有鲜切花生产基地，全县发展花卉8000亩；在沙塘、温堡、奠安新建3个千头规模养猪小区，全县优质瘦肉型猪饲养量达28.5万头；在杨河、张程、联财新建3个百头规模肉牛养殖场，全县肉牛饲养量达15万头。新发展设施农业8000亩，旱作节水农业15万亩。支持马铃薯、蚕豆等区域特色产业发展。

着力提高产业化发展水平。加强与中科院联系，组建寒地生态与现代农业研发中心。严格落实基地建设包干负责制，建设寒地生态与现代农业等12个现代农业科技示范园区（基地）。扶持中山药业、方圆养殖等企业做大做强，加强与浙江日普、上海云峰等企业联系，建设中药材专业交易市场和精深加工厂，延伸产业链条，加快中药材

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原料基地县向中医药产品生产基地县转变。加强农村农业气象防灾减灾服务能力建设，积极推进政策性农业保险。发挥现有农村合作经济组织作用，推广“合作社+基地+农户”的模式，鼓励农户以多种方式参股，增加农民收入。

着力打造现代农业品牌。加强中药材GAP基地建设，开展中药材、冷凉蔬菜等无公害、绿色食品和有机食品认证，打造“六盘馨”系列农产品品牌，力争年内有3个农产品通过国家地理标志认定，争创1个宁夏农产品著名商标。组织参加全国性特色农产品推介会、展销会，积极在甘肃陇西、河北安国等中药材专业交易市场设立六盘山道地中药材专柜，在广东等沿海城市开设鲜切花代理营销点，努力提高特色农产品的知名度和市场占有率。

四、进一步推进城镇化建设，在统筹城乡发展上迈出更大步伐

坚定不移地实施项目带动战略，积极争取项目资金，加快城乡基础设施建设，以城带乡、城乡互动、统筹发展。

扎实推进项目建设。紧盯中央向西部、少数民族地区、革命老区倾斜的投资导向，充实完善《隆德县“十二五”规划项目库》，超前谋划、论证、争取一批打基础、增后劲、惠民生的重大项目，保持固定资产投资高位增长。严格执行项目建设限时办结制和责任追究制，定期观摩督查、半年汇报小结、年终考核兑现，确保项目顺利实施。

扎实推进大县城建设。加快县城南片区开发和西南片

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区城中村改造，拉开县城发展框架。开工建设笼竿城历史文化广场，改造提升吴山路等城市道路12公里和骆驼巷等小巷道7条。新建换热站2座，敷设、改造供热管网10公里，改造供排水管网5公里，配套建设县城南片区防洪渠系4.6公里。继续实施沙塘中心集镇建设，完善道路、供排水等基础设施。积极创建国家卫生县城，深入开展“全民参与绿化、美化、亮化、净化共建美好家园”活动。实施绿化工程。编制县城绿地系统专项规划，全面开展单位庭院、住宅小区等绿化行动，提升县城绿化水平。实施美化工程。改造提升三山公园和渝河、清凉河景观水系，实施北象山地质灾害治理工程，着力打造县城精品节点。突出文化特色，整顿规范户外门头牌匾。实施亮化工程。编制县城夜景灯光规划，重点对商业街区、景观公园、广场桥梁和标志性建筑等进行亮化。实施净化工程。推行市容环境辖区管理责任制量化考核，严格落实门前“三包”责任制。成立再生资源公司，建成废品收购市场。加强县城规划区管理，加大县城背街小巷、河道沟边等卫生死角的集中整治，确保县城全日保洁。

扎实推进生态环境建设。完成退耕还林补植补造6万亩、人工造林3万亩、封山育林1.5万亩。深化集体林权制度改革，加强天然林保护、重点生态公益林管理和禁牧封育、森林草原防火，实施移民迁出区生态恢复工程，巩固生态建设成果。以312国道、隆秦、隆张公路沿线和城

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历年政府工作报告中英文对照版和

历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝

县政府工作报告起草说明

《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -

会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -

审议区政府工作报告发言

在审议政府工作报告讨论会上的发言提纲 某某街道办事处ＸＸ (2017年1月5日) 今天上午，听取了ＸＸ区长作的政府工作报告，我认为，报告主题突出，立意高远，统揽全局，对去年工作回顾总结全面客观、实事求是，对今年工作安排思路清晰、目标宏伟、措施有力，是一个提振信心、催人奋进的好报告，更是一个推动全区加快发展、建设幸福某某的好报告。主要特点体现在： 一是报告主题鲜明、振奋人心。报告鲜明提出了2017年政府工作的思路和目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，坚定信心，敢于担当，主动作为，奋力推动某某怒色经济区向质量型方向发展。我觉得这个主题既符合某某实际，又顺应时代发展要求，对全区今年的发展指明了方向。 二是报告重点突出、鼓舞人心。报告既讲的全面，又突出重点，措施具体，内容丰富，提出了“落实保障措施推动经济持续稳步增长，以提升质量为核心加快产业优化和转型升级，继续推进改革创新增强经济发展内生动力，坚持品质立区推进城乡一体化发展”等一系列有效举措和工作思路，这非常符合某某当前发展现状，也是我区加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求，对全区今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。 三是报告贴切实际、凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。特别是

对今年主要经济指标的确定上，充分考虑了某某区情，非常贴切某某实际，既体现了脚踏实地的特点，又表现出了加快发展的特征，目标定的不高，但超过全市平均水平，这些发展指标求真务实，注重质量，符合某某实情。 回去之后，我们将认真学习传达这次会议的主要精神。下面，我把某某街道去年工作情况和下步重点工作情况简单的介绍一下： 2016年，在区委、区政府的正确领导下，某某街道党工委、办事处紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生工作主线，按照稳中求进的工作总基调，加快临港低碳产业园区发展步伐，不断扩充经济总量，努力提高区域综合竞争力，通过抓项目、抓服务、抓民生、抓稳定、抓基础配套、抓品质农业、抓美丽乡村建设，各项工作取得了长足发展。全年实现地区生产总值（GDP）9.2亿元，完成指标的100%，同比增长5.7%；财政收入3551万元，完成全年奋斗指标的102%，同比增长19%；固定资产投资5.6亿元，完成全年指标的32%；内联引进资金9.1亿元，完成指标的100%，同比增长13%；外贸出口3313万元，完成指标的100%；规模工业产值14.5亿元，完成指标的100%，同比增长16%；人均收入21766元。在区域经济整体下滑的形势下，某某经济保持了良好的增长态势。 2017年我们将重点抓好以下4个方面工作： 一是全力抓好大项目的服务保障工作，增强可持续发展能力。围绕“三去一降一补”五大任务，充分发挥“联企解困”的实效性，积极帮助存量企业协调解决现实难题，抓住华阳化纤新项目正式启动的契机，积极筹办该项目开工前期的环评、能评、规划、立项等相关手续环评等前期手续，确保项目的全面展开，通过土

2012年区政府工作报告

政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；

社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全

2012年政府工作报告(日语)

温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-

政府工作报告(2012.1.3定稿)

政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —

路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优

2012年区政府工作报告(定稿)

政府工作报告 ——2012年1月6日在济宁市任城区 第十七届人民代表大会第一次会议上 岳根才 各位代表： 现在，我代表济宁市任城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的宏观环境，金融危机的巨大冲击，行政区划的重大调整，全区上下紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观统揽全局，团结拼搏，砥砺奋进，各项既定目标任务圆满完成，“十二五”实现平稳开局，任城发展站在了新的起点上。 综合实力稳步提升。2011年，预计完成地区生产总值232亿元，是2007年的1.8倍，年均增长14.4%；地方财政收入达

到18.67亿元，是2007年的2.81倍，年均增长29.51%，迈入全市第一方阵，4个镇街跻身亿元镇街行列；固定资产投资完成110亿元，四年累计完成349亿元，年均增长26.42%。三次产业比例由2007年的10.4：54.9：34.7调整为8.6：56.4：35。工业加快调整振兴。机械制造、精细化工、食品医药产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，规模以上工业企业发展到116家。累计完成技改投资115.2亿元，占工业固定资产投资比重达到77.5%。战略性新兴企业发展到38家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21%，科技对经济增长的贡献率提高到55%。现代服务业迅速成长。限额以上服务业企业发展到199家。“两大综合物流园区、四大专业物流中心”初具规模，开发区医药物流园成为省级重点服务业园区。都市农业特色初显。“四大园区、四大基地”格局基本形成。25个农产品通过“三品一标”认证，长沟葡萄成为国家地理标志保护产品，李营苗木在国家工商总局注册“李营牌”商标。市级以上农业产业化龙头企业发展到15家，合作经济组织发展到146个。农村六大工程全面启动。被列入山东省小型农田水利建设重点县。改造中低产田6万亩，粮食连年增产丰收。集体林权制度改革顺利完成。动植物疫病防控和农产品质量检测监管体系日益健全。农业机械化水平达到90.6%。水产养殖面积发展到4.05万亩。 城乡建设统筹推进。积极抢抓济宁中心城区扩张和行政区划调整机遇，坚持规划引领，全力推动城乡“三年大建设、三年大变样”。城市建成区面积达到24.63平方公里，城镇化率提高到

2012年台州市政府工作报告(摘要)

吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积

440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。

讨论市政府工作报告发言.

市政府工作报告评议发言 赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作，从六个方面对明年的重点工作进行了安排部署，听了赫哲市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。 《报告》围绕“工业主导，招商引资，”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构，推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署，勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。 《报告》精练实在，思路清晰，逻辑严密，总结成绩很客观、很真实、很准确，虽然篇幅不长，但文字分量很重。这几年，是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者，这几个方面的变化，实实在在、可圈可点、有目共睹。 《报告》对问题分析非常透彻，对形势判断非常准确，对工作安排非常科学，既挑起摸高，又切实可行；既整体推进，又重点突破；既有目标任务，又有具体路径；既有总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调，积极而为，扎实工作，一定能够开创幸福德惠建设的新局面。 阅读了赫哲市长的政府工作报告，目标明确、思路清 晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供德惠的同志们研究参考。 第一，要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势，科学判断德惠市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出德惠研究德惠，跳出德惠谋划德

2012年国务院政府工作报告

2012年国务院政府工作报告 国务院总理温家宝 我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。 温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民

消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。 他指出，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。 我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。 温家宝说，总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。 去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。 温家宝说，我国巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿

2012年白河县人民政府工作报告

2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2

市中区2012政府工作报告

2012年政府工作报告 政府工作报告 ——2012年1月15日在济南市市中区第十七届人民代表大会第一次会议上 代区长王勤光 一、过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来的四年，是市中区发展史上不同寻常、至关重要的四年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结带领全区人民，紧紧围绕建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”，解放思想、开拓创新、真抓实干，省会中心区现代化建设取得了重大成就。 （一）始终坚持转方式调结构，发展水平跃上新台阶。大力实施服务经济强区战略，加速推进产业转型升级，全区经济发展保持了快速、健康的良好态势。综合实力大幅提升。生产总值相继突破400亿、500亿元大关，预计达到538.3亿元，年均增长12.7%。地域税收达到126.6亿元，年均增长10.5%；地方财政一般预算收入达到27亿元，年均增长21.8%。社会消费品零售总额预计完成301亿元，年均增长19.8%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到30208元和11582元，比2007年分别增长87%和88.8%，实现了区域经济综合实力与城乡居民生活水平同步提高。产业结构日趋优化。三次产业比例由2007年的0.7︰21.3︰78调整为0.7︰17.1︰82.2；现代服务业占服务业的比重达到56.9%。金融、通讯等高端业态快速发展，济南金融商务中心区被列入全省10个服务业综合改革试点区域，我区被授予山东省金融生态环境建设模范奖；传统服务业优化提升，新建大型商业商务设施41个、200万平方米，凯悦、乐购、华润万家等一批国内外知名连锁企业相继入驻，初步形成了符合中心区特点的现代产业体系。发展后劲持续增强。累计引进内资项目1974个，实际到位资金557亿元，汇丰银行济南分行等50余家金融机构相继开业，山东海洋投资有限公司等116个总部项目先后落户。累计利用外资4.68亿美元，年均增长35.2%；出口创汇35.5亿美元，年均增长33.4%，我区被省政府认定为首批服务外包示范基地。总投资1700亿元、建筑面积2500万平方米的44个重点项目进展顺利，全区累计完成固定资产投资787.5亿元，年均增长22.2%，为实现跨越发展奠定了坚实基础。发展方式加快转变。加强科技服务体系和科技资源共享平台建设，全区市级以上技术（工程）中心达到26家，自主创新产品35项，创新型企业8家，高新技术产业产值达到310亿元，占规模以上工业的比重由2007年的88.3%提高到93%。节能减排成效明显，万元GDP能耗下降了19.3%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减了8.2%

张家界市2012年政府工作报告

张家界市2012年政府工作报告 ———2011年12月28日在市第五届人民代表大会第四次会议上 市人民政府市长赵小明 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人士提出意见。 一、2011年工作及“五年大变样”建设回顾 2011年既是“十二五”发展的开局之年，又是“五年大变样”建设的收官之年。面对国内外发展环境复杂多变和要素配置趋紧等严峻挑战，全市上下在市委的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标，踩准节奏，找准路径，奋力拼搏，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。 一是经济发展速度效益同步提升。2011年，预计（下同）全市实现生产总值295亿元，比上年增长14%；完成固定资产投资145亿元、社会消费品零售总额98亿元，分别增长20%和18%；实际利用外资、内资分别增长17.1%和10%；财政总收入（含基金收入）达到31亿元，其中一般预算收入达到17.3亿元，分别增长27.9%和21.1%；城镇居民人均可支配收入达到14039元、农民人均纯收入达到4108元，分别增长10.5%和12%；居民消费价格涨幅控制在5%左右；节能减排完成省定目标任务。 二是旅游发展实现新突破。旅游市场竞争力日益增强，景点接待游客总量达到3000万人次，旅游总收入达到160亿元，分别增长25%和28%。过夜游客达到1330万人次，增长33%。东南亚客源市场迅速成

长，境外游客接待量达到175万人次，增长18%。天门山晋升为国家5A 级景区，黄龙洞注册“中国驰名商标”，翼装飞行穿越天门洞被评为近两年中国最具影响力的十大营销事件。武陵源区位居全省旅游强县之首。 三是产业结构调整步伐加快。一批高档酒店建成营业或开工兴建，溪布街、市博物馆基本建成，体育生态公园、贺龙体育中心等项目建设加快。全市完成工业投资39亿元，规模工业、园区工业增加值分别增长20.5%和70.3%，工业经济效益综合指数上升47个百分点。服务业增加值增长16.5%，华天商贸城、逸臣盛世商业中心等大型商务项目落地兴建。农业结构调整加快推进，蔬菜、油茶、烟叶、茶叶、畜禽、大鲵等生产规模和产业化水平提高。粮食高产创建成效明显，总产达到59.5万吨。 四是城乡基础设施建设扎实推进。城市控制性详细规划、专业专项规划和土地利用总体规划编制全面完成，市城区贸易路等7条城市主次干道和鸬鹚湾大桥建成通车，古人堤、庸都园、回龙观公园等绿化景观建设、两区“穿衣戴帽”和36条小街小巷整治改造完成，溪北路等12条主次干道启动建设。张花高速公路路基工程基本完成，张沅公路南段、S304慈利段建成通车，市中心汽车站投入运营，锦苏特高压输电线路、城乡电网、通信网络建设与改造计划全面实现。农村交通、水利、清洁能源等基础设施投入力度加大，农民生产生活条件进一步改善。 五是民生改善取得显著成效。42项省市为民办实事工程全面完成，新增城镇就业1.05万人、农村劳动力转移就业2.32万人、各类社会保险参保70.21万人，开工建设和改造保障性安居住房1.2万多套（户），退休职工养老金、职工最低工资、城乡低保补助和农村五保供养标准全面提高，桑植县参合农民乡镇住院实行全报销。“科技市厅会商”项目启动实施，义务教育合格学校、校舍安全工程、农村公办幼儿园等教育基础设施建设全面推进，城乡医疗卫生条件不断改善，人民群众文化体

听县政府工作报告审议发言材料汇总

听县政府工作报告审议发言材料汇总 ??的经济仍然保持了平稳较快发展，城乡面貌发生了显著变化，经历住了奥运安保、食品安全问题等多重考验，开创了改革开放30年来最好的发展局面，这说明**在推进科学发展、富民强省的进程中，广大干部群众不仅见到了科学发展的成效，而且加深了对科学发展观的理解和把握。 二是思路清晰。科学发展观是报告的灵魂和主线，确定的目标是全省工作的指导思想和重要部署，这是在深刻领会**精神，准确把握省情特征的情况下科学谋划、科学 决策的结果，符合和切合**省经济发展的实际，体现了人民群众的期盼和愿望。报告在明确发展目标的基础上，还提出了实现目标的具体途径和办法，思路清晰，措施有力，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。报告对今后的发展作了言简意赅的描绘，对有些指标提出了硬性的要求，任务分解明晰，措施更加具体，令人信心倍增，增强了做好各项工作的责任感和紧迫感。 三是定位准确。报告把我省放在全国和世界发展的大背景下，对**的经济社会发展进行了准确定位。提出的奋斗目标，具有鲜明的时代特点和丰富的发展内涵，鼓舞人心、催人奋进。提出的发展定位，让全省人民看到了**又快又好发展的美好前景。特别是在当前严峻的国际形势下，进一步强化了“****”的措施，出实招、鼓实劲、求实

效，全力保增长、扩内需、调结构，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，确保实现经济平稳较快发展，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。 四是富于创新。报告坚持用科学发展观指导**的现代化建设，出台了一系列重大举措：进一步深化坚持“创业富民、创新强省”，进一步加快科学发展、富民强省进程，是**争创新优势、推进新发展、实现新跨越的不竭动力。将节能减排作为一项必须完成的硬任务来抓，以壮士断腕的决心、拒绝理由的要求，强力推进这项工作，是贯彻落实科学发展观、推进经济可持续发展的必然要求，是坚持以人为本、满足人民群众过上更好生活新期待的迫切需要。对“****”提出新的举措，体现了省委、省政府把握城镇化进程加快的趋势，着力培育新的经济增长极的战略眼光。 五是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告中将解决好“三农”问题摆在关系全局的重要位置，围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革发展，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。 按照报告来联系**实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感

对工作报告的讨论发言 县长在讨论市政府工作报告时的发言 精品

对工作报告的讨论发言县长在讨论市政府工作报告时的发言 聆听《工作报告》,让我感受颇多、感触颇多,主要有以下几个方面：一是目标定位科学,既符合实际又催人奋进.《工作报告》紧紧围绕市 第三次党代会精神实质,科学谋划**今后五年发展. 《报告》全篇对地区生产总值、固定资产投资、工业投资、工业增加值、民生改善等重要工作提出了钢性工作目标和硬性工作要求,目标既体现了追赶跨越,又不好高骛远,既有工作压力,更有工作动力,令人振奋、催人奋进.二是工作措施得力,既具体有力又切实可行. 《工作报告》安排任务的同时,充分依靠政策的力量、市场的力量和群众的力量,提出了一系列切实可行的具体措施,具有很强的针对性和可操作性,充分体现了主动性与科学性、跨越性与可行性、现实性与前瞻性的高度统一.我们坚信,通过这些措施的全面落实和全市上下的共同努力,《报告》确定的目标任务一定能够实现. 三是形势把握准确,既准确研判又科学部署.《工作报告》无论是确定目标,还是在安排工作,都完全符合全国宏观经济发展形势和**现阶段具体情况,尤其是根据**经济社会阶段发展情况,将加强和创新社会管理作为重点部分在政府工作报告中安排部署,充分体现了以**市长为班长的市政府一班人对**现阶段发展形势的准确把握,充分体现了以**市长为班长的市政府一班人与时俱进的开拓思维和能力. 回去后,**县人民政府将始终围绕市委、市政府重大发展战略,严格按照市三会精神和县三会确定的目标,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧抓住发展机遇,统筹城乡、追赶跨越、加快发展,把**建成**.在具体的工作中,我们将重点抓好以下五个方面工作：一是坚持全域**,以城乡一体全域规划引领,深入实施两化互动、三化联动,加快交通、水利、信息、能源等基础建设,推进城乡一体发展. 二是围绕县城—特色镇—中心村和聚居点四级城镇体系,按照再造一座产业新区、人居. 新城的目标,加快建设以**为重点的**新城,纵深推进**等特色镇建设,加快城镇化进程.三是按照全域全程全面小康的要求,大力实施区域扶贫、连片开发、六大扶贫工程,纵深推进职业教育攻坚,着力完善社会保障体系,切实打好打胜扶