灾害风险评估理论

1.定义：

风险评估是指，在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面。造成的影响和损失进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

2.内容：

（1对风险本身的界定。包括风险发生的可能性；风险强度；风险持续时间；风险发生的区域及关键风险点。

（2）对风险作用方式的界定。包括风险对企业的影响是直接的还是间接的；是否会引发其他的相关风险；风险对企业的作用范围等。

（3）对风险后果的界定。在损失方面：如果风险发生，对企业会造成多大的损失？如果避免或减少风险，企业需要付出多大的代价？在冒风险的利益方面：如果企业冒了风险，可能获得多大的利益？如果避免或减少风险，企业得到的利益又是多少？

3.程序：

风险评估包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤。

1.风险辨识。风险辨识是指查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。

2.风险分析。风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。

3.风险评价。风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。

3.任务：

识别组织面临的各种风险

评估风险概率和可能带来的负面影响

确定组织承受风险的能力

确定风险消减和控制的优先等级

推荐风险消减对策

A:风险评估定义：

风险评估（Risk Assessment）:是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性

进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

灾害风险评估是指，在灾害（自然灾害，社会灾害，科技生产灾害等）发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活，生命，财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。

致灾因子

致灾因子是自然或人为环境中，能够对人类生命、财产或各种活动产生不利影响，并达到造成灾害程序的罕见或极端的事件。如暴雨洪涝、干旱、热带气旋、风暴潮、霜冻、低温、冰雹、海啸、地震、滑坡、泥石流等均为致灾因子。

致灾因子，即由孕灾环境产生的各种异动因子。其是由各种自然异动（暴雨、雷电、台风、地震等）、人为异动（操作管理失误、人为破坏等）、技术异动（机械故障、技术失误等）、政治经济异动（能源危机、金融危机等）等产生的。

致灾因子和孕灾环境、受灾体一起决定了自然灾害的灾情大小。

当致灾因子作用于人类社会并造成灾害时，称这类致灾因子为危害；当它不作用于人类社会或作用于人类社会，或带来的益处远远大于害处时，如发生在无人区的地震和山洪，主要起到缓解旱情作用的暴雨等，这些致灾因子只称为自然现象变异。

致灾因子是导致灾害的直接极端事件，孕灾环境是简单地就是能发生灾害所需的地理环境。

比如泥石流灾害，致灾因子可能是一场暴雨，也可能是突然的冰雪融水或其它的增水事件。而泥石流的孕灾环境是发生泥石流所在地区的地形、气候、植被、人口、城市、经济等因素。注意一点：孕灾环境不只有自然环境还有人文方面的，无人不成灾，没有人口的地方可能有泥石流，但不可能有泥石流灾害

举个例子吧。

台风、地震、蝗虫是致灾因子

对应的孕灾环境分别是：

大气圈、岩石圈、生物圈

致灾因子：可能造成人员伤亡或影响健康，财产损失，生计或服务设施丧失，或社会和经济混乱，环境破坏的危险的现象，物质，人类活动和局面。

灾害：社区或社会机能严重破坏，涉及广泛的人员，物质，经济或者环境损失和影响，并且超过了受影响的社区或社会运用自身的资源进行处理的能力。包括两种因素，事件和脆弱人群。（致灾因子和人类社会）

风险识别：

风险识别是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因。风险识别过程包含感知风险和分析风险两个环节。

是风险管理的第一步，也是风险管理的基础。只有在正确识别出自身所面临的风险的基础上，人们才能够主动选择适当有效的方法进行的处理。

致灾因子风险识别

人们常常把灾害与致灾因子看成是同一件事情，这实际上混淆了两个不同的概念。灾害即社区或社会机能严重破坏，涉及广泛的人员，物质，经济或者环境损失和影响，并且超过了受影响的社区或社会运用自身的资源进行处理的能力。致灾因子即可能造成人员伤亡或影响健康，财产损失，生计或服务设施丧失或社会和经济混乱，环境破坏的危险的现象、物质、人类活动和局面。致灾因子具体又可以分为自然致灾因子，生物致灾因子，技术致灾因子，人为致灾因子等。很显然，灾害包括致灾因子和人类社会两部分。灾害致灾因子风险识别是指在风险事故发生之

前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因的过程。

日常生活中，存在着各种各样的灾害风险，比如，自然灾害风险，社会灾害风险，科技生产灾害风险等。随着社会工业化与城市化程度的提高，事故与灾害发生的规模与概率也随之增大，灾害造成的损失与影响也越来越大。为了更好的预防事故与灾害的发生，合理的进行事前的危险识别与预防是十分有必要的。风险识别是指在风险发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因的一种定性过程。其中风险识别过程包含感知风险和分析风险两个环节。它是风险管理的第一步，也是风险管理的基础。只有在正确识别出自身所面临的风险的基础上，人们才能够主动选择适当有效的方法进行的事故与灾害的预防。

风险评估与预防措施

风险评估与预防措施 Prepared on 22 November 2020

风险评估与预防措施 1．目的 建立并维持程序以鉴别与评估所有作业或活动的安全卫生风险，并对鉴别出的安全卫生风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施（包括技术和管理两个方面）对风险加以控制。 2．范围 一切具安全卫生风险的作业或活动，生产过程中存在的尘毒、噪声、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰辗、刺割等危险因素,以及可能的对供应商的要求。 3.权责 由安全主任会同各部门安全负责人定期对危险因素进行评估,并针对性地制定预防整改措施; 各部门相关人员给予协助、配合； 相关部门负责落实预防整改措施； 安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查,并评核其有效性; 社会责任委员会进行稽查，并对不符项提出整改要求。 4．程序 4．1成立鉴别与评估小组 4.1.1安全卫生风险的鉴别与评估由社会责任及安全卫生管理代理人负责。 4.1.2成立由社委会、该作业或活动的部门主管、直接参加人或代表组成的安全 卫生风险鉴别与评估小组。 4.1.3小组成员需对该作业或活动有深入的认识或经验，以及具备对风险和作业 有一定的分析能力。 4.1.4对具重大风险和影响者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，需聘请 或咨询外部有关专业人士。 4．2确定鉴别与评估风险的准则

4.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适宜的鉴别与评估风险的准则。 4.2.2安全卫生风险不仅针对人员健康伤害，也包括造成生产、财产损失及环境 冲击。 4.2.3在鉴别与评估安全卫生风险的过程中，须考量下列各相关项： a.化学性危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或错误注射有毒害之烟雾、蒸 气、液体、粘液等。 b.物理及机械性危害包括噪声、振动、辐射、温度、压力、雷射、微波、紫 外线、坠落、撞击、机具切割、夹、卷等。 c.生物性危害，包括病毒、细菌、原生虫、昆虫等。 d.人体工学性危害，包括疲劳、作息周期的影响、超时工作的负荷、单调重 复性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的压力。 4.2.4在执行鉴别与评估安全卫生风险时，必须考虑下列事项所导致的不利情 况： a.正常操作条件。 b.异常操作条件，包括停、开车的情形。 c.突发事件、意外事件以及潜在的紧急状况。 d.过去、现在以及规划的活动。 4．3先期安全卫生审查 4.3.1审查的目的，在于涵盖所有的安全卫生风险，了解公司安全卫生状况，以 做为建立安全卫生管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准。 4.3.2审查必须涵盖五类关键课题： a.法令规章之要求事项。 b.重大安全卫生风险之鉴别。 c.所有现行社会责任及安全卫生管理措施与程序之检视。 d.以往突发事件调查结果回馈之评估。 e.利害相关者（员工、工会等）之观点。 4．4鉴别与评估的方法

44自然灾害风险评估及应对程序

目录 1 目的 (3) 2 范围 (3) 3 组织机构及职责 (3) 组织机构 (3) 职责 (3) 4 相关文件 (8) 5 工作程序 (5) 暴雨灾害风险评估及应对 (5) 雷击灾害风险评估及应对 (5) 地震灾害风险评估及应对 (6) 应急资源 (7) 人力资源保障 (7) 物资保障 (7) 医疗卫生保障 (7) 交通运输保障 (7) 治安维护保障 (8) 信息和通信保障 (8) 经费保障 (8) 6记录 (8)

1 目的 为提高公司应对自然灾害的能力，保证公司员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，促进公司安全、协调、可持续发展，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于各部门可能存在的暴雨、雷击、地震等自然灾害，各子公司可参照执行。 3术语和定义 无 4 组织机构及职责 组织机构 公司设立自然灾害应急救援指挥部，公司总裁任总指挥，安全分管副总裁任副总指挥，公司党、团、工会等部门负责人、各部门、子公司第一责任人和分管安全领导为指挥部成员。 应急救援指挥部下设自然灾害应急救援办公室和6个专项行动组，应急救援办公室设在公司综合部，综合部总经理任办公室主任，副总经理任办公室副主任。 职责 应急救援指挥部职责 贯彻执行国家相关法规和政策，宣布启动和终止应急预案，负责领导、指挥、协调应急救援工作，承担上级有关部门安排的其他工作。

应急救援办公室职责 制定应急工作有关制度和措施，指导各部门、子公司专项应急预案与公司自然灾害应急预案的协调与衔接，指挥协调各项应急救援工作，组织开展培训与演练。 疏散引导组职责 负责引导公司员工迅速有序地逃离灾害现场和危险区域，到达安全地点。同时积极做好受灾人员的安抚工作，协助各单位清点人数，向指挥部报告人员疏散情况。 应急行动组职责 负责在自然灾害发生时快速进入现场，及时消除安全风险，控制灾害影响扩大。医疗救护组职责 负责自然灾害现场的伤员抢救与护理，必要时组织救护车辆紧急将伤员送医院救治。 信息联络组职责 负责收集应急工作相关信息并通报给应急救援指挥部，同时将上级指令准确、及时地传达给各相关单位，确保整体行动协调一致。 条件保障组职责 负责在自然灾害处理过程中为其他各专项行动组提供必要的条件保障和技术支持，保障全过程的顺利实施。 志愿消防队职责 负责抢救公司重要的物资设备，以及在安全条件允许的情况下配合公安消防队进行灭火作业。

灾害风险评估理论

1.定义： 风险评估是指，在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面。造成的影响和损失进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。 2.内容： （1对风险本身的界定。包括风险发生的可能性；风险强度；风险持续时间；风险发生的区域及关键风险点。 （2）对风险作用方式的界定。包括风险对企业的影响是直接的还是间接的；是否会引发其他的相关风险；风险对企业的作用范围等。 （3）对风险后果的界定。在损失方面：如果风险发生，对企业会造成多大的损失？如果避免或减少风险，企业需要付出多大的代价？在冒风险的利益方面：如果企业冒了风险，可能获得多大的利益？如果避免或减少风险，企业得到的利益又是多少？ 3.程序： 风险评估包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤。 1.风险辨识。风险辨识是指查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。 2.风险分析。风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。 3.风险评价。风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。 3.任务： 识别组织面临的各种风险 评估风险概率和可能带来的负面影响 确定组织承受风险的能力 确定风险消减和控制的优先等级 推荐风险消减对策 A:风险评估定义： 风险评估（Risk Assessment）:是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性

进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。 灾害风险评估是指，在灾害（自然灾害，社会灾害，科技生产灾害等）发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活，生命，财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。 致灾因子 致灾因子是自然或人为环境中，能够对人类生命、财产或各种活动产生不利影响，并达到造成灾害程序的罕见或极端的事件。如暴雨洪涝、干旱、热带气旋、风暴潮、霜冻、低温、冰雹、海啸、地震、滑坡、泥石流等均为致灾因子。 致灾因子，即由孕灾环境产生的各种异动因子。其是由各种自然异动（暴雨、雷电、台风、地震等）、人为异动（操作管理失误、人为破坏等）、技术异动（机械故障、技术失误等）、政治经济异动（能源危机、金融危机等）等产生的。 致灾因子和孕灾环境、受灾体一起决定了自然灾害的灾情大小。 当致灾因子作用于人类社会并造成灾害时，称这类致灾因子为危害；当它不作用于人类社会或作用于人类社会，或带来的益处远远大于害处时，如发生在无人区的地震和山洪，主要起到缓解旱情作用的暴雨等，这些致灾因子只称为自然现象变异。 致灾因子是导致灾害的直接极端事件，孕灾环境是简单地就是能发生灾害所需的地理环境。 比如泥石流灾害，致灾因子可能是一场暴雨，也可能是突然的冰雪融水或其它的增水事件。而泥石流的孕灾环境是发生泥石流所在地区的地形、气候、植被、人口、城市、经济等因素。注意一点：孕灾环境不只有自然环境还有人文方面的，无人不成灾，没有人口的地方可能有泥石流，但不可能有泥石流灾害 举个例子吧。 台风、地震、蝗虫是致灾因子 对应的孕灾环境分别是： 大气圈、岩石圈、生物圈

城市轨道交通网络运营安全风险评估理论与方法研究

城市轨道交通网络运营安全风险评估理论与方法研究 徐田坤 【摘要】：安全是城市轨道交通运营的生命线,是永恒的主题。随着我国城市轨道交通快速发展,运营里程不断增加,线网规模不断扩大,网络化效应日益凸显,城市轨道交通已经进入了网络化运营时代。城市轨道交通网络化运营对风险管理的需求已经从“事后分析型、被动型”发展到“事前预防型、主动型”阶段,由经验管理转向现代系统安全风险管理阶段。由于城市轨道交通网络化运营涉及到人员、设备设施、环境、管理等方面,风险源日趋增多,风险的形成也日益复杂,对安全管理工作提出了更高的要求。近年来城市轨道交通运营事故时有发生,我国城市轨道交通运营安全形势不容乐观,安全运营已成为全社会关注的焦点和热点。因此,对影响城市轨道交通网络化运营安全风险因素作用的机理、发展、演变等规律进行研究,加强安全风险评估,对风险因素的安全状态进行全面、准确、动态把控,以便更好制定有效的控制和管理策略,使之处于可控状态,保证城市轨道交通运营安全性和可靠性,预防及减少运营事故的发生,降低事故造成人员伤亡和财产损失,促进城市轨道交通安全高效运行具有十分重要的意义和应用价值。本论文研究工作主要有如下几个方面：1.分析了城市轨道交通网络化运营特性并对突发事件下网络化运营客流传播规律进行了研究分析了城市轨道交通网络化运营特点,如网络规模性、网络关联性、网络交叉性、网络放大效应等；通过对日本、韩国、北京、上海、广州等城市网络客流形成过程进行分析,得出网络化客流增长规律；根据北京网络客流统计分析,得出网络客流的时间、空间分布规律以及突发事件条件下网络客流传播机理以及传播规律。2.分析了城市轨道交通运营事故特点及风险影响因素,建立了运营事故影响因素的ISM模型。通过对国内外城市轨道交通运营事故的统计分析,探索了运营事故发生规律如事故类型、原因以及时间、空间、延误、事故等级等分布规律。对影响运营安全的人为因素、设备设施因素、环境因素、管理因素进行深刻剖析,找出影响运营安全风险因素的致因机理及各因素之间的复杂关联性,在此基础上,运用解释结构模型方法,构建了运营事故影响因素的ISM模型。从众多影响运营安全风险因素及其复杂因素链中,揭示了影响城市轨道交通运营安全的直接影响因素、间接影响因素以及深层次影响因素。 3.构建了基于6σ-理论的城市轨道交通单因素多属性安全风险评估模型针对影响城市轨道交通运营安全风险因素复杂性、非线性和模糊性等特点,根据风险因素属性不同,将反映风险因素特征的属性划分为动态和静态风险因子,构建了动态与静态相结合的安全风险评价指标体系；以6σ理论、欧几里德距离公式方法、坐标组合法为基础,构建了基于6σ理论的城市轨道交通单因素多属性安全风险评价模型。实证分析结果显示,该模型能够得到更为客观、全面、准确反映城市轨道交通运营风险因素总体安全风险水平的评价结果。4.建立了基于可拓理论的城市轨道交通网络化运营多因素综合安全评估模型将影响城市轨道交通网络化运营安全风险因素划分为网络安全因素、人员因素、设备设施因素、环境因素、管理因素五大类,建立了网络化运营综合安全风险评估指标估系,考虑到城市轨道交通运营安全风险因素的状态在不断变化,本文将可拓理论、层次分析法、熵权法等理论与方法相结合,建立了基于可拓理论的城市轨道交通网络化运营多因素综合安全评估模型。该模型可以对整个评价对象、单个指标分别进行安全评价,判断其所处的安全状态,为制定相应有效的控制措施提供参考依据,最后

双重预防体系风险评价制度及准则

风险评价制度及准则 淄博凯旋门业有限公司 2018年6月20日

风险评价制度及准则 一、风险评价的目的 对存在的危险危害进行辨识，对风险进行评价，识别风险发生的可能性和后果的严重性，确定重大风险，确定优先控制的顺序，以便采取措施控制风险，实现安全生产。 二、风险评价范围 （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和异常活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所的人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； （8）丢弃、废弃、拆除与处置； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 三、风险评价选用的评价方法 1、风险评价方法 安全检查表法和工作危害分析法 2、评价方法简介 安全评价方法（SCL）简介 安全检查表法（SAFETU CHECK LIST简称SCL）是系统安全工作中的一种广泛应用的系统危险评价方法，安全检查表分析的弹性很大，即可用于简单的快速分析，也可用于更深层次的分析，它是识别已知危险的有效方法。 工作危害分析（JHA） 从作业活动中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。 3、评价方法的选择

评估人员应根据所确定的评估对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种评估方法，包括安全检查表(SCL)、工作危害分析(JHA)等。 在选择识别方法时，应考虑： ——活动或操作性质； ——工艺过程或系统的发展阶段； ——危害分析的目的； ——所分析的系统和危害的复杂程度及规模；。 ——潜在风险度大小； ——现有人力资源、专家成员及其他资源； ——信息资料及数据的有效性； ——是否是法规或合同要求。 各部门首先制定安全检查表(SCL)对作业环境、设备设施进行危害识别，对日常工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析(JHA)。 四、风险评价准则 5、安全风险评价准则的确定：1）安全风险评价准则包括事件发生的可能性L 和后果的严重性S及风险度R。 2）评价准则制定的依据： （1）有关安全法律、法规要求； （2）行业的设计规范、技术标准； （3）企业的安全管理标准、技术标准； （4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和目标等。 根据本单位实际情况制定评价准则： 风险度R＝可能性L×后果严重性S 事件发生的可能性L取值表 取值标准 5 现场无防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（无监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件

灾害风险评估

题型：填空、选择、概念、简答（不需展开，完整句子）、论述（写满2/3）、计算 第一章 1、灾害：由于自然的、人为的或自然与人为综合的原因，对人类生存和社会发展造成损害，产生人员伤亡和财产损失等不利后果的现象。 2、灾害分类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 3、灾害系统的组成：孕灾环境（孕育产生灾害的自然环境与人文环境）、致灾因子（又称为灾源，即可能造成财产损失、人员伤亡、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中的异变因子）、承载体（各种致灾因子作用的对象，是人类及其活动所在的社会与各种资源的集合）和灾情（在一定的孕灾环境和承灾体条件下，由致灾因子导致的灾害所产生的生命和财产损失的情况）。 4、风险定义（国际标准化组织）：灾害发生概率及其后果严重性的组合。更具体地讲，风险定义为由自然或人为诱发危险因素相互作用而造成的有害后果或预期损失发生的概率。 5、表达式：R=H×V R—风险 H—致灾因子 V—脆弱性 R=P×C P—灾害的可能性 C—灾害的后果 6、风险的两大要素：概率和后果 7、概率风险：可以用概率模型和大量数据进行统计预测的与不利事件有关的未来情景（如：交通事故） 模糊风险：可以用模糊逻辑和不完备信息近似推断的与特定不利事件有关的未来情景（如：地震灾害） 不确定风险：用现有方法不可能预测和推断的与某种不利事件有关的未来情景（如：纳米技术风险） 8、灾害风险理念的形成包括：灾变研究、灾度研究、灾害风险研究 9、灾害风险评估：衡量灾害风险程度的方法，即通过风险分析的手段，对尚未发生的灾害的可能性及其可能造成的后果进行分析和评估。 10、灾害系统要素之间的关系：孕灾环境是导致致灾因子形成的因素，致灾因子、孕灾环境共同对承灾体构成威胁，从而使承灾体具有承受侵害和损失的危险，进而出现灾情。灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体共同组成的，灾情是这个系统中各子系统相互作用的产物。 11、消防部队主要承担的工作：危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑倒塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、群众遇险事件 第二章 1、灾害风险评估包括致灾因子危险性评估、承灾体的脆弱性评估、灾害的损失评估（和孕灾环境的稳定性评估） 2、致灾因子的危险性主要包括致灾因子的强度和发生概率 3、灾害损失包括人员伤亡、直接经济损失和间接经济损失，损失的量化方法有：绝对量化法、相对量化法和专家评定法 4、灾害系统的主要特点是系统的不确定性和复杂性；灾害风险分析是可操作的，手段有随机不确定性、模糊不确定性、复杂性 5、随机不确定性与模糊不确定性的区别：（1）前者是因为自然的原因并不是总能被知道，人们对自然现象的观测仅仅是近似正确；后者是由于尺度的模糊性或人们掌握信息的不完备（2）前者用概率测度，抽象为随机事件；后者把经典集合中的决定隶属关系灵活化，从而

雷电灾害风险评估报告范例

雷电灾害风险评估报告 范例 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]

雷电灾害风险评估报告 专业： 学号： 班级： 姓名：

第一章雷击风险评估概述 雷击风险评估的概念 雷击风险评估是一项复杂的工作，要考虑当地的气象环境、地质、地理环境，建筑物的重要性，结构特点和其内部结构、外部邻近区域的状况等。雷击风险评估就是将所有考虑到的诸多因素如雷击点的地理环境，天气气候状况、建筑物的状况、入户设施状况、电气电子系统状况，实体活体状况等罗列出来，分级分类赋值，然后用和或积的算法将其集合，最后按其总的指数来确定风险总量，将总风险值与可承受的风险最大值进行比较，并进行经济损失估算，来确定是否需要和需要什么等级的防护工程的一套系统的、严密的、复杂的技术工作。 雷击风险评估主要分为项目预评估、方案评估、现状评估三种。 1、项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分布，结合当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行计算分析，给出选址、功能布局、重要设备的布设、防雷类别及措施、风险管理、应急方案等建议，为项目的可行性论证、立项、核准、总平规划等提供防雷科学依据。 2、方案评估是对建设项目设计方案的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出设计方案的雷电防护措施是否能将雷电灾害风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的雷电防护建议措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案、指导施工图设计。

3、现状评估是对一个评估区域、评估单体现有的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出现有雷电防护措施是否能将雷电灾害的风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的整改措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案。 雷击风险评估所依据的原则 1）保证雷电灾害风险评估所依据历史资料的完整性和可靠性。 2）保证评估现场资料的完整性和可靠性。 3）应认真调查被评估对象雷击史（如果有的话），并加以认真分析，根据以往雷击史分析的结果最容易判断出雷电灾害危险源、雷电引入通道以及防雷环节的薄弱处。 4）针对不同的评估对象，选择符合其适用范围的评估标准。 5）重视风险承担者的参与。风险对于不同的评估主体具有不确定性，风险评估应该考虑主体的风险偏好和承受能力。但涉及人身伤害和环境危害的除外。6）评估报告中风险控制对策应考虑雷电防护的必要性和经济合理性，大多数情况下应进行费用分析，使防雷工程设计方案和设计参数的选择剧本高效、合理和可操作性。 雷击风险评估的基本流程 1）工作流程 第一，接受委托，确定评估对象，明确评估范围;

《洪涝灾害风险评估进展分析》

《洪涝灾害风险评估进展分析》在全球气候变化与城镇化背景下，极端气候水文事件的发生频率、影响范围和影响程度都有所增加，洪涝灾害经济财产损失呈显著上升趋势，成为影响国家中长期发展的重大风险之一［1－3］。近几年，极端气象事件增多，城市暴雨内涝灾害频发，引发社会的广泛关注;城镇化地区暴雨洪涝防治面临巨大的压力与挑战，因此，洪涝灾害研究成为热点。采用科学的风险评估方法，才可能对变化环境下暴雨洪涝灾害的防治做出明智的决策，及时、有效、持续加大洪涝灾害的综合治理力度［4］。梳理国内外典型洪涝灾害事件，了解国内外洪涝灾害风险评估研究现状，把握未来主要发展趋势，可为洪涝灾害风险管理决策的制定提供科学依据［5］。 1国内外典型洪涝灾害 根据1970－xx年全球洪水灾害频次统计，全球范围内洪涝灾害发生的频次有增长的趋势［6］。《天气、气候和与水相关的极端事件造成的人员伤亡和经济损失地图集》显示1970－xx年间暴雨和洪水引发的灾害占自然灾害总数的79%，造成的死亡占55%，经济损失达到86%［7］。xx年8月欧洲大洪水，捷克全国约有22万人紧急避难，水灾经济损失约达30亿欧元。奥地利经济损失达25～30亿欧元。德国约34万人受灾，水灾经济损失达到92亿欧元［8］。xx年卡特里娜飓风引发的洪灾造成了840亿美元经济损失以及1836人死亡，路易斯安娜州的新奥尔良市是重灾之首，飓风引发的风暴潮使新奥尔良市的防洪堤多处溃决，导致80%的城区被淹没，城市生命线系统全面瘫

痪，危化品泄漏导致水源污染，疾病蔓延，继而社会动乱［9］。xx 年7－9月，中南半岛的大部分地区降雨量骤然增多，是往年的1.2～1.8倍。洪灾造成泰国900万人受灾，708人死亡。曼谷60%～70%的街道被淹没，交通全面中断。巨灾严重影响了泰国的经济增长，xx 年泰国全年gdp增长率仅为0.1%［10］。xx年11月8日超强台风“海燕”在菲律宾登陆，“海燕”造成6057人死亡，失踪近1800人，近千万人口受灾，其中，因灾被迫转移的灾民数量超过440万。受损房屋64.8万间，造成基础设施和农作物经济损失约2.75亿美元［11］。我国地处东亚大陆，受大陆性季风气候影响，降雨量年内分布不均，暴雨洪涝灾害突出，大约2/3的国土面积受不同类型和不同程度洪涝灾害的影响［12］。我国洪涝灾害的分布与降雨的时空分布高度一致，东部多，西部少，沿海多，内陆少，平原湖区多，高原山地少，夏季多，冬季少。根据《xx年中国水旱灾害公报》［13］，我国自xx年以来的洪涝灾害直接经济损失总体呈上升趋势［14］。xx年、xx年与xx 年洪涝灾害直接经济损失分别达3745.43亿元、2675.32亿元与3155.74亿元［15］。xx年7月16－18日，重庆市主城区最大24h降雨达267mm，大暴雨造成农作物受灾面积200khm2，成灾面积117khm2，倒塌房屋3万间，受灾人口643万，因灾死亡56人，直接经济损失31亿元。xx年7月18－19日，济南市区最大1h降雨量151mm，市区道路损坏1.4万m2，近1万m2的地下商城在不到20min 内积水1.5m，全市33.3万人受灾，因灾死亡37人，直接经济损失13.2亿元。xx年广州“5.7”特大暴雨期间，全市平均降雨107.7mm，

风险评估理论方法研究现状综述

风险评估理论方法研究现状综述 【摘要】统计分析近15年来风险评估研究的发展现状，目前我国的风险评估研究位于世界前列。另外，总结比较常用的风险评估理论方法主要是模糊理论、层次分析法、灰色理论等。通过查阅国内外相关文献，总结目前风险评估理论方法的发展现状及发展新动态，列举多种风险评估理论方法的结合使用情况。在分析结果的基础上举出风险评估理论方法普遍存在的问题，并对风险评估理论方法今后的发展提出四点看法。 【关键词】风险评估；评估理论；评估方法；研究现状 0引言 对于风险的研究最早可以追溯到公元前916年的共同海损（General Average）制度和公园前400年的货船抵押制度，这些原本是保险思想的雏形，但是保险思想也是风险思想的一种[1]。风险评估是风险管理的一个步骤，也是风险管理最为重要的步骤，风险管理国际标准ISO31000对其的定义是：风险评估是风险识别、风险分析、风险评定的全过程[2]。目前风险评估的基本思想是对风险进行分析测量，确定风险值的大小或风险等级，为之后的风险控制提供参考的依据。近些年来，逐渐对各种投资、项目、灾害事故和安全生产事故等越来越重视，所以风险评估的研究一直是个研究热点。特别是进入21世纪以来，研究成果众多，因此，分析总结风险评估理论方法的研究现状对该研究及其今后的发展十分有必要。 为了解和掌握近些年中风险评估的研究进展，作者采用文献统计的方法对2000—2014年美国工程索引EI数据库中收录的关于风险评估的论文进行检索，并对结果进行分析，对风险评估的研究内容和研究进展、新动态进行了归类、汇总和相关分析。 1风险评估研究成果与分析 学术论文是衡量某一学术研究领域发展动态的重要根据之一，且目前国内外关于风险评估学术论文已非常多，但还没有统计过学术论文的数量。为了更加直观形象地反映近15年来风险评估研究的现状，作者在EI Compendex数据库中以“Risk Assessment”为关键字检索了2000—2014年的文献共计90102篇，按照论文发表的年份和作者所属的国家或地区（取前15名）进行了统计分析，如图1、图2所示。

资产评估风险防范与控制

资产评估风险防范与控制 随着市场经济的飞速发展，各经济主体及产权人的资产产权交易、投融资业务也逐渐增加，对资产价值的估值需求使资产评估行业的发展愈加的迅速。但与此同时，受评估环境和风险评估机制等方面因素的影响，当前我国资产评估行业存在一定的风险性。本文就资产评估风险类别进行了阐述，并提出了相关解决对策。 标签：资产评估风险风险防范风险控制 1 资产评估风险的类别及内容 1.1 资产评估的风险类别资产评估就是指对资产价值形态的评估。资产评估是由专门的评估机构或人员按照一定的法定程序和标准，在统一的货币计量尺度下进行的资产评定和估算行为。资产评估活动对评估人员的专业要求较高。资产评估师必须具备扎实的专业理论基础和实践经验，只有其专业素质过硬才能从事相应的资产评估活动。同时，为保证资产评估质量，资产评估人员在进行评估活动时必须严格恪守职业道德。然而，即便如此，实际资产评估中仍存在着一定的资产评估风险，稍有不慎就会使企业蒙受经济损失。根据资产评估风险的产生原因，我们可将资产评估风险分为立法风险、管理风险、职业风险和结果使用风险。 1.2 资产评估风险的内容 ①资产评估立法风险。资产评估立法风险是指受人们认识能力限制，国家制定的的相关法律法规与实际评估需求不相适应，导致其评估指导和参考价值下降，进而造成的资产评估风险。《中华人民共和国财政部令第64号-资产评估机构审批和监督管理办法》第三条：财政部是资产评估行业主管部门，制定资产评估机构管理制度，负责全国资产评估机构的审批和监督管理。与《证券法》第一百六十九条：投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事证券服务业务的审批管理办法，由国务院证券监督管理机构和有关部门制定相抵触。法律与法规分别有不同的规定，致使各行政部门不承认对方所控制和领导的领域。没有明确的规划会使得评估人员的不到正确的信息，无法做出正确的评估报告，继而带来评估的风险。②资产评估的管理风险。资产评估管理风险是指资产评估行政主管部门在行使其评估管理职能时承担的风险。资产评估的管理职能包括规划职能和控制职能。前者包括行业发展规划和法律法规的建设等;后者则侧重于对评估机构评估人员的资格认证、职业标准的认定等。在我国，产生资产评估管理风险的原因主要在于我国目前的行政主管部门不统一，任务及责任分配也有待提高，除财政部门外，国土资源部门、房地产管理部门以及其他部门（如林业部门。农业部门）等均为行政主管部门;此外，资产评估行政管理部门在具体实施管理职能时由于管理的不完善而导致资产评估工作不能正常有序地进行。③资产评估的执业风险。资产评估的执业风险是指评估人员在执业过程中达不到专业的标准而导致的风险。众所周知，资产评估人员的专业素

洪涝灾害风险评估进展分析-最新范文

洪涝灾害风险评估进展分析 在全球气候变化与城镇化背景下,极端气候水文事件的发生频率、影响范围和影响程度都有所增加,洪涝灾害经济财产损失呈显著上升趋势,成为影响国家中长期发展的重大风险之一［1－3］。近几年,极端气象事件增多,城市暴雨内涝灾害频发,引发社会的广泛关注;城镇化地区暴雨洪涝防治面临巨大的压力与挑战,因此,洪涝灾害研究成为热点。采用科学的风险评估方法,才可能对变化环境下暴雨洪涝灾害的防治做出明智的决策,及时、有效、持续加大洪涝灾害的综合治理力度［4］。梳理国内外典型洪涝灾害事件,了解国内外洪涝灾害风险评估研究现状,把握未来主要发展趋势,可为洪涝灾害风险管理决策的制定提供科学依据［5］。 1国内外典型洪涝灾害 根据1970－2018年全球洪水灾害频次统计,全球范围内洪涝灾害发生的频次有增长的趋势［6］。《天气、气候和与水相关的极端事件造成的人员伤亡和经济损失地图集》显示1970－2012年间暴雨和洪水引发的灾害占自然灾害总数的79%,造成的死亡占55%,经济损失达

到86%［7］。2002年8月欧洲大洪水,捷克全国约有22万人紧急避难,水灾经济损失约达30亿欧元。奥地利经济损失达25～30亿欧元。德国约34万人受灾,水灾经济损失达到92亿欧元［8］。2005年卡特里娜飓风引发的洪灾造成了840亿美元经济损失以及1836人死亡,路易斯安娜州的新奥尔良市是重灾之首,飓风引发的风暴潮使新奥尔良市的防洪堤多处溃决,导致80%的城区被淹没,城市生命线系统全面瘫痪,危化品泄漏导致水源污染,疾病蔓延,继而社会动乱［9］。2011年7－9月,中南半岛的大部分地区降雨量骤然增多,是往年的 1.2～1.8倍。洪灾造成泰国900万人受灾,708人死亡。曼谷60%～70%的街道被淹没,交通全面中断。巨灾严重影响了泰国的经济增长,2011年泰国全年GDP增长率仅为0.1%［10］。2013年11月8日超强台风“海燕”在菲律宾登陆,“海燕”造成6057人死亡,失踪近1800人,近千万人口受灾,其中,因灾被迫转移的灾民数量超过440万。受损房屋64.8万间,造成基础设施和农作物经济损失约2.75亿美元［11］。我国地处东亚大陆,受大陆性季风气候影响,降雨量年内分布不均,暴雨洪涝灾害突出,大约2/3的国土面积受不同类型和不同程度洪涝灾害的影响［12］。我国洪涝灾害的分布与降雨的时空分布高度一致,东部多,西部少,沿海多,内陆少,平原湖区多,高原山地少,夏季多,冬季少。根据《2018年中国水旱灾害公报》［13］,我国自1990年以来的洪涝灾害直接经济损失总体呈上升趋势［14］。2010年、2012年与2013年洪涝灾害直接经济损失分别达3745.43亿元、2675.32亿元与3155.74亿元［15］。2007年7月16－18日,重庆市主城区最大24h

电力企业定量风险评估理论方法理论与应用(新版)

Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 电力企业定量风险评估理论方法 理论与应用(新版)

电力企业定量风险评估理论方法理论与应用 (新版) 导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：电力企业定量风险评估(QRA)是一项涵盖并以安全工程、可靠性工程、风险分析等为基础的综合研究。针对电力工业自身的特点及电力市场化改革的进程，阐述了电力企业QRA的基本思想、流程框架、主要工作内容及基本方法。通过实施QRA，可帮助电力企业全面识别风险，有利于电力企业将风险水平控制在规定水平之内，并针对风险作出正确、合理的决策。 关键词：电力企业，风险管理，定量风险评估 0、引言 电力作为高风险产业，不仅源于其公用事业属性，以及技术资金密集、供求瞬时平衡、生产运行连续等特征，同时电力项目投资额巨大、建设周期长、沉没成本高，而且，随着电力体制改革和电力市场建设进程的深入，市场主体越来越多，电力交易关系复杂，不同主体之间协调困难，电力行业规划建设、生产经营的不确定性加大、电力

风险评估与应急预案

妇科腔镜技术风险评估及应急预案 风险防范： 1.加强业务知识学习 加强妇科内镜时机的培训，夯实基础，不断学习对内镜医师的选拔，实行严格的准 入制度、督导制度和规范化的培训制度。重视基础训练，严格按照内镜手术分级培训的原则进行学习实践。 2.严格管理内镜相关手术器械与设备，并保证设备、器械的良好工作状态要有专人管理，清洗消毒，登记各个设备的使用状况，及时排查器械设备的工作隐患并修理。杜绝一次性手术器械的重复使用现象。 3.严格掌握内镜手术指征 术前充分评估患者的状态，排除手术禁忌症，内镜医师应充分评价自身技术水平和所需器械、设备完整性的基础上，对患者制定个体化的手术方案。特殊体质及合并症的患者术前在相关科室会诊基础上，共同讨论手术方式。 4.围手术期与患者的充分沟通 充分与患者沟通，评估患者的心理、身体状况。 5.与麻醉医师充分沟通从术前用药到术中监护和术后管理，多听取麻醉医师意见。对于耐受力降低的患者，要尽可能缩短手术时间，简化手术过程，将2 气腹对机体的影响降至最低。手术中可能发生的风险及并发症及其防治措施： 一、气肿 1.皮下气肿最多见，因腹壁穿刺口过大，术中套管反复脱出；或者手术时间长、气腹 压力过高、 2 气体渗漏引起。表现为局部捻发感。术中发现皮下气肿可钳夹密闭穿刺口，或降低气腹压力，无需其他特殊处理，术后发现局限性皮下气肿亦无需特殊处理。皮下气肿多在2 天左右吸收。 2.腹膜外气肿气腹针穿刺未进入腹腔所致。早期发现可将气腹针拔出重新穿刺，如置入 腹腔镜时发现，可取出腹腔镜使气体自套管逸出，或于直视下用穿刺套管刺破腹膜无血管区，使2 渗入腹腔内，但要注意避免损伤腹壁结构。 3.大网膜气肿穿刺针进入过深刺入大网膜所致，很少是大量气体，也很少妨碍腹腔镜手 术操作，术后患者仅偶感腹部不适。 二、气胸发生在选取上腹腔为穿刺点是，较少见。患者表现为呼吸困难、发绀、患侧呼吸音减弱、甚至纵隔移位。一旦发生气胸，应立即停止充气，穿刺针停止在原处排出胸腔气。如症状迅速缓解，观察即可；如症状加重，行胸腔闭式引流。 三、气体栓塞发生率极低，一旦发生却是致命的。血管误注2 气体可导致气体栓塞甚至死亡。因此，在连接充气装置前先用注射器回抽看有无血液是重要的安全措施。少量2 进入血循环可被吸收或被排出，临床上常无症状。一旦发生严重气体栓塞，患者表现循环呼吸障碍、心前区可闻及典型的磨轮样杂音，此时应立即停止手术，将患者取左侧卧位，吸氧，注射地塞米松，一般可迅速缓解。 四、心肺功能异常气腹前后，患者心率和血压都有升高，这些变化无统计学意义，但患者术前有心肺功能不全，将增加手术的危险性。因此，心电图异常、心功能障碍及肺功能障碍较重者，采用腹腔镜手术要慎重。 五、术后肩痛一般认为与残留2 气体在腹腔中刺激双侧膈神经有关，大约3-4 天后残余气体吸收可缓解。术毕是置患者水平位充分排出腹腔内2 气体，并且腹腔内注入300 09%氯化钠液或右旋糖酐40加地塞米松10,庆大霉素8万U,可减少此并发症。

风险评估报告

综合灾害风险评估分析报告 按照2012年《全国创建防灾减灾示范社区标准》的具体要求，根据社区综合灾害风险隐患排查和评估程序，对社区综合灾害风险进行了风险评估。现将评估情况总结如下: 一、基本情况和易发灾害信息 前进社区位于颍州区鼓楼街道办事处西北，东至解放北路；西至西城墙路；南起鼓楼广场；北到专署后巷。辖区面积约0.22平方千米，辖区内有2个较大居民小区，13个单位家属院，2所学校，1所医院，8家单位和社会团体。社区划分为12个居民组，总人口6237人。其中流动人口228人,14周岁以下1037人，70周岁以上人员783人，生活不能自理人员11人，残疾人员36人； 社区位于阜阳老城区，主要易发灾害风险为内涝和火灾。辖区有多处历史古迹和始建于上世纪中期的老旧建筑，主要沿解放北路、建设街、文德路、三义街一线密集分布，其中多数墙体表面破损、部分结构出现倾斜等。多数老建筑电线杂乱且老化，还有部分居民在建筑旁边或院内堆积了可燃闲置废物；发生火灾、坍塌的可能性较大。可能危及人口660人，灾害风险面积26000平方米；文德路、三义街居民区房屋分别滨临西城内河和刘琦公园外围鱼塘，每年7、8月份多雨季节，易发生

内涝灾害，可能危及人口200人，灾害风险面积10000平方米。 二、社区灾害的主要特点、信息、等级情况 社区风险评估小组本着“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作方针，运用相应的灾害风险评估程序，对易发生的灾害风险进行客观评价，提出整改意见，推荐安全措施，再通过职能部门和人员的落实。最终达到消减和控制灾害风险的目的。 1、火灾灾害：火灾是指时间与空间上失去控制并造成财物和人身伤害的燃烧现象。本地秋、冬季节少雨，空气干燥，可燃物质的水分含量较少，最容易发生火灾；同时，春节期间的烟花爆竹也是发生火灾突出根源。由于天气寒冷，家庭用火、用电、用气量增加，引发火灾的不安全因素也明显增多。 根据火灾损失（人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额）分为：从损失危害和过火面积分为重大火灾、较大火灾、一般火灾，分别用红、橙、黄色表示 2、洪（内）涝灾害：由于持续降大雨、阵雨使低洼地区发生淹没、渍水的现象。本地一年四季均有可能出现暴雨天气，但较大范围的集中降雨一般出现在7、8月份。前进社区地势较高，发生洪灾的可能性不大，短时间集中降雨时，位于西城河、鱼塘沿岸地区较易发生内涝灾害。通常由重到轻分为一、二、三共3个等级，分别用红、橙、黄色表示。 3、地震灾害：地震灾害具有突发性和不可预测性，没有季

雷电灾害风险评估报告范例

雷电灾害风险评估报告 专业： 学号： 班级： 姓名：

第一章雷击风险评估概述 雷击风险评估的概念 雷击风险评估是一项复杂的工作，要考虑当地的气象环境、地质、地理环境，建筑物的重要性，结构特点和其内部结构、外部邻近区域的状况等。雷击风险评估就是将所有考虑到的诸多因素如雷击点的地理环境，天气气候状况、建筑物的状况、入户设施状况、电气电子系统状况，实体活体状况等罗列出来，分级分类赋值，然后用和或积的算法将其集合，最后按其总的指数来确定风险总量，将总风险值与可承受的风险最大值进行比较，并进行经济损失估算，来确定是否需要和需要什么等级的防护工程的一套系统的、严密的、复杂的技术工作。 雷击风险评估主要分为项目预评估、方案评估、现状评估三种。 1、项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分布，结合当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行计算分析，给出选址、功能布局、重要设备的布设、防雷类别及措施、风险管理、应急方案等建议，为项目的可行性论证、立项、核准、总平规划等提供防雷科学依据。 2、方案评估是对建设项目设计方案的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出设计方案的雷电防护措施是否能将雷电灾害风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的雷电防护建议措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案、指导施工图设计。 3、现状评估是对一个评估区域、评估单体现有的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出现有雷电防护措施是否能将雷电灾害的风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的整改措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案。 雷击风险评估所依据的原则 1）保证雷电灾害风险评估所依据历史资料的完整性和可靠性。 2）保证评估现场资料的完整性和可靠性。 3）应认真调查被评估对象雷击史（如果有的话），并加以认真分析，根据以往雷击史分析的结果最容易判断出雷电灾害危险源、雷电引入通道以及防雷环节的薄弱处。 4）针对不同的评估对象，选择符合其适用范围的评估标准。 5）重视风险承担者的参与。风险对于不同的评估主体具有不确定性，风险评估应该考虑主体的风险偏好和承受能力。但涉及人身伤害和环境危害的除外。 6）评估报告中风险控制对策应考虑雷电防护的必要性和经济合理性，大多数情况下应进行费用分析，使防雷工程设计方案和设计参数的选择剧本高效、合理和可操作性。

全国暴雨洪涝灾害风险普查技术规范标准

暴雨洪涝灾害风险区划技术规范 2009年2月

目录 总则 (1) 一、定义 (1) 二、数据资料 (2) 三、暴雨洪涝灾害风险的概念框架和技术流程 (2) 四、暴雨洪涝灾害风险区划 (4) 附录 1 规范化方法 (11) 附录2 加权综合评价法 (11) 附录3 百分位数法 (11) 附录4 自然断点分级法 (11) 附录5 区划等级命名 (12) 附录6 山洪灾害孕灾环境指标及防灾减灾能力指标说明 (12) 附录7 城市暴雨内涝灾害风险评估指标说明 (13) 附录8 流域暴雨洪涝灾害致灾因子危险性分析与评估 (15)

总则 气象灾害是制约社会和经济可持续发展的重要因素。我国由于地理位置、地形地貌和天气气候的特殊性、复杂性，属气象灾害多发区，气象灾害造成的经济损失占所有自然灾害经济总损失的70%以上。由于全球气候变暖，一些极端天气气候事件的发生频率可能会增加，各种气象灾害出现频率也将会增加。因而减轻气象灾害造成的影响和损失是各级政府关心的问题，也是气象部门面临的一项重要任务。 暴雨洪涝灾害风险区划工作是基于灾害风险理论及气象灾害风险形成机制，通过对孕灾环境敏感性、致灾因子危险性、承灾体易损性、防灾减灾能力等多因子综合分析，构建暴雨洪涝灾害风险评价的框架、指标体系、方法与模型，对暴雨洪涝灾害风险程度进行评价和等级划分，借助GIS绘制相应的风险区划图系，并加以评述，提出相应的防御措施。本项工作是防灾减灾的一项基础工作，在减灾规划与预案制定、国土规划利用、重大工程建设、生态环境保护与建设、灾害管理、法律法规制定等方面都起着重要作用，也是科学决策、管理、规划的重要内容。 一、定义 气象灾害风险：指各种气象灾害发生及其给人类社会造成损失的可能性。 孕灾环境：指气象危险性因子、承灾体所处的外部环境条件，如地形地貌、水系、植被分布等。 致灾因子：指导致气象灾害发生的直接因子，如暴雨、干旱、台风等。 承灾体：气象灾害作用的对象，是人类活动及其所在社会中各种资源的集合。孕灾环境敏感性：指受到气象灾害威胁的所在地区外部环境对灾害或损害的敏感程度。在同等强度的灾害情况下，敏感程度越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。 致灾因子危险性：指气象灾害异常程度，主要是由气象致灾因子活动规模（强度）和活动频次（概率）决定的。一般致灾因子强度越大，频次越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。 承灾体易损性：指可能受到气象灾害威胁的所有人员和财产的伤害或损失程度，