建设项目工程变更审批单

项目经理岗位职责

建设项目工程变更审批单

页脚内容1

工程变更的立项及审批程序

工程变更及审批程序 1、工程变更的原则、类型、类别 （1）工程变更的原则 工程变更是指按照工程实际情况要求，对原合同工程进行必要的更改（不包括合同中暂定工程数量的变化）。工程变更应遵循以下基本原则： a、节约资金或其它资源； b、加快或保证工程进度； c、提高（确保）工程质量； d、更好地适应社会、经济及环境的要求； e、如果由于承包人的责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费 用由承包人承担。 （2）工程变更的主要类型 a、增加或减少合同中的任何工程的数量； b、取消合同中的任何单项工程； c、改变合同中的任何工作的性质、质量或种类； d、改变本工程任何部分的线型、标高、位置和尺寸； e、改变本工程所必需的任何种类的附加工作； f、改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排； （3）工程变更的类别 A类变更：由业主或设计单位提出的变更； 由项目公司工程部填写《工程变更申报表》，审批权限与C类变更相同。执行A 类工程变更及审批程序。 B类变更：由监理单位提出的变更； 由驻地监理填写《工程变更申报表》，审批权限与C类变更相同。执行B类工程变更立项及审批程序。 C类变更：由承包人提出的变更； 2、C类工程变更的分类（配合审批权限而分类） （1）一类工程变更：技术方案简单，技术标准和使用功能不降低，不涉及工程费用增减的变更，由承包商申请，经驻地监理签署意见、设计代表确认、总监批准 签发变更后执行。 （2）二类工程变更：技术方案较复杂，增加或减少费用在10万元以内的工程变更，

计方案、工程量、变更单价，由公司总经理签发工程变更通知书，总监签发变 更令。 （3）三类工程变更：技术方案复杂，单项总计增加变更费用在10万元～50万元的工程变更，由承包商申请，经驻地监理、总监、设计代表确认，报业主审查变 更设计方案、工程量、变更单价，经理办公会议研究同意，总经理签发后实施。（4）四类工程变更：包括改变技术标准及设计方案性的变动；结构物道数的增减； 路线平纵要素的变动；大、中桥的位置、桥型、孔径和桥长的变更；隧道的加 长、减短、结构的改变；互通式立交的位置、形式和规模的变更；路面结构的 类型、厚度的变更；防护形式改变及其他特殊设计的变更；对合同单价的更改 或重新核定；以及任何对工程造价影响（增加或减少）达50万元以上的变更，由承包商申请，经驻地监理、总监、设计代表确认，报业主审查变更设计方案、工程量、变更单价，经理办公会议研究同意，总经理确认后，报董事会审批后, 再报交通厅审批。 3、工程变更立项的程序、变更申请及审批 （1）工程变更意向申报 根据合同规定对工程进行变更时，承包商应填写《工程变更申报表》和《合同外单价申报表》，同时提供详细的单价分析（需变更设计的待变更设计批复后进行此项工作）。应按《工程变更申报表》的内容，说明工程变更的部位、内容、理由、初步的解决方案及预计增减工程量（应列出详细的计算方法，附预算08表格式的单价分析表），报总监办审查签署意见上报业主。 项目公司工程部接到总监批复的《工程变更申报表》后，在2天内提出初步审查意见上报公司领导，并根据需要在5天内组织设计、监理、承包人及项目公司工程部、合约部、质安部参加的现场会，确定是否变更及确认变更方案。以《工程变更会签表》确定统一意见后，交设计单位组织完成设计变更图纸。 （2）《工程变更申请单》的批准 设计单位根据业主的要求，并依据有关设计规范和设计要求完成设计变更图纸，公司工程部收到图纸后2天内填报《工程变更申请单》和对工程变更项目初步核定单价，报公司领导审批。 根据项目公司工程部完成的《工程变更申请单》，合约部在7天内对《工程变更申请单》计价细目进行审查和对变更工程确定单价。必要时，对方案的经济合理性进行审查，并会签意见。之后填报《变更工程通知书》报公司领导研究，经总经理批准后下发总监办及施工单位。 需上报的变更总经理签批后由合约部及时上报有关部门批准。 4、工程变更令及变更工程实施

工程建设项目审批制度改革审批项目分类指引(试行)

工程建设项目审批制度改革审批项目分类指引（试 行） 第一条为细化本市工程建设项目审批分类，对应细化审批流程、确定审批阶段和审批事项，制定本分类指引。 第二条本分类指引适用于建设工程前期策划、咨询、审批、设计等，特殊工程除外。 第三条建设工程分类除应符合本分类指引外，还应符合国家现行有关标准的规定。 社会投资一般工业、仓储类项目 第四条社会投资一般工业、仓储类项目按照使用性质可分为工业园区内工业项目、物流园区内仓储项目、企业技改项目的新建、改建、扩建、翻建、装修改造项目。 第五条社会投资一般工业、仓储类项目通过前期策划生成机制做深做全建设条件，生成结果推送至审批阶段。审批阶段包括： 1.立项用地规划许可阶段（审批时间：实行备案管理的项目即办；实行核准管理的项目，参照财政投融资类项目审批时间为15个工作日）。 2.施工许可阶段（审批时间：15个工作日）。 带方案出让的社会投资一般工业、仓储类项目，且建设单位承诺严

格按照出让时约定的设计方案组织实施的，设计方案免审，建设工程规划许可证与施工许可证联合核发；未带方案出让的社会投资一般工业、仓储类项目，或建设单位对出让时约定的设计方案进行重大修改的，经规划主管部门认定，需增加设计方案联合审查环节（审批时间：12个工作日），审查通过后，方可进入施工许可阶段。 3.竣工验收阶段（审批时间：20个工作日）。 第六条利用存量土地，不改变用地性质的社会投资一般工业、仓储类新建、改建、扩建项目，经国土资源主管部门备案后，可简化建设工程规划许可证的办理。 第七条下列建设项目，建设单位或者个人应当按规定申请办理设计方案联合审查、建设工程规划许可证： 1.需要变动主体承重结构的建筑物或者构筑物的大修工程。 2.大连市人民政府确定的区域内的房屋立面改造工程。 社会投资中小型民用项目 第八条社会投资中小型民用项目适用于建筑面积不超过5000 平方米、高度不超过24米，功能单一、技术相对简单的项目。民用建筑工程按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等。 第九条社会投资中小型民用项目通过前期策划生成机制做深做

工程变更申请审批表

工程名称悦海新天地购物广场电气安装工程变更编号 JD&DQ-AZ-001 分项工程强电安装工程申请单位李立平施工队 审批时限□1天以内□2天以内□3～5天以内□5～7天以内 变更原因/内容： 1、外铺电缆由于前期开业敷设4X70+1X35电缆210米后期为敷设正式电缆而拆卸，现为敷设正式电缆4X185+1X95电缆197米； 2、前期为开业敷设天幕电缆3X150+2X70电缆120米进行供电，后期敷设正式缆需进行拆除。 3、根据工作联系单编号为YH-XMB-DQGC-M-Z-009内容：地下负一层A4垃圾站需安装通风管道有两趟100*50的照明桥架需降低600mm，29轴交1/T~1/S轴处坡道口防火卷帘未安装现有两趟100*50的照明电桥架抬高1000mm。 5、地下室二层环氧树脂施工由于空气污浊，因此需要给予第1、3、5、9、11防火分区双速排烟风机第2、4、8、10防火分区给予送风机提供临电。 6、公寓2#变配电室安装照明具体以施工图为准。 经办人：李立平日期： 2014-03-15 一、技术合理性评估 土建专业工程师： 机电安装专业工程师： 暖通工程师： 消防工程师： 装饰工程师： 二、变更成本测算： 1、变更前造价：元；变更后大致造价：元； 2、变更引发成本总变化： 项目成控组预算工程师： 专业监理工程师意见： 负责人：日期： 监理工程师意见： 负责人：日期： 工程部主管意见： 负责人：日期： 工程部经理意见： 负责人：日期： 总监意见： 签字：日期：董事长意见： 签字：日期： 注：当工程变更总价经成本控制组测算在5万元以内时由工程部签署，当工程变更总价经成本控制组测算在5万元以上（含5万元）必须由公司总监和总经理签署。

工程建设项目审批流程

工程建设项目审批流程图 出具规划、建筑设计条件 说明：■ 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 立 项 规 划 选 址 阶 段 个 工 作 日 建 设 用 地 审 批 阶 段 ( 5 个 工 作 日 ) 单位：规划局时 间：6个工作日 项 目 规 划 设 计 审 從 招 列 阶 段 ( 9 个 工 作 日 ) f i 设计方案招标与/或规划设计方 案审批 牵头单位餓局与或发改经贸局时 间：5个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局时 间：3工作日 部1审批意见消防、环保水利、 人防气象国土管线等 单位：有关单位 时间：4个工作日 建设工程交易中心招投标单 位：建设工程交易中心时 间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防时间： 进入报建施工阶段之前 部门审批意见消防人、水利、 管线海事航道、地震）单位： 规戈條件要求的部门时间：4工 作日 T

工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标 （审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》

工程变更及方案审批流程

工程变更及方案审批流程管理办法 （试行） 咸阳亿龙房地产开发有限公司二OO八年三月

工程变更及方案审批流程管理办法（试行） 1 目的 为了进一步加强工程成本控制，明确工程在施工过程中设计变更、技术核定（洽商）、收方签证、施工方案、索赔（含工期及合同价款的索赔）的工作程序，需按下列规定执行才能作为工程结算的依据。 2 总则 2.1 权利限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。 2.2 时间限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及对应的经济签证实行严格的时间限制，禁止事后补办。 2.3 一单一算原则：一个设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案应编制一份经济签证单，且对应一个工程合同。 2.4 一月一清原则：承包单位每月10日前向建设单位经营发展部报送上月实施完成的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及以上资料对应的经济签证，经营发展部在每月25日前审核完成。 2.5 完工确认原则：当设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案完工后，流程规定的承包单位、监理单位、建设单位相关人员必须在完工后7日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其履盖之前签字确认。 2.6 原件结算原则：设计变更及现场签证的经济签证（即结算）必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。 2.7 二次审核原则：设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案的造价经建设单位经营发展部审核后，办理经济签证。若在工程竣工验收

后，办理工程结算审核时发现经济签证有错误，以工程竣工结算的审核和审计为准。 2.8 标准表格原则：所有的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案都必须使用规定的标准表格。（见附件） 2.9 复核原则：设计变更、技术规定、现场签证、施工方案都必须事前确认，完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件。 3 定义 3.1 设计变更：与工程设计有关，记录设计变更的工程变更文件。即除正式施工图以外的，由设计单位出具或由建设单位工程部出具的正式施工依据，主要体现在图纸的变化上，其工程量和做法变化最终必须在竣工图中体现。包括内容如下： 3.1.1 由于设计图纸本身错漏，包括由于设计施工图不符合设计规范或施工规范而发生的，及由于设计误差造成各专业之间矛盾而产生的进行纠正、补充、完善设计等，以及由此导致发生构造或做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。 3.1.2 由于建设单位要求提出改变建设标准、结构和使用功能，包括由于专项验收规范要求调整而发生的增减工程内容或重新划分调整施工范围，导致做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。 3.2 技术核定（洽商）：与工程设计有关或记录现场变化的工程洽商文件，由建设单位工程部或施工方或监理方提出但需经建设单位认可，包括以上（3.1条）内容及以下内容： 3.2.1 由于施工条件、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线），导致

工程建设项目审批过程总览

目录 工程建设项目审批流程图 工程建设项目审批流程操作说明 第一阶段：立项规划选址阶段 第二阶段：建设用地审批阶段 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段 第四阶段：监理、施工招标阶段 第五阶段：报建、施工阶段 工程审批项目申报材料及相关要求 项目建议书的批准 项目可行性研究报告的批准 项目初步设计的批准 项目开工报告的批准 核准项目的申报材料及相关要求 备案项目的申报材料及相关要求

核准项目转报的申报材料及相关要求 工程建设项目审批流程操作说明 立项规划选址阶段 一：规划局核发《建设项目选址意见书》 依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条； 《建设项目选址规划管理办法》

《山西省建设项目初步设计审批管理办法》 1、申报材料 （1）建设项目规划选址申请书； （2）申请人有效的身份证件或资质证书复印件； （3）现状地形图（标明选址位置示意）； （4）相关的土地权属协议复印件； （5）项目建议书及批准文件（须经发改委立项的）； （6）相关部门意见（环保、消防、交警等部门）； （7）房地产等经营性项目需提供土地招投标中标通知书； （8）其他必要材料及图文等。 3、工作流程 （1）受理。 申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员接收。材料符合要求的，五个工作日内向申请人发出行政许可受理通知；材料不符合要求的，五个工作日内向申请人发出一次性补正材料通知。 （2）现场调研。 具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状。 （3）初审。 全面审查建设单位送审文件、图纸，核查建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。对符合城市规划要求的，经科室负责人批准后，具体工作人员提出项目选址意见和规划设计条件。 （4）业务会审批。

工程变更审批程序规定

工程变更审批制度 1.适用范围 本文规定了****有限公司（以下简称：公司）工程项目在施工过程中，因各种原因发生变更而必须遵循的审批程序，适用于施工单位、建设单位及设计单位提出的工程变更。 2.职责 2.1本文由综合管理部负责制订、修改。 2.2工程部经理是本文主要责任人和主要执行人。 2.3本文经公司专题会议讨论、总经理批准后执行。 3.内容及审批程序 工程变更包括：更改、增加、取消原工程量和原设计。 3.1 施工单位提出的工程变更 3.1.1内容 施工单位在施工过程中因根据施工图无法进行施工、招标文件中没有描述的工程量或实际工程量与招标文件描述的工程量不符等等，而提出的工程变更要求。 3.1.2审批程序（审批流程见附件 4.3） 3.1.2.1施工单位填写《工作联系单》（以下简称：联系单），详细说明变更理由、依据，交给施工监理审核。 3.1.2.2施工监理审核后认为理由或依据不足不同意变更的，在联系单上签署意见，退还给回施工单位。施工监理审核后认为需要变更的，在联系单上签署意见后，交由工程部经理审核。

3.1.2.3工程部经理收到联系单后，应将施工方提出的变更理由、依据与承包合同、 招标文件、施工图等相关文件进行比对，审核后认为无需变更或依据不足的，在联系单签署审核意见后返还给施工监理，由施工监理负责退还给施工单位。工程部经理审核后认为确实需要变更的，首先应判断是否涉及设计变更，如需要变更设计的，在联系单上签署意见后交总工程师处理。如不涉及设计变更的，应进一步判断是否涉及费用的增加，如不涉及增加费用的，工程部经理签署处理意见后交施工监理，返还给施工单位。如涉及到增加费用的，由工程部经理牵头，会同综合管理部，施工监理，施工单位核定工程量，填写《****项目签证单》（以下简称：签证单）与联系单一起交造价师核价。 3.1.2.4总工程师接到联系单后，应仔细审核施工单位的变更设计请求，如果认为没有必要进行设计变更的，在联系单上签署意见后交还给工程部经理。如确实需要变更的，则由总工程师负责与设计单位接洽，并在联系单上签署处理意见。在设计单位认可、完成变更后，将书面的变更通知单交工程部经理。 3.1.2.5造价师接到联系单、签证单后，应对照招标文件的工程量清单、工程预算认真审核，仔细核价，完成后在签证单上签名交投资监理。 3.1.2.6 投资监理复核，无误、签名后交总经理审批。 3.1.2.7 总经理在完成上述程序的前提下，签署审批意见，交工程部经理。 3.2建设单位提出的工程变更 3.2.1 内容 建设单位为提高质量标准、加快进度、节约造价等原因而提出的工程变更。 3.2.2审批程序（审批流程见附件 4.4） 3.2.2.1建设单位决定进行工程变更的，由工程部经理通过联系单的形式书面提出。首先工程部经理应判断是否涉及设计变更，如需要变更设计的，在联系单上签署意见后交

工程建设项目审批流程

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日

成都市工程建设项目审批制度

绵阳市自然资源和规划局关于规划核实、土地核验“多验合一”的实施细则 第一条根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，为贯彻落实国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、自然资源部《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（川办发〔2019〕31号）、《四川省自然资源厅办公室关于印发建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革推进方案的通知》精神，结合绵阳市实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于绵阳市中心城区范围内，由市自然资源和规划局承担的建设工程项目的规划核实、土地核验事项（以下简称：多验合一事项）。区、县可参照执行。 第三条多验合一事项申请办理条件。 （一）取得《建设工程用地规划许可证》《不动产登记证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》、验线合格证明等法定前置要件。 （二）建设项目（含项目主体、配套设施）按要求建设完 - 1 -

成。 （三）建设项目现场按要求完成设施、垃圾清理和建构筑物拆除。 （四）具备“多测合一”资质并按要求入库的测绘单位出具的测绘竣工报告。 第四条多验合一事项主要审核内容。 （一）核验是否符合土地用途和范围； （二）核实是否符合规划条件，是否符合经审核通过的规划设计方案和总平面图； （三）文化、教育、卫生、体育、市场、管理等配套公共设施是否按照规划条件和规划设计方案建成； （四）绿地率、停车位、社区、物管用房等配套是否达到规划条件和方案规定的指标，绿化是否已经实施到位； （五）是否涉及违法、违规建设； （六）其他相关要求。 第五条窗口一次告知。建设单位在建设工程项目全部竣工并具备验收条件后，向行政审批窗口提出验收申请。审批窗口根据验收内容，一次性告知发放“多验合一”验收条件、验收程序、材料清单。业主申报材料齐全的，按第五条进行处理。 第六条业主准备资料。建设单位按照“多验合一”申报资料清单和验收条件、验收程序要求做好资料准备等相关工作。 第七条窗口统一受理。建设单位提交申请表及相关申报- 2 -

工程建设项目审批流程 (2)

工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段 到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批： （一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。 （二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段

全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议讲话稿

全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议 讲话稿 同志们： 刚才，我们一起收听收看了国务院、省政府工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议，x副总理作了重要讲话，x 副省长就贯彻落实国务院会议精神提出了明确要求。下面，就贯彻落实国务院和省政府会议精神、做好我市工程建设项目审批制度改革工作，我讲以下几点意见。 第一，提高认识。这次国务院会议的主要任务是贯彻落实国办发〔2019〕x号文件精神。我们首先要充分认识到，贯彻落实今天的会议精神，对进一步优化我市营商环境和招商引资项目落地行政审批程序具有重要的指导意义。当前，我市经济社会发展总体处在较快增长的阶段，但营商环境不优已经成为影响我市经济社会高质量发展不容忽视的因素。营商环境包含多方面的内容，既有客观的，也有主观的。这次工程建设项目审批制度改革是营商环境中提高行政审批效率的一个重要环节和重要组成部分。我们要充分认识到，这对改善我市项目建设环境，提高办事效率，保证项目落地，具有重要的现实意义。一个阶段以来，建筑工程类项目审批在

政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我们必须充分认识到，社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工程的审批上。因此，对我们来说，国务院下达这个文件正当其时，大家要切实抓好贯彻落实。 第二，不等不靠，加快推进。要明确阶段性目标和办理时限目标。2019年上半年，全国工程建设项目审批时间要压缩至120个工作日以内，省里要求全省工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内，并从5月1日起实施施工图的综合审查和一致性审查。在完成省定目标的过程中要明确两个原则。一是供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施的报装不再设置任何前置条件，开工前办理即可。二是将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。去年我们实施了优化营商环境“3350”改革，对工业类工程建设项目施工许可证的审批压缩至50天。在改革过程中，市级单位已经涉及到内部流程再造，比如，市住房和城乡建设局进行内部科室的审批程序调整，以适应工业类工程建设项目施工许可证50天完成审批的要求。这次审批范围又扩大到包括市政工程项目在内的所有工程建设项目，审批时限全部压缩至100个工作日以内，实行“多图联审、一次性审批”。市县两级要不等不靠，参照全国统一的工程建设项目审批流程图，根据重点改

工程建设项目审批流程备案制

工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的范围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。 3 、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4

、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师资格证统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师资格证面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。 项目业主单位按照土地出让合同的要求， 组织编制设计方案（依法需以招标方式确定设计、勘察单位的， 应进行招标） 并报送规划管理部门审批。 规划管理部门在收到设 计方案后，审核并出具意见。 2 、施工图设计文件审查。项目业主单位按照批准的设计方 案，组织编制设计文件，报送建设管理部门。建设管理部门委托 有资质的审图单位进行审查， 并组织相关部门进行会审， 或者书 面征求各相关部门意见。 会审后的意见反馈审图单位， 审图单位 出具审图意见并报建设部门备案。

工程建设项目审批制度改革实施方案(最新)

工程建设项目审批制度改革实施方案 为进一步优化X区营商环境，加快推进工程建设项目审批制度改革，进一步落实中、省工程建设项目审批改革相关政策，结合X实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）方案改革实施范围 审批流程方面，涵盖从立项到竣工验收和公共设施接入服务的全过程。办理事项方面，主要包括行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。 项目类型为政府投资的审批类建设项目和社会投资的核准（备案）类建设项目，主要包括房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。水利、交通行业参照X省工程建设项目审批制度改革实施方案，按照全省项目审批制度改革总体要求，研究制定示范区水利、交通行业工程建设项目审批制度改革实施方案。 （二）工作目标 X年上半年，初步建成工程建设项目审批管理制度框架和信息数据平台。X年6月底完成与中省审批系统对接工作，X年底前，完成与相关系统平台互联互通。到X年底，通过工程建设项目审

批制度改革，进一步整合优化审批流程，精简审批事项，提升审批效率，实现政府投资房屋建筑类、线性工程类项目从立项用地规划许可到竣工验收和公共设施接入服务，审批时间控制在120个工作日内；一般社会投资项目从取得用地到竣工验收和公共设施接入服务，审批时间控制在90个工作日内；带方案出让用地的社会投资项目、小型社会投资项目从取得用地到竣工验收和公共设施接入服务，审批时间控制在70个工作日内。基本建成统一的工程建设项目审批和管理体系，确保审批效能在全省保持领先水平。 二、统一审批流程 （三）优化审批事项 1.规范审批服务事项。制定审批事项清单，明确各项审批事项的适用范围和前置条件，对没有法律法规依据的审批事项坚决取消，清理不合理前置条件和“搭车”事项。取消房地产开发条件意见书、施工合同备案、建筑节能设计审查备案、地质灾害危险性评估备案、水土保持设施验收审批等事项。取消建设项目水资源认证报告审查，纳入取水许可。取消各类保证金、押金、保险、市容规费收缴、资金到位证明等施工许可前置事项，改为由建设单位在承诺时限内缴纳各种规费。各职能部门要进一步加强事中事后监管力度，实行动态跟踪管理。（示范区行政审批局牵头，

工程建设项目审批流程图

工程建设项目前期审批流程图

一、相关说明 如果项目为招商引资项目，项目需经过项目洽谈和项目准入阶段后，才进入项目立项阶段，其他项目直接进入项目立项阶段。 1、项目的洽谈 拟选址长沙县域范围内项目由乡镇、街道（园区）招商部门负责前期接触、洽谈。如初步确定能达到项目准入相关标准，由投资商提供项目落户申请书、可行性研究报告、初步概念设计方案及投资商相关资格证明材料，乡镇、街道（园区）应按要求填写好《长沙县招商引资项目综合评估报告》（见附件3） 2、项目的准入 （1）、乡镇、街道（园区）研究 项目选择所在地乡镇、街道（园区）对拟引进的项目进行初步考察，并召开党政专题会议进行研究后，乡镇、街道（园区）主要负责人签署意见，对拟引进的项目，根据产业类别，将项目综合评估报告、可行性研究报告、项目投资计划书（见附件4）及部门意见审核表提交各业务主管部门（农业项目由示范区管委会负责、工业项目由工信局负责、服务业项目由商务局负责、社会公共事业项目由发改局负责）。 （2）、项目考察 如需对项目进行实地考察，由乡镇、街道（园区）提出申请，由业务主管部门报请分管领导同意，并报请招商分管领导批准后，由商务局和业务部门牵头组织，相关部门参加。 （3）、前置会议初审 （a）业务主管部门将乡镇申报材料分送至各相关职能部门，职能部门给出具体审核意见。 （b）业务主管部门综合各职能部门主要负责人出具的审核意见后，报县分管领导审核同意。 （c）将项目相关材料送县商务局汇总，县商务局将汇总材料报县主管领导审核。 （d）县主管领导同意后，由招商引资前置领导小组办公室组织召开招商引资工作领导小组前置会议，进行集体会审，参加前置会人员原则上为各参会单位的主要负责人或分管负责人。 （e）一、二、三产业重大项目需报县分管领导同意，由业务主管部门送商务局汇总，报请招商引资分管领导批准同意，必要时报请县委、县政府主要领导审定后，直接上项目建设领导小组会议。 （4）、领导小组会议决定 对招商引资工作领导小组前置会议通过的项目、直接上会的重大项目以及社会公共事业项目（发改局提供），由项目建设领导小组办公室报请县委、县政府主要领导批准后，召开项目建设领导小组会议，对项目的准入会审研究，并以会议纪要形式予以确定。 （5）、办理工商注册、税务登记等相关手续 会审通过的项目，由拟选址乡镇、街道（园区）招商部门协助办理工商注册等相关手续。所有招商项目必须在长沙县办理工商注册和税务登记，并在长沙县纳税。 （6）、签订招商引资合同 会审通过的项目，由项目所在地（乡镇、街道、园区）政府与投资商商定《招商引资项目合同》（初稿），并

工程变更审批程序规定

工程变更审批制度 1.适用围 本文规定了****（以下简称：公司）工程项目在施工过程中，因各种原因发生变更而必须遵循的审批程序，适用于施工单位、建设单位及设计单位提出的工程变更。 2.职责 2.1本文由综合管理部负责制订、修改。 2.2工程部经理是本文主要责任人和主要执行人。 2.3本文经公司专题会议讨论、总经理批准后执行。 3.容及审批程序 工程变更包括：更改、增加、取消原工程量和原设计。 3.1 施工单位提出的工程变更 3.1.1容 施工单位在施工过程中因根据施工图无法进行施工、招标文件中没有描述的工程量或实际工程量与招标文件描述的工程量不符等等，而提出的工程变更要求。 3.1.2审批程序（审批流程见附件 4.3） 3.1.2.1施工单位填写《工作联系单》（以下简称：联系单），详细说明变更理由、依据，交给施工监理审核。

3.1.2.2施工监理审核后认为理由或依据不足不同意变更的，在联系单上签署意见，退还给回施工单位。施工监理审核后认为需要变更的，在联系单上签署意见后，交由工程部经理审核。 3.1.2.3工程部经理收到联系单后，应将施工方提出的变更理由、依据与承包合同、 招标文件、施工图等相关文件进行比对，审核后认为无需变更或依据不足的，在联系单签署审核意见后返还给施工监理，由施工监理负责退还给施工单位。工程部经理审核后认为确实需要变更的，首先应判断是否涉及设计变更，如需要变更设计的，在联系单上签署意见后交总工程师处理。如不涉及设计变更的，应进一步判断是否涉及费用的增加，如不涉及增加费用的，工程部经理签署处理意见后交施工监理，返还给施工单位。如涉及到增加费用的，由工程部经理牵头，会同综合管理部，施工监理，施工单位核定工程量，填写《****项目签证单》（以下简称：签证单）与联系单一起交造价师核价。 3.1.2.4总工程师接到联系单后，应仔细审核施工单位的变更设计请求，如果认为没有必要进行设计变更的，在联系单上签署意见后交还给工程部经理。如确实需要变更的，则由总工程师负责与设计单位接洽，并在联系单上签署处理意见。在设计单位认可、完成变更后，将书面的变更通知单交工程部经理。 3.1.2.5造价师接到联系单、签证单后，应对照招标文件的工程量清单、工程预算认真审核，仔细核价，完成后在签证单上签名交投资监理。 3.1.2.6 投资监理复核，无误、签名后交总经理审批。 3.1.2.7 总经理在完成上述程序的前提下，签署审批意见，交工程部经理。 3.2建设单位提出的工程变更

工程建设项目立项审批程序

工程建设项目立项审批程序 窗口职能：审批和上报全市基本建设、房地产综合开发项目立项。 申报材料：1、书面申请。2、提供资金落实证明。3、提供土地使用权证明。4、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基建和房地产项目，应提供由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应当具有以下附件：规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门对环境影响评价的批准文件；有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。5、党政机关建设办公楼和宿舍楼需提供纪检部门的审查意见。6、房地产开发项目需提供房地产开发公司的资质证明。7、企事业单位集资建设职工住宅项目应提供缴纳住房公积金证明及集资建房实施方案，联合建设的还需提供各方合作协议书。 办事程序和办结时限：１、有行政主管部门的建设单位，由行政主管部门转报项目立项申请文件；无行政主管部门的建设单位，直接上报项目立项申请文件。２、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5

万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基 建和房地产项目，项目建设单位需编制可行性研究报告，与立项申请文件一起上报。３、纳入土地收购出让的项目，开发企业在通过招标、拍卖方式取得开发项目土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》，与其他申报材料一起上报。４、市计委在收到申报材料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的项目，在5个工作日内，批复项目可行性研究报告；对不需编制可行性研究报告的一般小型建设项目，批复预备建设项目。５、属上级发展部分部门审批权限内的项目，市计委在审查符合条件后，５个工作日内拟文转报省计委。６、对不符合国家产业政策、不具备建设条件的项目，市计委有权否决，不予批复或转报。

工程建设项目审批制度改革总结

工程建设项目审批制度改革总结 工程建设项目审批制度改革总结 20__年，建筑业管理科认真贯彻落实《__省人民政府办公厅关于印发__省工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》和《__市人民政府办公室关于印发__市工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》的文件精神，按照__省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室安排的重点任务及相应的考核要求，全面推进改革工作，取得了阶段性成效： 紧扣堵点，着力构建五个一审批管理体系。 根据《__省人民政府办公厅关于印发__省工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》的文件要求，结合我市工程建设项目审批的实际情况，制定了《__市工程建设项目审批制度改革工作实施方案》。《实施方案》从统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式等几个方面对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，并将一般政府投资房建市政项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至90个工作日以内，政府投资线性市政项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至100个工作日以内，一般社会投资房建市政项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至70个工作日以内，一般工业项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至60个工作日以内，一般交通项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至100个工作日以内，一般水利项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至120个工作日以

内，其中一般社会投资房建市政项目中的中小型社会投资项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至68个工作日以内，带方案出让土地项目从立项到竣工验收，审批时间压缩至68个工作日以内。 一个系统市自然资源局牵头制定的我市工程建设项目审批多测合一综合技术标准及相关工作制度和管理办法，积极与自然资源局对接__市国土空间总体规划，推进多评合一多规合一多测合一多图联审多验合一等工作，为工程建设项目统筹实施提供基础保障。 紧扣痛点，全面落实各项改革任务。 为落实协调联络机制，制定印发了《__市工程建设项目审批制度改革领导小组工作职责及工作制度》，明确了工改领导小组各成员单位和办公室的工作职责，为我市工改工作顺利进行做好制度保障；向工改小组各成员单位下发了《关于建立健全协调联络机制加快推进工程建设项目审批制度改革工作的通知》，确定了各成员单位的分管领导和联络员，切实做到上下联动、互联互通，并从涉及到工改任务较多的发改、工信、自然资源、住建、政管等部门各抽调了一名工作人员，组建了市工改领导小组专责工作组，为全力推进我市工改工作做好人力资源保障。 按照《__省人民政府办公厅关于印发__省工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》要求，我省明确由自然资源部门牵头统筹整合各类规划，划定各类控制线，构建多规合一的一张蓝图。制定项目生成管理办法，依托工程建设项目审批管理系统，加强多规合一业务协同，统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展