便民服务中心简介

便民服务中心简介

为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程

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便民服务中心工作职责

(一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。

(二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。

(三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。

(四)负责办理各类证件、合同、手续。

(五)负责处理各种纠纷。

(六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。

(七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度

一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。

二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。

三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。

四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。

五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。

六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。

七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

便民服务中心服务职责

办理各种证件，处理各种土地纠纷，由土地站负责；

办理低保、五保，发放救济、救灾款物，为贫困老百姓解决实际困难，由民政办负责；

办理各种荒山、土地承包合同，由经管站负责；

办理林权证发放，退耕还林补助兑现等，由林业站负责；

处理各种纠纷，由司法所负责；

其它事项由对口站所负责。

镇民政办受理范围及办理程序

执法依据：

1、《中华人民共和国村民委员会组织法》

2、《山西省村民委员会组织实施办法》

3、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

4、山西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法

5、国务院《革命烈士褒扬条例》

6、国务院《军人抚恤优待条例》

7、山西省《军人抚恤优待条例实施办法》

8、《中华人民共和国残疾人保障法》

9、国务院《农村五保供养工作条例》

10、民政部《抚恤救济事业费管理使用办法》

11、民政部《关于切实加强救灾款管理使用工作的通知》

**镇司法所执法责任制公示

1、《中华人民共和国民法通则》

2、《中华人民共和国民事诉讼法》

3、《中华人民共和国行政诉讼法》

4、《中华人民共和国行政处罚法》

5、《中华人民共和国国家赔偿法》

6、《中华人民共和国行政复议条例》

7、司法部《民间纠纷处理办法》

8、山西省司法厅《司法助理员工作暂行规定》

9、司法部《人民调解委员会组织条例》

10、司法部《乡镇法律服务所工作细则》

11、《关于在公民中基本普及法律常识的决议》

司法所执法岗位责任

1、指导、管理人民调解工作，组织开展民间纠纷预防和调处工作；

2、在镇政府开展依法处理工作的执政，执法检查、监督工作；

3、指导、管理基层法律服务工作；

4、受镇政府的委托，处理或参与处理民间疑难纠纷的调处工作；

5、组织开展普法宣传和法制教育工作；

6、组织开展对刑满释放，解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作；

7、参与社会治安综合治理工作；

8、完成上级司法机关和镇政府交办的其它工作。

监督措施

1、要定期向辖区内各单位、各部门及纠纷当事人发放《执法活动意见卡》，由单位、部门和当事人进行执法监督，对执法人是否认真负责、公平、公正、廉洁等情况填写意见卡，进行监督。

2、定期向镇党委、人大、政府、纪检委和县局汇报执法情况，并出执法自律报告，自觉搞自查自纠，设立举报箱、公开监督举报电话，接受社会各界的监督。

3、实行评查制度，执法人员要定期总结经验，找出差距，提出整改措施。

4、对因工作失误造成错误，要在单位公开检查，并向当事人赔情道歉。

过错责任追究

有以下情况的要进行过错责任追究：

1、执法人员在执法中，因主观过错，疏忽大意造成错误的；

2、执法人员在执行公务时因玩忽职守造成损失和不好影响的；

3、执法人员在办理案件，调处纠纷时用法不当，给当事人造成损失和不好影响的；

4、执法人员在受理纠纷后，调处不及时、办法不得当造成民转刑的；

5、执法人员在处理问题时，不依法办事，偏三向四，不公、不正的；

6、执法人员在办理事务时向当事人吃、拿、卡、要，有不廉洁行为的；

7、办理事务收费不公的。

对有以上行为的，视情节轻重、经济损失大小、社会影响程度，依据国家的有关规定和单位的规章制度，据情分别给予批评教育，损害赔偿、党纪、政纪等处分，情节严重的依法追究刑事责任。

镇国土所业务流程

表类审批

宅基地：个人申请—村规划申报—国土所审核—镇政府审批—县国土局审批

改、扩建：个人申请—村规划申请—国土所审核—镇政府审核—县国土局审批

证审批

农用证：村填写资料—镇农经站监管合同—镇政府审核—县国土局审批

集体使用证

新办：村填写资料—宅基地审批表—镇政府审核—县国土局审批

变更：买卖—村填写资料—完税证明—卖方土地手续—镇政府审核—县国土局审批

补办：村填写资料—登报公布二个月—证审核表—镇政府审核—县国土局审批

案件受理：个人申请—村处理意见—镇调查取证—处理意见—县国土局处理

镇经管站办理程序

为了全面治理、完善和规范**镇农村土地二轮承包合同，让群众明白方便地办理承包合同，所有手续如下：

一、订制合同

(由镇经管站负责办理，每份三元)

二、集体与农户双方签字盖章

(流转合同、租赁合同、所涉及的双方签字盖章)

三、合同双方到镇经管站办理签证

(由镇经管站相关人员盖好签证章后办理本人签字，合同生效)

四、合同双方如有纠纷，经镇经管站调解无效后出具仲裁书，如果双方仍不同意，诉诸法院。(法庭调解)

信访案件处理程序图

上访须知

1、群众反映问题应当就地依法向直接管辖机关或单位提出。

2、上访人到上一级主管部门要求复查,须持直接办理部门出具的《处理意见》

3、多人反映共同意见的，应当推选3-5名代表。

4、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可在收到书面答复之日起30日内请求上一级行政机关复查，收到复查请求的行政机关，可在30日内提出复查意见，并以书面答复。

5、信访必须如实反映情况。

6、在信访事项受理或复查期间，不得重复或越级上访。

7、遵守上访秩序，不得以其它行为干扰不正常秩序和破坏社会稳定。

团委发展团员流程

**镇农村最低生活保障

审批程序工作流程图

申请人→村民委员会→镇民政办

申请人户主向村民委员会提出书面申请

村支两委研究决定并张榜公示

村委会 无异议后通知申请人准备相关材料

填写申请表、入户调查证明、审批表统一报送镇民政办

严格审查各村上报的申报材料

民政办 拿出拟定标准及初审意见，报镇民政审批组审核

每季度第二个月30号前报送县农保中心，县农

保中心审批后，将享受低保的花名张榜公示，无

异议后发证。

将享受低保对象档案转回村委会留存，以备复核

民政办低保对象信用社发放领取证身份证手章领取证

**镇城镇居民最低生活保障

审批程序工作流程图

申请人社区居委会镇民政办

户口本、身份证、结婚证、残疾证、大重病住院病历、四张照片

在职职工所在单位劳资、工会部门出具的工资收入证明

申请人家庭其它收入状况证明

家庭财产申报

下岗、失业、抚养义务人家庭收入状况证明

外地就读子女出具原迁出户籍派出所证明或学籍证明

审查核实申请人材料

入户调查、邻里走访、信函索证、发放“公示卡”征求意见

居委会召开社区居委会议事会，拿出意见

拿出初审低保对象张榜公示

张榜公示无异议后，报镇民政办

审查各社区居委会上报的初审对象材料，根据申报人材料不符合低保条件的退回

社区居委会，手续完善符合低保条件的，进入调查

入户调查各社区居委会上报初审对象，家庭经济收入及生活状况

民政办经调查后，民政办依据“分类施保”的有关规定拿出意见及拟定标准

张榜公示无异议后，报镇民政办审批组审核，然后报县城保中心审批

县城保中心审批后，将享受低保的花名张榜公示，无异议后，发放领取证

将享受低保对象档案转回各社区居委会留存，以备复核

民政办低保对象信用社

发放领取证身份证手章领取证

山西省《再生育服务证》办理程序

山西省《生育服务证》办理程序

便民服务中心可行性研究报告

便民服务中心建设项目可行性研究报告

第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研

究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项

便民服务中心工程项目建议书

目录 第一章总论 .................................................................. 错误！未定义书签。 一、项目概况 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、可行性研究报告编制依据和范围 ................... 错误！未定义书签。 三、主要技术经济指标 ........................................... 错误！未定义书签。 四、萧县老年大学及法人代表简介 ....................... 错误！未定义书签。 五、华美学园及法人代表简介 ............................... 错误！未定义书签。第二章项目的由来和必要性 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目的由来 ....................................................... 错误！未定义书签。 二、多种形式 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、项目建设的必要性 ........................................... 错误！未定义书签。第三章项目选址和实施条件 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目选址 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、实施条件 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、工程地质与水文地质 ....................................... 错误！未定义书签。 四、区域经济发展概况 ........................................... 错误！未定义书签。 五、城市交通区位 ................................................... 错误！未定义书签。 六、市政公共设施依托条件 ................................... 错误！未定义书签。 七、施工条件 ........................................................... 错误！未定义书签。第四章工程建设方案 .................................................... 错误！未定义书签。

便民服务中心各窗口办事指南

计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单

四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》

乡镇便民服务中心建设及示范点

镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。

三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。

社区便民服务总结,社区便民服务活动方案

社区便民服务总结,社区便民服务活动方 案 下面是为大家整理的社区便民一条龙服务活动总结，更多社区便民一条龙服务活动总结请关注活动总结栏目! 社区便民一条龙服务活动总结一 按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、 规范服务、廉洁高效为主线，促进区政府工作由抓事务、抓管理向抓产业、抓服务转移，通过职能整合，组建便 民一条龙服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政 审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平 台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加 快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚 信、开放的政务环境。 一、加强领导，落实责任。 建设便民一条龙服务中心是创新服务模式、提高行 政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，区党委、政府高度重视此项工作，我区规服工作由党委 副书记具体负责，挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工 作建设。按照市上要求，应进驻便民一条龙服务中心的 48项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。但是有的 项目在我区涉及到的很少。

便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服 务类、经济和劳动保障类、村区国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村(社区) 便民一条龙服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。 为使便民一条龙服务中心真正起到便民、惠民作用，我区从加强管理，完善制度入手，切实推行七公开，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材 料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行五规定，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理， 重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确 答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务 双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的 严格考核，逗硬奖惩都为便民一条龙服务中心的正常运 转提供了保障。 二、创新思路，突出重点 我区实行便民一条龙服务中心与区政务公开一体化，在推进我区政务公开和便民一条龙服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、 互相促进。在便民一条龙服务推进过程中，根据区情， 我区将突出重点、创新形式、规范程序作为便民一条龙 服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全区便民一 条龙服务水平。

便民服务站简介

便民服务站简介 目前，xx社区从居民的实际需求出发，通过整合计生、民政武装、综治司法、劳动保障、环境卫生，住房保障等方面的资源，搭建便民服务平台。中心实行“一门受理、窗口运作、承诺办理、全程监理”的运作方式，采用“人机”结合，强化制度管理，力求公正、有序；实现现代化管理，力求透明、规范；严格纪律约束，力求廉洁、高效。 立足社区，服务居民是社区的基本理念，我们将不断完善运行机制，丰富服务项目，提高服务质量，使xx社区成为政府密切联系群众的桥梁，全心全意为人民服务的载体。 便民服务站的六项职能

计生情况审批表 2.①未婚：户口簿或身份证 一、人口计生便民服务指南 1、办理《生育服务证》 凭结婚证到计生办领取《生育服务证》申请表→申请生育的夫妻如实填写表格内容→男、女双方到所在村签字、盖章→女方到乡计生服务所做孕检→凭结婚证、身份证原件及复印件和男、女双方所在村已签字、盖章的申请表以及女方单人相片两张到乡计生办办理《生育服务证》 2、办理《再生一胎生育证》 凭户口本到乡计生办领取《再生一胎生育证》申请表→申请生育的夫妻如实填写申请表格内容→送男女双方所在村审核，并张榜公布→张榜公布无举报意见的由村委会主管领导签名并加盖公章→女方到乡计生服务所做孕检→凭已签字、盖章的申请表、户口本原件、复印件的女方单人相片两张到乡计生办办证 3、办理流动人口婚育证明 本人的《居民身份证》和复印件→所在村委会出具的婚育情况证明→本人近期一寸正面免冠照片两张→乡计生办出具婚育情况证明→到县行政服务中心计生窗口领证 4、出具计生证明 （提供和①未婚：户口簿或身份证②已婚：结婚证、户口簿、生育证、妇检簿、节育凭证、处罚凭证）.本人填写申请表→2.所在单位（居委会）签署意见→3.中心窗口审核 二、劳动保障便民服务指南 1、办理《失业证》指南 失业人员（原国有集体职工身份的失业人员）必需首先将档案送至市劳动就业服务局→失业人员持本人户口本、身份证、一寸照4张、《贵溪市失业保险缴费证明》（可领失业金者）到社区劳动保障工作站办理失业登记手续→社区初审

社区便民服务手册

社区便民服务中心硬件配备（安上社区） 整体样式为通透式服务大厅。 门厅正面标识：电子屏幕（大标题式）： **社区便民服务中心；小标题：服务项目。 大厅外墙面：用瓷砖或涂料进行美化 入口处：两边悬挂社区平面图或社区党建地图或便民服务中心机构设置图，设触摸式电脑及服务项目咨询导引台，放置伞器\清洁箱。 柜台设置：便民服务中心窗口柜台统一按高75CM、台面宽75—80CM、台面颜色为深色的大理石标准制作；上方悬挂窗口吊牌（窗口名称），吊牌统一用蓝底白字制作；柜台前面每个窗口放置一个吧椅；柜台上面放置桌牌（工作人员信息）、党员示范岗桌牌、单项服务流程(折页形式)、纸、笔、老花镜、服务评价表（电子设备更好）等物品。 各窗口办公设备配置：每个窗口各配备办公电脑一台、打印机一台、办公用桌椅一套、电话一台。 柜台内正中央墙面：悬挂服务中心标识牌及张贴服务宗旨等。 柜台内：综合文件柜（3-5组）\复印机一台 柜台外:服务导航台一个（放置各类宣传材料） 服装和胸牌：统一服装。工作人员胸牌应包含窗口名称，工作人员相片、姓名、职务和联系电话等内容。

群众休息区:条型桌一张，座椅或沙发2—4列，桌上可置一便民服务箱（内有剪刀、草稿纸、签字笔、胶水等）、旁边放阅报架，饮水机，挂衣架，清洁箱。 电子自助服务区：电脑若干台，打印机一台，复印机一台，书架2-3列，放置各种图书、杂志、报纸等。 墙上：在醒目位置设立一块电子显示屏，滚动播放社区介绍、社区党建开展情况、服务中心各项制度介绍、服务流程、政策咨询等内容。其他上墙内容统一用玻璃匾牌制作，主要是服务中心各项制度和服务项目指南等。在合适位置悬挂居民投诉意见箱。 社区居民档案

市基层便民服务中心建设方案

市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇

行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；

便民服务中心简介

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 3

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便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

便民服务站简介

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 便民服务站简介 目前，xx社区从居民的实际需求出发，通过整合计生、民政武装、综治司法、劳动保障、环境卫生，住房保障等方面的资源，搭建便民服务平台。中心实行“一门受理、窗口运作、承诺办理、全程监理”的运作方式，采用“人机”结合，强化制度管理，力求公正、有序；实现现代化管理，力求透明、规范；严格纪律约束，力求廉洁、高效。 立足社区，服务居民是社区的基本理念，我们将不断完善运行机制，丰富服务项目，提高服务质量，使xx社区成为政府密切联系群众的桥梁，全心全意为人民服务的载体。 便民服务站的六项职能 一、人口计生便民服务指南 1、办理《生育服务证》 凭结婚证到计生办领取《生育服务证》申请表→申请生育的夫妻如实填写表格内容→男、女双方到所在村签字、盖章→女方到乡计生服务所做孕检→凭结婚证、身份证原件及复印件和男、女双方所在村已签字、盖章的申请表以及女方单人相片两张到乡计生办办理《生育服务证》 2、办理《再生一胎生育证》 凭户口本到乡计生办领取《再生一胎生育证》申请表→申请生育的夫妻如实填写申请表格内容→送男女双方所在村审核，并张榜公布→张榜公布无举报意见

文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持. 的由村委会主管领导签名并加盖公章→女方到乡计生服务所做孕检→凭已签字、盖章的申请表、户口本原件、复印件的女方单人相片两张到乡计生办办证 3、办理流动人口婚育证明 本人的《居民身份证》和复印件→所在村委会出具的婚育情况证明→本人近期一寸正面免冠照片两张→乡计生办出具婚育情况证明→到县行政服务中心计生窗口领证 4、出具计生证明 （提供和①未婚：户口簿或身份证 ②已婚：结婚证、户口簿、生育证、妇检簿、节育凭证、处罚凭证） .本人填写申请表→2.所在单位（居委会）签署意见→3.中心窗口审核 二、劳动保障便民服务指南 1、办理《失业证》指南 失业人员（原国有集体职工身份的失业人员）必需首先将档案送至市劳动就业服务局→失业人员持本人户口本、身份证、一寸照4张、《贵溪市失业保险缴费证明》（可领失业金者）到社区劳动保障工作站办理失业登记手续→社区初审后交街道劳动保障所→6个工作日内，将失业证发放到申请人手中 2、零就业家庭申报工作办事指南 户口在本社区的申请人到社区劳动保障工作站填写《贵溪市零就业家庭申请表》并提供身份证、户口本复印件和一寸二张及相关的资料（由社区劳动保障工作站告知）→社区劳动保障工作站在4个工作日内完成审查，对符合条件的报街道劳保所审核→街道劳保所在4个工作日内完成对申请材料的审核，并将同意名单返回社区公示，公示日期为3个工作日→对公示无异议的，市劳动就业服务局在4个工作日内完成认定手续。 3、办理《城镇居民医疗保险》指南 计生情况审批表 2.①未婚：户口簿或身份证

街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案

街道办便民服务中心“岗位服务明星” 评选活动实施方案 街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案为进一步加强街道办便民服务中心文明窗口建设，争创惠州市青年文明号，发挥先进典型示范引领作用，激发服务窗口人员工作积极性，展示街道办良好服务形象，经研究决定，在便民服务中心开展“岗位服务明星”评选活动。具体实施方案如下： 一、评选对象 在xx街道办便民服务中心工作半年以上的在职干部职工。 二、评选办法 （一）评选的名额。“岗位服务明星”每季度评选一次，每次评选2名。 （二）评选内容。对参评人员进行德、能、勤、绩、廉综合评比，满分为100分。 1.具有较高的思想政治素质。热爱本职岗位，恪守职业道德，全心全意为群众服务，努力提升街道办形象。 2.具有较强的专业服务能力。主动服务意识强，沟通技能良好，接待服务对象耐心细心、热情周到、有问必答，具有

良好的示范效应。刻苦钻研业务，有丰富的专业知识和较高的服务技能，能较好地完成工作任务。 3.具有良好的职业素质。严格遵守中心各项规章制度，认真履行岗位职责。工作中仪容仪表整洁，举止、用语文明，着装规范、挂牌上岗、精神饱满。工作认真负责，业务熟练规范。 4.具有突出的服务业绩。模范执行职业规范和服务标准，在工作中业绩突出，能够发挥良好的模范带头作用，受到服务对象及群众的信任与好评。 5.具有较好的廉洁自律形象。工作规范标准，严格按有关程序和权限办事，不收人情礼、不办人情事，树立廉洁自律良好形象。 （三）评选加分项目。在评选内容的基础上，有以下情况的，可以在民主得分（百分计）的基础上进行加分，加分项目仅当季有效。 1.个人受到办事群众书面表扬的，每次2分，最多加4分。 2.个人受到街道办及以上表扬、表彰的，每次加3分，最多加6分。 3.获得各种培训、职业证书加分。其中：获区级培训结（毕）业证书加2分；获市级培训结（毕）业证书或初级职

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 2

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

乡镇便民服务中心简介

××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理

监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为

乡镇便民服务中心建设规范

ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施

目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)

前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。

乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施

社区便民服务室建设方案

一、名称、标识标准化。根据市政府办公厅《关于进一步加强全市政务服务中心标准化建设的意见》（石政办发〔2013〕42号）文件要求，无极县行政审批服务中心的名称变更为无极县政务服务中心，乡镇（街道）便民机构统一名称为便民服务站，村（社区）便民机构统一名称为便民服务室。政务服务中心的标识，按照省印制的《河北省政务服务中心》提供的样本设计方案，制作标识，做到整齐划一，便于识别。 二、进驻事项标准化。坚持应进必进、应进全进的原则，除涉及国家秘密、审批量小、审批对象特殊单一以及需经特定设施设备和技术手段检验、检疫、检测的事项外，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可、非行政许可审批和行政监管（公共服务）事项均纳入中心集中办理。根据我县实际情况，对已经规范运行、功能完备、业务量大的国税、地税、公安服务大厅作为分中心管理，形成一个中心三个分中心的服务模式。进驻单位及事项目录须经县政府常务会议研究决定（进驻单位及事项目录见附件），同时，目录要与国家和省削减、下放行政审批事项相衔接，如有变化与政务服务中心协商及时调整。 三、审批流程标准化。在中心办理的所有事项，对设定依据、申请条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费情况全部进行标准化规范。一是充分授权。各进驻部门经过党组（党委）会议研究，通过制发文件、出具授权书，明确带班领导和窗口人员的职权范围，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项均在窗口直接办结，对需要出中心的环节，也要赋予窗口工作人的组织协调职责，解决目前存在的人进事不进、事进权不进、小权进大权不进的问题，提高项目现场办结率。二是稳步推进两集中、两到位改革。通过成立联合审批科，使单位内部审批事项向一个科室集中，部门审批事项向中心集中，既能解决一个窗口对单位内部多个科室，企业和群众在中心、部门之间多头联系的问题，也有利于优化单位内部权力配置，形成事前审批与事后监管相互分离、相互制衡的工作机制。各部门联合审批科要在12月底前完成。三是强化联合审批。政务服务中心要充分发挥对联合审批事项的牵头、协调职责，尤其对固定资产投资、房地产开发、企业登记注册等涉及多个部门审批事项，搞好协调，破解互为前置的死结，体现出联审的优势。 四、网上服务标准化。按照统一规划、积极推进、分布实施的原则，规范技术标准，提升系统功能，推进系统应用，建设网上政务服务中心。将网上政务服务中心建设纳入电子政务建设总体规划，与实体服务中心建设有机融合、同步实施。推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同，尽快实现市、县一体化办理和电子监察全覆盖，并通过数据交换，实现与省网上政务服务中心系统对接。 五、内部管理标准化。加强管理，健全制度，是政务服务中心高效、规范运行的重要保障。要健全审批管理制度，进一步完善统一受理、首问首办负责、限时办结、服务承诺、公开公示、一次性告知、追究问责等制度，实现审批事项的精细化管理。要健全内部管理制度，进一步完善管理、监督、评价、奖惩机制，加大中心对部门窗口及其工作人员的监管力度，把窗口建设情况列为评议部门的重要指标，对于表现突出的工作人员在评先评优、提拔使用等方面予以倾斜。

医院便民服务中心规定、规范

医院便民服务中心规定、规范

便民服务中心职能 1、院长代表：负责倾听病人及家属对我院医疗服务的评价和建议，及 时反馈信息。 2、引导投诉者：便民服务中心遇有投诉者，及时引导至投诉办，医院设有 投诉办公室，专人接待医疗服务及医德医风的有关投诉，专门为患者排忧解难。 3、预检分诊：设有分诊台，对前来就诊的患者根据病情轻、重、缓、急及 病种进行分诊，发现发热、腹泻患者安排到发热、腹泻门诊就诊，及时做好各种登记，并做好消毒隔离，严把门诊第一关，掌握疫情动态。 4、预约服务：实行电话、网上、现场预约三种方式，患者只要一个电话， 足不出户，便可以定时定人就诊。 5、便民服务：协助行动不便需要帮助的病人做主要检查和免费提供轮椅， 导医台还备有针线、剪刀等便民服务措施，极大的方便了患者。 6、咨询服务：提供居民医保有关政策的咨询,价格咨询以及与我院相关的 各种咨询服务，同时接受电话咨询。 7、审批服务：负责转诊转院、医学证明、伤残鉴定、死亡证明书等的审 批盖章。 8、双向转诊活动优惠审批单的登记及办理。 9、协助患者进行各种退费退药的审核及签字。 10、发放健康教育宣传品及科室简介。 11、根据医保政策，负责出区患者向上级医院的转诊转院。 12、负责各种参观、讲座的引导及科室义诊的预约登记等工作。 便民服务中心电话：

1、

2、必须时刻保持服务台整洁卫生，物品放置整齐划一。 3、保管好各种物品，做好交接班记录。 4、禁用服务台外线电话拨打私人电话。 5、离开办公室及更衣室时，关灯、关空调、锁好门窗。 6、保持更衣室整洁，物品摆放整齐，衣、帽、鞋按规定放好。 7、私人物品收藏好，垃圾随时清理。 8、爱惜、保持工作服整洁无皱褶并保管好;离开科室时及时清洁完整地上交(包括羽绒服)。 9、保管好各种资料。 便民服务中心便民服务措施

社区便民服务中心建设情况汇报

XX社区 便民服务中心建设情况汇报 XX社区于XX年XX月建成，辖XX小区、XX小区、XX小区等5个居民小区，规划面积XX万平方米，现有住宅楼X栋，居民X户。社区设党支部X个，党员X名，先后被授予“XX”等7项荣誉称号。现将有关情况汇报如下： 一、运行现状 根据市委、市政府的要求部署，结合新型城市社区建设中的新情况、新特点和群众的需求需要，2013年XX在充分调研论证的基础上，着眼“贴近群众需求、丰富服务内容”，围绕“思想通、服水土、受欢迎、畅运行” 4个目标，选取社区鑫汇新都，作为城市型社区服务中心样板，创新了“因地制宜、分类建设、逐步提高、全面推进”的社区服务中心建设模式。作为我处重点打造的样板社区之一，立足于城市型社区便民服务中心的职能定位，着眼于拓宽服务领域，创新服务方式，探索建立一套行之有效的社区化服务和管理运作机制，真正把社区便民服务中心办成群众所需、群众所盼。XX年办事处投入XX万元，对XX社区便民服务中心XX平方米的办公和服务用房进行了升级提升，打造了“物居合一”，公共服务与便民服务于一体的社区服务中心。目前服务中心配备X名专职人员，在便民服务大厅设立X个便民服务窗口（党群建设、宣传统战、户籍管理、法律服务、计划生育、社会事务、劳动保障、城管执法、家政服务），X个驻区工作站（民警驻区工作站、城管工作

站、司法工作站、金融服务工作站），涉及X多项便民服 务内容。开展了上门服务、预约服务、设点服务等广受群众欢迎的主动性服务，全面优化了便民服务功能，有力实现了便民服务下沉。 二、主要做法 一是优化服务职能。将“民有所需、我有所为”作为服务宗旨，因地制宜设立服务站和大厅服务窗口，进一步充实优化服务职能，重点做好基层党建、社会事务、劳动保障、司法调解、医疗卫生、社会治安、卫生保洁、人口计 生、家政服务等事关群众生产生活的X个方面的服务。 二是丰富服务内容。针对群众对民生类服务需求更为迫切的情况，大力强化公益服务，工作中社区服务中心进一步丰富了服务内容，增设了家政维修服务、保洁服务、老年人及儿童钟点看护等服务；积极开展残疾人补贴、老年证、残疾证、失业证、子女入学入托手续等“代理服务”；劳动纠纷、法律咨询、邻里纠纷调解、医疗保健等“上门服务”；水电费、通讯费等规费收缴“设点服务”；家政维修、家政保洁、病人护理等“中介服务”，消除服务距离，真正方便群众办事。 三是提升服务水平。在社区便民服务中心设立“邻里调解室”、“信访代理室”等工作室，聘请社会威望较高人员和法律援助者担任志愿者，为邻里之间协调问题、化解矛盾，实现“小事不出社区、大事不出镇办”的服务目标。设立社区医疗中心，配套医保政策，配备医护人员和医保刷卡设备，经常性开展健康知识讲座，宣传医疗常识，使群众

关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考

关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考 中共枝江市委党校课题组 报告说明：为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，以为民便民利民为目标，进一步抓好便民服务网络的标准化、规范化建设，实现市、镇、村三级便民服务网络体系全覆盖，枝江市委党校专门成立了三级便民服务中心建设思考与建议课题调研组。几个多月来，课题组3名成员先后到市纪委、市行政服务中心、问安、顾家店等乡镇，进行了深入调研。通过座谈和实地考察，比较详尽地了解到三级便民服务中心的建设和运行情况，掌握了第一手材料。在此基础上，对便民服务中心建设中存在的问题进行了深入剖析，并提出相关建议。 便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体，是加强基层党风廉政建设，实现“反腐倡廉建设十个全覆盖”的重要内容。近年来，枝江市在打造“两市一极”，大力促进经济社会发展中，也在不断强化执政能力建设，着力探索和改进政府服务方式。便民服务中心作为转变政府服务职能、构建服务型政府的重要内容和平台，得到了较快发展，尤其是村级便民服务中心作为市镇行政职能向农村的延伸与拓展，更是受到广泛关注。因此，进一步研究完善服务中心的运行机制，优化服务平台，有序推进便民服务中心建设，具有十分重要的意义。 一、镇村便民服务中心运行现状 2004年，枝江市在全省率先成立了市级行政服务中心。中心以便民亲商、高效快捷、廉洁规范、公正透明为宗旨，开展“一站式”办证，提供“一条龙”服务，在优化发展环境、树立服务型政府形象方面发挥了重要作用。2008年，

又由市纪委牵头，在全市各镇村开始筹备成立便民服务中心和便民服务工作室。目前，枝江市的便民服务中心建设已取得长足发展，实现了市镇村三级服务网络全覆盖，全市9个乡镇、198个行政村和16个社区全部建成了便民服务中心和便民服务室，总计达到了223个。 （一）运行现状 二是明确办事规范。服务中心以便民高效、规范有序、公开透明、依法办事为工作原则，出台了直接办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度、禁办答复制度、投资代办制度。实行“进一个窗口办好，交规定费用办成，在承诺期内办结”的一站式服务。努力做到了中心工作人员热情接待、耐心解释，从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都进行了详细登记备查。同时，在村级便民服务室，制定了“工作人员值班制、首问负责制、服务承诺制、全程代办制、登记交接制、限时办结制、岗位责任制、效能评估制、责任追究制”等运行制度。 三是实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，业务运作遵循“六公开”：公开服务内容，公开政策依据，公开办事程序，公开申报条件，公开承诺时限，公开收费标准。严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况的公开，使中心办事一目了然，群众省心放心。同时，也使各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。 四是及时受理和解决群众反映的问题。对群众到中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由中心工作人员提供信息咨询服务；需提交政府讨论研究的，由政府研究后作出决定；需调查