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2021依法行政调研报告对策建议

2021依法行政调研报告对策建议
2021依法行政调研报告对策建议

2021依法行政调研报告对策建议

一、我省依法行政主要经验做法和取得的成效。(一)深化“放管服”改革,释放改革红利。推进简政放权。推行权力清单化管理,省政府制定了《X省行政权力事项目录清单管理办法》,实现行政权力“三级四同”。持续推进政府减权,省级层面权力事项已减少X.X%。结合新一轮机构改革,对省级权力清单进行动态调整,重新明确行使主体。强化事中事后监管,制定了《X省行政许可监督管理办法》《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》,推行“互联网+监管”系统建设,健全行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。

完善政务服务体系。推进政务服务标准化建设,建成覆盖省市县乡村五级的政务服务体系,目前省市县三级网上办理事项已达X.X万项。协同推进长三角区域政务服务“一网通办”,首批X项企业事项和X项个人事项可在X等X个城市异地办理。畅通群众诉求渠道,打造“X”一号答品牌,开播“政风热线”,设区的市和厅局(部门)主要负责人上线直播,解决企业群众诉求。

深化行政审批制度改革。省政府制定《关于全省推行“不见面审批”改革(服务)实施方案》,大力推动“不见面审批”服务标准化规范化建设,实现“不见面审批”事项公布、基本流程、申请材料、

办理时限等内容省市县三级标准统一,省市县三级不见面审批(服务)业务占应上尽上、全程在线政务服务事项总数的X%以上。深化“X”改革,通过线下“一窗”和线上“一链”相融合,大幅压缩企业开办时间。

(二)规范政府立法程序,提升制度建设水平。突出重要领域立法。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,围绕党和政府改革决策部署,通过制定规章或者向人大常委会提请审议地方性法规议案等形式,加快推进保障和改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设等领域立法,做到立法主动适应改革和经济社会发展需要。

提高立法规范化水平。规范规章制定程序,制定《X省政府规章制定程序规定》。科学制定立法计划,完善立法项目向社会公开征集制度。健全立法协商、咨询论证、公众参与机制,增强立法民主性。开展法规规章立法后评估,提高政府立法科学性。

强化规章和规范性文件的审查和清理。加大规范性文件审查力度,出台《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,进一步明确审核范围、程序和标准。根据改革和上位法调整等情况,及时清理与上位法不一致或者阻碍改革发展的规章和规范性文件。

(三)科学民主决策机制逐步建立,重大行政决策程序步入规范化轨道。行政决策程序更加规范。建立重大行政决策程序规范,省政

府和X个设区的市政府陆续制定重大行政行政决策相关规定。推进重大行政决策规范化管理,实行目录管理、流程控制、立卷归档和卷宗评查机制,并在全省分层级、分领域开展试点,初步形成一批可推广、可借鉴的经验和模式。

公众专家参与重大行政决策的机制逐步建立。建立重大行政决策信息公开制度,对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时通过听证、座谈、网上征求意见等形式向社会公开。对专业性较强的决策事项,组织专家进行必要性、可行性、科学性论证,提升决策民主化和科学化水平。

建立政府法律顾问制度。省政府印发《关于建立政府法律顾问制度的意见》,在省市县三级建立政府法律顾问制度,X、X等地推进法律顾问制度向镇(街道)延伸,常州已实现法律顾问市县镇社区四级全覆盖。

(四)完善行政执法体制,努力做到严格规范公正文明执法。完善行政执法程序。全面落实行政执法“三项制度”,聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,进一步规范执法行为。加强执法案例指导,推行说理执法等柔性执法方式。推动“两法衔接”,构建全省统一的行政执法与刑事司法衔接管理平台。全省生态环保系统X年立案查处环境违法行为X.X万件,配合公安机关立案侦办环境污染犯罪案件X

件,抓获犯罪嫌疑人X人。

深化行政执法体制改革。印发《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》,厘清不同层级政府的事权和职能,大力精简、整合执法队伍。统筹推进城市综合执法,分类推进县域综合行政执法,在有条件的乡镇(街道)开展综合执法,推动跨部门、跨区域综合执法。

严格行政执法监督。加大重点领域执法监督,聚焦生态环保、食品药品等重点领域和行政执法关键环节、重点事项开展专项执法监督,啃下x等一批“硬骨头”。建立行政执法投诉举报、情况通报等制度,全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度。健全执法过错纠正和责任追究程序,落实错案责任倒查问责制。

(五)强化监督制约,规范行政权力运行。强化对政府内部权力制约。加强重点领域、重点环节、重点岗位内部层级监督,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权并定期轮岗。完善审计监督制度,积极推动审计监督全覆盖,重点落实重大政策措施跟踪审计、财政审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

严格行政问责。推进法治政府建设与责任落实督察,强化督察考

评结果应用。坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问。

加大政务公开。完善政府信息公开制度,制定《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》,推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加大重点领域政府信息公开,做好舆论引导,及时回应群众关切。拓宽政府信息公开渠道,推行政务公开清单管理。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台建设。

(六)多渠道化解社会矛盾纠纷,推进社会治理法治化。改进行政复议工作。完善行政复议通报制度,健全复议机构,省、各设区的市均设立政府行政复议委员会。改进案件审理方式,推行公开听证方式审理案件。规范证据审查制度,加大案件实地调查力度。畅通行政复议渠道,简化复议申请手续。

完善多元化矛盾纠纷解决机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等相互协调的矛盾纠纷化解机制,推动行政调解与人民调解、司法调解相衔接。完善信访工作制度,落实党政主要领导带头接访、带案下访等制度,及时就地解决群众合理诉求。

加强人民调解工作。贯彻落实人民调解法和省人民调解条例,健全专业性、行业性人民调解组织,壮大调解员队伍,着力化解消费者

权益、劳动关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷。扬州市建成覆盖市县镇村四级人民调解组织X个,X年以来累计调解矛盾纠纷X.X万件,调解成功率达X.X%。

二、推进依法行政过程中存在的问题和不足。(一)法制保障改革作用还需进一步加强,依法行政制度建设质量还需进一步提高。制度供给与改革步伐未完全同频共振。有的地方对“重大改革于法有据”的认识不够深刻,落实举措不够有力,制度设计引领性不够、针对性不强,不能有效满足深化改革和经济社会发展的需要。有的地方推出的改革举措存在不衔接问题,配套政策跟进不及时、不完善。政府法制工作机构在立法中的协调作用还有待进一步发挥。对一些事关全局、群众重大关切的立法事项,政府法制工作机构没有组织各有关职能部门共同起草,而是由主管部门独自起草。

单一主体起草,容易产生部门利益倾向,缺乏统筹协调不利于重大问题的有效解决。有的部门起草的规章草案,还一定程度存在争权诿责、回避矛盾焦点等问题。咨询论证、评估等立法要求没有完全落实。有的部门在法规草案起草、审议和修改过程中,没有严格落实省人大常委会“两规范一意见”和《X省政府规章制定程序规定》要求,落实论证和咨询、评估,导致一些制度设计落地难、效果不显著。规范性文件质量需要进一步提高。有的部门起草、制定的规范性文件,

照抄照搬法律、行政法规和外地法规,与本地区、本系统实际联系不紧密,操作性不强;有的追求面面俱到,重点不突出,针对性不强。有的基层政府和部门为了追求“力度”,提高管理“效率”,制发带有立法性质的规范性文件,超越法定权限减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务。

(二)权力下放不够到位,监管和服务仍需加强。权力下放后基层接不住、管不好。有的部门在下放权力事项时,未将与权力事项相关的人员、编制、设备和经费等同步下放,导致下级部门所承接的工作量大幅增加,而基层部门现有人员少,业务水平不强、工作能力不匹配、技术设备条件跟不上,不能较好地承接。

有的部门下放的权力事项与基层和群众需求不完全匹配。有的部门“放小不放大”,只将事务琐碎、工作量大、实际运用频率不高、需要承担责任和风险的权力下放。有的部门放权不对路,本该放给市场和社会的,却在政府内部下放,或者放给与部门关联度较强中介机构,群众反映的“红顶中介”在某些领域仍然存在,中介服务还存在办事环节多、耗时长、收费乱的问题。“证照分离”改革还需进一步深化,有的企业反映拿“照”之后对“证”的要求仍然较多,不能马上开业。

权力下放后指导和监管没有同步跟上。有的部门下放权力后当起

了“甩手掌柜”,对下级部门业务指导和政策培训不足,对下放的权力事项监管不到位,导致审批与监管脱节,给了企业钻制度和法律空子的机会。相反,有的地方监管搞“层层加码”,多头监管、重复监管,让企业疲于应付。

政务服务还需进一步优化。政务服务网络系统与现实需要还有一定差距,有些通过实体大厅即办的事项,通过网上办事大厅办理时间反而更长。基层政务服务“最后一公里”还没有完全打通,群众就近办理的事项仍然太少,群众反映“不解渴”。

部门间信息未完全实现互通共享。公共机构层级间、条块间网络信息条块分割,各自为政。有的部门把信息当做自家“私产”,人为设置应用壁垒。有的部门虽然通过打包方式共享了一些信息,但由于技术标准不一,共享机制不完善,协作流程不顺畅等原因,导致办事系统和平台不联通,数据需在业务系统之间、业务系统与受理平台之间存在多次重新输入,造成“数据空转”。

(三)行政执法需要进一步加强,多元化矛盾纠纷解决机制有待进一步形成合力。基层执法力量比较薄弱。新一轮机构改革、行政审批制度改革和综合行政执法体制改革后,基层执法范围广,任务繁重,涉及法律关系复杂。基层行政执法队伍整体水平良莠不齐,执法人员数量、专业水准、执法能力和执法装备等与当前严格公正规范文明执

县文旅局依法行政工作调研报告

县文旅局依法行政工作调研报告 XX县文旅局在深入推进依法行政工作中深刻认识到首先要坚持把全局工作全面纳入法制轨道,恪守依法行政基本要求,推进依法行政,建设法治机关,下大力气抓好领导干部这个关键少数,着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性、主动性与能力。全局干部职工特别是领导干部要带头尊法学法守法用法,带头坚持依法办事、全面履行职责、严格依法行政,注重法制效果和社会效应的关系,强化行政执法过程中的教育、引导、服务、帮能,切实提高文旅局的公信力、执行力,才能切实做好依法行政工作. 深入推进依法行政工作的过程中发现了一些突出的问题,主要表现在没有建立行政执法责任制和有效的责任体系,没有及时充实执法目录和执法责任制内容,没有持续深入的规范执法行为。没有很好的加强行政执法队伍建设,高效提升文旅局的依法行政水平。 出现这些突出问题的原因主要在于首先我们没有建立一个常态化,长效化的学习和制度机制,在行政执法人才队伍建设方面没有持续进行高标准,高质量的开展业务培训,没有真正做到因材施教,从而迟滞了行政执法人才队伍的正规化,专业化,职业化建设。 在深入推进依法行政工作中我们将首先让全局干部职

工深刻认识推进依法行政是涉及一项全局性的工作,各科室、部门要从立党为公、执政为民的高度,充分认识依法行政的重大意义,推进依法行政的重要性和必要性,确实把依法行政工作列入重要议事日程,提高全体干部职工依法行政的意识,熟悉和掌握与行政执法相关的法律法规、相关制度和执法程序。将具体从以下方面来落实执行:1.落实行政执法责任制,建立有效的责任体系,及时充实执法目录和执法责任制内容,做到执法主体、执法依据、执法项目、执法权限、执法岗位、执法程序、收费标准等向社会公开,按照岗位设置科学、任务分解具体、责任划分明确、执法程序规范的要求,完善重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策实施情况后评价制度等机制。2.规范执法行为。执法人员要做到持证上岗、亮证执法,行政执法严格按照法定程序行使;切实落实法律、法规和行政规章实施情况报告制度,每年要根据上级相关部门和政府的要求,对指定的法律、法规和规章的执行情况进行报告,及时纠正和查处各种违法或不当的行政行为,确保行政行为的合法、公平、公正、高效。落实投诉制度和举报制度,完善公民、法人和其它组织对执法行为的监督渠道。3.加强行政执法队伍建设,提高依法行政水平,进一步加大行政执法队伍建设,建立健全工作机制,配备得力干部充实人员力量,严格实行行政执法人员主体资格认证制度。要把执法队伍的

2020年度依法行政工作自查报告文档

2020年度依法行政工作自查报告文档Self inspection report of administration according to la w in 2020

2020年度依法行政工作自查报告文档 小泰温馨提示:自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用, 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年度依法行政工作自查报告 在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下, **街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《纲要》的总体要求,以社会主义新农村建设为契机,紧紧围绕**街道的工作实际,全面推进依法行政工作,努力推动职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下: 一、夯实工作基础,构建依法行政长效机制 1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街 道办事处主任为组长,街道治安副主任为常务副组长,司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由司法所所长兼任办公室主任,具体

负责依法行政工作的组织、督查、协调工作,从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅,高度重视,动员部署工作,带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展,并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。 2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和 目标,有效规范行政执法行为,年初,在领导小组的统一安排下,讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表, 对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实,本着先领导再科室后执法人员的原则,每个科室都承担相应责任,每个岗位都有明确的任务,有效的推动了**街道的依法行政工作,增强了行政管理的透明度,完善了监督制约机制,使**街道各项工作规范化、制度化。 3.完善各项制度,形成配套的管理制度体系。进一步完 善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度,从决策、管理、监督检查、评议考核等各个

大学生就业形势调研报告3篇(完整版)

大学生就业形势调研报告3篇 大学生就业形势调研报告3篇 大学生就业形势调研报告一: 题目 系别: 计算机系 班级: 通信0803 姓名: 朱回 学号: 201X08002315 20xx年7 月5 日 前言: 就业是大学毕业生面对市场进行自我定位,从而自主选择职业的过程。 在中国,随着婴儿潮和大学扩招导致的大学毕业生数量激增,使该群体面临的就业压力逐年增加,并被赋予了多层次的社会意义。 通过宏观层面的分析不难看出,经济的快速收展和产业结构的不断调整对人才需求产生发化;新职位的涌现对人才的渴望和需求在不断增加;高校虽然在扩招,但学科的重复建设,以及扩招过程中与市场需求的错位,都在客观上增加了就业难度。

就业市场供求双方的信息具有不对称性。高校因自身体制限制而对行业发化和市场要求的反应迟缓,在很大程度上增加了大学生就业的难度和压力。就此,我们小组对大学生就业形势做了一次深入的调查,具体情况如下: 一、调查目的 掌握湖南科技学院在校大学生对大学生就业形势的了解和看法,更好的了解当今大学生的就业形势。 二、调查对象与手段 1、调查对象: 湖南科技学院全体在校大学生 2、调查手段: 本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在湖南科技学 院校园内随机选择学生当场发卷填写,并当场收回的形式。发放问卷100份,回收92份。 三、调查20xx年6月26至6月28日 四、调查内容 大学生多当今就业形势的看法,根据当今的就业形势大学生的择业方向等。问卷共向学生提出了13个问题。A 亲自前往用人单位介绍自己 B 在就业网站投放简历 C招聘会现场 D 由学校 E 通过熟人介绍 F 寄发自荐材料 G 其它 9 您认为用人单位最关心毕业生的哪些条件? A 专业技能 B 对单位的忠诚度 C综合素质 D 逻辑思维能力 E 敬业精神和职业素质 F 沟通能力与亲和力 G 团队精神与协作能力 H在最短时间内认同企业文化

依法行政工作调研报告调研报告工作报告范文

依法行政工作调研报告调研报告工作报告 范文 核心提示:行政执法监督局的牌子恐难保留。一是缺乏挂牌的法规和政策依据,二是涉及今年机构改革需要精简机构的问题,部分县的法制办面临与政府办合并的可能,甚至可能取消法制办,或者成为县政府办里的一个股。 为了解和掌握市县全面推进依法行政工作的开展情况,听取市县法制办的意见和建议,督促指导市县开展好依法行政工作,6月中旬,自治区法制办分别赴xxx、xxx、xxx、xxx等市就“2年全区依法行政工作要点执行情况”、“2年依法行政考核推动情况”、“第三批依法行政示范点创建情况”等内容进行调研。现将有关情况简要报告如下: 一、关于2年全区依法行政工作要点的执行情况 工作成效 从所走访调研的市县来看,各市县积极采取各种有效措施,认真贯彻落实《2年全区依法行政工作要点》,有序有力推进依法行政工作,取得了初步成效。 一是进一步细化2依法行政工作要点。依据自治区制定下发的《2年全区依法行政工作要点》,结合当地实际作进一步细化,制定了本市县的2年依法行政工作要点。

二是积极推进科学民主决策。根据新修订的《xxx壮族自治区重大行政决策程序规定》,重新制定了本市重大行政决策程序规定,细化重大行政决策程序的各项内容。 三是努力推进行政执法体制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理综合行政执法局,目前主要是推动县级开展城市管理综合行政执法工作。xxx市全力协助忻城县开展城市管理综合行政执法工作,帮助研究县级城管相对集中行政处罚权的范围、机构设置、协调机制等内容,形成成立忻城县城市管理综合行政执法局工作方案,拟争取在本轮政府机构改革中付诸实施。xxx市确定了2个县作为试点组建城市管理综合行政执法局,力争在今年内完成城市管理综合行政执法改革工作。 四是认真组织开展“三项清理”工作。行政审批事项设定依据、限制非公有制经济发展文件和涉及工商登记制度改革文件的清理工作有序开展,清理结果将按期上报自治区法制办。xxx市对“三项清理”工作制定了清理工作方案,明确了清理工作的重点、范围、步骤和时间要求。 五是深入开展行政审批清理工作。各市启动新一轮行政审批制度改革,进一步简政放权。xxx市市委、市政府联合召开了全市行政审批制度改革动员大会,印发了工作方案,建立健全行政审批监管长效机制,努力实现“四个最”,即成为全区“审批事项最少、审批效率最高、收费标准最低、服务质量最优”的设区的市。xxx市继续推进行政审批标准化建设和“阳光和效能重点建设岗位”活动,进一步缩

依法行政工作情况汇报

依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员:我受区政府委托,向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况,请予审议。今年以来,在区委的正确领导和区人大的有力监督下,区政府立足丛台区情,坚持依法行政,致力建设服务型法治政府,在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作,取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下:一、从新市区情出发,切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区,政治、经济、文化较为发达,机关干部、

大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错,居民的整体文化素质较高,相对维权意识也较强,对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后,新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作,确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此,区政府调整了依法行政领导小组,由区长任组长,牵头负总责,主管领导具体抓,统筹谋划,协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性,聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对,我区多次向省、市沟通对接,并几次召开法律顾问组会议,咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上,明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府,就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念,遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则,转变行政理念,创新管理方

式,努力做到在“越位”的地方“归位”,“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中,我们主要抓了“三个支撑点”:一是打造”两个平台”,即发挥政府法律顾问组作用,打造依法决策平台;落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度,打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”,即多沟通、多协调,服务领导机关;建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站,服务社区居民;以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体,服务辖区企业。三是实施“四制”管理,即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制,规范政府工作运行,推动工作落实。二、从政府班子自身做起,带头、积极推进依法行政推进依法行政,建设服务型法治政府,责任在政府,关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学习,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。(一)

上半年就业形势调研报告

2016年上半年就业形势调研报告 2016年上半年就业形势怎么样?下面是由为大家带来的关于2016年上半年就业形势调研报告,希望能够帮到您! 新旧增长动力加速转换就业形势稳中有忧 ——2016年上半年就业形势调研报告 为深入研判上半年就业形势,摸清当前就业领域新情况、新变化和存在的问题,提出应对措施,国家发改委组织开展了专题调研,并请有关机构加强了就业领域大数据分析。总的来看,当前就业形势总体平稳、稳中有忧。有关情况如下: 一、就业领域新情况、新变化 今年以来,经济运行处在合理区间,就业形势总体平稳。上半年,全国城镇新增就业717万人,同比基本持平。二季度末,全国城镇登记失业率为4.05%,保持总体稳定。同时,就业领域也出现了一些新情况、新变化。 (一)共享经济茁壮成长,催生了大量新就业形态。随着移动互联网、APP、移动支付等新技术、新应用的出现,共享经济迅速发展,汽车共享、住宿共享、社区服务共享等新经济形态不断涌

现,催生了大量新增就业机会。据国家信息中心初步测算,2015年,我国共享经济市场规模约1.95万亿元,全职从业人员约1000万人,平台企业员工超过140万人。58同城网大数据分析显示, 今年上半年专车共享领域用工需求同比增长了36.4%。 (二)消费升级催生新动力,服务业吸纳就业能力明显提升。 随着消费结构的优化升级,各类新服务不断涌现,教育、文化等 发展型消费需求持续提高,吸纳了大量劳动力转岗就业。今年上 半年,58同城网大数据分析显示,教育、娱乐、医疗保健行业用 工需求同比分别增长57.1%、40.2%、13.6%;四川省城镇新增就业 中服务业占比达72.42%,同比提高8.72个百分点。 (三)返乡创业快速推进,带动就业能力显著增强。随着“大 众创业、万众创新”的深入推进和返乡创业支持政策的进一步完善,农民工等人员返乡创业意愿不断增强,返乡创业人数不断增多,创业带动就业效果显著。2015年,山东省返乡创业人员同比 增长了一倍左右。山东省泰安市大力发展农村电商,带动2.2万 农民工返乡创业,直接吸纳了8.7万余人就业。2012—2015年, 湖北省返乡创业带动就业人数由167.5万人增长到了341.4万人,年均增长约27%。 (四)政策措施力度不断加大,重点人群就业形势总体稳定。 今年以来,各类稳就业、促就业的政策措施力度不断加大。已下 拨276亿元工业企业结构调整专项奖补资金,支持钢铁、煤炭行 业做好化解过剩产能职工安置工作。阶段性降低了职工养老和失 业保险费率,规范并适当降低公积金缴存比例,援企稳岗效果逐 步显现。继续深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划,

关于公安部门推进依法行政工作的调研报告

关于公安部门推进依法行政工作的调研报告 对于公安部门推进依法行政工作的调研报告 从广义上说,依法行政作为我们党“依法治国”、建设社会主义法治国家基本方略的重要组成部分,是社会进步的标志,是国家长治久安的保障,是进展社会主义民主政治的必定要求。依法行政的基础是完备的法制,依法行政的标志是实现行政权的合法性和合理性,目标是实现行政权的法治化、民主化,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。 而公安机关依法行政,则是指各级公安机关及其工作人员依据治安治理法规,运用警察行政治理手段和现代科学技术,以公开的治安治理活动为主,辅以隐秘手段,组织社会各方面力量,预防和查处治安灾难事故,维护社会治安秩序和公共安全,爱护公民合法权益,为改革开放和社会主义市场经济体制的建立制造良好稳定的社会治安环境。简而言之,公安机关依法行政算是要实现公安行政活动的法治状态。 国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施已历时五年,公安机关在依法行政上的巨大进步有目共睹。但别容忽视的是,在个别地点,尤其是极个别基层公安机关,在依法行政的推进实施上仍然存在一些障碍。 一、公安机关依法行政障碍的原因分析 妨碍公安机关依法行政的原因较为复杂,笔者认为,要紧表如今以下几个方面: 一是思想意识方面的障碍。要紧表现为家长制、等级制和法律虚无主义。在工作中表现为重政策,轻法律,适应于用行政手段、行政指令办事,存在黑头(法律)别如红头(文件),红头别如白头(内部传阅文件),白头别如笔头(领导批示),笔头别如口头(领导口指示)的别正常状态,严峻地妨碍了公安机关依法行政。 二是利益驱动的障碍。关于市场经济的误解,甚至曲解,导致有些人崇尚拜金主义,见利忘义,受利益驱动去执法。关于要别要执法,怎么样执法,首先思考的是本地区、本部门甚至个人的经济利益,严峻地冲击着公安机关依法行政。由于受利益驱动,有的搞地点爱护、部门爱护;有的乱收费、乱罚款,以此搞“创收”,来解决办公费;有的将案件落格处理,以罚代拘;有的部门干业务“人手别够”,对有“收入”的事,调集人马加班干。 三是环境条件的妨碍。公安机关依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律规范如《户口登记条例》是五十多年前制定的,同当前户籍治理的实际脱节;有的本身有疏漏,规定别够明确,别够合理,相互交叉重复甚至于相互矛盾。另一方面,法律、法规某些规定的贯彻实施需要一定的物质条件,如监所中未成年人、精神病人与一般人犯分开,但有的地点没有脚够的房屋就别得别“违法”。法律中对于时刻期限的规定,由于交通别便或通讯闭塞等因素,往往难以办到,也别得别“违法”。 四是监督制约机制的缺陷。所谓监督,是监督主体对监督对象施加的一种外部力量。这种监督主体应是监督对象以外的组织,同时监督主体与监督对象在财务和人事上应当适度分离。自己别能监督自己,假如将监督主体与监督对象合为一体,监督主体将别得别依附、受制于监督对象,不管该种监督在具体内容上设计的多么全面、多么合理,都形同虚设。公安机关内部督察、监察体制恰恰存在这种缺陷。在这种事情下,内部监督很难对本地区、本部门的行政首长进行监督,也很难违背本地区、本部门首长关于查处或者别准查处某一案件的命令。 二、公安机关推进依法行政的对策 一是公安机关要转变“行政中心”观念,纠正特权思想,树立起法律至高无上的权威,自觉依法行政。公安机关要实现“依法行政”,就应该顺应历史进展趋势,及时转变“行政中心”观念,重视爱护行政相对方的合法权益,重视爱护公民的权利、自由、尊严,树立宪法、法律至上的指导思想。在工作适应和工作办法上,要从要紧依赖政策和领导人命令办事,逐

行政执法监督工作情况报告

行政执法监督工作情况报告 一、行政执法主体资格监督 一是认真落实行政执法主体资格制度,清理委托执法行为,续签了委托执法协议,进一步完善了委托执法程序。严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,对本级执法人员进行台账管理,未经执法资格认证考试合格,不得授予行政执法资格,不得从事行政执法活动。 二是全面落实了行政执法经费财政保障制度,严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度,杜绝将收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩,避免了各种形式的明禁暗返行为。 二、具体行政行为监督 (一)加强执法人员培训。除积极参加省、市行政执法人员培训外,按照年度执法人员专业法律知识年度培训要求,制定水行政执法人员培训计划。组织召开了市本级有关科室参与的水行政执法实务培训会,明确和强调行政职权的动态调整、行权事项规范运行、信息报送及执法信息公开、行政执法指导案例有关工作四个方面的工作要求和注意事项,并结合ppt现场演示,规范操作流程,总结行权平台运行一年多以来的工作情况,提出有关要求。组织召开全市水行政执法培训暨案卷评查会。培训会上,律师事务所律师杨永从行政执法信息公开滞后、重实体轻程序、不理当事人的申诉等当前存在的问题入手,通过举事例、讲法理等方式,对受案范围、管辖、证据、应诉策略等行政诉讼的具体内容进行深入浅出的讲解;市政府法制办专家则从执

法程序和执法文书的制作入手,对行政许可、行政处罚等具体行政行为做了生动具体的阐释,并通过以往的具体执法案件文书,对具体行政行为的合法性和合理性做了评述。在下午进行的执法案卷评查中,各县(市、区)开展了交叉检查,进行相互交流学习。在自评、交叉评比的基础上,最终在15卷行政许可案卷中,评出优秀卷8卷、良好卷7卷;在10卷行政处罚卷中,评出优秀卷5卷,良好卷5件。市水政监察支队还从行政执法的全过程(调查取证、执法程序、行政处罚、案件卷宗等)应注意、重视的问题进行了全面的讲解并提出了要求。组织全市执法人员、河道管理人员学习培训《省河道采砂管理条例》,提升执法能力和水平。 (二)规范行政检查行为。建立了完善的行政检查制度,每次实施检查前向分管领导报告检查内容,经分管领导同意后方才实施,行政检查程序参照执法调查取证的程序进行,检查完毕后形成详细笔录,并由被检查单位签字盖章,每半年检查记录进行一次装卷归档。每次检查人员未超过三人,没有出现一人实施检查的情况。 (三)完善行政执法程序。开展程序制度建设,规范调查取证行为、完善执法告知制度、规范实施行政强制程序、重视和完善执法文书送达、建立完善行政执法内部审查(审批)制度等。做到了执法案件事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法。 (四)化解行政争议。按照有错必纠的原则,配合市行政复议委员会受理相对人水行政复议申请,监督县级水务部门履行复议决定情况,依法保证相对人的救济和监督权。

关于当前依法行政的调研报告【可编辑版】

关于当前依法行政的调研报告 关于当前依法行政的调研报告 依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则,是依法治国的必然要求和根本标志。依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道,保证各项工作的有序进行,从而提高工作效率,保障社会稳定,为经济发展创造一个良好的政治环境。但是,当前依法行政方面还存在一些问题,与社会预期相比,与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,还有很大差距。如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源,并积极提出相应的解决对策,是当前行政法治建设的一项重要课题,也是政府法制工作的一项紧迫的任务。 一、依法行政存在的问题 1、依法行政工作体制不顺畅推进依法行政,必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。目前,我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构,它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。实践证明,哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好,其依法行政也就搞的比较好,社会经济事业的发展也比较顺利。因此,党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设,在2001年的党政机构改革中,各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。但是,目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。从机构设置情况看,政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级,乡一级政府未设置专门的机构。从人员分配来看,国务院法制机构人员编制为200人,省级法制机构一般为40—70人,地市政府法制机构一般为

10—20人,县级法制机构一般4人左右,有的甚至只有2人,多数还是兼职人员。由此可以看出,我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势,这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。从知识结构看,目前,政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来,没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。从年龄结构看,尚未在总体上形成梯次的年龄结构。从个人状况看,政府法制机构工作专业性较强,个人发展受限制,一些长期从事政府法制工作的人员得不到提拔重用,不利于调动工作人员的积极性和主动性。三是对“事”不对“人”,影响政府法制机构权威。政府法制对于违法执法人员的处理只有“建议”权而没有直接处理权,严重影响监督效果和政府法制机构的权威,对依法行政工作产生负面影响。 2、依法行政意识树立的不够牢固。依法行政在我国是一个全新的管理理念和管理方式,是带有方向性和全局性的工作,做好依法行政工作就必须使依法行政成为自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。但在现实工作中,一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于什么是依法行政,为什么要依法行政,怎样才能依法行政,还存在模糊的、甚至是错误的认识和作法。有的把依法行政作为一句时髦的口号,喊在嘴上,写在纸上,钉在墙上,却没有落实到行动上;有的把依法行政同经济建设对立起来,一味强调经济发展,以经济建设为借口,制定土政策、土办法,抵制依法行政;有的长官意志严重,习惯于传统的思维方式和工作方法,轻视法律手段重个别处理,轻制度管理重协调解决,遇到问题拍脑袋,决策问题拍

关于大学生就业形势的调查报告

关于大学生就业形势的调查报告

关于大学生就业形势的调查报告 近年来,大学生就业难问题一度成为社会关注的热点问题。大学生就业受到多方面因素的影响,社会、用人单位、高校及大学生本身都是其中的因素。作为大学毕业生,应该增加对当前就业形式的了解,转变就业观念。调整就业心态,培养自身素质、提高就业竞争能力并以低姿态进入就业市场。 随着全国各地高校连年不断扩招,毕业生的数量也日益增长,大学生就业形势愈发严峻,现如今大学生就业难已成为众人关注的话题。虽然政府也在不断扩大社会市场的就业面,为大学毕业生增加了许多就业机会,然而面对日益增加的就业人群,这些机会只能说是九牛一毛。在这种形势下,大学毕业生要与形形色色的就业人群进行激烈的竞争,就业形势不容乐观。 谈到大学生就业难的问题,归根结底,大学生的就业与当今社会的就业形势密切相关。说到这里,就谈谈我对于大学生就业形势调查的结果,这里分为三个方面: 一、大学生就业的现状 (一)待就业人数增长 我国自1999年大学开始扩招以来,招生人数增速很快。最近,据中国媒体援引人力和社会保障部的最新统计数据,2009年毕业生611万,2012年高校毕业生总人数超675万创历史新高。在金融危机的大背景下,就业形势变得越来越严峻。尤其是这几年来,人们普遍感到找工作的难度越来越大了,加上往届未能就业的,需要就业的毕业生数量很大。 (二)毕业生向大中城市流动趋势加强 随着我国沿海及周边城市的快速发展,这些发达城市与发展相对缓慢的一

些中小城市及乡镇的差距逐渐拉大,高薪高待遇的工作吸引着大学毕业生流向经济发达城市寻求发展方向和发展机会,逐渐形成了向大中城市流动的趋势,造成了人才集中超过了就业市场的需求。 (三)毕业生的期望值过高 由于教育水平的不断提高,高校学生的专业素质也有了很大的改善,因此他们对于就业方面的期望值也很高。很多毕业生对自己理想的工作薪资的期望值过高,他们一直在寻找符合自己理想条件的工作,没有关注其他本应适合自己的工,从而丧失了大量的就业机会。 二、大学生就业难的原因 (一)毕业生自身的原因 大学毕业生在求职过程中,总是期望找到一份轻松且高薪的工作。既不愿从事高付出的工作,(比如一些比较辛苦、伤身伤神的工作)又想获得丰厚的薪资,在此过程中却忽略了对自身能力和水平的合理评估。部分学生对对自己的求职过程和结果抱有想当然的想法,认定了高薪高待遇高福利的工作且未曾考虑到求职过程中可能会遇到的问题,对自身的评价过高,但理想状态毕竟和社会现实相去甚远,正是由于这种对自身能力不合理的评估,导致部分学生找不到符合自己要求的工作,在求职过程中也与一些好机会擦肩而过。 (二)高校扩招的原因 近年来高校的不断扩招为社会创造了大量的知识型人才,同时也为毕业生就业造成了严重影响。待就业的毕业生人数远远超过了社会市场的需求,“供过于求”的现状使得原本的“卖方市场”变成了“买方市场”。其次,当今社会需要的是综合型人才,而我国的教育体制还不够健全,我国高校培养

关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告

关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告 依法行政是依法治国的必要前提和实现基础,离开了依法行政,依法治国便成了一个空壳。随着改革开放的深入,我国的法制建设取得了长足的进步,在依法行政方面也取得了可喜的成就。但就目前来看,依法行政难,执行难的问题仍不容忽视,尤其是在城市管理执法中,仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。研究探讨这些问题产生的深层次原因,并提出行之有效的解决对策,已成为当前必须重视的一个课题。 一、依法行政的历史与现实 依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。我国是一个有着五千年文明史的国家,在漫长的社会历史发展进程中,中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化,这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世",而且也对世界文明产生了巨大的影响。但是我们也不得不看到,这种历史文化就其本质来说,仍就是一种封建专制文化,其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的,所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。这种封建专制文化对近代法制的演化进程造成了极大的桎梏,影响和束缚了法制社会的进程。 新中国成立后,社会主义制度的建立和完善,为我国推进依法治国创造了条件,提供了制度保证。但由于我国实行的是社会主义计划经济,再加上长期的"左"的错误思潮干扰,极大地制约了依法治国的进程。 党的十一届三中全会的召开,拉开了以经济建设为中心的序幕,从而为推进依法治国战略,提供了现实条件。特别是建立社会主义市场经济目标的确立和扎实推进,有力地促进了依法治国的进程,依法行政也成了各级政府的一项重要职能。 具体到城市管理工作,随着社会主义市场经济条件下现代化城市管理的需求,对计划经济条件下形成的传统的城市管理体制进行必要的改革,被纳入整个体制改革的一部分。正是在这种情况下,城市管理监察组织应运而生。从*市城市管理监察组织成立8年来的实践看,体现了国务院提出的"统一、精简、高效"的组建原则和相对集中行使处罚权的基本要求。在体制上较好地解决了交叉执法、多头执法的弊端,较好地发挥了综合执法的合力优势;在机制运作上,形成了两级政府、三级管理的格局,管理主体、责任主体、监管主体进一步明晰化;在管理效果上,城市管理的水平逐年呈上升趋势,城市环境秩序有了显著改善。

行政执法调研报告3篇

根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲,我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理,现将情况报告如下: 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理,我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年,我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年,执法出勤2180人次,立案办结案件220宗,其中:生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次,没有移交司法机关立案查处的案件,案件:举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队),为县商务局所属副科级全额拨款事业单位,定编6人。现有在岗人员14人,其中:公务员3人,事业编2人,企业正式职工9人。装备方面,更新执法专项车为2辆,摄影机1部、录音笔1支,照像机2部,电脑5部,全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手,从抓队员素质入手,树以人为本,执法为民理念,提升队伍的“战斗力”。多年来,执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度,并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目,在具体的行政执法过程中,坚持准确定性、依法依程序办案,把案件办成“铁”案。十年来,没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件,提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来,对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象,在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高,能各自以更高的起高,从点滴事情做起,规范自身执法行为;三是案件进一步规范,年选送省政府法制系统评审的案件,评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进,优化了商务局工作的自身形象,对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限,如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够,建设以行政法规的形式修改公布。

关于医学生就业形势调研报告范例

关于医学生就业形势调研报告范例 篇一:关于医学生就业形势调研报告范例 我国的医生力量非常薄弱,远远不能满足时下国内医疗需求,那为什么还会出现医学生就业形势如此严峻的情况呢? 一、第一个原因来自用人单位 许多医院过度关注毕业生的学历,入门级的学历就是研究生,低于硕士研究生的不予考虑,根本没有考虑到自身的实际情况。这就导致了,很多基层医院非研究生不招,而真正需要高级人才的单位招聘不到人才,而本因该到基层医院就职的本科、专科医学生没有单位接收。这是引起年医学生就业形势严峻的一个原因。 还有部分医院过度的追求工作经验。招聘条件都是3年以上工作经验、5年以上工作经验,我们不否认,医生这个岗位工作经验是相当重要的,但是医院忽视了一点,任何一位医生的工作经验都是一步一步培养起来的,当然有很多小医院不具备培养人才的条件,只能是招聘有工作经验的医生,这就导致了医学生的就业路越来越窄,这是引起年医学生就业形势严峻的另一个来自用人单位的原因。 1.就业人数上升,就业率日趋下降 由于高等医学院校连年扩大招生规模,医学毕业生的总量明显增加,大学毕业生人数逐年增加,就业形势一年比一年严峻,人才供需之间的天平也越来越失衡,医学毕业生也不例外。各层次医学毕业生由供不应求变为研究生供不应求,本科生供求基本平衡,专科生供过于求。重点院校比普通院校就业率要高;同一所内各专业就业率也有差异,预防、影像学、麻醉学和检验需求旺盛但毕业生

少,临床等专业毕业生多但需求不旺,前者就业率略高于后者。但总的看来,医学生一次就业情况正呈逐年下降趋势,中心城市更是难以插足。 2.新增岗位不足,且层次逐渐拉高 经过多年的不断培养和补充,城市的医疗人才状况得到了根本的改善,有的还出现了饱和或超编,很多医疗机构正进行人事制度改革和调整,用人指标有限,难以大量接受毕业生。而医学生都渴望进入中心城市的大医院工作,但是目前大部分二甲以上医院现有医疗人员数量饱和,要想进入比较困难。大医院对应聘者的学历要求比较高,除了个别岗位和特别优秀的人才,大医院的临床科室人员基本上都要求具有硕士或博士以上学历。中国医科大学附属第一医院副院长李系仁介绍,大医院要硕士、博士,目前这种用人取向全国都如此,本科生多为麻醉、影像、检验等专业部门接收。其他学历的除非是特别优秀的,否则不予考虑。因为现有医疗人员数量已经饱和,招人,就是想提高质量。一家医院的人事科负责人告诉记者,在该院博士将享受人才引进待遇,硕士研究生享受的是计划内指标,而本科生实行的是聘用制。 3.逃避就业现实,转而走考研之路 面对如此严峻的就业形势,一些毕业生也做好了两手准备,一边找工作,一边准备考研,这或许就是在逃避就业现实。然而不得不说的是,在这种就业形势严峻的情况下,考研也就成为一个不错的选择,既能在校园里继续享受单纯的生活,学习掌握更多的知识,同时也能够暂时有效地规避现实的就业压力。根据了解,目前,考研已经成为临床医学专业学生最多的选择,考研人多,落选的自然也多,因此连续考几年的也大有人在。在许多医学院校里出现了一个新的名词不就业族。不就业族中大部分人想考研,小部分是想申请出国留学或自主创

2021依法行政调研报告对策建议

2021依法行政调研报告对策建议 一、我省依法行政主要经验做法和取得的成效。(一)深化“放管服”改革,释放改革红利。推进简政放权。推行权力清单化管理,省政府制定了《X省行政权力事项目录清单管理办法》,实现行政权力“三级四同”。持续推进政府减权,省级层面权力事项已减少X.X%。结合新一轮机构改革,对省级权力清单进行动态调整,重新明确行使主体。强化事中事后监管,制定了《X省行政许可监督管理办法》《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》,推行“互联网+监管”系统建设,健全行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。 完善政务服务体系。推进政务服务标准化建设,建成覆盖省市县乡村五级的政务服务体系,目前省市县三级网上办理事项已达X.X万项。协同推进长三角区域政务服务“一网通办”,首批X项企业事项和X项个人事项可在X等X个城市异地办理。畅通群众诉求渠道,打造“X”一号答品牌,开播“政风热线”,设区的市和厅局(部门)主要负责人上线直播,解决企业群众诉求。 深化行政审批制度改革。省政府制定《关于全省推行“不见面审批”改革(服务)实施方案》,大力推动“不见面审批”服务标准化规范化建设,实现“不见面审批”事项公布、基本流程、申请材料、

办理时限等内容省市县三级标准统一,省市县三级不见面审批(服务)业务占应上尽上、全程在线政务服务事项总数的X%以上。深化“X”改革,通过线下“一窗”和线上“一链”相融合,大幅压缩企业开办时间。 (二)规范政府立法程序,提升制度建设水平。突出重要领域立法。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,围绕党和政府改革决策部署,通过制定规章或者向人大常委会提请审议地方性法规议案等形式,加快推进保障和改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设等领域立法,做到立法主动适应改革和经济社会发展需要。 提高立法规范化水平。规范规章制定程序,制定《X省政府规章制定程序规定》。科学制定立法计划,完善立法项目向社会公开征集制度。健全立法协商、咨询论证、公众参与机制,增强立法民主性。开展法规规章立法后评估,提高政府立法科学性。 强化规章和规范性文件的审查和清理。加大规范性文件审查力度,出台《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,进一步明确审核范围、程序和标准。根据改革和上位法调整等情况,及时清理与上位法不一致或者阻碍改革发展的规章和规范性文件。 (三)科学民主决策机制逐步建立,重大行政决策程序步入规范化轨道。行政决策程序更加规范。建立重大行政决策程序规范,省政

关于就业形势调查报告范文

关于就业形势调查报告范文 就学人口增加,少数用工大镇班额超标、校舍紧张的矛盾再次显现,而国家二胎政策实施后,不久的将来,这种矛盾将更为突出。 2、教师队伍建设亟待突破。从数量上看,自2021年实施的“退一进一”招师政策短时间内难以弥补前期连续6年“退二进一”政策造成的历史欠账,至2021年,教师在编人数相比2021年减少了620人。目前除城区部分初中因教改和并校造成教师政策性超编外,乡镇小学、中学普遍缺编、缺员,由此也造成临聘教师数量不断攀升。据统计,目前全市各镇(街道)小学临时聘请教师就有687名。其次,年龄结构不合理。全市教职工年龄呈现“两头小,中间大”的橄榄形特征,未形成合理年龄梯队,已出现不同程度的断层现象,这将造成未来某阶段教师集中退休而导致青黄不接的问题。 3、优质教师资源校际不均。城区学校师资力量明显比乡镇强,教师队伍尤其是骨干教师队伍配置不均衡,乡镇学校骨干教师引进难,留住更难的问题突出。即使在同城区域,优质教师资源依然集中在几所传统名校,学校之间、城乡之间过大的教学质量差距也导致学校生源的不均衡,如南菁初中与暨阳中学虽然相邻,南菁初中生源爆满,而暨阳中学却生源不足。当前,虽然城区学校之间大力推行了骨干教师相互交流的举措并取得实效,但城乡之间的骨干教师交流比较鲜见,骨干教师向城区单向流动的现象有增无减。 4、编制外教师管理机制有待完善。由于编内教师数量长期无法满足教学任务需求,由此产生了大量编制外教学人员,包括编外用工、代课教师、临聘人员等不同性质人员,尤其在乡镇学校,编外和临聘人员普遍存在,比例也很高。如周庄实小缺编80人,临聘人员77名,占全部教师(380名)近五分之一。而由于

依法治国,依法行政调研报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除依法治国,依法行政调研报告 篇一:关于依法治市工作的调研报告 关于依法治市工作的调研报告 党十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全 面推进依法治国这一基本治国方略,提出了一系列关于依法治国的新思想、新论断、新举措,对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。为了深入了解我市贯彻落实依法治国方略的基本情况、存在问题,4月上旬至5月中旬,由****带领市政协法制委和部分政协委员,先后赴****等县区以及市法院、检察院、司法局、法制办等部门就全市依法治市工作进行了专项调研。现就有关情况报告如下: 一、我市依法治市工作基本情况 近年来,全市各级各部门能够认真贯彻落实依法治国方略,高度重视依法治市工作,采取积极有效措施,努力从法治层面建立健全促进科学发展的体制机制,公正司法,坚持依法行政,全面推进法治**建设。

一是依法治市组织领导机构基本健全。市上成立了依法治市工作领导小组,22个市直有关部门为成员单位,领导小组办公室设在市司法局。各县区、市直各部门也都成立了相应的组织机构,为依法治市各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时,出台了《**市开展法制宣传教育推进依法治市进程第六个五年规划(20XX-20XX)》等一系列文件,对具体工作作了详细的安排部署。 二是法治政府建设取得新进展。20XX年,市政府制定出台了《**市重大行政决策程序规定》,规定了我市重大行政决策必须履行听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、责任追究等程序。**个县区政府也已建立施行了“逢文必审”制度。积极开展了“依法行政示范单位”、“执法示范窗口”创建活动。同时,强化行政监督和问责,完善执法公示制和执法过错责任追究制,市委、市政府建立了以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管 理制度。出台并下发了《**市领导干部问责办法(试行)》、《**市问廉问责问效暂行办法》等文件,推动行政法律法规的严格执行,不断提升政府的公信力和依法行政能力。 三是司法建设有序推进。我市司法机关以抓好执法办案作为第一要务,加强司法人员的法律法规学习,提高司法人员执法办案水平。市县两级法院依托法院官网、微博、微信平台,全方位向社会公众公开审判流程、裁判文书、执行信

大学生就业形势及就业方向调研报告

竭诚为您提供优质的服务,优质的文档,谢谢阅读/双击去除 大学生就业形势及就业方向调研报告 为深入了解当前大学生的就业状况及存在问题,掌握第一手的资料,国家统计局湘潭调查队于xx年4月—5月组织专题调研,实地走访了湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院、湖南城建职业技术学院等五所在潭高校,与就业指导部门负责人和部分大学毕业生就当前的就业形势与就业方 向开展座谈、交流,并和市人事局、教育局、劳动局等部门有关专家进行了深入探讨。调查中,向应届毕业生发放了无记名调查问卷,回收有效问卷136份。 一、当前大学生就业现状 据有关部门统计,xx年全国高校毕业生559万,比xx 年增加85万,xx年高校毕业生将达到破纪录的611万,预计今后三年内高校毕业生人数还将以每年50万的数量递增,还有100多万历年没有就业的大学生和社会上庞大的失业人

群,高校毕业生就业形势相当严峻。加之金融危机导致部分企业发展不景气,据xx年2月16日新华网报道,仅广东就有7万家出口导向型企业倒闭,很多企业招聘岗位锐减,甚至开始裁员减压,给处于寒潮中的大学生就业雪上加霜。针对严峻的现状,到4月30日止,北京、上海、天津等23个省(区、市)陆续出台了促进大学毕业生就业的政府文件。6月3日,国务院常务会议出台重要措施进一步加强大学生 就业;各高等院校更是采取了积极有效的措施,加大经费投入,加强宣传指导,力促学生就业。但是,各高校就业指导机构负责人普遍反映,求职人数的激增、经济增长的放缓,使得09应届毕业生在就业问题上面临着不同以往的难题。 1、企业进校招聘明显萎缩,签约率大幅下降。 据了解,往年10月,各大企业都早早地启动了校园招聘计划,各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象,而09届毕业生的校园招聘在启动期便寒意阵阵。在走访调查中,校方人员介绍,xx年10-12月的校园招聘跟往年相比冷清了许多,部分往年的招聘大户和积极分子不见了身影,甚至有企 业宣布取消了校园招聘计划。据湖南城建职业技术学院统计,截至xx年底,来校招聘的单位约有200家,需求人数不到1500人;上年同期,招聘单位有300多家,需求人数超过

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