行政诉讼庭审程序

普通程序行政庭审流程

开庭前由书记员清点当事人、诉讼参加人、诉讼参与人是否到庭并宣布法庭纪律：

审判长(面向书记员)：可以开庭，请坐下!

审判长：现在宣布开庭!根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十五条、第四十六条之规定，XXX人民法院今天在XXX依法公开审理原告不服被告处理决定一案。本案依法由审判员XXX、XXX，人民陪审员XXX组成合议庭，由XXX担任审判长，XXX 主审。书记员XXX担任法庭记录。

审判长：首先核实当事人和诉讼参加人身份。并征求双方对人对他方主体资格及其身份和代理权限有无异议。

审判长：本庭确认，各方当事人具备本案诉讼主体资格，当事人、代理人身份真实，代理人具有代理权限，可以参加本案的诉讼。

审判长：交待申请回避和征求是否申请回避。

审判长：下面由原告简述其诉讼请求及理由。

原告：原告的诉讼请求及理由如下：

1：撤销“闽国税稽发[2003]015号税务处理决定书”(下称《税务处理决定书》)

2：判令被告退还给原告补税款共508251.15元并按银行同期贷款支付利息(自2000年8月4日起算)

3：诉讼费用有被告承担。

(原告的诉讼理由)

审判长：被告，简述答辩意见及理由。

二、诉行政机关作为的案件的审理程序

1、法庭调查

审判长：首先对原告是否具备诉讼主体资格及是否超过起诉期限进行审查。

主审人：被告，该具体行政行为是何时作出的?何时送达(告知)原告的?是否告知其诉权及起诉期限?并提交相应证据。

审判长：原告是何时知道该具体行政行为的?是否申请复议?何时提起诉讼?与被诉行政行为有何法律上的利害关系?

审判长：下面对被诉具体行政行为的合法性进行审查。

审判长：下面对被告是否享有作出被诉具体行政行为的职权进行审查。

审判长：下面对被诉具体行政行为认定事实依据的证据是否确凿、充分进行审查。

审判长：下面对被告作出的被诉具体行政行为的程序是否合法进行审查。

审判长：下面对被告作出的被诉具体行政行为适用法律、法规是否正确进行审查。

审判长：下面对被告作出的被诉具体行政行为的目的进行审查。

2、法庭辩论

审判长：法庭审查结束，下面进行法庭辩论。(法庭辩论按轮进行，首先有被告方发表辩论意见。)

审判长：法庭辩论结束。

[审判长：各方当事人是否愿意就行政赔偿部分进行调解?

【(有针对性地指出各方当事人应承担的责任，进行第二轮调解)

：经调解各方当事人就行政赔偿部分达成协议，本庭将在五日内向各方当事人送达《行政赔偿调解书》。(经调解各方当事人不能就行政赔偿部分达成协议，本庭将依法判决。)】

3、最后陈述

审判长：下面进行最后陈述，各方当事人最后简明扼要的陈述自己的请求及理由。

审判长：首先由被告陈述。

被告：

审判长：原告陈述。

原告：

审判长：法庭审理结束。

庭X分钟，合议庭退庭评议。

4、评议宣判：

审判长：现在继续开庭，下面对庭审中未认证的证据进行综合认证：

确认被告提交的证据：

确认原告提交的证据：

(庭审中已认证过的证据不在重复认证)

根据上述有效证据本院可认定以下事实：

本院认为，

全体起立。根据XXX的规定，判决如下：

诉讼费XX元由被告(原告)承担。

本庭将在五日内向各方当事人送达判决书。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内向XXX中级人民法院提起上诉。

请坐下!

审判长：原告是否听清判决内容?是否上诉?

原告：

审判长：被告是否听清判决内容?是否上诉?

被告：

审判长：闭庭!

(书记员宣布：请审判人员退庭。各方当事人校对笔录。)

行政程序与行政诉讼法学试卷3

《行政程序与行政诉讼法学》模拟试题（三） 一、单项选择题（每题2分，共30分） 1、人民法院应当在立案之日起（）内，将起诉状副本发送被告。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日 答案：B 解析：我国《行政诉讼法》规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。 2、行政诉讼过程中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日 答案：D 解析：我国《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。 3、人民法院审理行政案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的,由( )。 A. 参照地方行政规章 B. 参照国务院部、委规章 C. 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 D. 由最高人民法院作出解释 答案：C 解析：根据《行政诉讼法》第53条规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。 4、人民法院以( )为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 A. 主要证据不足 B. 违反法定程序

C. 超越职权 D. 滥用职权 答案：B 解析：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题》规定，人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第五十五条规定的限制。即行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 5、行政诉讼案件，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。 A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月 答案：C 解析：我国《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件，人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。 6、当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月 答案：A 解析：我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。 7、当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审裁定发生法律效力。A. 3日 B. 10日 C. 15日 D. 30日 答案：B 解析：我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审裁定发生法律效力。 8、人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）内作出终审判决。 A. 一个月内 B. 二个月内

行政诉讼庭审程序

普通程序行政庭审流程 开庭前由书记员清点当事人、诉讼参加人、诉讼参与人是否到庭并宣布法庭纪律： 审判长(面向书记员)：可以开庭，请坐下! 审判长：现在宣布开庭!根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十五条、第四十六条之规定，XXX人民法院今天在XXX依法公开审理原告不服被告处理决定一案。本案依法由审判员XXX、XXX，人民陪审员XXX组成合议庭，由XXX担任审判长，XXX 主审。书记员XXX担任法庭记录。 审判长：首先核实当事人和诉讼参加人身份。并征求双方对人对他方主体资格及其身份和代理权限有无异议。 审判长：本庭确认，各方当事人具备本案诉讼主体资格，当事人、代理人身份真实，代理人具有代理权限，可以参加本案的诉讼。 审判长：交待申请回避和征求是否申请回避。 审判长：下面由原告简述其诉讼请求及理由。 原告：原告的诉讼请求及理由如下： 1：撤销“闽国税稽发[2003]015号税务处理决定书”(下称《税务处理决定书》) 2：判令被告退还给原告补税款共508251.15元并按银行同期贷款支付利息(自2000年8月4日起算) 3：诉讼费用有被告承担。 (原告的诉讼理由) 审判长：被告，简述答辩意见及理由。 二、诉行政机关作为的案件的审理程序 1、法庭调查

审判长：首先对原告是否具备诉讼主体资格及是否超过起诉期限进行审查。 主审人：被告，该具体行政行为是何时作出的?何时送达(告知)原告的?是否告知其诉权及起诉期限?并提交相应证据。 审判长：原告是何时知道该具体行政行为的?是否申请复议?何时提起诉讼?与被诉行政行为有何法律上的利害关系? 审判长：下面对被诉具体行政行为的合法性进行审查。 审判长：下面对被告是否享有作出被诉具体行政行为的职权进行审查。 审判长：下面对被诉具体行政行为认定事实依据的证据是否确凿、充分进行审查。 审判长：下面对被告作出的被诉具体行政行为的程序是否合法进行审查。 审判长：下面对被告作出的被诉具体行政行为适用法律、法规是否正确进行审查。 审判长：下面对被告作出的被诉具体行政行为的目的进行审查。 2、法庭辩论 审判长：法庭审查结束，下面进行法庭辩论。(法庭辩论按轮进行，首先有被告方发表辩论意见。) 审判长：法庭辩论结束。 [审判长：各方当事人是否愿意就行政赔偿部分进行调解? 【(有针对性地指出各方当事人应承担的责任，进行第二轮调解) ：经调解各方当事人就行政赔偿部分达成协议，本庭将在五日内向各方当事人送达《行政赔偿调解书》。(经调解各方当事人不能就行政赔偿部分达成协议，本庭将依法判决。)】 3、最后陈述 审判长：下面进行最后陈述，各方当事人最后简明扼要的陈述自己的请求及理由。 审判长：首先由被告陈述。

简述民事诉讼法和行政诉讼法地关系

简述民事诉讼法和行政诉讼法的关系 行政诉讼法与民事诉讼法一样，也是程序法。行政诉讼法是从民事诉讼法中脱胎而来的。人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法外，对于行政诉讼法及其司法解释没有规定的，还要适用民事诉讼法的有关规定。例如，民事诉讼中有关回避、证据、期间、送达、第一审程序和第二审程序，以及执行程序的规定，人民法院在审理和执行行政案件时可以适用。但两者调整的对象不同，因此，在具体内容上有显著的不同：(1)诉讼的主体不同。行政诉讼是解决行政机关或行政机关工作人员与其他组织、法人和公民之间在行政管理中引起的纠纷。行政诉讼主体之间具有行政隶属关系。原告是对行政机关作出的具体行政行为不服的公民、法人或其他组织，被告只能是作出具体行政行为的行政机关及其工作人员或行政复议机关。而民事诉讼是解决公民之间、公民与法人之间、法人之间因财产关系和人身关系产生的纠纷，因而，民事诉讼主体之间地位是平等的，不存在隶属关系。 (2)诉讼的性质不同。行政诉讼中争执的是关于行政权利义务问题，即公民、法人和其他组织不服行政机关作出的具体行政行为时依法提起的诉讼;而民事诉讼中争执的是关于民事权利义务关系的问题，即公民之间、法人之间、公民与法人之间发生纠纷时提起的诉讼。(3)诉讼发生的条件不同。行政纠纷发生后，有的争议须经有关行政机关处理后，当事人对处理不服时，方可向人民法院提起行政诉讼;而民事纠纷发生后，纠纷的任何一方均可向人民法院提起民事诉讼，民事诉讼程序因此而发生。(4)举证责任不同。行政诉讼中，由被告负举证责任，即由作出具体行政行为的行政机关

提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件;而民事诉讼中，不论是原告，还是被告，对自己提出的主张均负举证责任。(5)适用调解的范围不同。行政诉讼中，除行政侵权损害赔偿之诉外，人民法院不能以调解方式处理当事人之间的行政争议。这是因为被告是行使国家行政管理职权的主管机关，它的职责就是维护国家的利益，保障社会的稳定，保护公民或法人的合法权益，它不能对依据国家法规所作出的决定加以更改和让步。而民事诉讼中，自愿、合法调解原则是一项重要原则，贯穿于整个审判程序中，人民法院可以用调解方式处理当事人之间发生的争议。

行政诉讼庭审程序

行政诉讼庭审程序 开庭前由书记员清点当事人、诉讼参加人、诉讼参与人是否到庭并宣布法庭纪律： 书记员：原告法定代表人陈XX是否到庭？ 书记员：原告委托代理人向XX 黄XX是否到庭？ 书记员：被告法定代表人包XX是否到庭？ 书记员：被告委托代理人傅XX 刘XX是否到庭？ 书记员：各方当事人还有无新的委托代理人？ 原告：没有。 被告：没有。 书记员：现在宣布法庭纪律： 1.、到庭的所有人员，一律听从审判长统一指挥，遵纪守法，遵守法庭秩序； 2、不准喧哗、不准鼓掌、不准吸烟、不准呼口号、不准插话或当庭发言； 3、未经允许不准录音、录像和摄影，不准进入审判区，关闭移动电话和传呼； 4、被法庭问话的人在回答问题时，应自动起立讲话，答完自动坐下； 5、法警有权制止不遵守法庭秩序的行为，对不听制止的，可以强行带出法庭； 6、为了对国家法制的尊重，在审判人员入室、宣判、退庭时、公诉人、当事人、法定代理人、辩护人及其他诉讼参与人等应当自动起立，其余旁听人员一律保持肃静。 书记员：全体起立，请审判人员入席！ （审判人员入席后站立） 审判长：请全体人员坐下！ 书记员（站立，面向审判长）：报告审判长，本案当事人、诉讼参加人、诉讼参与人均已到庭，请决定是否可以开庭。 审判长（面向书记员）：可以开庭，请坐下！ 审判长：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条的规定，原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，第二审人民法院不予接纳。 审判长：现在宣布开庭！根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十五条、第四十六条之规定，本院今天依法公开审理原告X村一组不服X市政府复议，请求撤销《X县人民政府关于XX镇X村一、二组林权争议的处理决定》一案。 本案依法由审判员XX和XX组成合议庭，由XX担任审判长。书记员XX担任法庭记录。 审判长：首先核实当事人和诉讼参加人身份。 审判长：原告委托代理人，向法庭陈述原告单位全称、地址、法定代表人姓名。 审判长：原告委托代理人，向法庭陈述你的服务处所，职业，代理权限。 审判长：原告（原告委托代理人）宣读授权委托书

行政诉讼案件庭审

法庭审理笔录 （第次） 时间：年月日时分至时分。 地点： 是否公开审理：旁听人数： 审判长（员）及人民陪审员： 书记员： 记录如下 书记员：请旁听人员保持安静，请到庭的所有人员将手机等通讯工具调到振动状态或关机，在开庭时不得在法庭内接听。 现在宣布法庭规则： 1、到庭的所有人员，一律听从审判长统一指挥，遵守法庭秩序； 2、未经法庭允许不得录音、录像、摄影； 3、除本院因工作需要允许进入审判区的人员外，其他人员一律不准 进入审判区；其他人员也不得随意退场。 4、旁听人员不得鼓掌、喧哗、吵闹以及实施其他妨害审判活动的行 为，不准发言、提问； 5、旁听人员如对法庭的审判活动有意见，可在休庭或闭庭后提出； 6、本院对违反法庭规则的人，可以予以训诫，责令退出法庭或者予 以罚款、拘留。 7、对哄闹、冲击法庭、侮辱、诽谤、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任，予以罚款、拘留。 8、为表示对国家法制的尊重，在法官入庭、宣判、退庭时，所有到庭人员全体起立并保持肃静。 书记员：全体起立，请审判长、合议庭成员入庭。 审判长 :?请坐下。? 书记员：报告审判长，开庭准备工作就绪，可以开庭。 审判长：（击法槌）现在开庭。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第45条规定，平原县人民法院今天公开审理一案。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第46条规定，审理本案的合议庭由审判员（就是我）、，人民陪审员组成，由担任审判长并兼任本案的主审法官，书记员担任法庭记录。 审判长 :?现在核对三方当事人身份 原告方出庭人员陈述姓名、性别、出生日期、民族、住址、工作单位及委托代理人的姓名、工作单位和代理权限。? 原告：

行政诉讼第一审庭审程序包括哪些阶段

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(3)书记员宣布：请诉讼参加人和其他诉讼参与人入席；请审判长、审判员(陪审员)入席。向审判长报告诉讼参与人到庭情况，说明法庭准备工作就绪，请审判长正式宣布开庭。 (4)审判长宣布开庭。 (5)宣布案由、告知当事人的诉讼权利和义务。审判长宣布开庭后法庭辩论终结前，当事人可以提出回避申请。人民法院应当在法定期限内以口头或者书面形式作出决定。申请人对驳回回避申请决定不服的，可以申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。 3、法庭调查阶段。法庭调查的内容是： (1)原告宣读起诉状，被告宣读答辩状。 (2)当事人陈述和询问当事人。 (3)询问证人、审查证人证言材料。

(4)询问鉴定人、勘验人，审查鉴定结论、勘验笔录。 (5)审查书证、物证及视听资料。当事人在法庭上有权提出新的证据，还可以要求重新鉴定、调查或者勘验，是否准许，由人民法院决定。如果合议庭认为案件事实已经查清，审判长即可宣布法庭调查结束，进入辩论阶段。 4、法庭辩论阶段。法庭辩论的顺序是：先由原告及其诉讼代理人发言，再由被告及其诉讼代理人答辩，然后双方相互辩论。第三人参加诉讼的，应在原被告发言后再发言。 法庭辩论由审判长主持。当审判长认为应该查明的事实已辩论清楚，即可宣布结束辩论。审判长在按顺序征询原、被告的最后的意见后，宣布休庭，合议庭进行评议。 5、合议庭评议阶段。在评议时，合议庭成员可以平等地表明自己对案件的处理意见。合议庭成员意见不一致时，适用少数服从多数的原则，按多数意见作出裁决。评议过程制成评议笔录，评议中不同意见必须如实记入笔录，由合议庭全体成员签名。 6、公开宣判阶段。行政案件无论是否公开审理，都应当公开宣判。

行政诉讼法第一审程序

行政诉讼第一审程序 第一节起诉 一、起诉的概念 所谓行政诉讼中的起诉，是指公民、法人或者其它组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求人民法院行使行政审判权，审查具体行政行为的合法性并予以救济的行为。 对起诉概念的把握，应该注意以下几点： 第二，起诉是原告请求人民法院审查具体行政行为，解决行政争议的行为； 二、起诉的条件 根据《行政诉讼法》第41条的规定，起诉应当符合以下条件：（一）、原告适格 《行政诉讼法》第41条第1项规定：“原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织”； 《行诉解释》第12条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。 （二）、有明确的被告 《行政诉讼法》第23条规定：“原告所起诉的被告不合适，人民法院应当通知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”；

（三） （四） 三、起诉与复议 ——行政复议与行政诉讼在程序上的衔接关系—— 四、起诉的期限（略） （一）、一般期限 （二）、特殊期限 第二节受理 一、受理的概念 行政诉讼中的受理，是指人民法院根据相对人的起诉，经审查认为符合法定起诉条件，决定立案予以审理的行为。 对此，可以从以下几个方面进行理解： 第一，受理是人民法院行使审判权的行为； 第二，受理是人民法院的诉讼行为； 第三，受理是对起诉的回应； 二、对起诉的审查和处理 （一）、对起诉的审查 1、起诉是否符合法定条件； 2、复议前置程序是否完结； 3、是否超过法定起诉期限； 4、是否重复诉讼；

5、起诉状内容是否明确、完整； （二）、对起诉的处理 1、对起诉符合条件的，决定受理； 2、对起诉条件有欠缺的，应当要求当事人限期补正材料； 3、对不符合起诉条件的，决定不受理，并作出不受理的裁定； 4、对在7日内不能决定是否受理的，应当先予以受理。受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉； 三、受理的法律后果（略） 第三节审理 一、审理程序 （一）、审理前的准备 1、组成合议庭； 2、送达诉讼文书 《行政诉讼法》第43条规定：“人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被诉行政机关。被告应当在收到起诉状副本之日期10内提出答辩状，并提交做出具体行政行为的证据、依据。人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩的，不影响人民法院审理。 3、审阅诉讼材料和调查、收集证据 4、更换和追加诉讼当事人； 5、其它准备工作；

行政诉讼法试题及答案(DOC)

《行政诉讼法》试题及答案 一、单项选择题 1.《行政诉讼法》规定，被提起行政诉讼的主体是（）。 A. 行政机关 B. 行政机关工作人员 C. 受委托的机构 D. 行政机关和行政机关工作人员 答案：E(知识点：行政诉讼法第二条) 2.《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位( )。 A. 对等 B. 平等 C. 不平等 D. 基本平等 答案：B(知识点：行政诉讼法第七条) 3.《行政诉讼法》规定，对行政诉讼实行法律监督的是（）。 A. 上一级法院 B. 同级人民政府 C. 同级党委 D. 检察院 答案：D(知识点：行政诉讼法第十条) 4.A市B县动物卫生监督所对赵某私自从外省购进、染有口蹄疫奶牛30头一案进行行政处罚时，赵某不服并向法院提起行政诉讼，由于案情较为重大，他应当直接向（）提起诉讼。 A. B县法院 B. B县公安部门 C. 省级高级法院 D. A市中级法院 答案：D(知识点：行政诉讼法第十三、十四、十五条) 5.《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡，()可以提起诉讼。 A. 其近亲属 B. 其所在单位推荐的人 C. 经人民法院许可的公民 D. 经人民法院指定的人 答案：A(知识点：行政诉讼法第二十四条) 6.Ａ养殖场因不服所在地动物卫生监督所处罚向当地人民法院提起行政诉讼，在诉讼期间因Ａ养殖场经营不善被Ｂ养殖场收购，那么行政诉讼的原告是（）。

A. Ａ养殖场原法人 B. Ｂ养殖场法人 C. Ａ养殖场所在地政府组织 D. 由人民法院指定 答案：Ｂ(知识点：行政诉讼法第二十四条) 7.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。 A. 该派出机构 B. 该行政机关 C. 该行政机关的上级主管机关 D. 该派出机构和该行政机关 答案：B(知识点：行政诉讼法第二十五条第一款) 8.郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，欲将（）作为被告提起行政诉讼。 A. 当地动物卫生监督所 B. 行政复议机关 C. 当地兽医主管部门 D. 作出行政处罚的执法人员 答案：Ｂ(知识点：行政诉讼法第二十五条第二款)经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 9.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。 A.该派出机构 B.该行政机关的上级主管机关 C.该行政机关 D.该派出机构和该行政机关 答案：A(知识点：《行政诉讼法》第二十五条第四款) 10.《行政诉讼法》规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 A. 申请人 B. 证人 C. 第三人 D. 原告 答案：C(知识点：《行政诉讼法》第二十七条) 11.经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以（），但涉及国家秘密和个

行政诉讼流程

行政诉讼流程： 一、行政诉讼起诉和受理 1、起诉 （1）起诉的条件。①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；②必须有明确的被告。即起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织；③有具体的诉讼请求和事实根据。即起诉必须有明确具体的请求以及提出这些请求的事实根据，包括案件事实和证据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；⑤法律、法规规定应先向行政机关申请复议的案件，必须先经过复议程序；⑥必须在法定期限内向人民法院起诉。我国法律规定的起诉期限主要有以下几种： 不必经过复议的案件，原告直接向人民法院起诉。具体法律、法规如没有规定起诉期限，应在知道具体行政行为之日起三个月内提出；具体法律法规如规定了起诉期限，应在该期限内起诉；行政机关在作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年；公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 经过行政复议再起诉的案件，具体法律、法规如没有规定对复议不服的起诉期限，原告可在收到复议决定书之日起十五日内起诉；具体法律、法规规定了对复议决定不服的起诉期限，依照具体法律、法规规定起诉。 对于上述法定期限，如果当事人因不可抗力或其他特殊情况而耽误，在障碍消除后10日内，可申请延长期限，是否准许，由人民法院决定。 （2）起诉的方式。根据我国行政诉讼法的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人（代表人）的情况。与原告相对应，还要写明被告行政机关的全称、地址、法定代表人的情况； ②诉讼请求和所根据的事实和理由；③证据和证据来源，证人姓名与住址。此外，起诉状还要写明接受起诉状的人民法院名称和起诉的具体日期，并由原告签名盖章。 起诉状所载事实若有欠缺，人民法院可要求起诉人限期补正。 2、受理 受理是指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，认为符合法律规定的起诉条件而决定立案审理的诉讼行为。起诉是受理的前提，但受理并非起诉的必然结果。是否受理，是人民法院依据国家审判权对起诉行为进行审查的单方面行为的结果。 人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：①起诉是否符合法定条件；②起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序；③是否重复起诉；④起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。 经过审查，人民法院可作如下处理：（1）决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。（2）认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。补正后符合受理条件的，从当事人补正后交人民法院之日起七日内立案，当事人无法补正或逾期不补正，因而不符合受理条件的，在七日内裁定，通知原告不予受理。（3）人民法院认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。 二、行政诉讼第一审程序 行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件进行审理应适用的程序，包括审理前的准备、开庭审理、合议庭评议和判

行政法与行政诉讼法期末复习指导

行政法与行政诉讼法期末复习指导

《行政法与行政诉讼法》期末复习指导 一．课程介绍： 行政法与行政诉讼法课程是法学专业一门应用 性很强的必修课。 开设本课程，旨在以马克思列宁主义、毛泽东 思想为指导，根据高等专科教育的要求和多媒 体远距离教育的特点，按照理论与实践相结合 的原则，通过对行政法学与行政诉讼法学理论 及实际应用的教授，使学生系统掌握行政法与 行政诉讼法的基本原理和各种具体的制度与规 则，提高学生运用行政法与行政诉讼法理论分 析和解决实际问题的能力。 二．考试要求： １．考试题型：填空；选择（单项、多项）；简 答；论述；案例分析。 有没有名词解释我认为中央电大的教学文本中 回答的不具有确定性，建议还是要掌握。而且即 使没有名词解释，也可以以填空或简答方式出 现。 ２．答题要求：简答应简单完整；论述应详细并 应结合自己的看法；案例分析问什么答什么，有 针对性，并要回答为什么即展开讨论。 ３．考试内容：《行政法与行政诉讼法》（主编） 皮纯协第一篇——第四篇 ４．最终成绩有平时成绩和期末成绩构成。 三．以往试卷分析：

（一）．考试要点： １．行政法律关系＼三要素＼行政法律关系主体＼行政法律关系客体＼行政法律关系变更＼行政法基本原则（具体要求）（论）＼行政法基本原则的特点（合理性与合法性原则解决的问题）＼行政法的作用和分类 ２．行政主体的概念和特征＼行政职责（包括行政职权产生的来源）＼行政机关特征＼行政职务产生程序（主要是公务员职务关系的产生＝变更和消灭）＼政府派出机关的类型 ３．法律法规授权组织＼被委托的组织以及两者区别＼行政相对方的权利和义务＼行政相对方的分类＼行政授权的概念和特征 ４．行政法制监督＼构成＼与监督行政区别和共同点（论）＼行政监督作用（论） ５．行政行为的概念、判断、分类和合法要件＼行政行为的特征（论） ６．行政指导的分类＼行政合同的概念和缔结方式 ７．行政救济＼途径 ８．行政复议机关的分类 ９．行政诉讼被告＼审理案件依据＼权限＼受案范围＼诉讼阻却情形＼行政诉讼构成要件（论）＼行政案件执行根据 １０行政追偿＼被追偿人 １１行政处罚种类和原则＼听证程序的具体内容 １２行政立法＼效率原则＼立法主体＼立法程序的原则 １３．行政许可的基本原则、实施主体等有关行政许可内容 １４．行政赔偿概念、特征（论）＼方式＼归责原则 １５．行政责任的概念和构成要件＼行政不当１６．即时强制＼强制执行措施概念、种类和对象＼行为罚的概念 １７．国务院地位＼制定地方性法规的主体 １８．当事人的分类＼被告的特征 １９．行政判决的概念 ２０．行政诉讼的主要审查对象是具体行政行为

新行政诉讼法全文

中华人民共和国行政诉讼法 （1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正） 浏览字号：大中小来源：中国人大网 2017年6月29日 10:11:48 目录 第一章总则 第二章受案范围 第三章管辖 第四章诉讼参加人 第五章证据 第六章起诉和受理 第七章审理和判决 第一节一般规定 第二节第一审普通程序 第三节简易程序 第四节第二审程序 第五节审判监督程序 第八章执行 第九章涉外行政诉讼 第十章附则 第一章总则 第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。 第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民 法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。 第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。 行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。 被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。 第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 人民法院设行政审判庭，审理行政案件。 第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。 第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

行政案件一审程序 开庭审理流程

普通程序行政庭审流程 在开庭三日前传唤当事人，通知诉讼代理人、证人、鉴定人、翻译人员等诉讼参加人、诉讼参与人，告知其拟开庭审理案件的时间、地点、当事人及案由等，对当事人和诉讼参加人还应告知其合议庭组成人员。 开庭前由书记员清点当事人、诉讼参加人、诉讼参与人是否到庭并宣布法庭纪律： 书记员：原告莆田市顺盛粮油贸易有限公司的法定代表人陈金添是否到庭? 书记员：原告原告莆田市顺盛粮油贸易有限公司的委托代理人XXX、XXX是否到庭? 书记员：被告福建省国家税务局稽查局的法定代表人包逸生是否到庭? 书记员：被告福建省国家税务局稽查局的委托代理人XXX、XXX是否到庭? 书记员：各方当事人还有无新的委托代理人? 原告：没有。 被告：没有。 书记员：现在宣布法庭纪律： 1.到庭的所有人员，一律听从审判长统一指挥，遵守法庭秩序; 2.不准喧哗、不准鼓掌、不准吸烟、不准乱串、不准呼口号、不准插话或当庭发言; 3.未经允许，不准录音、录像和摄影，不准进入审判区，关闭移动电话和传呼; 4.被法庭问话的人在回答问题时，应自动起立讲话，答完自动坐下; 5.法警有权制止不遵守法庭秩序的行为，对不听制止的，可以强行带出法庭; 6.为了对国家法制的尊重，在审判人员入室、宣判、退庭时、公诉人、当事人、法定代理人、辩护人及其他诉讼参与人等应当自动起立，其余旁听人员一律保持肃静。 书记员：全体起立，请审判人员入席! (审判人员入席后站立) 审判长：请全体人员坐下! 书记员(站立，面向审判长)：报告审判长：本案当事人、诉讼参加人、诉讼参与人均已到庭，[本案原告(被告、第三人)的法定代表人XXX，原告(被告、第三人)的委托代理人XXX，证人XXX，鉴定人XXX经合法传唤未到庭，其余当事人、诉讼参加人、诉讼参与人均已到庭]，请决定是否可以开庭。 审判长(面向书记员)：可以开庭，请坐下! 审判长：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条的规定，原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，第二审人民法院不予接纳。 该案庭前已举行证据交换，原告和第三人亦没有申请延期提供证据，在庭审中，法庭不再接收各方当事人提交的新的证据。 审判长：现在宣布开庭!根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十五条、第四十六条之规定，XXX人民法院今天在XXX依法公开审理原告莆田市顺盛粮油贸易有限公司不服被告福建省国家税务局稽查局税务处理决定一案。本案依法由审判员XXX、XXX，人民陪审员XXX组成合议庭，由XXX担任审判长，XXX主审。书记员XXX担任法庭记录。 审判长：首先核实当事人和诉讼参加人身份。 主审人：原告委托代理人，向法庭陈述原告单位全称、地址、法定代表人姓名。 主审人：原告委托代理人，向法庭陈述你的服务处所，职业，代理权限，执业证号并提交你的《执业证书》 主审人：原告(原告委托代理人)宣读原告的[《法定代表人(代表人)身份证明书》、《律师事务所公函》] 及《授权委托书》 主审人：被告法定代表人，向法庭陈述被告单位全称、地址、法定代表人姓名。 主审人：被告委托代理人，向法庭陈述你的服务处所，职业，代理权限，执业证号并提交你的《执业证书》]

行政诉讼二审程序(某中级法院制)

行政诉讼二审程序（某中级法院制） 一、庭审准备 二、开庭准备 书记员宣读法庭规则：现在宣布法庭纪律： （1）法庭内要保持肃静，不得喧哗，禁止吸烟； （2）开庭时不得随便走动，不准进入审判区，非经审判员许可不得发言、提问。如帝听人员对法庭活动有意见，可在闭庭后以书面形式向法院提出。 （3）非经法院许可不准录音、录像、摄影； （4）对违反法庭纪律失，由审判长、值庭人员、司法警察劝告制止，不听劝阻的，视其情况轻重给予训诫，责令退出法庭，没收胶卷、录音机，直至追究法律责任。 三、宣布开庭 审：现在查明原告的要素，原告委托为其诉讼代理人，出庭参加的诉讼，代理人的权限为代理，包括。被告的要素，被告委托为其诉讼代理人，出庭参加的诉讼，代理人的权限为代理，包括。 第三人的要素，第三人委托为其诉讼代理人，出庭参加的诉讼，代理人的权限为代理，包括。 审：原告，你对被告及第三人出庭及第三人出庭应诉的诉讼代理人的资格是否有异议？如有异议，请说明理由。原： 审：被告，你对原告及第三人出庭及第三人出庭应诉的诉讼代理人的资格是否有异议？如有异议，请说明理由。被： 审：第三人，你对原告及第三人出庭及第三人出庭应诉的诉讼代理人的资格是否有异议？如有异议，请说明理由。第三人： 审：经审查，上述诉讼代理人的身份与代理权限与庭审前办理的委托手续一致，当事人之间未提出（有正当理由的）异议，出庭资格有效，准许原告诉讼代理人出庭参加诉讼。准许被告诉讼代理人出庭应诉，准许第三人诉讼代理人出庭参加诉讼。 审：依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，法院行政审判庭今天在这里依法公开审理原告不服被告（行为）一案。 审：现在开庭。 审：现在宣布合议庭组成人员：本案由本院审判员担任审判长，审判员、组成合议庭，书记员担任法庭纪录。 审：本合议庭主持法庭审判，当事人必须遵守法庭秩序。如有不同意见，可于庭审之后向本院提出书面意见。审：本院收到原告的起诉状后，在法定期限内予以立案，并向原告发送了受理案件通知书，预交案件受理费通知书、开庭传票、向被告发送了应诉通知书、起诉状副本、开庭传票。 审：因为原告的起诉和被诉的具体行政行为与有直接利害关系，本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条的规定，决定通知其作为本案第三人参加诉讼，并向其发送了参加诉讼通知书、起诉状副本、开庭传票。审：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条的规定，当事人有申请回避的权力，所谓申请回避就是当事人认为审理本案的审判人员与本案有利害关系或其他关系，可能影响案件的公正审理，有权申请上述人员不参加本案的诉讼活动。 审：原告，你是否申请回避？原：不申请（申请） 审：被告，你是否申请回避？被：不申请（申请） 审：第三人，你是否申请回避？第三人：不申请（申请） 审：现在宣布当事人的其它诉讼权利、义务，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，当事人有以下各项权利： （一）原告在法律规定范围内可以变更诉讼请求（注意司法解释，原告在起诉状送达后不能增加诉讼请求，因此是否可变更诉讼请求有疑义），经法庭准许，可以撤诉。 （二）被告可以承认、反驳原告的诉讼请求。 （三）被告对做出的具体行政行为负有举证责任。 （四）当事人有权委托人进行辩论，在法定期限内对判决、裁定可以提出上诉，申请执行。 （五）经法庭许可当事人可以查阅、复制本案的庭审材料和法律文书。

第六章 卫生行政诉讼

第六章卫生行政诉讼 卫生行政诉讼是我国司法诉讼巾其中一项重要的诉讼法律制度。当公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行为已侵犯其合法权益，除可以通过行政复议救济途径来解决，还可以直接向人民法院提起行政诉讼，通过诉讼活动来保证当事人的合法权益。 第一节卫生行政诉讼概述 一、行政诉讼的概念和特征 卫生行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为卫生行政机关和行政机关T作人员的具体行政行为(包括作为和不作为)侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并依法作出裁决。它对于维护和监督国家卫生行政机关依法行政具有十分重要的意义。卫生行政诉讼程序具有如下特征： 1．该诉讼是卫生行政机关管理相对人不服其做出的具体行政行为，向有管辖权的人民法院提起的诉讼。 2．被告的特定性，即被告一定是国家卫生行政机关或法律、法规授权的组织。医院、医疗事故技术鉴定委员会或者其他非行政机关不能成为被告。 3．诉讼的内容是因为卫生行政法律关系引起的行政争议，而不是与行政机关因民事法律关系发生的争议。 4．实行“不告不理”原则，即卫生行政管理相对人不起诉，法院不主动受理。 5．行政诉讼是在人民法院主持一卜解决行政争议的活动。行政争

议的解决途径有两条，一是通过行政机关内部自身来解决，即行政复议；二是向人民法院起诉，人民法院按照行政诉讼法的规定，对行政案件作m裁决，这就是行政诉讼。 二、卫生行政诉讼的性质 卫生行政诉讼性质上属于行政案件，是人民法院对卫生行政行为实施的一种法律监督制度；对于卫生管理相对人而吉，它则是一种行政法律救济制度。卫生行政诉讼作为行政诉讼的一种，与民事诉讼和刑事诉讼同属于基本的诉讼制度。 三、卫生行政诉讼的原则 在卫生行政诉讼中，除必须遵守行政诉讼法规定的基本原则外，还必须遵守其特有的原则。 1．被告负主要举证责任原则举证责任是被告行政机关必须对自己主张的事实提供证据证明其合法性，否则就要承担败诉的法律后果。 在卫生行政诉讼中，卫生行政机关单方面做出具体行政行为，原告并不掌握相应的证据，这就要求卫生行政机关负举证责任，必须提供实施具体行政行为的法律依据，否则就要承担败诉的后果。 2．人民法院对具体卫生行政行为的合法性审查原则根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查"，这就要求人民法院审理卫生行政案件：①是对具体行政行为进行审查，而不是审查抽象的行政行为；②是对卫生具体行政行为是否合法进行审查，而不包括对卫生行政行为是否适当进行审查。

行政诉讼程序与行政程序的本质区别

（一）程序和行政程序 行政程序法律制度是有关行政程序的法律规范的总称，是行政程序的法律化、制度化。要明确行政程序法律制度，首先要了解程序和行政程序。 所谓程序，就是行为从起始到终结的长短不等的过程。构成这一程序过程的不外是行为的步骤和行为的方式，以及实现这些步骤和方式的时间和顺序。行政程序，就是由行政机关作出行政行为的步骤、方式和时间、顺序构成的行为过程。步骤，就是实现某一程序的若干必经阶段；方式，是实施行为的方法和形式，两者构成程序的空间表现形式。例如，按照《治安管理处罚条例》规定，公安机关作出处罚的步骤是传唤、询问、取证和裁决。传唤需要用传唤证，询问要有笔录，裁决要有书面决定等等，这些活动就是行为过程中的步骤和行为方式。整个行为过程就是由一个接一个的步骤和方式联结而成的。完成这一程序过程需要用一定的时间。为提高效率，就需要有时限；完成这一程序步骤，还必须遵循先后次序。如上例，必须先取证后裁决，不能颠倒为先裁决后取证。这就是顺序。时限和顺序构成程序的时间表现形式。行政程序就是由上述步骤、方式、时限、顺序为要素构成的行政行为的过程，是空间形式和时间形式的统一。 行政程序的最大特点在于，行政程序是行政机关作出行政行为的程序。行政法律关系是由行政机关和相对一方的公民、法人或其他组织组成的，但行政程序仅指行政机关作出行政行为时应遵循的程序，而不是相对一方应遵循的程序。 公民、法人或其他组织在向行政机关提出某项申请时，行政机关常常为他们设定程序，如据报载，要申请办一批发市场，需经112道程序（盖112个章）。为避免行政机关在设置这类程序时给公民带来不便，甚至造成损害，行政程序法律需要对此规定一些原则，例如便民原则、及时原则、公布申请条件原则等。它们也就成为行政机关应遵守的程序原则。 （二）行政程序法律制度的主要特点 由于行政程序法律制度的发展，程序法律已经冲破司法范畴，扩大到一个更为广阔的领域。这种扩大，不仅表现在行政领域，还表现在立法领域。现代程序法律制度分为立法程序法律制度、行政程序法律制度、司法程序法律制度三个部分。行政程序法律制度的主要特点是： 1.行政程序法律制度调整的对象是行政行为。 2.行政程序法律制度只是重要行政程序的法律化。只有同当事人权益和行政效率有关的重大的行政程序，才由法律规定，其目的是强行要求行政机关及其工作人员遵循一定行政程序，以保证行政工作的科学性和民主性。因此，从行政程序是否被上升为法律来区分，可以把它分为法定行政程序和非法定行政程序。行政程序上升为法的意义在于：行政程序法律制度是由国家制定和认可的，并由国家强制力保证其实施的程序规则，一旦违反了程序规则，即属违法行政行为，要依法承担一定的法律责任。而没有上升为法的一般程序，即使违反了，也不承担法律上的责任。人们经常讲的行政程序大多是从法律意义上讲的，即指法定行政程序。 3.行政诉讼法律制度以“公开”和“听证”制度为核心。政府的管理活动要让公民了解，在管理过程中要听取公民的意见，这是行政程序的关键。

行政诉讼法试题库及答案

行政诉讼法试卷 一、单项选择题（共40题） 1、下列哪种情形当事人必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的才能提起行政诉讼？（A ） A.县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权 B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服 C.派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重 D.对县国土资源局作出的处罚不服 2、法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的？（D ） A.确认被告重新作出的具体行政行为违法 B.确认被告重新作出的具体行政行为无效 C.判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为 D.判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议 3、合伙企业向法院提起行政诉讼的，应以（B ）为原告 A．所有合伙人 B.合伙企业核准登记的字号 C.执行合伙企业事务的合伙人 D.合伙企业主要负责人 4、钟某是某市一位刑满释放人员，为了生计打算开一家商店，于是向该市工商局申请办理营业执照，但是多次办理时工商局均不予受理，理由是钟某有犯罪前科。于是钟某向该市人民法院提起诉讼，根据以上事实，下列说法错误的是（C ）

A.若该市人民法院受理，在一审期间，该市工商局受理了钟某办理营业执照的申请，钟某不撤诉，法院应当判决确认市工商局原先行政不作为违法 B.若该市人民法院7日内既不立案也不作出裁定，钟某可以向上一级人民法院申诉 C.若该市人民法院7日内既不立案也不作出裁定，钟某向上一级人民法院起诉，上一级法院应当自行审理 D.若钟某既向该市人民法院提起诉讼，又向上一级工商行政机关提起复议，该市人民法院和上一级工商行政机关同时受理，钟某可以自己选择管辖 5、同一行政诉讼案件原告为5人以上的，可以推选（C ）诉讼代表人 A.2名以上 B.1至3名 C.1至5名 D.视具体人数确定 6、林某不服甲县环保局的处罚决定提起行政诉讼，甲县法院以超过起诉期限为由裁定不予受理。林某向乙市中级法院上诉，乙市中级法院经审理发现林某的起诉并未超过起诉期限，符合行政诉讼起诉条件。乙市中级法院应如何处理？（D ） A.判决撤销甲县法院的裁定 B.自行受理此案 C.指令乙市丙县法院依法受理此案 D.指令甲县法院依法立案受理 7、关于行政诉讼中的证据规则，以下说法错误的是（B） A.在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任 B.被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据 C．原告在起诉被告行政不作为时，应证明其提出申请的事实 D.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成的损失的事实 8、以下哪一项不属于法院审理行政案件应采取的制度（D ）