创建文明小区实施方案

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XX县创建文明小区实施方案

为提高市民思想道德素质和文明程度，提升文明小区创建水平，按照县委、县政府重点工作部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持为民创建、创建为民的宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建文明城市为目标，强化小区管理，完善小区功能，努力建设环境优美、秩序优良、文化繁荣、服务优质的现代城市小区，形成文明守信、团结互助、崇尚先进、尊重科学的小区道德风尚，推进五个文明协调发展，为“打造宜居城市，建设文明XX”提供坚强的思想保证和道德支撑。

二、创建目标

8月底前，完成第一批5个典型示范小区建设任务，10月底前，完成50个文明小区建设任务，年底前，评选出一批文明小区进行表彰，力争到2017年使我县文明小区达到80%以上，为实现全国文明城市创建目标奠定坚实基础。

三、创建范围

XX县域内所有居住小区。

四、创建标准

（一）组织机构健全

1．建立文明小区创建领导班子，创建活动有规划、有措施；

2．有小区物业管理的专职队伍，如保洁、治安、社会服务等；

3．有小区志愿服务队，招募小区保安、居民参与志愿服务队伍；

4．有党员活动中心，党小组经常开展活动。

（二）创建氛围浓厚

1．有社会主义核心价值观、中国梦、文明河南、讲文明树新风等公益广告宣传内容；

2．有文明小区标准、XX县文明公约等宣传内容；

3．有文明礼仪、道德规范、好人好事等善行义举榜；

4．小区有禁烟标识，有爱护花草树木等遵德守礼提示牌等。

（三）环境整洁优美

1．小区道路平坦、畅通、整洁；

2．绿化标准高，基本做到黄土不见天，无占绿、侵绿、种菜等现象；

3．实施生活垃圾袋装化，清运定时定点，垃圾箱设施齐全，消除公共场所“脏、乱、差”；

4．无“六乱”，即无污染源，无违章搭建，无乱张贴，无乱堆杂物，无乱停车辆，无乱设摊点等各种违章现象。

（四）治安秩序良好

1．小区有人防队伍和技防措施，制度上墙，职责明确，工作正常，无重大刑事案件发生；

2．建立健全各类帮教、调解小组，能经常开展活动，对外来人员、流动人口有一套规范化、制度化的管理；及时调解民间纠纷，调解组织网络健全；

3．法制教育开展好，居民遵纪守法意识强；

4．群众对创建“安全小区”活动知晓率达70%以上，对治安状况满意率保持在80%以上。

（五）全面

1．小区服务网络健全，便民设施良好，设施利用率高；

2．物业服务工作人员挂牌服务，培训上岗，服务到位，工作做到舒心、称心、放心；居民对小区物业管理满意率达80%以上；

3．有志愿服务站，做到“六有一落实”（一有统一标识，二有办公场所，三有志愿者队伍，四有管理制度，五有工作台账，六有服务项目，落实志愿服务活动），配备水、电、暖等基础设施日常修缮工具，方便居民生活；

4．建立各种为民服务志愿者队伍，开展多种形式的便民利民服务活动。做到服务项目齐全、服务内容丰富，服务形式多样、服务措施落实。关心老人、残疾人、优抚对象等有特殊困难的群体，定期开展走访慰问活动。

（六）邻里关系和睦

1．开展文明市民教育。每年开展《XX县公民文明素质教育读本》等学习活动不少于四次，对居民进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育；

2．积极开展文明楼道、文明家庭、好儿女、好婆媳、星级文明户等创评活动，倡导遵老爱幼良好风尚；

3．积极开展邻里守望活动，倡导邻里团结、互帮互助；

4．积极开展“七不”活动（不随地、不乱扔、不损害、不破坏绿地、不乱穿、不在公共场所、不说粗话脏话），培养良好的行为规范。

（七）文化生活丰富

1．经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动，开展好家风好家训活动，提高居民的思想道德素质和文化素养。

2．有文体活动场所。有一定数量的报刊、图书，有文化体育活动器材。

3．大力普及科学知识，宣传计划生育政策，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，无封建迷信活动。

4．积极开展“”活动，抵制和禁止反动、黄色的文化制品，无赌博现象。

五、实施步骤

（一）动员部署（2015年8月初）。制定创建文明小区实施方案，明确创建标准，细化工作任务，召开专题会议，统筹安排部署文明小区创建工作。利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体进行广泛宣传发动，引导广大居民积极参与，形成人人知晓、关心、支持文明小区创建的社会氛围。

（二）示范带动（2015年8月中旬）。从机关单位、企业、个体开发的小区中择优选取5个小区（财政局小区、万基花园小区、惠安小区、锦绣花园小区、惠康苑小区），作为文明小区创建的示范点，按照标准，逐项补充、完善、提升，扎扎实实搞好示范点建设工作，召开现场会，以点带面推动全县创建工作有序开展。

（三）逐级推进（2015年9月—10月）。城关镇每个社区再精选五个小区打造文明小区，其它乡镇，选择1-2个小区开展创建活动，此项工作要在10月中旬完成，10月份召开第二次现场会，对以上任务进行督查。

（四）全面开展（2015年11月-12月）。在总结示范点建设经验的基础上，全面推进创建活动，年底评选、命名、表彰一批文明小区。

（五）长期坚持（2016年1月-2017年12月）按照方案标准，将文明小区创建工作长期坚持下去，形成常态化、制度化，全面提升小区宜居环境和居民文明素质。到2017年底全县80%小区达到文明小区。

六、工作要求

（一）强化组织领导。创建文明小区是落实县委、县政府打造宜居XX的重要内容，是建设文明XX的基础，也是一项便民、利民、惠民的民心工程，各级各部门要高度重视，充分认识创建文明小区工作的重要性和必要性，切实将思想和行动统一到县委、县政府“打造宜居城市、建设文明XX”的决策部署上来，把创建文明小区工作作为一项重要内容纳入日常工作中，按照“三严三实”的要求，实行一把手负总责制度，分管领导具体抓落实，一级抓一级，层层建立责任制，做到组织、领导、责任、落实“四到位”，确保全县创建工作顺利进行。

（二）注重协调配合。各级各部门要切实增强大局意识，既各司其职又协同配合，既坚持分工负责又做到合力攻坚，形成齐抓共管，协同作战的创建格局。各乡镇、各社区、各小区要严格按照要求，选准点位，找准载体，积极开展工作，组织部要发挥党员中心户作用；团县委要在各小区建立青年志愿者服务队，发挥青年志愿者作用；县妇联要大力开展邻里守望志愿服务活动，组织小区开展文明家庭评选活动；房管局要发挥物业公司作用，搞好服务，策划活动，营造氛围；公安局要抓好各小区的人防、技防，营造良好治安秩序；各部门之间要相互沟通协调，形成工作合力。

（三）动员全民参与。县属各新闻媒体要认真宣传创建文明小区的目的、意义，采取形式多样的宣传方式，加大创建工

作动态报道，全面提高群众知晓率、支持率、参与率、满意率。

（四）及时收集资料。各单位、小区在创建过程中要注意材料的收集工作，包括相关文件、方案、计划、总结、会议纪录、工作记录、媒体报道等文字材料以及照片、图片、视频等资料，及时分类整理、归档。

（五）严格督查考评。创建办、文明办要加强对文明小区创建工作的督促检查、考核评比工作，实行定期督查与不定期暗访相结合，经常开展专项督促检查，及时反馈工作进程，通报工作开展情况，建立健全“常态督查、常态测评、常态整改”的考评机制。