智慧政务数据中心平台总体设计方案

智慧政务数据中心平台总体设计方案

目录

第1章项目整体理解与分析 (2)

1.1项目概述 (2)

1.1.1建设背景 (2)

1.1.2建设目标 (4)

1.1.3建设内容 (5)

1.1.4建设标准 (6)

1.1.5建设原则 (8)

1.2项目建设需求分析 (9)

1.2.1信息化建设现状 (9)

1.2.2信息资源管理现状 (11)

1.2.3存在的主要问题 (12)

1.2.4本期项目建设意义 (13)

1.2.5标准与规范分析 (13)

1.2.6流程与功能分析 (14)

1.2.7用户角色分析 (14)

第2章项目总体设计方案 (16)

2.1数据中心总体架构 (16)

2.2总体标准规范架构 (17)

2.3目录系统业务架构 (18)

2.4目录系统技术架构 (19)

2.5目录系统数据结构 (20)

第1章项目整体理解与分析

1.1 项目概述

1.1.1建设背景

在信息化时代背景下，数据资源的多寡、数据质量的高低直接决定着各类社会主体的运作效率，数据分析应用能力也影响着决策者前面的方向，对数据的全面搜集和有效挖掘利用已经成为当今世界各国信息化建设的重要内容。

智慧城市顶层设计总规中用系统论的方法，以全局视角，明确了全局性的构成要素和体系结构，提出了清晰、协同、可实施的方案。该设计中分政府主导领域和市场主导领域，从市级、部门和区县三个层次，系统地开展全市顶层设计。其中，在政府主导领域，明确由决策分析与公众服务统领全局发展。并以此为依据，出台了数据中心辅助决策平台顶层设计，明确要建立各区县、各行业建设区县数据中心辅助决策平台。

政府也提出加强数据中心工作，在区领导、创新办就多次提出要加强数据整合、共享和分析，支撑领导决策能力，并从多方面已具备了开展数据中心建设的基础。

在理论研究方面，2012年开展了《网格化社会服务管理基础数据架构、信息资源利用模式及服务体系研究》项目，在基础数据架构方面，提出了基于配置开放式基础数据架构设计理念的“三层四区”的基础库总体架构；在信息资源开发利用方面，提出了“四横两纵”的信息资源开发利用框架，设计了“1图（基础地图）、1库（人房关联主题库）、1表（重大事件跟踪表）、1报（民情日报）、1刊（便民服务快刊）、1年鉴（网格化年鉴）”6大数据产品，；在云服务中心服务体系方面，提出了云服务中心内容体系、流程规范、组织架构、运行模式和支撑平台需求，为数据中心决策支持系统建设工作的开展奠定了理论基础，并为其实施提供了指导意见。

在数据资源方面，通过网格化社会服务管理工作，充分利用现有资源，挖掘数据关系，建成了相互关联的人、地、物、组织、房屋、地下空间基础数据库的建设，整合了120多万条基础数据，其中常驻人口953,998条、流动人口220,444

条,境外散居人口8,108条、地21,881条，物信息3,925条、组织信息31,469条。并且，实现了人-户信息的100%关联、人-房信息的80%关联。总体上看，初步建立起了支撑网格化社会服务管理的基础信息资源体系。同时，还完成了网格化社会服务管理基础数据的动态更新系统建设，为基础数据更新的日常化、业务化奠定了夯实基础。这些为数据中心决策支持系统建设工作的开展奠定了数据基础。

鉴于以上背景，提出了构建统一数据中心项目。通过数据中心的建设，整合市现有数据库和系统资源，建设统一规范的人、组织、地、物等基础信息库，实现全区基础信息的准确性、唯一性和权威性；建设各政府部门之间准确、完整、规范、清晰、权则结合的基础数据信息共享交换平台，实现基础数据信息高度共享和综合应用；通过基础数据和业务数据的整合集中、统一管理，为科学决策提供强大的数据支持；建立和健全数据标准规范体系和数据安全体系，建立一个统一规范、集中部署、安全规范、充分共享的基础信息数据中心。

本期项目主要建设内容为信息资源目录梳理和建设，人口库、法人库、地理信息库的建设可以在后期陆续展开。目前，国外政务信息资源定位服务能较好地解决网络信息的发现、控制和管理问题，包括数字化及非数字化的信息，涵盖政府各部门在其运行过程中积累、掌握、产生的各类信息，为政府部门、个人，社会公众提供方面快捷的信息发现、定位、引用的手段，其服务的建立核心依赖与信息资源目录体系建设。美国等发达国家从20世纪70-80年代就开始研究和出台了一系列管理政策，对政务信息资源进行管理。为了整合政府的公共信息资源，为公众提供单一窗口的政府信息导航、检索与定位服务。为充分发挥信息资源开发利用在信息化建设中的重要作用，国家层面和市层面都明确提出了建设政务信息资源目录体系的任务。为贯彻文件精神，加快政务信息资源开发利用建设，解决政府部门间信息资源的查询和共享，促进跨行业、跨部门、跨地区的互连互通，国务院信息化工作办公室组织相关部门编写了政务信息资源目录体系标准。国家电子政务标准化总体组于2004年11月组建了政务信息资源目录体系与交换体系标准编写组，积极开展该标准编写工作，并广泛、认真地征求专家、部委、地方各方面的意见和建议，对该标准予以反复修改，最终形成了《政务信息资源目录体系与交换体系》标准征求意见稿。国家标准委2005年8月正式批准成立了政务信息资源目录体系与交换体系标准工作组，并于9月底召开了该工作组会议，通过了该标准的征求意见稿。《政务信息资源目录体系与交换体系》中将政

务信息资源目录体系定为：采集、存储、使用和管理政务信资源目录内容，通过数据元信息的定位和发现，实现政务信息资源共享。从实践意义上看，建设政务信息源目录体系，就是要对部门间政务信资源进行梳理和整合，进行分级、分点、分布式的组织和管理。它体现了各种政务资源的内在关联，是信息资源享和服务的一套工具；是方便信息资检索、定位和共享的应用服务体系。

1.1.2建设目标

1.1.

2.1数据中心总体建设目标

1、本项目有利于推进“十二五”国家政务信息化建设工作，落实和完成智慧顶层设计要求。2012年市经济和信息化委员会发布的《智慧顶层设计总规》中，也明确了要建立各区县、各行业建设区县数据中心决策支持系统。于此同时，区领导、创新办就多次提出要加强网格化社会服务管理，支撑领导决策能力，并从多方面已开展了构建数据中心决策支持系统支撑工作，可见本项目是推进整体工作部署的重要措施。

2、本项目有利于实现各个业务部门之间的数据共享，促进政府管理部门由管理向服务职能的转变。在保持技术先进性和保障平台可扩展性的建设原则下，对现有数据共享交换平台进行升级和改造，增强并扩展数据交换方式，提升数据传输能力，加强统一监控和统一管理，优化平台运维体系；通过数据交换共享不断优化社会服务管理业务程序，强化部门间的业务协同，驱动对外服务水平和管理效率，有效缓解条块分割弊病，有力地促进政府管理部门由管理向服务职能的转变。

3、本项目有利于提高政府综合分析和决策能力。随着社会经济政治的发展，政府面临的需要决策的事情越来越多，政府各部门领导每天要为大量的、而且许多是从来没有碰到过的问题下结论、作决定。这就要求领导者、政府工作人员等能够迅速及时掌握充分的支持决策的信息，从而做出正确决策。通过本项目中对决策主题数据库的构建，有力支撑从海量信息中及时有效获取到所需信息的能力，并能加工为可辅助决策的信息素材。同时在此基础上，将这些信息高速准确传递给相关领导者和工作人员进行决策，并从一定程度上进行预测，有效的提高了政府综合分析和决策能力。

4、提高公众服务水平，促进政务公开。基于现有门户进行集成，进一步满足向社会公众发布权威信息、政务公开的需求，提高机构公共服务能力。

1.1.

2.2本期项目建设目标

市信息资源目录建设项目是针对政务信息资源目录管理与政务信息共享开展的一项基础工作，以“摸清家底、搭建平台、形成标准”为总体要求，通过本项目实施，对政务信息资源已建、在建、待建情况进行摸底，结合各业务委办局具体工作，形成规范、统一、全面的政务信息资源目录体系，以指导下一步数据资源建设及整合，形成科学、实用、具有一定前瞻性的数据标准或规范，便于指导以上项目在全区推广。

1.1.3建设内容

1.1.3.1数据中心总体建设内容

整合市现有数据库和系统资源，建设统一规范的人口库、法人库、地理信息库、宏观经济库等基础信息库，实现全区基础信息的准确性、唯一性和权威性；建设各政府部门之间准确、完整、规范、清晰、权则结合的基础数据信息共享交换平台，实现基础数据信息高度共享和综合应用；通过基础数据和业务数据的整合集中、统一管理，为科学决策提供强大的数据支持；建立和健全数据标准规范体系和数据安全体系，建立一个统一规范、集中部署、安全规范、充分共享的基础信息数据中心。

1.1.3.2本期项目建设内容

依据国家和市相关标准，结合实际情况，构建信息资源目录体系管理平台，形成相关技术支撑环境，开发信息资源梳理、信息资源目录目录编目、目录管理、目录服务等功能，实现多种形态政务信息资源目录的在线申报、审批、发布、更新、管理等功能，最终实现政务信息资源目录体系的一站式服务平台。

1.1.4建设标准电子政务总体标准

电子政务管理标准

电子政务应用支撑标准

电子政务应用业务标准

地理信息标准

《地方坐标系统》

《地理信息系统基本术语》

《数据文件命名规则》

《专题地图信息分类与代码》

《基础地理信息数字产品元数据》

《国家基本比例尺基础地理信息要素数据字典》

《地名分类与类别代码编制规则》

《中华人民共和国行政区划代码》

《数字城市地理空间信息公共平台地名、地址分类描述及编码规则》

《数字城市地理空间信息公共平台技术规范》

1.1.5建设原则

?先进性：整体系统应充分体现先进的管理思想和理念，采用先进的、成熟的且可持续发展的技术方法，并与实际相结合。

?实用性：方案选择和功能设置应追求实用性，必须切合实际，技术上要有一定高度，手段强调实用，操作直观简便。

?前瞻性和整体性：投标人必须充分考虑行业信息化的发展趋势和方向，结合实际，对数据中心的整体架构具有前瞻性和整体性的设计。

?集成性：整个系统应具有开放、灵活、符合主流标准的集成架构，能够与市和现有的、在建的、将建的各相关应用系统进行有效的集成整合。

?扩展性：系统要有良好的扩展性、可移植性和升级前景，系统结构模块化，功能模块可以平滑扩充，要为可能的增值服务留有空间。

?经济性：系统总体上应具有良好的性价比，应尽量适用于现有的网络条件，对基础软硬件平台的配置要求不应过高，便于对软硬件资源的整合。

?可管理性和可维护性：由于整个系统是一个较为复杂的系统，因此要考虑系统应具有良好的可管理性和可维护性。

?安全性：充分考虑统一安全系统、统一身份认证和权限分配的方便性，应采用有效手段保障系统和数据的安全性。

稳定性和可靠性：系统应具备必要的冗余备份设计，运行应稳定、可靠。

1.2 项目建设需求分析

1.2.1信息化建设现状

“十一五”信息化建设成果显著，信息化基础设施建设日趋完善；电子政务建设深入推进；信息资源开发利用出具规模；利用信息技术支撑城市管理新模式创新取得重大应用成果；信息安全保障工作取得显著成效；初步建立信息化管理规范和标准体系。

（1）应用系统建设情况：已完成网上办公系统、网格化城市管理平台、公务员门户、街道系统、社区系统、人大政协门户、政务图层平台、社会救助信息系统、社区卫生服务信息系统、数字东城、平安东城信息管理系统以及网上服务平台等系统的建设。构建了网格化社会服务管理体系，重点围绕网格化社会服务管理创新、社会保障工作创新、公共服务创新、新型社区服务管理创新、社会组织服务管理创新、社会领域党建工作创新等六大方面，创新社会服务管理的体制机制，构建区、街、社区、工作网格“四级服务管理”平台。

（2）基础设施建设情况：全区电子政务专网出口有5条，带宽为285兆，接入节点达到600个，支撑了超过40多个横向系统和近30个纵向系统。9月将原崇文区统一外包服务体系拓展到整个新区，实现近4000多台计算机的统一服务，提高区划调整后对各部门信息基础设施的服务能力。

（3）信息资源管理情况：按照全区性、基础性系统优先的原则，分批分步予以实施整合各业务系统，目前完成了协同办公、城管网格、信息公开等系统的整合。在整合原有系统的基础之上，又建立了“政府主导、部门协同、企业自律、社会参与、专业支持”的城市公共安全新体系建设中，以信息管理平台为支撑，实现了3个中心（安全指挥中心、城管监督中心和应急指挥中心）、21个部门和13个属地派出机构信息平台的融通，实现各类数据的统计汇总和信息资源的充分整合，为领导和相关部门提供应急指挥和决策信息。

目前，信息化建设过程中，所完成的应用系统主要分为三类：（1）政府内部业务系统，主要包括网上办公系统、网格化城市管理系统、公务员门户、街道管理系统、社区管理系统、人大政协提案议案系统、政务图层平台等；（2）政府与公众间业务系统，主要包括社会救助系统、社区卫生系统、“数字东城”网站、

政府信息公开系统等；（3）政府与企业间业务系统，主要包括平安东城系统、行政审批平台等。相关应用系统详细情况如表1所示。

1.2.2信息资源管理现状

目前，通过全区信息资源共享交换平台、数据共享平台、网格化政务图层共享服务平台、基础数据库等项目的建设，实现了基础数据、企业、政务、图层等信息资源的梳理、入库和管理，详细情况如下所示。

1.2.3存在的主要问题

通过上述对信息化建设现状的分析，目前虽然积累了大量的政务基础数据和业务数据，但是没有对政务信息资源已建、在建、待建的情况进行统一集中摸底，没有形成统一、规范、全面的政务信息资源目录体系。没有通过统一信息资源目录体系的建设，形成科学的政务信息资源整合机制，支持政府各部门之间的协同政务。由于政务信息资源数量多、门类广、分布分散、信息不对称的特性，因此发现和定位政务信息资源成为了政务信息资源共享和开发利用过程的基本前提。目前政务信息资源存在如下特点：

(1) 数量多

随着信息化的发展，在法人、人口、宏观经济、社会管理等众多领域都积累的大量的信息资源，这些信息资源在绝对数量上非常的庞大。

(2) 门类广

政务信息资源涉及面广。信息资源的内容上看包括人口、法人、自然资源与地理空间、宏观经济等各个方面；从信息资源的来源看，包括党委、政府、人大、政协等系统；从使用上来看又包括了政务管理、公共服务和高层辅助决策等方面。对于政务信息资源管理和使用人员而言，从如此众多门类的政务信息资源中定位所需要的信息是信息获得的前提。

(3) 分布分散

政务信息资源包括政府部门依法采集的信息资源、政府部门在履行职能过程中产生和生成的信息资源、政府部门投资建设的信息资源、政府部门依法授权管理的信息资源。从政务信息资源的这些内容特点上采看，目前采集、加工、存储、管理、使用政务信息资源的主体是各级政府部门，政务信息资源是由分散存储在各部门的相关信息资源的统称。

(4) 信息不对称

在政务信息资源共享和开发利用过程中存在着两个方面的信息不对称，影响了政务政府资源的共享和开发利用。第一个是使用者对各部门拥有什么样的信息资源，包括信息资源的数量、质量、内容、分布情况不了解，妨碍了信息的获取；第二

个是拥有数据的部门对使用者的需求不了解，难以直接将信息资源发送到使用者。

综上所述，由于政务信息资源的这些特性，造成政务信息资源共享中的困难。1.2.4本期项目建设意义

通过建立统一信息资源目录体系，规范政务信息资源组织的方式和步骤，采用统一的规范和方式对政务信息资源进行采集、分析、描述和标引；同时按照统一的分类标准和原则，建立科学的政务信息资源分类体系，有利于信息资源的规范化管理。另外通过统一信息资源目录体系的建设，促进政务数据共享和交换。探索信息资源长效管理机制，为区各级政务部门的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务工作提供支持。同时通过政务信息资源的高效利用，减少重复投资，提高政府决策的科学性和准确性，提高政府部门的服务水平。

1.2.5标准与规范分析

由于本系统所涉及的政务信息资源分散于各行政单位，考虑到系统以后的扩展和升级，如果没有一套完整的标准规范来指导本系统建设，将很难取得成功。

1、本系统需要在目录接口定义、核心数据元定义、政务信息资源分类、政务信息资源标识符编码、技术管理等方面制订完整标准体系，进行指导和约束，政务信息资源实现共享需要。

2、本系统后期需要不断扩展和持续升级，数据指标、系统模块、业务流程的可扩展、实用、安全，需要制订相关标准进行规范。

标准规范的制定，还要充分满足各部门的业务特点，保证标准规范的普遍适用性。在制定信息资源目录体系标准规范体系的时候，需要从体系结构的角度全盘考虑，符合或者兼容国家及市标准。

1.2.6流程与功能分析

业务流程图

各委办局和直属单位对公共资源核心数据元和交换服务资源核心数据元编目，并通过数据元注册系统向管理者注册。管理者发布已注册的目录内容。政务信息资源使用者通过政务信息资源目录一站式服务向管理者发送目录查询请求，管理者将查询结果分别返回给使用者。

为了实现资源目录编目、注册、发布、查询和维护，信息资源目录体系应该提供四个主要系统功能：编目功能、目录报送功能、目录管理功能和目录服务功能。编目功能：提供公共资源数据元和交换服务资源数据元的编辑功能。目录报送功能：完成各部门的目录数据向目录中心的报送功能。目录管理功能：实现对目录数据服务的集中管理。目录服务功能：为使用者提供目录的浏览、查询,实现目录数据发布和查询服务。此外，还应建设用以展示目录应用服务的一站式服务门户、提供查询的综合查询系统、为应用系统及支撑组件提供综合服务的系统管理。

1.2.7用户角色分析

信息资源目录体系中涉及的用户角色主要有：政务信息资源目录的提供者、管理者和使用者，他们涉及的活动内容如下：

第2章项目总体设计方案

2.1 数据中心总体架构

数据中心总体架构图

未来数据中心总体架构分为几个层面：应用系统区、数据交换区、数据中心区、综合应用区、标准规范。应用系统区主要包括各个业务部门的业务应用系统；数据交换区主要是统一数据交换平台，并和市数据交换平台进行对接；数据中心区主要包括信息资源目录、核心元数据、业务元数据等以及人口库、法人库、地理信息基础库、宏观经济库等基础数据库；综合应用区主要包括基础数据库的综合分析以及公共服务；其他还包括统一运维体系、统一安全体系以及统一标准规范体系等。

2.2 总体标准规范架构

数据中心标准规范结构设计图

数据中心标准规范体系由一系列的规范、机制、制度组成。具体包括数据标准规范、技术标准规范、管理标准规范、业务标准规范和管理标准5大部分。

?业务标准规范：业务功能规范、业务流程规范、业务接口规范。

?数据标准规范：数据字段标准、数据表名规范、数据结构、数据交换规范。

?技术标准规范：通过技术标准规范实现各业务系统与政务数据中心之间的数据级和应用级整合，并提高业务系统之间的应用集成，互连互

通的能力。

?管理标准规范：标准管理、数据管理、项目管理，用于指导数据中心日常的运行管理、数据维护。

?安全规范：物理安全规范、系统安全规范、网络安全规范、应用规范。

2.3 目录系统业务架构

按国家电子信息资源目录体系标准的相关要求，信息资源目录体系管理架构包括信息资源目录体系使用和管理的三个角色和六项活动。三个角色是信息资源目录的提供者、管理者和使用者。六项活动包括规划、编目、注册、发布、维护、查询。

提供者负责本部门信息资源目录内容的规划和编目，管理者负责信息资源目录内容的注册、发布以及系统维护，使用者可以查询信息资源目录内容。

按政务信息资源标识符编码方案标识目录中的资源以及按主题分类（或行业分类、服务分类、资源形态分类）对公共资源和交换资源进行划分。

最后，按国家电子信息资源目录体系管理架构，设计并实现相关活动和过

程，就完成了信息资源目录体系的规划。

目录系统技术架构图

总体技术架构分为基础支撑层（包括主机、网络等IT基础设施）、应用支撑层（包括各种技术组件）、信息资源层（包括各种基础数据、业务数据和元数据）、业务功能层（主要包括各种目录管理功能）。

主要技术特点包括：采用面向服务的技术架构，松耦合的设计模式，保证系统的灵活性、可扩展性和良好的维护性；采用广泛接受的标准如XML、Web Service和SOAP等标准，遵循国家电子政务标准化指南及相关标准，结合工程招标书提出的的各类数据采集、交换的要求，保证数据集成和系统之间的互联互通的功能实现；以业务流程为核心，整个系统架构设计的出发点是帮助工程系统的用户使用某种技术手段来完成业务流程；采用多层的系统架构设计，针对工程信息系统的

政府数据中心建设方案

政府数据中心建设方案

第一章概述 1.1 背景 为认真贯彻国家、省对电子政务建设要求的精神，根据《XX省“十一五”国民经济和社会信息化发展规划》，结合我省电子政务建设的实际情况和发展需要，特制定本方案。 1.2 目的 1、建设统一的电子政务网络平台。 我省电子政务网络由政务内网和政务外网组成。政务内网是党政机关办公业务网络，与互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足有关政务部门特殊办公需要。政务外网是党政机关公共业务网络，主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。 目前，XX省政务内网已经建成并运行良好，政务外网正在规划建设，通过统一的政府数据中心建设，建成全省统一的电子政务外网，省委、省政府各部门和有关单位的业务应用系统，都要基于全省统一的政务网络资源，按需要分别在政务内网和政务外网部署。 2、统筹规划电子政务基础设施建设，避免重复建设，提高整体使用效益。 政府数据中心为省政府各部门和有关单位的信息化建设提供统一的计算机机房、电子政务网络、服务器、存储设备、网络和应用系统安全、数据备份、公共地理信息和基础软件等信息化基础设施，避免重复建设，降低系统建设成本。同时利用XX省综合信息中心技术人才资源，进行系统的运行维护，降低系统的运行维护成本。 3、建设统一的电子政务安全平台。 目前，各政府部门分散建设，安全漏洞和隐患多，通过政府数据中心建设，

全省建设统一的电子政务安全平台，高标准建设信息安全基础设施，加强和规范电子政务网络信任体系建设，建立有效的身份认证、授权管理和责任认定机制。建立健全信息安全监测系统，提高对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力。统筹规划电子政务应急响应与灾难备份建设。完善密钥管理基础设施，充分利用密码、访问控制等技术保护电子政务安全，提高全省各项电子政务应用系统的网络和信息安全，完善网络和信息安全保障体系，保障电子政务系统的网络和信息安全。 4、提升政务信息资源开发利用水平。 通过统一的政府数据中心建设，整合各部门和有关单位的政务信息资源，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。 5、完善电子政务标准化体系。 通过统一的政府数据中心的建设，贯彻国家、省和我省电子政务建设标准和规范，建立健全电子政务标准实施机制。 1.3 意义 政务数据中心的建设将进一步加快推进我省电子政务建设。电子政务建设有利于深化行政管理体制改革，提高执政能力；为党委、人大、政府、政协、政府部门和有关单位履行职能提供技术手段；有利于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进改革开放和社会主义现代化建设。 第二章业务状况分析 2.1 现状分析 2.1.1 电子政务建设现状 近几年，我省围绕全面实施“阳光政务”工程，加强电子政务基础设施建设。电子政务内网进一步完善，形成了覆盖全省的政务办公网络，实现了网上公文传递、处理。电子政务外网建设稳步推进，初步建成了政务公开信息传送系统，实

政务服务中心建设方案和措施

XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。

目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。

智慧社区建设方案

智慧社区建设方案2017年9月21日

目录 1. 智慧小区建设背景..........................................错误!未定义书签。 2. 智慧小区建设整体架构......................................错误!未定义书签。 3. 门户平台主要功能..........................................错误!未定义书签。 4. 门户平台系统软硬件要求....................................错误!未定义书签。 门户平台系统软硬件配置要求..............................错误!未定义书签。 门户平台系统性能........................................错误!未定义书签。 5. 智慧社区门户管理平台及主要智能业务功能说明................错误!未定义书签。 智慧社区门户管理平台主要功能.............................错误!未定义书签。 主要智能业务功能说明.....................................错误!未定义书签。 智能路灯.............................................错误!未定义书签。 智能井盖监测.........................................错误!未定义书签。 智能垃圾箱监测管理...................................错误!未定义书签。 小区内停车运营.......................................错误!未定义书签。 智能楼宇节能.........................................错误!未定义书签。 智能配电箱监测........................................错误!未定义书签。 智能消防监测.........................................错误!未定义书签。 社区门禁系统.........................................错误!未定义书签。 社区安防视频监控等等.................................错误!未定义书签。

2018年政务服务中心规范化建设工作方案

2018年政务服务中心规范化建设工作方案 XX县进一步推进 政务服务中心规范化建设工作方案 为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《xx省人民政府办公厅关于印发<政务服务中心管理规范（试行）等四个规范的通知》（xx办发〔2012〕xx号）、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》（xx发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进政务服务中心规范化建设工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。 二、总体目标

智慧生活服务平台建设方案

15分钟生活圈智慧社区方案 通过信息化手段，通过统一身份认证、统一支付平台为基础，将社区公共服务、政务服务、社会组织、商业服务、物业管理等资源进行整合，实现社区衣食住行等日常生活和医疗、养老、娱乐休闲、购物、维修等商业服务的有机结合，并最终实现将基层社区资源进行信息化、智能化、精准化的协调，为基层社区居民打造15分钟生活圈。 二、功能需求 2.1基本生活 提供涉及居民基本生活所需的服务如菜市场、便利店、小超市、杂货店、水果店、餐饮店、理发店、药店等资源的登记、信息发布、预约等功能。 比如 2.1配套设施 提供社区范围内垃圾点、维修点、公共厕所、诊所、快递、酒店旅馆、洗衣店等日常配套资源的登记、信息发布、服务预约、网上购物等功能。 2.3公共服务 提供社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设施的登记、信息发布、服务预约等功能。 2.4政务服务 结合政务服务平台将各职能部门下放到社区的公共服务和行政审批事项进行一窗受理服务，可以对接政务服务平台，不再重复建设。 2.5交通出行 提供社区周边道路地图、公交站点定位，小区公交线路查询、共享单位停放点的查询，提供社区内停车场和公共停车位统计。

2.6娱乐休闲 提供社区健身设备、运动场、社区医疗中心、老人活动中心、图书馆、娱乐场所、公园绿地、游乐场等资源的登记、信息发布、服务预约等功能。 三、应用层面 4.1智慧生活网页版 智慧生活网页版是在PC端面向社区公众的门户网站，能够让公众进行注册，通过入口申请办理社区公共服务和行政审批事项，查看社区各类服务和资源提供商信息，进行网上预约、购买和网上支付，并查看个人活动的记录。主要功能板块如下： 1 、政务服务 针对社区办理的各类公共服务和行政审批的政务事项，提供政务服务事项的办事指南，网上预约和表格下载等功能，查看社区便民服务中心介绍。 2 、生活服务 此模块提供社区周边基本生活服务和配套设施的详细信息查询，提供相关服务提供商信息发布和查看。用户可以通过此版块实现对日常生活所需的商品、服务进行预约或网上购买，通过统一支付平台进行付款后，所购买的商品和服务由服务提供商进行上门服务。 3 、公共服务 此模块提供与公共服务相关的社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设施的信息查询，并可通过此模块直接联系相应的公共服务设施进行咨询、预约和联动报警、水电气缴纳等功能。 4 、交通出行 此模块实现对社区周边道路的查询，实现对社区周边公交站点、共享单车停放点、停车场的查询和路线导航，并可查询相关的公交、地铁、轻轨等公共交通

数据中心同步平台建设方案

数据中心同步平台建设方案 第一章概述 1.1 平台建设背景 当前政府、企业的信息化的状况是，各政府和企业一般都设计和建设了属于机构、业务本身的应用、流程以及数据的信息处理系统，独立、异构、涵盖各自业务内容的信息处理系统，系统设计建设的时期不同、业务模式不同，信息化建设缺乏有效的总体规划，重复建设；缺乏统一的设计标准，大多数系统都是由不同的厂商在不同的平台上，使用不同的语言进行开发的，信息交互共享困难，存在大量的信息孤岛和流程孤岛。为了有效整合分散异构的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平。宇思公司要开发的数据共享交换平台，主要目的是有效整合分散异构系统的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平，灵活实现不同系统间的信息交换、信息共享与业务协同，加强信息资源管理，开展数据和应用整合，进一步发挥信息资源和应用系统的效能，提升信息化建设对业务和管理的支撑作用。 要求新构建的数据共享交换平台要遵循标准的、面向服务架构（SOA）的方式，基于先进的企业服务总线ESB技术，遵循先进技术标准和规范，为跨地域、跨部门、跨平台不同应用系统、不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加密等操作的数据交换服务，实现扩展性良好的“松耦合”结构的应用和数据集成；同时

要求数据共享交换平台，能够通过分布式部署和集中式管理架构，可以有效解决各节点之间数据的及时、高效地上传下达，在安全、方便、快捷、顺畅的进行信息交换的同时精准的保证数据的一致性和准确性，实现数据的一次 数据共享交换平台-设计方案 采集、多系统共享；要求数据交换平台节点服务器适配器的可视化配置功能，可以有效解决数据交换平台的“最后一公里”问题，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。要求数据共享交换平台能够把各种纷繁复杂的数据系统集成在一起完成特定业务，提供同构数据、异构数据之间的数据抽取、格式转换、内容过滤、内容转换、同异步传输、动态部署、可视化管理监控等方面功能，支持的数据包括各主流数据库（如Oracle、SQL Server、MySQL等）、地理空间数据（如卫星影像、矢量数据）、常规文件（word、excel、pdf）等各种格式，并可以根据用户需求定制开发特定业务服务。 1.2 应用场景 场景一：中国科学院电子学研究所的信息交换需求 实现各个数据中心间的数据库层面的数据共享交换，各中心之间是双向的、实时的数据交换，各数据节点的数据库是同构的数据库系统（即Oracle），数据的类型是基于数据库表格的规则数据，字段类型包含BLOB字段类型。目前各数据节点的数据结构（表）是相同的，主要是一表对一表的数据交换，数据抽取和过滤需求比较简单。目前数据共享交换是通过Oracle GoldenGate数据库同步工具来

智慧政务数据中心平台总体设计方案

智慧政务数据中心平台总体设计方案

目录 第1章项目整体理解与分析 (2) 1.1项目概述 (2) 1.1.1建设背景 (2) 1.1.2建设目标 (4) 1.1.3建设内容 (5) 1.1.4建设标准 (6) 1.1.5建设原则 (8) 1.2项目建设需求分析 (9) 1.2.1信息化建设现状 (9) 1.2.2信息资源管理现状 (11) 1.2.3存在的主要问题 (12) 1.2.4本期项目建设意义 (13) 1.2.5标准与规范分析 (13) 1.2.6流程与功能分析 (14) 1.2.7用户角色分析 (14) 第2章项目总体设计方案 (16) 2.1数据中心总体架构 (16) 2.2总体标准规范架构 (17) 2.3目录系统业务架构 (18) 2.4目录系统技术架构 (19) 2.5目录系统数据结构 (20)

第1章项目整体理解与分析 1.1 项目概述 1.1.1建设背景 在信息化时代背景下，数据资源的多寡、数据质量的高低直接决定着各类社会主体的运作效率，数据分析应用能力也影响着决策者前面的方向，对数据的全面搜集和有效挖掘利用已经成为当今世界各国信息化建设的重要内容。 智慧城市顶层设计总规中用系统论的方法，以全局视角，明确了全局性的构成要素和体系结构，提出了清晰、协同、可实施的方案。该设计中分政府主导领域和市场主导领域，从市级、部门和区县三个层次，系统地开展全市顶层设计。其中，在政府主导领域，明确由决策分析与公众服务统领全局发展。并以此为依据，出台了数据中心辅助决策平台顶层设计，明确要建立各区县、各行业建设区县数据中心辅助决策平台。 政府也提出加强数据中心工作，在区领导、创新办就多次提出要加强数据整合、共享和分析，支撑领导决策能力，并从多方面已具备了开展数据中心建设的基础。 在理论研究方面，2012年开展了《网格化社会服务管理基础数据架构、信息资源利用模式及服务体系研究》项目，在基础数据架构方面，提出了基于配置开放式基础数据架构设计理念的“三层四区”的基础库总体架构；在信息资源开发利用方面，提出了“四横两纵”的信息资源开发利用框架，设计了“1图（基础地图）、1库（人房关联主题库）、1表（重大事件跟踪表）、1报（民情日报）、1刊（便民服务快刊）、1年鉴（网格化年鉴）”6大数据产品，；在云服务中心服务体系方面，提出了云服务中心内容体系、流程规范、组织架构、运行模式和支撑平台需求，为数据中心决策支持系统建设工作的开展奠定了理论基础，并为其实施提供了指导意见。 在数据资源方面，通过网格化社会服务管理工作，充分利用现有资源，挖掘数据关系，建成了相互关联的人、地、物、组织、房屋、地下空间基础数据库的建设，整合了120多万条基础数据，其中常驻人口953,998条、流动人口220,444

公共行政服务中心建设方案2014

滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日

前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。

目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标

第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估

智慧政务云数据中心建设方案

智慧政务云数据中心 建 设 方 案

目录 1前言 (4) 2项目概述 (4) 2.1建设背景 (4) 2.2建设意义 (5) 2.3建设原则 (11) 2.3.1实用性 (11) 2.3.2开放性与标准化 (12) 2.3.3先进性、成熟性和可扩充性 (12) 2.3.4系统可靠性和安全性 (13) 2.3.5可管理性和可维护性 (14) 2.3.6业务多样性 (14) 2.3.7最佳性价比 (14) 2.4建设目标 (15) 2.5编写依据 (16) 3需求分析 (17) 4智慧政务建设内容 (24) 4.1城市基础数据库 (24) 4.1.1系统概述 (25) 4.1.2需求分析 (25) 4.1.3系统功能 (25) 4.2政务信息资源交换平台 (26) 4.2.1移动电子政务平台 (27) 4.3政务协同办公 (28) 4.3.1远程医疗系统 (29) 4.3.2区域卫生系统 (30)

4.3.4医讯通平台 (33) 4.4政务公共服务平台 (33) 4.5无线政务平台 (36) 4.6统一身份认证 (39) 4.7电子证照 (39) 5云计算中心总体设计 (39) 5.1云计算中心设计原则与规范 (39) 5.2云计算中心设计目标 (43) 5.3云计算中心方案设计 (44) 5.3.1云计算中心资源池设计 (47) 5.3.2云计算中心云管理平台设计 (60) 5.3.3云计算中心网络系统设计 (83) 5.3.4云计算中心安全系统设计 (102) 5.3.5云计算中心备份容灾设计 (205) 6建设范围 (211) 7运维服务质量体系 (212) 7.1运维服务体系建设说明 (212) 7.1.1运维服务体系建设需求 (212) 7.1.2运维服务体系建设目标 (214) 7.1.3运维服务体系建设意义 (214) 7.2运维服务体系架构 (215) 7.2.1服务宗旨 (215) 7.2.2体系建设内容 (216) 7.2.3运维服务体系架构 (219) 7.2.4运维组织机构和人员设置 (221) 7.2.5运维制度建设 (224)

2014-智慧城市中的大数据

第３９卷第６期２０１４年６月武汉大学学报·信息科学版 Ｇｅｏｍａｔｉｃｓ　ａｎｄ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｏｆ　Ｗｕｈａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏｌ．３９Ｎｏ．６ Ｊｕｎｅ　 ２０１４收稿日期：２０１４－０１－ ２５项目来源：国家重点基础研究发展规划（９７３计划）资助项目（２０１０ＣＢ７３１８０１）；国家自然科学基金资助项目（６１１７２１７４） ；数字海洋科学技术重点实验室开放基金资助项目（ＫＬＤＯ２０１３０７）；国家重大科学仪器设备开发专项资助项目（２０１２ＹＱ１６０１８５０５）；国家科技支撑计划资助项目（２０１３ＢＡＨ４２Ｆ０３）；教育部新世纪优秀人才计划资助项目（ＮＣＥＴ－１２－ ０４２６）。第一作者：李德仁，教授，博士生导师，中国科学院院士，中国工程院院士，国际欧亚科学院院士。现从事以遥感、全球卫星定位系统和地 理信息系统为代表的空间信息科学与技术的科研与教学工作，推进数字城市与数字中国、智慧城市与智慧中国的研究及相关建设。Ｅ－ｍａｉｌ：ｄｒｌｉ＠ｗ ｈｕ．ｅｄｕ．ｃｎ通讯作者：姚远，博士生。Ｅ－ｍａｉｌ：ｗｈｙａｏｙ ｕａｎ＠１６３．ｃｏｍＤＯＩ：１０．１３２０３／ｊ．ｗｈｕｇｉｓ２０１４０１３５文章编号：１６７１－８８６０（２０１４）０６－０６３１－ １０智慧城市中的大数据 李德仁１，２　姚　远１　邵振峰２ １　武汉大学遥感信息工程学院，湖北武汉，４３００７９ ２　武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室，湖北武汉，４３００７９ 摘　要：探讨了智慧城市的概念，总结了其发展历程，剖析了中国建设智慧城市的动力和目标，阐述了智慧城市的支撑技术，并提出了智慧城市的基础架构，即在数字城市的基础上有机地融合物联网和云计算技术，以实现对现实城市中人和物的自动控制和智能服务。针对无所不在的传感器网对智慧城市的大数据进行了分析，面对智慧城市中大数据将带来的诸多问题和挑战，提出了应对大数据的策略和思路，重点论述了云计算与数据挖掘，并给出了云平台的基础框架，提出了建立智慧城市运营中心的建议，最后展望了智慧城市未来美好的前景。 关键词：智慧城市；大数据；数字城市；物联网；云计算；数据挖掘；智能服务中图法分类号：Ｐ２０８ 文献标志码：Ａ １　智慧城市的概念 １．１　智慧城市的概念与内涵 数字城市存在于网络空间（ｃｙｂｅｒ　ｓｐａｃｅ）中，虚拟的数字城市与现实的物理城市相互映射，是现实生活的物理城市在网络世界中的一个数字再 现［ １］ 。智慧城市则是建立在数字城市的基础框架上， 通过无所不在的传感网将它与现实城市关联起来， 将海量数据存储、计算、分析和决策交由云计算平台处理，并按照分析决策结果对各种设施 进行自动化的控制［２］ 。在智慧城市阶段，数字城 市与物理城市可以通过物联网进行有机的融合，形成虚实一体化的空间（ｃｙｂｅｒ　ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｓｐａｃｅ）。在这个空间内，将自动和实时地感知现实世界中人和物的各种状态和变化，由云计算中心处理其中海量和复杂的计算与控制，为人类生存繁衍、经济发展、 社会交往等提供各种智能化的服务，从而建立一个低碳、绿色和可持续发展的城市。 用易于理解的简单公式表达，可以这样认为： 智慧城市＝数字城市＋物联网＋云计算。 １．２　智慧城市的发展历程 智慧城市的发展历程按照信息化、数字化、智能化的程度主要分为三个阶段：信息化城市阶段、数字城市阶段和智慧城市阶段。其中可以代表每个阶段的标志性事件如下： １）１９９３年９月， 美国启动“信息高速公路”计划；１９９５年，中国推动全国信息化的“八金”工程，标志着城市信息化建设开始起步。 ２）１９９８年， 美国副总统戈尔提出“数字地球” 概念［３］ ，“数字化舒适社区建设”标志着城市信息化开始步入数字城市建设新阶段。我国已有３００多个城市初步建成数字城市基础框架， 国家测绘地理信息局发布在互联网上的“天地图”成了数字中国和数字城市的载体， 已有数亿网民使用。３）２００６年，物联网、云计算等新一代信息技术正式推出形成对城市信息系统的综合集成与整合应用；２００８年，国际商业机器公司（ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎ－ａｌ　ｂｕｓｉｎｅｓｓ　ｍａｃｈｉｎｅｓ　ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，ＩＢＭ）提出智慧城市的新理念；２００９年，ＩＢＭ首席执行官彭明盛

智慧建设方案

智慧城市区级平台建设 项目方案 第1章项目概述 1.1. 项目名称 智慧城市区级平台建设项目 12建设目标 为贯彻落实《北京市政府办公室办公厅关于进一步加强人民意见征集工作的意见》（京政办发〔2014〕21号），进一步巩固群众路线教育实践活动的成果，建立密切联系群众的长效机制，畅通人民意见建议征集渠道并及时处理群众反映的热点难点问题。 1.3. 建设内容 为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，全力推进社会主义民主政治建设，建立密切联系群众的长效机制，确保人民群众意见建议反映渠道畅通，促进决策科学化、民主化，不断推动我区经济建设和社会事业的快速发展，根据《中共北京市门头沟区委办公室北京市门头沟区人民政府办公室关于加强人民意见建议征集办理工作的实施意见》（京门办发〔2015〕3号），结合我区实际现状，以为民服务中心现有平台为基础，以贯彻落实《实时意见》为关键，以有效做好人民意见建议征集工作为

目标，进一步丰富案件类型、改进工作流程，升级改造或扩展现有平台系统，依托为民服务信息平台新建与人民建议意见征集配套的系统。本期平台建设内容主要包括现有为民服务信息平台改造、为民服务网站改版和新建其他业务系统。 1.4. 建设地点 门头沟区政府为民服务中心机房。 门头沟区政府经信委机房。 门头沟为民服务中心机房 1.5. 建设周期 智慧城市区级平台建设项目建设周期6个月。 项目整体规划为2个阶段实施： 第一阶段 截止到2016年11月底（以11月份完成招投标为参考）前完成包括为智慧城市区级平台的需求调研、平台功能设计； 第二阶段 截止到2017年5月底完成平台主体建设功能。系统进入测试联调阶段，并于2017年7月份初正式上线运行。 1.6. 项目总投资及资金来源 项目总投资为410万元，其中城市管理调度指挥中心建设费用240万元，人民意见建议征集精细化管理费用40万元，职能单位领导值机管理费用40万元，为民服务中心原功能模块升级改造费用40万元，IP呼叫系统扩容费用50万元, 详见投资估算表。 1.7. 主要结论和建议 本项目是门头沟区社会管理服务创新工作的重要内容，能够有效促进智慧门头沟建

2018年政务服务中心窗口建设工作计划范文

YOUR LOGO Your compa ny n ame 2 0 X X 2018年政务服务中心窗口建设工作计划范文姓名：XXX 部门：XX部

2018 年政务服务中心窗口建设工作计划范文 XX年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以 全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率继续完善行政审批 权相对集中改革配套措施，进一步完成内设 机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域 建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职 责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时

智慧政务综合服务平台建设方案【最新版】

智慧政务综合服务平台建设方案 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 智慧政务将以现有电子政务网为基础，推广智慧政务云平台建设;构建全市机关共享使用的信息资源平台，整合各部门延伸到区、社区和基层企事业单位的纵向网络;整合所有政府部门的电子政务工作，建立统一的数据交换和资源共享平台，全面推动电子政务应用、信息的大集中;完善人口基础信息库和法人基础信息库。在此基础上，打造“政务公开、联网审批、责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。 方案概述 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监

管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 方案介绍 为满足政府提供公共服务，打造开放、融合、高效、透明、绿色、安全的服务型智慧政府的需求，通过在政府行业多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行业所关注的重点需求，有针对性的推出智慧政务解决方案。该解决方案不仅包括基础网络部署，更涵盖了立体安全规划、政务云计算建设、政府协同办公在内的方方面面。在整个新IT建设中，以云网融合为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通及

业务平台的数据处理，能够同时保障海量业务数据的高效运行、网络资源和安全准则的平滑演进以及面向应用的可定义随需而变。 基础平台:政务云平台 传统政务项目，通常是政府各厅局委办自建、自用、自运营的模式，从基础设施、硬件平台、软件平台到运营维护都有各厅局委办申请资金建设，供应商销售相应的软硬件产品。与传统项目不同，政务云平台建设采用的是云服务申请模式，各厅局委办不再关注基础设施软硬件平台的搭建，而是向云服务提供商租用云资源，直接在云资源上部署政务业

民建乡政务服务体系建设实施方案

民建乡政务服务体系建设实施方案 1

XXX政务服务体系建设实施方案 为深入落实科学发展观,建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府,深化行政审批制度改革,创新服务模式,规范服务行为,提高服务效能,进一步优化经济社会发展环境,实现XXX经济社会又好又快发展提供良好的环境,经乡党委、政府研究,决定成立XXX为民服务中心,在各村委会建立村级为民服务站。现就加强XXX政务服务体系建设制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重要思想和十七届五中全会为指导,围绕”便民、利民、为民”的核心,按照”环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求,纵深推动机关效能建设,以打造一支”廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标,以”一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制,简化审批环节,规范办事程序,提高服务质量。经过整合乡镇公共资源,努力搭建服务农村工作的新平台,进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平,建成覆盖县、乡、三级政务服务体系,促进乡镇机关政务公开工作。 二、基本原则 按照重点突出、分步实施、因地制宜、分类指导的原则,调 - 2 -

整内部运行模式,实现部门与服务中心运行机制的有机衔接,做到”一个窗口对外”,不搞”双轨运行”。 (一)有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。 (二)进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口。 (三)依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可(审批)职能不变,法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职能不变。 (四)公开透明原则。开展”一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动,并经过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项,增强工作的透明度,方便群众监督。 (五)便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程,实行”一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”。将乡镇乡镇站所服务管理职能转入为民服务中心办理,采取主动服务、流动服务、上门服务等方式,将村委会服务管理事项纳入为民服务站办理,为群众提供优质、便捷的服务。 - 3 -

智慧政务云平台建设方案

XXX省智慧政务云平台 建 设 方 案

目录 第1章项目背景 (7) 1.1 项目背景介绍 (7) 1.2 项目建设意义 (8) 1.3 项目建设原则 (9) 1.4 总体建设目标与分期建设目标 (10) 1.5 总体建设任务与分期建设任务 (11) 1.6 项目需求的理解 (11) 1.7 xx省智慧政务现状调研 (12) 1.8 xx省政务专有云建设关键需求 (13) 第2章项目总体架构及技术解决方案 (15) 2.1 总体方案设计 (15) 2.1.1 全省政务云总体架构 (15) 2.1.2 云平台架构 (17) 2.2 机房基础设施 (20) 2.2.1 IDC机房介绍 (20) 2.2.2 网络资源介绍 (26) 2.2.3 线路租用方案设计 (26) 2.2.4 应急响应保障 (28) 2.3 政务专有云平台 (37) 2.3.1 物理资源层 (37) 2.3.2 资源抽象与控制层 (54)

2.3.4 政务云网络 (118) 2.3.5 政务云管理平台 (121) 2.3.6 设备管理 (124) 2.3.7 资源管理 (144) 2.3.8 资源编排 (158) 2.3.9 资源监控 (167) 2.3.10 用户管理 (175) 2.3.11 流程管理 (178) 2.3.12 日志管理 (185) 2.3.13 报表管理 (188) 2.3.14 计费策略管理 (192) 2.4 政务云基础资源服务IaaS (194) 2.4.1 云主机服务 (194) 2.4.2 云存储服务 (203) 2.4.3 云数据库服务 (208) 2.4.4 云防火墙服务 (222) 2.4.5 云负载均衡服务 (227) 2.4.6 云安全增值服务 (232) 2.4.7 云节点服务 (239) 2.5 政务云平台服务PaaS (245) 2.5.1 PaaS概述 (245) 2.5.2 PaaS建设内容 (246) 2.5.3 PaaS服务 (247)

政务服务中心一窗受理实施方案

政务服务中心一窗受理实施方案 为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务 的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管 服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面 推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工 作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服 改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的 政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整 合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、 统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步 提高政务服务能力和水平。 X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。 具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗 受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善 运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服

务。 二、主要任务 （一）整合重构部门窗口 优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理 设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明 确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事 程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。 X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、 商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区 分设若干综合受理窗口。 （X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企 业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公 共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资 建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）

智慧城市大数据平台项目建议书

智慧城市大数据平台 项目建议书 目前国家高度重视智慧城市规划、建设，云数据中心是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势，是智慧城市建设的基础。 智慧城市实现资源整合，城市管理涉及城建、交通、医疗、环保、文化、教育、产业发展、社区管理服务等诸多领域，在传统的城市管理模式下，建立多方协调、资源共享的管理机制相对困难，智慧城市通过建立部门协作、全民参与的公共管理模式，促进官民互动、部门协同、信息共享、政务公开，使碎片化的公共管理和服务资源有效整合，既让政府部门及时摸清群众的需求，又让拉百姓实时了解有关政策，有助于提升政府的效率和决策水平。所以，大数据共享交换平台是智慧城市成败的核心。 DD州为了提高政府办事效能、提升为民服务水平、跟上时代步伐、创新发展，决定开展智慧城市建设工作。云数据中心和大数据共享交换平台作为智慧城市建设的基础核心先行。 一、建设DD州智慧城市云数据中心 （一）建设依据 1.《关于数据中心规划布局的指导意见》（工信部联通[2013]13 号），2013年1月

2.《国家绿色数据中心试点工作方案》，（工信部联节[2015]82 号），2015年3月 3.《国家电子政务总体框架》 4.《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕 32号) 5.《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》 6.《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规﹝2011﹞567号) 7.《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》（工信信函 ﹝2013﹞2号） 8.《智慧城市大数据共享交换平台规划指南(试行)》（住建部 ﹝2013﹞） 9.《国家智慧城市试点暂行管理办法》 10.《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》 11.《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》 （发改高技【2013】733号） （二）建设思路 云数据中心的建设应以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升可持续发展能力为目标，以市场为导向，以节约资源和保障安全为着力点，遵循产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。 规划智慧DD云数据中心的设计、建设基于大数据、云计算、物