2022年杭州亚运会对工程的影响以及停工安排方案

第一节亚运会对本项目工期及其他方面的影响以及应对措施

一、亚运会对本项目工期的影响

第19届亚洲运动会计划于2022年09月10日至2022年09月25日在中国杭州举行，各大赛事场馆以及杭州地铁1到10号线将于2022年亚运会举办之前全部开通。

场地南侧紧邻地铁1号三期工程机场延伸段线-南阳大道站，目前处于施工阶段，预计年内运营港城大道具备通车条件。

港城大道地铁站与本工程位置图

XX工程计划开工时间为2020年9月16日，完工时间2023年9月30日，施工总工期1018日历天。

亚运会开幕及开幕前后阶段，因本项目靠近杭州机场以及港城大道地铁站，政府有极大可能要求本项目停止施工。预计因亚运会而停工工期约2个月，根据施工进度计划安排，2022年4月30日之前能够完成主体结构施工，亚运会阶段

影响的施工主要是室内粗装修、安装工程等。因此我司制定以下应对措施。

二、停工期间安排方案

（一）成立应急管理小组

1、根据项目实际情况，成立以项目经理为领导的应急管理小组组织机构如下：

组长：项目经理

组员：值班人员

2、日常维护小组职责

密切根据文件精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为统领，以保障人民群众生命财产安全为核心，以2022年杭州亚运会应急保障为重点，以提高应急管理能力为主线，根据公司要求，会同应急小组成员制定2022年杭州亚运会日常维护计划及停工应急计划以及各种措施并落实检查，组织预案演练，积极与有关单位协同合作，从而确保G20停工期间工地项目的人员、财产安全。

（二）安全管理措施

1、施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到井然有序，状况良好。此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。

2、施工现场的安全设施主要包括临边围护、洞口盖板、护栏、防护罩等。各种限制装置都必须齐全、有效，并且不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动时，必须经工地负责人同意，并采取相应的安全措施方可施工。

3、施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌。

4、做好安全用电工作:

（1）临时用电应落实三项技术措施:第一，防止误触带电体的措施；第二，防止漏电措施；第三，实行安全电压措施；

（2）施工现场不得架设裸电线；

（3）所有用电设备一律要接地接零，电动机械和小型电动工具，均应有安

全漏电保护装置，所有用电设备不使用时一律拉闸断电，所有配电箱均要上锁，架设和拆除供电线路一律由电工负责操作，严禁其他人员乱拉电线；

（4）电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。施工用的电路一律采用选型合格的五芯电缆，并要正确架设；

（5）严格执行“一机、一箱、一闸、一漏电”三级漏电保护装置，一切电器设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，定期检修，使用小型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱，严禁在潮湿带电状态下施工；

（6）施工现场临时用电工程由低压配电装置（配电瓶、配电箱）配电线路，控制装置（开关箱、控制电气）和用电设备（各种施工、加工电动机械和电动工具以及电气照明灯具）等组成。应重视在建工程与临时高压线的距离、支线架设、现场照明、低压干线架设、开关箱、熔丝、高压配电装置的安全使用；

5、防台风、防洪措施:

（1）在2022年杭州亚运会停工期间应收集天气预报情况，以便安排工作或采取相应的措施；

（2）台风到来前应特别提高警惕，随时做好防台风袭击的准备。台风到来之前，应对高耸竖立的机械、脚手架及未装好的钢筋模板进行加固，临时设施进行临时加固，堆放在地面、楼面的小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时撤到建筑物内。台风过后要对电源线路仔细检查，发现问题及时处理；

6、防火灾、爆炸安全措施：

（1）必须严格执行国家、行业和公司各项防火管理制度；

（2）严格采用具有A级防火材质搭建临时建筑；

（3）落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工消防安全教育，提高员工的消防安全意识；

（4）施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，方准动火；

（5）施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经应急管理小组组长及公司安全部门审批同意后方准存放，严格控制存放数量，并落实消防安全措施；

（6）按规定配备消防器材。

（7）电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线；

（8）可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻；

7、中暑、中毒、疫情事故的预防措施

（1）严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等国家、省、市法律、法规和要求；

（2）严格按照公司要求搭建临时建筑的标准，搭建厨房和避暑室；

（3）做好茶水供应，每天定时清洗厕所和浴室，确保项目现场有一个良好的卫生环境；

（三）停工前施工安排

1、项目部成立以项目负责人为组长的检查小组，在停工前进行彻底检查，排除安全隐患。重点检查围墙、值班室、活动房等临时设施及物料提升机等大型设备的结构安全、使用安全。施工用电是否切断、施工现场的封闭、高处易坠物的清理等，以确保施工现场无隐患。按文明施工管理规定要求对现场进行彻底的整治和清理，为安全复工奠定好基础。

2、项目部要督促各施工队做好农民工工资的发放工作，严禁施工队拖欠农民工工资，绝不允许因拖欠工资发生农民工滞留和上访事件，确保农民工按期返乡。

3、项目部制定停工期间施工现场值班制度，要配备专人进行24小时值班，切实落实安全责任制，确保人员到位，通讯畅通。

4、项目部必须安排好留设人员食宿，施工现场的生活用电线路由电工专门引出，其余线路一律关闭停止使用，不得擅自拉接线路。

5、施工现场必须按施工总平面图要求配备消防器材。施工现场中危险区域必须设置安全护栏和相关禁止标志和警告标志，危险区域夜间设置红灯进行警示。施工现场的出入口必须封闭，严禁人员进入，以免发生事故。

（四）停工期间日常维护工作

加强建筑施工安全隐患排查治理

由于人的不安全行为、物的不安全状态及管理存在的漏洞，安全隐患是个长期存在的事物，在2022年杭州亚运会停工前后都不容疏忽。

1、2022年杭州亚运会停工前应做好以下施工安全隐患排查工作：

（1）项目部安全生产责任制的落实情况；

（2）项目部“三类人员”到位情况；

（3）建筑起重机械安装（含顶升拆卸）等工程的实施情况；

（4）强化建筑施工机械设备检测管理，全面实施建筑施工起重机械初始登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度；

（5）施工现场“四口、五临边”安全防护状况；

（6）安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况；

（7）临时用电线路及设施的安全状况；

（8）仓库（包括危险品仓库）的防火、防爆检查；

2、2022年杭州亚运会停工期间特别应注意以下安全隐患的排查：

（1）组织专业电工对工地临时用电线路进行全面检查，发现有老化的电线应立即更换，各种用电设备及电箱设施等接地情况是否良好。

（2）组织专业电工对饭堂、仓库、办公区等所有用电场所进行全面检查，排查用电安全隐患，防止火灾、触电事故。

（3）对工地可能存在危险的情况进行排查整改，比如堆料太高容易坍塌，道路沙井盖缺少容易掉人等，应急管理小组应进行全面的检查并进行处理，2022年杭州亚运会停工期间应限制人员出入工地，从而可以有效的控制人的不安全行为。

（3）2022年杭州亚运会停工后恢复施工时日常维护管理小组先进行一次安全大检查，确保所有用电线路、用电设备及电箱设施等符合使用要求；对所有灭火器具进行检查，确保正常使用；对班组工人及特种作业人员进行新进场三级安全教育，确保符合开工安全要求时才能恢复施工，在施工过程中严格遵守安全生产法律法规。做好安全检查、排除安全隐患工作。

加强2022年杭州亚运会停工期间的值班及巡查制度

为确保2022年杭州亚运会期间的安全，发挥基层信息报告员的作用，本项目拟按文件要求精神，采取24小时值班制度。工地、办公区的保安部办公室24小时有人值班，并每隔2小时进行巡查一遍，做好安全记录。同时配合上级要求实行联合值班等措施，确保2022年杭州亚运会停工期间的安全。

（五）作业人员疏散清场工作

1、目的

为保障2022年杭州亚运会顺利开展。

2、范围

工地除应急管理小组人员与值班人员外一律清场

3、职责

组长：负责清场作业的全面实施。

副组长：负责相关人员统筹情况。

组员：负责人员清场工作和统计工作

门卫：负责清场后的维持工作

4、内容

（1）清场的执行时间

根据上级文件要求，若有紧急调整将由临时通知为准,暂定8月20日。

（2）清场工作安排

①先进行清场工作指导会议，对班组长进行交底、通知，让各人员做好准备工作

②清查在建楼栋人员情况并关闭安全通道上锁。

③对办公区、食堂、卫生间等临时设施内的人员进行清查并上锁。

④待人员确定清场后，多现场电源进行断电处理。

⑤工作人员开始对现场进行第二次检查工作。

⑥除相关人员外有未经授权人员撤离商场。

（3）清场要求

①人员清场前需协商后农民工工资等相关事宜。

②任何部位不允许延长清场时间，清场人员到位检查立即离去。

③有特殊加班必须提前申请，并报备加班人员名单及负责人。

（4）清场规定

①所有参加清场的人员工必须定岗定位，每天按对划定区域进行复查，需每天做报表上报组长。

②清场人员实行责任制：谁出问题谁负责。

（5）清场人员注意事项

①清场统一由内而外清查。

②每个区块清场完毕需留工作人员进行巡查监管，查看是否有工人偷偷返回现象。

三、复工后的赶工措施

（一）从组织管理上保证工期

（1）本工程实行项目法施工，根据本项工程分项的特点，我单位将组织充足精干人员，调集精良设备于本工程项目之中，并成立由主管生产的负责人为总调度，由施工经验丰富的人员担任生产指挥的调度员，加强施工现场的协调和指导。由各作业队主管生产的负责人任调度员，以各施工队为生产实施单位，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。

（2）建立以项目为核心的责、权、利体系，定岗、定人、授权，各负其责。

（3）各施工队应坚持每天一次的生产布置会，做到当天的问题不留到下一天，并让每个生产者清楚明天的工作，及时安排布置。

（4）项目经理每周定期召开一次由各生产队负责人参加的生产调度会，及时协调各队伍之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的关系。

（5）每月召开由项目经理或主管生产的负责人主持的生产调度会，总结上个月的施工进度情况，安排下个月的施工生产工作。

及时解决工程施工内部矛盾，及时协调各队伍之间的生产关系，对施工机械设备、生产物资和劳动力安排计划，并对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和完成。

（6）建立严格的《工程施工日志》制度，每日详细记录工程进度、质量、工程洽商等问题，以及施工过程中必须记录的有关问题。

（7）各级领导必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地进行。

对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难关，以确保工程总进度计划的实现。

（8）建立奖罚严明的经济责任制，每季每月进行一次总结，对提前完成任务的相关责任人进行奖励；

（二）开展“劳动竞赛”、“流动红旗评比”等活动

同时广泛开展“劳动竞赛”、“流动红旗评比”等活动激发项目部人员的工作热情和创造性，提高劳动效率，确保工期的实现。激发项目部人员的工作热情和创造性，提高劳动效率，确保工期的实现。

（三）从计划安排上保证工期

（1）在工程开工前，就严格按照《工程施工承包合同》的总工期要求，提出工程总进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求等问题，进行认真审查。

（2）在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐周、逐旬、逐月编制出具体

施工计划和工作安排。

（3）制定周密详细的施工季度计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划的顺利完成。

（4）对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物质进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。

（5）缩短进场后的筹备时间，边筹备、边施工。全线施工，多头并进。

（6）工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来，在整个工程的实施过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，实行“雨天的损失晴天补，白天的损失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的补赶意外耽误工期的措施，确保工期进度计划的实现。

（四）从资源上保证工期

该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强，机构行使合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械、组成一个高素质、高效率的施工队伍。