安全生产五落实五到位22617

一岗双责：

安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指我单位各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。

公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。

公司各二级企业、部门负责人是本企业、部门的安全生产第一责任人，对本企业、部门的安全生产工作负全面领导责任。领导班子成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

“五落实五到位”：

一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；

二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；

三是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；

四是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；

五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

“五到位”：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

安全生产责任制考核办法：

考核的企业领导人员是指各级企业的董事长、副董事长、董事（职工董事除外）、党委书记、党委副书记、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、分管安全生产工作的各级直接责任领导主体人员。

日常考核：

（一）对有关安全生产工作会议和文件精神传达贯彻情况；

（二）对安监部门、市国资委以及行业主管部门、集团公司有关安全生产工作部署、督办事项的组织落实情况；

（三）日常参加集团公司和行业等有关部门安全生产工作会议和活动情况；

（四）企业安全生产工作例会和日常安全检查组织开展落实情况。

（五）运用市安全生产“一体系三平台”系统，定期登录上报事故隐患自查自报情况；

（六）有关安全生产工作信息、情况报告和专项报表等报送反馈落实情况。

现场检查考核：

（一）安全生产责任制落实情况；（二）安全生产管理机构、人员配置情况；

（三）安全生产规章制度建立健全情况；（四）安全生产宣传教育情况；

（五）事故隐患排查与整改情况；（六）应急建设与应急演练情况；

（七）安全投入及保障情况；（八）事故报告和处理情况；

（九）工作台账建立和管理情况。

职能部室职责

安全生产与技术项目部

1、安全生产与技术项目部是公司安全生产委员会日常办事机构，负责公司日常安全生产监督管理工作，负责贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制度，制定（修订）公司安全生产的规章制度和应急预案，并对各单位安全生产工作给予监督；

2、负责公司安全管理工作和安全教育的计划制订，督促各单位安全教育的组织与新入职员工的安全培训工作；

3、负责组织公司安全生产检查和专项安全检查，并对重大隐患治理进行监督管理；

4、向公司提议特种作业人员的上岗培训及资格认定要求；

5、监督、检查公司安全生产工作小组决定事项的贯彻落实情况；

6、协助公司对各单位主要负责人履行安全生产职责情况的考核工作；

7、协调和指导重、特大事故应急救援工作和安全事故调查处理工作；

8、负责与上级政府部门相关安全生产事宜的联络工作；

9、协助公司对各单位安全生产投入预算的审批和监督管理事项；

10、指导和监督各单位的设备设施管理和设施设备的安全正常运行工作；

11、负责安全生产突发事件的新闻发布工作；

12、负责落实和管理公司及下属单位参加工伤社会保险。

13、承办公司安全生产工作小组交办的其它事项。

财务部

1、财务部应会同有关部门对年度预算“安全生产”项目提出要求，保证安全生产项目投入资金的及时、足额到位。

2、保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出。

3、对按照国家和行业规定需提取安全生产费用的单位，确保足额提取安全生产费用并进行专户核算。

安全文化八大要素建设

安全文化八大要素建设集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全文化八大要素建设安全文化建设是安全管理的基础，是企业文化建设的重要组成部分和企业生存发展的需要，也是推进安全监管工作向深层次发展的需要。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。 一、树立安全理念。安全理念是安全文化建设的重要环节，其内容丰富广泛。首先，安全生产保护的直接对象是人，企业安全生产的基本前提也是人的安全，所以，第一安全理念非“安全发展、以人为本”莫属，我们必须从“保障生命，安全发展，保障人权，关爱生命”的高度来重视安全生产工作，把追求企业利润的最大化建立在职工安全健康的基础之上，关心爱护每一位职工，牢固树立“安全发展、以人为本”的安全理念。其次，安全生产重在预防，企业生产经营管理者，特别是法人代表，对涉及安全生产的事项，要优先安排，做到措施有效、资金到位，从根本上消除各类安全隐患，真正树立起预防为主的安全理念。再次，安全生产是保护人的生命的事业，人的生命只有一次，生命无价，责任重大。我们要具有安全生产无小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正树立起责任重于泰山的理念。最后，安全是责任、安全是效益、安全是成绩、安全是生命……安全如坐针毡、如临深渊、如履薄冰……安全理念没有源头，没有终结，也没有

固定的形式，关键在于人们的意念，它体现在每个人的行为中，若流于形式，再完美、华丽的安全理念也只是一些华言巧语。 二、畅通信息交流。信息交流是当代社会最活跃的因素之一，是社会一切领域发展促进的重要推动力。安全生产信息交流主要以服务企业安全为宗旨，面向社会、面向企业、面向基层、面向生产一线……全面广泛。我们要借助各专业、各领域专家、各媒体的优势，加强安全生产信息交流，营造安全生产浓厚的社会氛围，帮助企业建立安全生产自律机制和规范的自我管理行为。 三、创造安全环境。安全生产是一个全方位复杂的持续不断的动态过程，即涉及到生产过程中的物、设备、卫生等各类作业环境，无论哪一方面出现漏洞都会产生事故隐患，甚至酿成生产安全事故。安全生产工作必须眼观六路，耳听八方，全方位跟踪，警钟长鸣，才能确保各系统的安全。我们要走可持续发展的路子，不断改进工艺条件和作业环境，加强对多变环境中不安全因素的风险识别和预测，提高防范风险、防范事故的能力，消除事故隐患，实现各因素间的最佳匹配，给职工提供一个舒适、安全的作业环境，实现本质安全，促进安全生产。 四、规范安全管理。安全管理是安全生产工作的基石，只有在规范管理的基础上，才能谈得上安全。安全生产从企业的内部看，是一个有效的管理过程。一项有效管理过程的实施，是靠科学的管理制度的付诸

安全生产五个全覆盖、五落实、五到位(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产五个全覆盖、五落实、 五到位(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产五个全覆盖、五落实、五到位(新 编版) “党政同责”全覆盖;一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。 企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定 五落实:一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全

管理人员。五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。 五到位:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

(安全生产)安全文化的八个要素

安全文化的八个要素 安全文化建设是安全管理的基础，是企业文化建设的重要组成部分和企业生存发展的需要，也是推进安全监管工作向深层次发展的需要。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。 一、树立安全理念。安全理念是安全文化建设的重要环节，其内容丰富广泛。首先，安全生产保护的直接对象是人，企业安全生产的基本前提也是人的安全，所以，第一安全理念非“安全发展、以人为本”莫属，我们必须从“保障生命，安全发展，保障人权，关爱生命”的高度来重视安全生产工作，把追求企业利润的最大化建立在职工安全健康的基础之上，关心爱护每一位职工，牢固树立“安全发展、以人为本”的安全理念。其次，安全生产重在预防，企业生产经营管理者，特别是法人代表，对涉及安全生产的事项，要优先安排，做到措施有效、资金到位，从根本上消除各类安全隐患，真正树立起预防为主的安全理念。再次，安全生产是保护人的生命的事业，人的生命只有一次，生命无价，责任重大。我们要具有安全生产无小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正树立起责任重于泰山的理念。最后，安全是责任、安全是效益、安全是成绩、安全是生命……安全如坐针毡、如临深渊、如履薄冰。 二、意识安全理念。没有源头，没有终结，也没有固定的形式，关键在于人们的意念，它体现在每个人的行为中，若流于形式，再完

美、华丽的安全理念也只是一些华言巧语……安全生产信息交流主要以服务企业安全为宗旨，面向社会、面向企业、面向基层、面向生产一线……全面广泛。我们要借助各专业、各领域专家、各媒体的优势，加强安全生产信息交流，营造安全生产浓厚的社会氛围，帮助企业建立安全生产自律机制和规范的自我管理行为。 三、创造安全环境。安全生产是一个全方位复杂的持续不断的动态过程，即涉及到生产过程中的物、设备、卫生等各类作业环境，无论哪一方面出现漏洞都会产生事故隐患，甚至酿成生产安全事故。安全生产工作必须眼观六路，耳听八方，全方位跟踪，警钟长鸣，才能确保各系统的安全。我们要走可持续发展的路子，不断改进工艺条件和作业环境，加强对多变环境中不安全因素的风险识别和预测，提高防范风险、防范事故的能力，消除事故隐患，实现各因素间的最佳匹配，给职工提供一个舒适、安全的作业环境，实现本质安全，促进安全生产。 四、规范安全管理。安全管理是安全生产工作的基石，只有在规范管理的基础上，才能谈得上安全。安全生产从企业的内部看，是一个有效的管理过程。一项有效管理过程的实施，是靠科学的管理制度的付诸实施才能以实现的，“没有规矩，何成方圆。”所以，各企业必须按照国家的安全生产法律、法规、规章、标准、规程，制定一系列行之有效的安全管理制度，包括设备安全技术规程和安全操作规

企业安全生产责任体系五落实五到位规定54380

企业安全生产责任体系五落实五到位规定 54380

企业安全生产责任体系五落实五到位规定 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求： 一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。 五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 企业安全生产风险公告六条规定 一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。 二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。 四、必须在工作岗位标明安全操作要点。

安全文化五要素

安全文化五要素 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全文化“五要素” 所谓安全生产的“五要素”是指：一是安全文化，即加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质；二是安全法治，即健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是安全责任，即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是安全科技，即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；五是安全投入，即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。 可以说，这五个要素涉及到安全生产领域的安全文化、安全管理和安全技术三个方面，基本抓住了我国当前安全生产工作的要害和重点。而把“安全文化”放在安全生产“五要素”的首位，更是把握住了建立安全生产长效机制的核心问题。有感于此，笔者借势谈谈自己对安全文化在“五要素”中处于首要地位的认识。 一、安全文化的本质及其作用 “安全文化”一词尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历程来看，安全文化所涉及的深层次内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教

化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。 倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是笔者认为的安全文化的本质。 在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守纪，就人力物力来说几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

企业安全生产责任体系五落实五到位规定 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经 理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分 管范围内安全生产工作承担相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会， 由董事长或总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配 齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部 门报告安全生产情况，并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求：

一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。 四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。 五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 企业安全生产风险公告六条规定 一、必须在企业醒目位置设置，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。 二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。 四、必须在工作岗位标明安全操作要点。

安全生产五落实五到位方案

关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到 位规定》具体实施方案 各班组科室： 为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我公司安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下： 一、成立领导组 组长：田中万吉 副组长：高华 成员：关智惠、郑铁军、王军、刘玉涛、张宝 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。 三、具体措施 1、宣传教育。在公司主要领导亲自安排部署下，利用公司通知

栏，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与食品安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 责任科室：人总部 责任人：关智惠 四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行，认真负责，做好全厂安全生产工作。 责任科室：各班组科室 负责人：郑铁军、王军、刘玉涛、张宝 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。 责任科室：生产班组 负责人：王军、刘玉涛、张宝 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。落实措施：由总经理牵头，完善公司安全生产组织管理机构，配备专职人员。

安全文化建设纲要复习课程

安全文化建设纲要(2009—2010年) 为了认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局《“十一五”安全文化建设纲要》，充分发挥安全文化对安全生产的引领、保障作用，营造浓厚的企业安全文化氛围，实现公司“十一五”时期安全发展的目标，努力构建社会主义和谐社会首善之区，经市委宣传部、市安全生产监督局、首都文明办、市教委、市文化局、市总工会、团市委共同研究，制定《北京市安全文化建设纲要》(2007—2010年)。(以下简称《纲要》) 一、序言 安全文化具有广泛而深刻的内涵。以“关爱生命、关注安全”为主旨的安全文化，是社会主义先进文化的有机组成部分，是社会主义精神文明建设的重要内容。安全文化，是存在于组织和个人中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全能力、安全行为方式等的总和。安全文化具有显著的时代性、人本性、广泛性、多样性的特点，具有更新观念，传播知识，规范行为，凝聚文化等功能。安全文化作为安全生产五要素之一，是五要素的灵魂，是各要素产生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式；这些形式在它们所属于的安全文化的空间结构中，从不同的层面促进着经济社会的安全发展。 大力弘扬安全文化，必须重视安全文化建设。安全文化建设是从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求出发，以提高全民安全素质为目标，通过宣传教育、制度建设、标准制定、典型示范，氛围营造等手段，不断提高政府安全生产监管执法水平，落实“两个主体、两个责任制”，增强全社会安全意识，提高广大职工乃至全体市民安全防护能力。 近年来，本市安全生产工作取得了明显的进展。但仍然存在生产安全事故总量偏多、重大事故时有发生，安全生产的基层基础工作薄弱，一些生产经营单位主体责任尚未得到落实等问题。出现这些问题的重要原因之一就是安全文化建设水平较低。安全文化建设的薄弱已经成为制约我市安全生产形势整体好转的重要因素之一。 从2007年到2010年，本市安全生产面临着经济总量快速增长、人员密集场所数量众多、城市“生命线”安全基础脆弱、机动车数量迅猛增长、建设项目和建筑规模迅速增长、流动人口数量庞大和素质差异大等复杂、多变的严峻形势，生产事故的突发性和不确定性因素日益增多。面对新的形势和挑战，不断加强安全文化建设，切实提高全体市民的安全素质，营造浓厚的安全文化氛围，是实现本市安全生产形势总体好转的重要途径；是构建社会主义和谐社会首善之区的重要内容；是推进“两个主体、两个责任制”落实的重要措施。 为了全面贯彻落实“安全发展”的理念和指导原则，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加快构建社会主义和谐社会首善之区的建设步伐，必须把安全文化当作安全生产的社会基础来建设，纳入全市两个文明建设的统一布局，切实抓出成效。要加快建设

安全管理八大要素

安全管理八大要素 安全管理是在企业安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则。它包括相应的规章制度和组织体系。企业应把安全文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下八个方面的关系： 一、安全文化与安全管理的关系 安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，?踩幕丛从诎踩芾恚傅加诎踩芾恚踩芾碛痔崃读税踩幕岣涣税踩幕哪谌莺屠砟睢? 二、安全文化与企业文化的关系 建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。 三、全文化与学习型组织创建的关系 搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。同时，也希望学习型组织创建工作能够在学习宣传贯彻《安全文化手册》的活动中，与安全文化建设相辅相成、相得益彰，共同取得成果。以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展。 四、安全理念和安全生产的关系

安全文化与五要素

安全文化与五要素 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全文化与五要素“五要素”是确保安全的一种思路，是搞好工作的科学方法，它通过点与面的有机结合，构成实现安全的有效机制。在“五要素”中，安全文化是灵魂，是各要素产生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式，这些形式或隐或现，或深或浅，并在它们所属于的文化的空间结构中，从不同的层面促进着经济社会的安全发展。 安全文化是各要素之根本 安全文化不是一般意义上的安全宣教和承载宣教内容的各种媒体、文艺样式或主题活动等，它与各要素也不是并列关系，而是各要素的母体。安全文化的空间结构分为表层、中层和深层三个层次。表层安全文化是以物质或物化形态表现的，它是外显的，是摸得着、看得见的，例如安全防护用品等。中层安全文化是以人的行为活动或行为化的方式表现的，它不像表层文化那样外露，但也不像深层文化那样隐秘，虽然摸不着，但能看见或听见，例如安全法律法规和安全活动等。深层安全文化是以人的意识形态表现的，它是无形的，内隐的、不易觉察的，是人们对安全规律的认识和头脑中的各种安全观念。

深层安全文化虽然是摸不着、看不见的，但它的各种信仰以及有关安全的理论、科学原理等，均反映在中层和表层文化中。例如，一枚安全徽章，它本身是物质的，属于表层文化，但通过观察人们所佩戴的不同的安全徽章，可以了解其独特的安全观念。假如安全徽章是齿轮、长城加橄榄枝包围的绿十字，表明佩戴者崇尚生产安全和工业卫生；假如安全徽章是绿十字和安全帽的组合，表明佩戴者主张以人为本的职业安全健康理念。又如事故调查中的原因分析、责任认定和处理过程，是以行为活动方式表现出来的中层文化，从中可透视出安全科技水平的高低和什么样的法制观念；再如穿符合标准的劳保服装从事生产操作，也是以行为活动方式表现出来的中层文化，可在这里面却能看出他们的价值观念、审美观念等许多深层文化的内容。 深层文化的变化，是由社会存在决定的。例如事故频发，死的人多，人们的安全意识会因此而增强，安全观念会有所更新，安全文化会有一个阶段性的顺利发展的机会；事故少发，伤亡率低，人们的安全意识会有所减弱，安全观念会淡化，安全文化会停滞不前。我国建国以来所经历的五次事故高峰和安全监管机构的多次撤并与重建，就表明安全文化的发展受社会存在的影响。 安全法制是制度文化的典型形式

关于进一步推进安全生产“五落实五到位”的通知2

关于进一步推进安全 生产“五落实五到位”的通知 集团各所属公司： 为认真贯彻落实《南宁市国资委关于加快推进“五落实五到位”安全生产责任体系建设工作的通知》（南国资办…2015]?263号），建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度，加快推进国资国企“五落实五到位”安全生产责任体系建设，现将我集团开展安全生产“五落实、五到位”体系的建设和宣贯工作布置如下： 一、工作内容 （一）完善本公司的安全生产管理制度，领导班子成员必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 (二)落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责，分管领导要求定期对各自分管的行业、领域的安全全生产管理工作进行布置、总结。 （三）落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，由董事长或总经理担任主任或组长，负责全面主持本企业的安全生产管理工作。安全委员会成员有变动时要及时根据实际人事任命进行调整。

（四）落实安全管理力量，设置专（兼）职的安全生产管理部门，配备专职安全员，各级安全生产管理人员必须持证上岗，同时积极鼓励职工参加注册安全工程师的考试，配齐培强专业安全管理人员。 （五）制定安全生产报告制度和流程，各级安全管理人员要定期向直管领导汇报本岗位（班组、部门）的安全生产工作情况，并对每季度、年度的安全生产情况进行公示，安全生产管理要和企业及个人的季度、年度考核以及评优评先挂钩。 （六）各所属公司要签订安全生产责任书；要落实安全生产专项经费，做到专款专用；每年要组织各级安全生产管理人员参加市安协举办的年度安全生产持证上岗培训；各公司要建立健全公司的安全生产管理体系，做到信息通畅、层层落实、定期考核、奖优惩差；要定期修编本公司的安全生产应急救援预案，对预案进行评审并在安监部门备案，每年举行至少一次安全生产应急救援演练。 二、工作要求 请各所属公司于2016年2月28日前将“五落实五到位”有关文件材料及材料清单，以纸质版形式上报集团安监办。 联系人：倪前前联系电话：4898381 南宁城市建设投资集团有限责任公司 2016年1月18日

安全文化建设读本考试题

广东中烟工业有限责任公司 《企业安全文化建设读本（第一册）》统一试卷姓名_____________ 部门______________________ 分数_________ 一、单选题（每题1分，共15分，将正确答案的字母填入题后括号中） 1.一个企业的安全文化是从何时开始存在的？（） A.从正规安全文化建设开始时 B.从安全文化建设完成后 C.从企业诞生起就存在着 D.从企业正式成立安保部门后 2.下列说法那个是错误的？（） A.安全文化是人类文化的子文化 B.企业安全文化是企业文化的组成部分 C.企业安全文化存在于企业内部 D.安全文化与企业安全文化是同义词 3.下列属于企业安全文化物质形态的是（） A.安全宣教用品的使用状态的表现 B.规章制度的完备性、完整性 C.参加各种安全宣传教育活动的行为 D.作业过程的各种准备活动和操作行为 4.下列属于企业安全文化行为形态的是（） A.安全防护器材的性能状态 B.保护自己或他人不受伤害的防护行为 C.制度缺陷的持续改进 D.参与制度制定的人员范围 5.下列那种表现属于企业安全文化发展的第二个阶段（） A.企业以服从外部监管施加的法律法规要求为主 B.员工凭经验和个人感觉来保证安全作业 C.工作被计划得很好并且优先考虑安全 D.安全被认为是一个人人都有责任的不断改进的过程 6.下列那种说法属于传统安全管理理念（） A.认为处罚和重罚是对的，但仅依靠处罚是错的，一定要实现众奖，要正向激励 B.要实现行为过程的奖励制度，没出事故不一定做得也好

C.要求制度的遵守者一定要参与制度的制定，要建立充分的信任机制 D.不能信任员工自己管理自己，应由上级制定制度，下级执行即可 7.广东中烟的企业安全使命是（） A.牢记安全责任，全面精细管理 B.百年双喜，本质安全 C.重大事故（事件）控制“七个为零” D.杜绝一切重大事故（事件）损害 8.下列说法正确的是（） A.“4S要素系统”的各子系统之间相互无关 B.安全文化建设是使企业安全文化从无到有的过程 C.企业安全文化存在于一个单位或组织内部，涉及个人和集体（群体） D.安全文化建设就是提炼安全理念、开展安全培训、组织宣教活动等 9.安全承诺是指（） A.企业全体员工在安全健康问题上决心要实现的总体愿望和要求的明确表达 B.企业员工所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法 C.企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景 D.为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准 10.“4S要素系统”的设计和启动运行属于公司安全文化建设四个阶段中的哪个（） A.安全文化我认知阶段 B.安全责任我强化阶段 C.事故伤害我预防阶段 D.安全素养我提高阶段 11.不属于广东中烟安全文化建设特色定位的是（） A.“一条主线，五个结合” B.“两个保障、四全” C.用务实精神打造向员工和社会传送幸福与喜悦的安全文化 D.全员双岗双责制度 12.下列选项中不属于“五个结合”的是（） A.公司安全文化建设要充分结合公司的企业文化 B.公司安全文化建设要充分结合职业健康安全管理体系 C.公司安全文化建设要充分结合其他同行业的管理制度 D.公司安全文化建设要充分结合安全生产标准化和安全信息化 13.安全文化建设的核心要素是（） A.安全行为规范与程序 B.安全承诺 C.安全信息传播与沟通 D.安全行为激励 14.下列不属于安全信息传播与沟通要素要求的是（）

时代光华-企业安全文化建设试题答案

学习课程：企业安全文化建设单选题 1.对安全生产五要素的理解正确的是（）回答：正确 1. A 完善安全法制是灵魂 2. B 建设安全文化是根本 3. C 增强安全科技是利器 4. D 落实安全责任是手段 2.安全系统中的“物”是指（）回答：正确 1. A 机器和环境 2. B 环境和产品 3. C 机器和产品 4. D 物品和机器 3.企业安全文化包括（）回答：错误 1. A 企业安全文化和个人安全文化 2. B 社会安全文化和企业安全文化 3. C 公共安全文化和家庭安全文化 4. D 个人安全文化和集体安全文化 4.安全文化建设中的管理与法制文化是指（）回答：正确 1. A 严明的法律、明确的责任和规范的管理 2. B 严明的法律、正确的安全观和规范的管理 3. C 有效的应急措施、明确的责任和科学的态度 4. D 规范的管理、严明的法律和规范的行为 5.不属于安全文化建设系统工程的环节的是（）回答：正确

1. A 整合理念 2. B 规范行为 3. C 统一思想 4. D 塑造形象 6.下列哪项不属于安全文化建设的目的？（）回答：正确 1. A 提高人的安全素质、树立先进的管理文化 2. B 引导正确的行为文化，提升执行力 3. C 规范企业的战略 4. D 促进企业发展的长效性 7.物态文化中的“三标”是指（）回答：正确 1. A 环境达标、设备达标、就业达标 2. B 环保达标、装备技术达标、现场就业达标 3. C 人员达标、技术达标、执业达标 4. D 环保达标、装备技术达标、人员安全达标 8.企业安全文化创新的“四个一”工程中，一本手册是指（）回答：正确 1. A 企业文化手册 2. B 企业产品技术手册 3. C 企业历史介绍 4. D 企业的一套活动手册 9.国家推进安全文化建设的基本方式不包括的是（）回答：正确 1. A 建立法律、制度保障安全文化 2. B 进行必要的安全资金投入 3. C 建设官员责任制安全工程

《安全文化》之安全文化“五要素”

安全文化“五要素” 所谓安全生产的“五要素”是指：一是安全文化，即加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质；二是安全法治，即健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是安全责任，即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是安全科技，即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；五是安全投入，即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。 可以说，这五个要素涉及到安全生产领域的安全文化、安全管理和安全技术三个方面，基本抓住了我国当前安全生产工作的要害和重点。而把“安全文化”放在安全生产“五要素”的首位，更是把握住了建立安全生产长效机制的核心问题。有感于此，笔者借势谈谈自己对安全文化在“五要素”中处于首要地位的认识。 一、安全文化的本质及其作用 “安全文化”一词尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历程来看，安全文化所涉及的深层次内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。 倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是笔者认为的安全文化的本质。 在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作

安全文化与五要素

编号：AQ-WH-02957 ( 安全文化) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全文化与五要素 Safety culture and five elements

安全文化与五要素 备注：安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、 系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业 内重要性尤为突出。 “五要素”是确保安全的一种思路，是搞好工作的科学方法，它通过点与面的有机结合，构成实现安全的有效机制。在“五要素”中，安全文化是灵魂，是各要素产生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式，这些形式或隐或现，或深或浅，并在它们所属于的文化的空间结构中，从不同的层面促进着经济社会的安全发展。 安全文化是各要素之根本 安全文化不是一般意义上的安全宣教和承载宣教内容的各种媒体、文艺样式或主题活动等，它与各要素也不是并列关系，而是各要素的母体。安全文化的空间结构分为表层、中层和深层三个层次。表层安全文化是以物质或物化形态表现的，它是外显的，是摸得着、看得见的，例如安全防护用品等。中层安全文化是以人的行为活动或行为化的方式表现的，它不像表层文化那样外露，但也不像深层

文化那样隐秘，虽然摸不着，但能看见或听见，例如安全法律法规和安全活动等。深层安全文化是以人的意识形态表现的，它是无形的，内隐的、不易觉察的，是人们对安全规律的认识和头脑中的各种安全观念。 深层安全文化虽然是摸不着、看不见的，但它的各种信仰以及有关安全的理论、科学原理等，均反映在中层和表层文化中。例如，一枚安全徽章，它本身是物质的，属于表层文化，但通过观察人们所佩戴的不同的安全徽章，可以了解其独特的安全观念。假如安全徽章是齿轮、长城加橄榄枝包围的绿十字，表明佩戴者崇尚生产安全和工业卫生；假如安全徽章是绿十字和安全帽的组合，表明佩戴者主张以人为本的职业安全健康理念。又如事故调查中的原因分析、责任认定和处理过程，是以行为活动方式表现出来的中层文化，从中可透视出安全科技水平的高低和什么样的法制观念；再如穿符合标准的劳保服装从事生产操作，也是以行为活动方式表现出来的中层文化，可在这里面却能看出他们的价值观念、审美观念等许多深层文化的内容。

安全生产五要素是什么

安全生产五要素是什么 jr01665 11级分类：教育/科学被浏览3173次 2013.07.05 注册安全师教材中的“安全生产五要素”是什么？ 企业要建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安，全面推进安全生产五要素显得尤为重要。下面就五个要素在企业安全工作中的运用谈点看法。 安全文化——企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。 安全法制——要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、

安全生产五落实五到位22617

一岗双责： 安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指我单位各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。 公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。 公司各二级企业、部门负责人是本企业、部门的安全生产第一责任人，对本企业、部门的安全生产工作负全面领导责任。领导班子成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。 “五落实五到位”： 一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任； 二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责； 三是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任； 四是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员； 五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 安全生产责任制考核办法： 考核的企业领导人员是指各级企业的董事长、副董事长、董事（职工董事除外）、党委书记、党委副书记、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、分管安全生产工作的各级直接责任领导主体人员。 日常考核： （一）对有关安全生产工作会议和文件精神传达贯彻情况； （二）对安监部门、市国资委以及行业主管部门、集团公司有关安全生产工作部署、督办事项的组织落实情况； （三）日常参加集团公司和行业等有关部门安全生产工作会议和活动情况； （四）企业安全生产工作例会和日常安全检查组织开展落实情况。 （五）运用市安全生产“一体系三平台”系统，定期登录上报事故隐患自查自报情况；

1安全生产五要素

1安全生产五要素：安全文化，安全法制，安全责任，安全科技，安全投入。 2（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 2 安全法规的立法目的：直接目的加强安全生产管理，防止减少生产安全事故。最终目的：保障人民群众生命和财产安全 3安全生产法调整哪几种关系？1安全生产关系2安全管理关系3安全生产监察检查关系4安全生产监察关系5因行使安全生产监督检查权而发生的指导，监督协调关系6安全生产中介服务关系。 4安全生产法律体系的基本构成：1宪法中有关安全生产的法律规范2综合性安全法基本法3安全生产单行法4其他部门法中的安全生产规范5安全生产法规6安全生产规章7安全生产标准8我国参加和批准的国际法中的安全生产规范。 5安全生产法的基本原则：1人身安 全第一原则2预防为主原则3权责一致原则4社会监督、综合治理原则5依法从重处罚原则 6安全生产的基本制度：安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制度、高危生产企业安全许可证制度吗、生产经营单位主要负责人安全责任制度、从业人员安全生产的权利和义务制度、安全中介服务制度、事故应急和调查处理制度，安全生产违法行为责任追究制度 7安全生产责任制的概念：明确生产经营单位负责人，管理人员，从业人员的安全岗位责任制，将安全生产责任层层分解落实到生产经营的各个场所、各个环节，各有关人员。 8安全生产组织保障的两个方面a 安全生产管理机构的保障b 安全生产管理人员的保障 9建设项目三同时的内容：可行性研究、初步设计、施工、试生产、竣工验收、投产使用 10从业人员的义务遵章守规，服从管理的义务，正确佩戴和使用劳动防护用品、接受安全培训，掌握安 全生产技能的义务、发现事故隐患或则其他不安全因素及时报告的义务 11权利：获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利、危险因素、防范措施和事故应急措施的知情权、安全生产管理的批评、检举和控告权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 12安全生产监督管理方式：行为监察、技术监察 13四不放过原则：事故原因分析不清、事故责任者没有受到严肃处理不放过，群众没有受到教育、防范措施没落实不放过年 14事故应急预案的制定的6个环节：方针原则，应急策划，应急准备，应急响应，现场恢复，预案管理与 评审改进 15主要负责人安全生产职责： 1) 建立健全本单位安全生产责任制 2) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3) 保证本单位安全生产投入的有效实施 4) 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患 5) 组织制定实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6) 及时，如实报告生产安全事故 16十二五规划的题： ① 把事故预防作为安全生产的主攻方向 ② 把规范生产作为促进安全生产的重要保障 ③ 把科技进步作为促进安全生产的重要支撑 ④ 坚持“安全第一预防为主综合治理”方针 17案例分析： 1) 是否制定产生事故的应急预 案 2) 检查是否及时启动应急预案 3) 是否按国家法律规定上报有关部门 4) 安全技术措施是否健全 5) 安全生产责任制是否健全