格力与小米的“十亿豪赌”管理案例分析大赛

第五届管理案例分析大赛

案例分析报告

题目：格力与小米的“十亿豪赌”

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引言

第一部分:导论

1.1案例简介

1.1.1 格力公司介绍

1.1.2 小米公司介绍

第二部分:宏观环境分析

2.1政治法律环境

2.2经济环境分析

2.3社会文化环境分析

2.4技术环境分析第三部分:微观环境分析

第四部分:赌约动因分析

4.1小米、格力SWOT分析

第五部分格力与小米的“十亿豪赌”评价第六部分结论

引言：2014年12月12日晚。2013中国经济年度人物评选获奖揭晓，小米公司董事长兼首席执行官雷军、格力电器董事长兼总裁董明珠获奖。而在央视主持人伟鸿的精彩主持下、“柔中强”雷军与“铁娘子”董明珠当着全国人民又下赌注一枚：赌小米5年之销售额能不能超过格力电器，而且赌资升级至10亿！

摘要：雷军和董明珠的豪赌源于，近些年，以小米公司为代表的互联网新经济快速崛起，释放出了强大的势能，恰巧传统领域各行业普遍面临天花板，而互联网凭借“开放、共享、去中心化、用户思维”等前卫理念，让我们相信，互联网拥有颠覆一切传统和旧模式的力量。运用PEST模型分析了整个宏观环境，并通过五力模型对其进行了微观环境分析，紧接着又使用SWOT模型总结了小米、格力优劣势及机遇威胁，通过以上的种种分析，本文又探讨了本次豪赌动机，并针对其品牌、供应链、人力资源、文化等面的整合，提出了自己的看法，最后通过各种实地调研法，从利益相关者的角度对此次并购进行了评价。

关键词：豪赌前卫供应链互联网文化

论文类型：案例分析

第一部分导论１.１案例简介

随着近年来小米、格力扩步伐的加快，已经进入了规模竞争的阶段。2014年12月12日晚。2013中国经济年度人物评选获奖揭晓，小米公司董事长兼首席执行官雷军、格力电器董事长兼总裁董明珠获奖。而在央视主持人伟鸿的精彩主持下、在“说好的1亿元赌局呢”的两位大佬马云健林的帮衬下，“柔中强”雷军与“铁娘子”董明珠当着全国人民又下赌注一枚：赌小米5年之销售额能不能超过格力电器，而且赌资升级至10亿！

这是一篇值得留存批注与讨论的对话。高手对着镜头过招，虽然相当一部分成份是客气与作秀，但言辞交锋间仍冷不丁闪烁着不同商业模式、商业思维的较量与琢磨。

1.1.1 格力公司介绍

1.1.1.1 公司大事记

1991年由江洪成立格力电器股份有限公司，推行“零缺陷工程”。

1992年，时任格力电器华东片区业务经理的董明珠率先打破“代销”这条僵硬的市场规则，确定“先付款后发货”的原则。

1993年，研制出了节能型分体机“空调”，它是当时世界上制冷效果最好的空调器，能效比超过3.3(当时的标准是2.3)，不久，“空调”投放市场，立即引起轰动。1994年，格力销售人员“集体哗变”。董明珠临危受命，出任经营部部长，进行加强制度建设、优化人才培养体系等一系列改革，改变了原来企业命运系在销售人员身上的局面。同时为调动经销商的积极性，董明珠创造性地推行了“格力淡季销售政策”。

1994年，格力空调通过GS认证，成为中国大陆第一个拿到“欧洲家电市场通行证”的产品。

1995年3月，格力电器通过ISO9001国际质量体系认证初审，格力空调的质量体系开始与国际接轨。

1995年格力电器荣获欧盟认证机构颁发的中国大陆第一份CE审查证书，标志着格力电器从此稳握开启欧盟市场的“金钥匙”。

1995年，董明珠上任仅一年间，经其外部系列整肃，格力电器销售业绩翻了7倍，格力空调产销量跃居全国首位。

1996公司在证券交易所上市。

1996年7月，格力电器通过ISO9001国际质量体系认证，标志着格力电器从此

有了进入国际市场的绿卡。

1996年12月，统计局和央视调查咨询中心联合发布全国31个中心城市抽样调查结果公告：格力空调居1996年空调类产品“全国市场占有率第一位”、“产品质量评价第一位”、“售后服务质量评价第一位”。

1997年12月，格力电器在成立了由经销商共同参股的区域性销售公司，开创了21世纪经济领域的全新营销模式。同年董明珠被任命为主管营销的副总经理。

1998年是格力的“成本年”。格力电器以“提高质量，降低成本”为目标，在质量控制和成本管理面取得双丰收。

2001年，董明珠出任格力电器总裁，明确提出“百年企业，人才管理是基础”。2001年2月，格力电器获“首批产品质量免检企业”称号。

2002年，格力在质量管理上不断创新，引入六西格玛管理法，并全面系统性开展。

2004年3月，国美单面降价，破坏商业秩序，格力为保护广大经销商的利益，宣布退出国美，自建渠道。

2006年9月，格力电器被质检总局授予空调行业唯一的“世界名牌”称号。2006年9月，格力电器被质检总局授予空调行业唯一的“世界名牌”称号。

2007年开始在推广4S+1专业店。

2008年，在激烈的市场竞争中，格力空调中标“北京奥运媒体村”

2010年，科技部组建节能环保制冷设备工程技术研究中心落户格力，这是中国制冷业第一个也是唯一的级工程技术研究中心。

2012年2月，格力1赫兹变频技术荣获科技进步奖，成为该奖项设立以来唯一获奖的专业化空调企业。

2012年5月，董明珠升任格力电器董事长兼总裁，全面掌管格力电器。

2012年12月，格力“双级增焓变频压缩机的研发及应用”被鉴定为“国际领先”，改写空调行业百年历史，引领空调行业进入一个新的时代。

2012年成为中国首家“千亿级”家电上市企业。

1.1.1.2 公司创始人—江洪：

董明珠——总裁、董事长。

江洪：男，1945年11月出生于省市，祖籍省江门

市新会区。1970年毕业于华南理工大学机械系，分

配到广西矿山机械厂，后任厂长。

1988年，回到故乡省市，进入当时的特区工业发展

总公司，担任下属的冠雄塑胶工业公司总经理、后兼任海利空调器厂厂长。1992年，格力电器公司组建，出任总经理。把一条技术落后10年的组装线，年产2万台空调器的小厂，改造成为年产量250万台的行业巨头。

2001年4月至2012年5月任董事长。

董明珠：1954年8月出生于，企业家，先

后毕业于干部教育学院统计学专业、中南财

经政法大学EMBA2008级、中国社会科学

院经济学系研究生班、中欧国际工商学院

EMBA 。

1990年进入格力做业务经理。1994年开

始相继任格力电器股份有限公司经营部部长、副总经理、副董事长。并在2012年5月，被任命为格力集团董事长。连任第十届、第十一届和第十二届全国人大代表，担任民建中央常委、省女企业家协会副会长、市红十字会荣誉会长等职务。2004年3月，当选人民日报《中国经济刊》评选的2003-2004年度“中国十大女性经济人物”。2004年6月被评为“受MBA尊敬的十大创新企业家”和2004年11月被评为“2004年度中国十大营销人物”。

2012年，董明珠成为荣获亚洲质量网组织“川馨—狩野奖”的第一位女性。2014年9月17日，董明珠被联合国正式聘为“城市可持续发展宣传大使.

2016年10月18日，董明珠卸任格力集团有限公司董事长、董事、法定代表人职务。继续担任格力电器股份有限公司董事长、总裁。

1.1.2 小米公司介绍

1.1.

2.1 公司大事记

2010年

04月06日，小米公司正式成立，并入驻银谷大厦。

08月16日，MIUI首个测版推出。

12月10日，米聊Android测版正式发布。

2011年

01月08日，公司因扩迅速、迁至新址望京卷天地大厦。

07月12日，小米创始团队正式亮相，宣布进军手机市场，揭秘旗下3款产品：MIUI、米聊、小米手机。

08月01日，小米社区正式对外上线。

08月16日，小米手机发布会暨MIUI年粉丝庆典在798举行，小米手机1正式发布，售价1999元，性价比极高。

08月29日，小米手机1千台工程纪念版开始发售。

09月05日，小米手机1正式开放网络预订，两天预订超30万台，取得了重大的成功，小米按用户预订顺序安排付款，发货；小米手机认证用户上

线。

09月15日，小米售后体系上线。

10月20日，小米网：.xiaomi. 正式上线，用户可以正式下单购买小米

手机1！同期，小米手机的第一批原装配件也正式上线。

12月18日，凌晨0点，小米手机1第一次正式网络售卖。3小时后10万台售罄。

12月31日，小米公司举办年度爆米花典礼活动，截至12月底，小米同城会举办非官活动超过2012年

01月

01月04日，2012年首次开放购买小米手机1。

02月

02月08日，小米手机1 电信版发布。

02月26日，2012小米手机爆米花站。

03月

03月02日，《爆米花》杂志第一期创刊。

03月17日，2012小米手机爆米花站。

03月24日，2012小米手机爆米花站。

04月

04月01日，第二期《爆米花》杂志上线。

04月06日，举办第一届米粉节活动。

04月14日，2012小米手机爆米花站。

04月21日，联通合约机在线认证功能开放；2012小米手机爆米花站。

05月

05月03日，第三期《爆米花》杂志上线。

05月05日，2012小米手机爆米花站。

05月07日，小米爆米花北京站。

05月12日，2012小米手机爆米花站。

05月15日，小米手机1青春版发布。

05月18日，小米手机1青春版开放购买，限量15万台。

05月26日，2012小米手机爆米花站。

2015年

01月

01月04日，早10点红米手机2015年度新品（红米手机2）在手机QQ发布。01月06日，小米官网中午12点米4（3G）版本黑色电信版小米网首卖。

01月09日，中午12点红米手机2在手机QQ独家首轮发售。

01月15日，小米在北京会议中心举办重量级旗舰产品发布会，发布了小

米NOTE，标配版（16G）2299元，（64G）2799元，顶配版3299

元。小米头戴式耳机499元、小米小盒子199元。

01月19日，小米总裁林斌在极客公园主办的GIF 2015创新大会上发布了小米

生态链的最新产品“智能家庭套装”，包括多功能网关、人体传

感器、门窗传感器、无线开关等。

01月20日，小米蓝牙手柄首发售价为99元。

01月21日，小米联合今日头条独家新品首发，小米小盒子——最好的新年礼物送给你！

01月23日，红米Note电信4G双卡版首发，每天上午限量发售。

01月26日，小米智能家庭套装300套限量公测。

01月27日，中午12点小米Note在官网首发开售，米4（16G）电信版4G亮白首发。活塞耳机水晶版(1MORE DESIGN)获得了被誉为“设计

界的奥斯卡”的iF国际产品设计奖，这是继2014年1MORE的

小米活塞耳机获奖之后，1MORE再次赢得国际设计界的目光! 01月30日，中午12点2011年11月－2012年1月首批30万小米手机购买用户具备购买小米Note资格。

1.1.

2.2 公司创始人—雷军：

雷军，1969年12月出生于仙桃，现任小米科技董

事长兼CEO，同时兼任金山、YY、猎豹移动公司

等三家上市公司董事长，是中国大陆著名天使投资

人。

雷军曾任两届海淀区政协委员，2012年当选北京市人大代表，2013年2月当选全国人民代表大会代表。

雷军作为中国互联网代表人物及全球年度电子商务创新领袖人物，曾获中国经济年度人物及十大财智领袖人物、中国互联网年度人物等多项国外荣誉，并当选《福布斯》亚洲版2014年度商业人物。

第二部分:宏观环境分析

2.1政治法律环境

政策的大力支持、相关法律法规的更新完善。

2.2经济环境分析

从小米的发展趋势看（国市场份额第一，国际市场份额第三），其发展之快在短期可以超过格力。2013年格力的营业收入为1200亿元，而小米为266亿元，2014年格力的营业收入为1407亿元，小米为743亿美元，其增长率计算如下：格力的增长趋势为：（1407-1200）/1200=17.25%，

小米的增长趋势为：（743-266）/266=179.32%，

足见小米发展之迅猛。按照这种增长速度，格力2015年的营业收入为：

1407*（1+17.25）=1649.7075，而小米为743*（1+179.32%）=2075.3476，足见小米于明年即可超过格力。

2.3社会文化环境分析

小米的资金主要来源于互联网融资，风险投资，而非原始积累，一旦小米缺乏投资，其资金将很难得到转。此外小米的模式很容易被模仿，比如努比亚，小米能否长期在国产机中一枝独秀，关键要看其他竞争对手的营销能力。最后从整个行业环境分析，中国手机市场占全世界产量的65.30%，利润只有19.82%，但中国空调占全世界的61.08%，其利润有32.78%。足见手机利润远低于空调行业。综上所述，小米在短期可以赢得赌局，但在未来发的道路看，很难赢得市场。

2.4技术环境分析

从产业链6+1的角度，小米缺乏了最关键的环节产品设计。小米引以为傲的是其强有力地营销模式“三三法则”，但是在这个讲究营销术与道的年代，营销者应该更加重视的是道——产品。小米的品牌开始走多元化的道路，红米定位低端市场，路由器电视机的品牌延伸，都使企业的利润下滑，可见，这必将使小米走向下坡的道路。试想，一个买了小米手机的用户还会顺便买个电视机吗？这无疑是让企业失去了聚焦的力量。相比，格力专注了空调的研发与制造，专利之多也毋庸置疑，其品牌聚焦也足以使其在空调市场中长期处于领导者的地位。再者格力发潜力巨大，其技术多元化，但产品却聚焦于空调，只要格力在传统的销售模式上注入新的互联网模式，其发展将会不断加速。

第三部分:微观环境分析

核心技术

小米的核心技术：小米手机、Miui、米聊。

1、小米核心芯片主要由高通提供。其他企业也能获得同样的商品，某些企业甚至在谈判上可能产生价格优势。因此，小米手机的核心技术实际上在高通手中。若是高通打压，限量供货，必然影响小米发展。若高通放任小米一家独大，则可能客大欺店。高通不希望有一天依赖于某家或者少数终端企业生存，那样很容易失去议价能力，沦为代工厂。比较符合高通利益做法是，更多的同样规模的终端企业依赖于他的核心技术生存，高通将牢牢掌控定价权。

2、 Miui，基于安卓系统的符合国人操作习惯的OS。核心层面属于安卓系统。若有一天手机淘汰了，行业升级了。基于新产品的安卓系统不再开放和升级。那么对于没有OS底层修改能力的Miui就仅仅只是手机操作系统。。。但是，未来没有手机。

3、米聊，没用过米聊，听说某些面比微信便利、好用。但是米聊从创立那天就注定了失败。因为缺少‘定位’。陌陌为什么走得更高，因为他定位的是腾讯不曾强调的陌生人交友。米聊没有定位，面对的市场很大，面对的竞争对手——腾讯更加强大。不管米聊现状如，不定位，不绕开当下的腾讯，同样模式下直面竞争，终究会消亡。就米粉而言，对米聊的忠诚不会比实际生活的需要更重要。

以上构成小米技术面的核心技术，简单说小米没有核心技术。小米的存在基于一种新的营销理念，但这种理念会在移动设备的下一个转折点被他人抢先发力。没有核心技术做支撑，又失去先手的小米，倒塌的速度也会很快。

虽然小米已经生产了小米盒子、小米电视等等，在慢慢走向物联网这块市场，而物联网最终的发展向是家居智能、智能办公、地球村云服务。这块市场非常大，但在未来，这块市场将更加倾向于核心技术的支撑。没有核心技术的小米，无论走向都不乐观。

若是手机能再主导市场十年，那么小米其实还有另一条路可以走。就是如同苹果手机一样，依据大量的设备用户基础，搭建全新的基于Miui的电子商务平台，成为京东商城、阿里巴巴最为强劲的竞争对手。

成败不仅仅在于向，也在细节上，随缘。

小米若要更加长久的生命力。一、要注意未来移动设备的向，手机消亡前做好准备。二、掌握核心技术。新的机会下，核心技术面各企业差别不会太大。

格力的困扰

人人都看到了电子商务必然会替代传统商业，董明珠不是不知。知道是一回事，如转型介入又是另一回事。这就如同沃尔玛面对amazon的竞争不得不做出转型，但是如平衡门店的生存与电子商务平台的发展这种部的竞争关系，又成了两难的事情。自己的电子商务与自己的店铺直接竞争吗？自己消灭自己的过程必然是痛苦的，但总比让Amazon消灭自己要好。

换成格力，又不同了。格力在传统领域的优势在哪里？

1、空调核心技术。

2、全国3万家店铺。

这两个核心构成了格力。格力不是沃尔玛，技术的核心是企业在的，3万店铺是企业外在的核心。若是格力进行电子商务运作，不是自己消灭自己。而是自己将3万个朋友店铺变成了竞争对手。不是说格力可以转型，而是3万家店铺为了求存会立马反叛。即使电子商务给力支撑起格力的销量，但是失去服务的格力品牌美誉度也会受到重的冲击，最坏的可能是电子商务不能支撑起格力的销量，那么失去3万家店铺支撑的格力会在第一时间死去。最好的可能，也会比当下要差。

所以，不是董明珠不明白电子商务的必然趋势，也不是董明珠不想走电子商务。只是这条路该如走呢？

第四部分:赌约动因分析

4.1小米、格力SWOT分析

小米Swot分析

一．优势（Strengths）

1、团队优势

小米团队:小米人都喜欢创新、快速的互联网文化，不会有冗长无聊的会议和流程；平等、轻松的伙伴式工作氛围，享受与技术、产品、设计等各领域顶尖人才共同创业成长的快意；小米人是由来自国IT巨头公司微软、谷歌、金山的达人们所组成，不要以为他们只会在电脑前发挥自己的才智，真正的天才和牛人会让你在任时候都能感受到他们的创意。

雷军为前任金山软件CEO、卓越网创始人。金山软件上市之后几年，雷军作为天使投资人，投资凡客诚品、多玩等多家创新型企业。

林斌是微软公司主任工程师、微软亚洲研究院高级开发经理、微软亚洲工程总监

黎万强是小米手机销售的负责人，曾任金山词霸总经理，在金山软件期间，参加金山毒霸、金山词霸、WPS OFFICE等多个软件的研发，任金山软件设计中心设计总监

光平负责小米公司硬件团队，曾任摩托罗拉的硬件部总监，摩托罗拉亚太区手机质量副主席。

德负责小米手机的工业设计和供应链业务，创办北京科技大学工业设计系主任。

洪峰是MIUI产品负责人，任谷歌中国高级产品经理

小米的团队是一帮技术、营销、投资大牛们的强强联合，也因为有他们的存在，小米才创造了一年100亿销售额的IT神话。

2、产品配置高，性价比高

小米手机的产品定位在中低端市场，以低价格、高配置、性价比高为主要特征，这面的市场正是发展中最大的市场，人们对生活、对手机有追求，但却任然未达到购买苹果手机的收入水平，此时出现的小米，以性价比取胜真的快速占据市场，两年时间成为第二大国产手机品牌。

3、网络直销，节省实体成本

小米手机之所以便宜是因为省掉渠道成本和市场成本（没有实体店，现只有网络销售），没有巨额的市场预算，实现了O2O的快捷、高效、低成本。4、手机，MIUI,米聊等产品自身优势

更多是来自小米对安卓系统进行了深化的改革，能让他们更加适用于广大人民5.国际合作的优势

小米公司和高通（Qualcomm）合作，小米可以做为比较早拿到高通最新的手机cpu

6.国产优势

小米手机的诞生打破了世人对国产山寨的印象，为中国国产品牌树立了良好的品牌形象

7.饥饿营销

这种营销式大多数的商家都因未能有足够的吸引力而使用此式，而小米的性价比高，是大家趋之若鹜的追求，以这种式虚拟了一种需求不足的现象，“物以稀为贵”，消费者就会源源不断，而不至于产品投入市场不够半年就销声匿迹了。

二．劣势（Weaknesses）

1.技术限制

小米公司用了多人力、物力去研发系统的革新进步，但是面对着苹果这等强大的技术开发团队公司，谷歌收购的摩托罗拉，微软收购的诺基亚，小米的系统创新就会显得没那么明显，更多是后劲不足的创新。

2.起步晚，缺乏信誉，市场局限性很大。

由于小米公司起步晚，在HTC、三星、iphone等智能机占领大部分市场份额的时候，小米横空出世，在市场份额、占有率上明显不足，在大众心中的口碑还没能建立。加上小米手机频频爆出漏光、掉漆、频繁死机、通话破音以及售后服务并不完善的问题，对小米的信誉更是一个挑战。

3.售后保障不够完善

售后问题一直是小米诟病最多多的一个面，小米的服务能否跟上，在最初开放

预订之际，小米的服务器就开始爆掉，连续数次。此外，随着小米手机销售量的增加，今后的售后服务也将成为小米新的挑战。

小米手机一下子覆盖120个城市的速度实在太快，很难保证其质量。而且单从资金面来讲，就十分有难度。售后问题，将成为小米手机未来发展的软肋。根据计划，小米手机今年的销售量有望突破500万台，这使得整个小米网仓储、物流、服务系统面临着巨大挑战。

三．机会Opportunities

1、移动智能终端普及化，手机网民数量激增，中国是巨大的智能机市场

目前小米手机的销售量和关注度在国持续升高，其品牌影响力和知名度都达到了国产手机的顶峰。产品迎合了现代年轻人对发烧的追求

2、国运行商的3G、4G网络技术的发展、覆盖

随着终端搭台、应用唱戏的潮流席卷而来，国4G市场迎来新格局。作为4G智能手机的小米的诞生无疑是利用了这个极其有利的因素

3.小米海外市场的扩展，走出国门

2013年4月，小米开始走出大陆，开始在香港和发行小米新手机，2015年在印度发型新手机，加大了海外市场的扩展，走出了国门

4.国民对手机的要求越来越高

各国国民的生活水平在提高，伴随而来对手机的要求提高，但是却未到达购买

管理学案例分析题

案例分析题 1 美国商业电脑与设备公司的分权制 由于拥有最优的新产品、有创造性的营销办法与对顾客的良好服务态度,美国商业电脑与设备公司发展成为这一领域的第一流公司,年销售额超过10亿美元,高额利润,同时公司股票的价格也不断提高。它成为投资者最喜爱的公司之一,投资者欣赏它的高速发展与高效益。可就是总经理很快就发现,曾经一度适用于该公司的组织结构,已不再适合需要了。 多年来,公司一直就是按照职能原则组织起来的,设有主管财务、销售、生产、人事、采购、工程与研究与发展等方面的副总经理。在发展过程中,公司的产品系列已不只就是商业电脑,而扩大到包括电子打字机、复印机、电影摄影与放映机、电脑自控机床与电子记帐机。随着时间的推移,总经理已开始关心这样一些问题:(1)现行的组织结构没有规定总经理办公室之下各部门应负的利润责任。这不适合于目前在国外经营上处事应极为机动的特点;(2)似乎各部门强调小团体垒“墙”相隔,因而不利于销售、生产与工程各部门之间的有效协作;(3)在总经理办公室之下的各级似乎无权作出很多决策。 因此,总经理把公司分散成15个自主的国内与国外分公司,各分公司都负有利润责任。然而,当改组方案实施后,她开始感到对这些分公司不能恰当地加以控制,采购与人事管理职能大量重叠;各分公司经理不顾总公司的政策与战略而自己作主经营业务。总经理显然已感到,公司正在分解成若干独立部分。 在分析了因分公司建立犯错误与造成损失而陷入困境的一些大公司的情况后,总经理认为,自己在分权制方面走得太远了。因此,她收回了委派给分公司经理的一些职权,要求她们在下述重要事情的决策上要得到最高管理部门的批准:(1)超

公共管理案例分析--17页

案例分析 案例一希望工程：辉煌与危机 189年10月30日，中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布：建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金，让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园。在成立初始，只有10万元注册资金和团中央给的1万元办公经费。在希望工程实施的前8个年头里，经历了三个发展阶段：即1989—1992年的宣传启动阶段；1992—1994年的蓬勃发展阶段和1995－1996年的巩固提高阶段。经过三个阶段的稳步健康发展，截至1996年年底，全国希望工程累计接受国内外捐款97 800万元，救助失学儿童154万人，援建希望小学3634所。在这几年中，希望工程进行过三次大规模的劝募活动：1992年的“百万爱心行动”、1994年的“1（家）＋1助学行动”和1997年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。其中，1992年的“百万爱心行动”采取了“一对一”模式，即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥，使捐赠者（个人或集体）与贫困地区的失学儿童结对挂钩，建立直接联系。实行定向资助直至其小学毕业。中国科学院国情分析小组成员康晓光对“一对一”模式给予了高度评价：“百万爱心行动”中提出的“一对一”模式的意义，绝不仅仅限于给捐赠者带来极大的心理满足，成全了他们的慈善成就感，更为重要的是，它建立了一种刚性的自动监督机制。……这种监督机制的建立意义无比深远：第一，它提高了基金会廉洁运作的可能性；第二，提高了捐款的配置效率；第三，赢得了捐赠人的信任，因而也就赢得了他们的捐赠。由于采取“一对一”的资助方式，在短短一年半的时间内，救助数额奇迹般地增加了50万人。1994年，青基会依靠“国际家庭年”这个大背景，以发行希望工程明信片为契机，展开“1（家）＋1助学行动”，突破了过去只是通过大众传媒的宣传和个别直接接受捐款的模式，以遍及全国数万个邮电局（所）为报名点，为捐款人特别是要求结对资助的捐款人提供了一个参与希望工程的简单、快捷的渠道。这是“希望工程”市场化的一次大胆尝试。“1（家）＋l助学行动”得到了全社会的积极响应，也是希望工程实施以来接受捐款数额最多、资助成果最显著的一年。全国和省级希望工程工作机构共接受海内外捐款1.8亿人民币，其中，仅青基会接受的捐款就超过了12万笔，是前四年捐款总笔数的4倍，捐款额达到了7 091万，资助失学儿童46.6万人（累计已达到100万人），相当于前四年救助总数，建希望小学524所。 截至1999年，希望工程已经累计接受海内外捐款18.4亿元，这些钱使229万名失学儿童重返校园，建起了7 800多所希望小学，被誉为“中国非营利性公益组织品牌”。 1994年1月21日，香港《壹周刊》发表了一篇爆炸性的文章（千里追寻七千万元下落希望工程善款失踪）。在这篇五千余字的文章里，《壹周刊》记者屈颖妍通过对吉林向海乡向海小学和浙江省友谊乡沈塘小学的实地走访调查，报道了种种现象。诸如：“数千万元拨款不知去向”、“向贫农开刀”、“原应受到救助的人反而成了‘强榨’的对象”、“干部孩子占了便宜”、“穷人读破校”、“掠水”（港语：意即贪污）现象到处都有、“港人捐钱无资料”等等。这些说法都是要告诉读者一个结论：香港人为希望工程的捐款“不清不楚”。在文章发表后的5个月里，青基会收到的海外捐款数额急剧下降，平均每月接受香港地区的捐款仅有十余万元，原先打算在香港推出的“1＋1”助学计划被迫取消，一些海外募捐活动也被中止，如加拿大“希望基金会”、马来西亚“榕联基金会”，均于1994年初突然取消原定的捐款协议，涉款数百万美元。这次事件严重干扰、破坏了中国青基会的海外募捐的计划，使相当数量的失学儿童重返校园的美好愿望破灭。为了证明希望工程的清白。青基会与《壹周刊》打了长达6年的官司。2000年，香港高等法院判定青基会胜诉，《壹周刊》赔偿青基会350万港币。 青基会的秘书长徐永光对此曾经有一篇文章，题目是《希望工程的八大隐患》。这八大隐患是：（1）体外循环，指一些机构和个人直接给乡、村捐款建校，并冠以“希望小学”之名，但是因用了希望工程的名义又没有希望工程管理机制的监督，加上社会腐败之风的侵扰，难免出问题，希望工程名声因此受损；（2）假名营私，即假冒希望工程之名骗取钱财，这是由于希望工程的名称权如何保护，还找不到一个好办法，也找不到合适的法律依据；（3）体制摩擦，指青基会经常面临尊重捐款人和服从领导之间的矛盾冲突，以及青基会统一的基金管理制度与地方党政领导肆意干扰之间的矛盾；（4）政策风险，中国有关基

2020年新编公共管理学案例分析题参考答案名师精品资料

案例分析题【共l题，20分） 我国公共部门人力资源管理的新动向 2010年上海市强调在公务员考试录用中提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例2010年该市公务员招收70%需要有基层工作的经历。广东省也加大从基层一线考录公务员的力度，计划到2012年，省级机关录用公务员除部分特殊职位外，应全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。四川省也于2010年初规定，省级党政机关录用公务员，原则上应有2/3左右的录用名额面向具有两年以上基层和生产一线工作经历的人员。并且，上海市将进一步扩大从优秀村干部和居委会干部中录用乡镇街道机关公务员。市公务员管理部门要求设村的乡镇拿出一定的职位，专门招录任职三年以上的优秀村党组织书记、村委会主任，以及符合条件的选聘到村的高校毕业生、“三支一扶”高校毕业生。有条件的街道经批准可从符合条件的居委会干部中招录街道机关公务员，把熟悉基层、了解民生的基层干部选用到合适的公务员岗位上。 上海市市将建立“先选调、后招录”选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。在每年公务员录用考试前，本市将组织开展全市公务员选调交流工作，市级机关、区县机关一般先从区县、机关、乡镇（街道）机关等基层单位选调，一般按从一线专业岗位到综合管理岗位，从基层单位到上级管理部门进行公务员内部选调交流。 此外，上海市公务员主管部门将有计划组织市级机关公务员到基层锻炼，其中市级机关中担任处级领导职务，以及市级综合部门的公务员，任职前没有基层工作经历的，将在三年内有计划地被安排到区县或企事业单位进行为期一年以上的锻炼。市公务员主管部门将每年组织一批市级机关公务员到基层锻炼，各区县、各部门也将结合自身特点，制定本区县、本 部门公务员基层锻炼计划。 上海市公务员主管部门还将对部分职位推行聘任制：各级机关中经济、金融、信息、规划等特殊专业技术职位，将部分通过公开招聘或直接选聘的方式，选拔企事业单位或其他经济组、社会组织的优秀人才任职，实行合同管理。 试分析案例中体现的我国公共部门人力资源管理的新动向及其效果。 要求：请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。 13年1月题目 案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。（5分） 具体如下：其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到全部从基层工作人员中考录。其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部，尤其是“三支一扶”的高校毕业生倾斜。其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加公务员的基层工作经历和体验。其五，对部分专业性较强的特殊职位，引入聘任制，实行合同制管理。(10分) 这些新动向有利于建立来自基层一线党政领导于部培养选拔链；有利于建设高素质的公务员队伍，解决公务员队伍来源比较单一、结构不尽合理等迫切问题；有利于加强在职公务员的基层工作体验；有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了

公共管理制度案例分析三组

公共管理案例分析三组

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案例一：中国土地估价师协会的性质与职责 中国土地估价师协会经原国家土地管理局批准、民政部审核登记，于1994年5 月在北京正式成立。现业务主管部门为中华人民共和国国土资源部，同时接受中华人民共和国民政部的监督管理。中国土地估价师协会是由具有土地估价资格和从事土地估价工作的组织和个人自愿结成，依法登记成立的、全国非营利性的行业自律性社会团体法人。协会的宗旨是联合全国土地估价组织和土地估价人员，进行自律管理；引导从业人员遵守国家的法律、法规，遵守土地估价执业道德，执行专业守则和估价规范，规范从业人员执业行为；促进土地估价师专业知识及专长技能的发展和深造；保障从业人员独立、客观、公正执业，维护支持中国土地估价师独特的专业特点、地位及利益；增进行业交流；调解执业中产生的争议；维护国家、企业和个人在土地方面的权益，为社会主义市场经济服务。中国土地估价师协会先后在原国家土地管理局和国土资源部的支持与指导下，在配合土地使用制度改革、促进土地资源的集约合理利用、推进土地市场建设中发挥了重要作用。2003年年底，国务院办公厅下发的《关于加强和规范评估行业管理意见》的通知，明确规定土地估价师是国家根据社会主义市场经济发展需要设置的六类资产评估专业资格之一，这是国务院对土地估价行业改革与发展的充分肯定。 中国土地估价师协会工作职责主要有：搞好会员自律，配合行政主管部门落实行业管理；引导机构发展，规范机构管理；扩大协会规模，提供会员服务；研究技术理论，制定专业指引；净化估价环境，拓展新的业务领域；开展国际合作，提升社会影响；加强协同配合，联系同业协会共同发展。 目前，中国土地估价师协会会员队伍不断壮大、素质稳步提高、行为更加规范，全国共有26000余名具有资格的土地估价师，其中执业注册的土地估价师有8000人，执业土地估价机构1700多家。 中国土地估价师协会设有五个专门委员会：专业规划与发展委员会、考试与教育委员会、会籍与组织委员会、技术审裁委员会、财务行政委员会。 中国土地估价师协会应按现行法规实行年度预决算财务管理制度，配备专门的会计人员。会计人员执行国家规定的会计准则，对协会的经费使用进行会计核算，实行会计监督。执业的个人会员会费每人每年人民币1000元，非执业的个人会员每人每年人民币100元。团体会员按以下标准缴纳会费：在中国土地估价师协会注册执业的土地估价中介机构团体会员，会费每年10000元；其他团体会员，会费每年2000元。中国土地估价师协会个人会员加入地方协会的，由中国土地估价师协会和地方协会协商，将所收个人会费的一定比例划转地方协会，地方协会不再另行收取个人会费。 中国土地估价师协会会费限用于协会章程规定的业务范围和事业发展，本着取之有度、用之得当的原则，会费主要用于以下方面： 1、召开全国会员代表大会、理事会、常务理事会，会长办公会、秘书长工作会议以及各专项工作会议； 2、各专门委员会开展活动； 3、协会全职工作人员的工资、社保、福利等和兼职人员的劳务费； 4、租赁办公用房、购置固定资产、易耗办公用品等； 5、对土地估价机构注册、年检和检查等工作； 6、组织开展土地估价理论研究、制定行业技术指引，开展业务交流和行业宣传； 7、编辑出版本会刊物，建立和维护信息网络； 8、协调行业内、外部关系，支持会员依法执业，维护会员合法权益； 9、开展国际交流活动；

公共管理复习题

公共管理复习题 一.简答题 ⒈简述公共管理与企业管理的区别。 ⑴目的不同:公共管理就是公益性的;企业管理以营利为目的。 ⑵限制因素不同:前者全部受法律限制;后者仅就是一个外部因素。 ⑶物质基础不同:前者主要来自税收:后者来自获利。 ⑷管理人员选拔方式不同:前者就是选举与任命;后者则就是任人为贤。 ⑸绩效评估不同:其评价指标不同,前者偏重社会效益,后者强调经济效益。 ⒉简述公共管理模式的基本特征。 ⑴公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上; ⑵政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上; ⑶社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上; ⑷结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上; ⑸管理所追究求公平与效率相统一,重在公平上; ⑹公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上; ⑺服务管理与管制管理相统一,重在服务上; ⑻管理制度与技术相统一,重在制度创新上 ⒊简述市场经济国家政府的主要职能。 ⑴建立并维护社会与市场秩序 ⑵提供公共物品及基础服务 ⑶调控宏观经济并保持稳定 ⑷进行收入财产的再分配 ⑸保护自然资源与环境 ⒋简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。 政府失效就是指由于政府主体与机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情景。政府失效论用经济学的观点来分析说明市场经济条件下政府干预的局限与失败问题。 政府失效的几点表现: ⑴

（1）公共政策失效; （2）公共物品供给的低效率; （3）内部性与政府扩张; （4）寻租与腐败。 ⒌简述公共政策规划的主体与基本原则。 ㈠主体:(1)执政党,(2)立法机关(3)行政机关(4)其她机构 ㈡基本原则:(1)公正原则(2)受益原则(3)系统原则(4)权变原则(5)优化原则⒍自上而下公共政策执行理论模式的优缺点就是什么 自上而下理论模式从政府的政策决定出发,考察政策目标的实现程度、实现时间、实现效果等问题,并分析政策的制定与执行之间的关系,这些就是值得肯定的。但自上而下理论模式也表现出了较大的缺失。主要表现于:(１)强调中央政府、决策官员在政策执行中的核心作用,容易忽视其她行为者的作用。(２)仅从决策者的目标出发,难以判定政策行为与其后果之间的因果关联。因为许多政策往往就是同时实施的,必须在系统之中分析影响政策执行的情况。(３)忽视了基层政策执行人员与目标群体采取的各项策略。(４)政策制定与政策执行之间的区分有误导或毫无意义,因为它没有也不可能区分出一个绝对独立的政策制定过程。 ⒎分析影响公共政策执行的相关因素。 影响公共政策执行的因素主要有: 政治因素。政治因素对政策执行的影响首先表现在政策的特性上。其次,政治体制影响政策的执行。政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第三,社会利益格局影响政策的执行。 行政因素。行政因素主要包括:政策执行机构、政策执行人员的素质与政策执行所需的各种资源等。 沟通因素。在政策执行过程中,对政策内容的理解会影响到执行的效果。理解的程度受制于对政策的知晓范围与接受程度等因素。因此,有效的沟通就显得尤为重要。 ⑵ ⒏简述构成公共组织的基本要素。

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编号：TQC/K469 管理案例分析大赛策划书 完整版 In order to achieve a certain goal, the final plan is output after internal communication and confirmation, and the implementation is reasonably arranged according to the existing resources, so as to realize the structured and planned implementation. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

管理案例分析大赛策划书完整版 下载说明：本方案资料适合用于工作中，为达到某个目标把要求和工作的内容及根据单位的实际情况来制定，在内部沟通确认后输出最终的方案，执行时根据已有的资源进行合理安排，现实结构化和有规划性的实施。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 一、活动名称：解析高手 二、活动背景：在这竞争的社会里， 我们必须学会管理自己，在生活中碰到的 难题我们应该找出正确适合的方法去解决 它。 三、活动目的：丰富社团文化生活， 树立协会形象，加强协会成员内部凝聚 力。提高协会成员在实际问题上的管理能 力，同时锻炼成员的口才、应变能力。 四、活动主题：管理、解析、合作 五、活动对象：管理协会全体成员

管理学案例分析

管理学案例分析 ——国美苏宁撑起中国家电零售业的一片天 小组成员：蒋梅芳，尚瑨，田申，朱江 资料收集：尚瑨，蒋梅芳，田申，朱江案例整理：蒋梅芳，尚瑨 案例修改：田申，朱江 实地调研：蒋梅芳，尚瑨，田申，朱江 案例分析整理和总结：尚瑨，蒋梅芳 幻灯片制作：田申，朱江 照片拍摄：田申，朱江 社会实践：蒋梅芳（苏宁），尚瑨（国美） 06级会计（2）班 2007年12月31日 案例 哪里有国美,哪里就有苏宁.如果你在街上看到了蓝色的国美,那就意味着,你会在不远的地方看到黄色的苏宁. 一个在资本市场上长袖善舞，霸气十足;一个无论在商业资本

还是实业资本上左右逢源.究竟谁是中国家电零售业的老大? 国美电器成立于1987年元旦,在今后的21年中由一家100平方米左右的小门店发展成一个资金雄厚,管理体制完善,产品种类齐全的全国大型家电连锁企业。国美电器在全国240多个城市拥有直营门店将近1000家,年销售总额达800亿元以上。2007年1月,国美电器合并了中国第三大电器零售企业永乐电器, 同年12月国美电器以36.5亿元,高于苏宁出价的20%并购大中，成为具有强大竞争力的民族连锁零售企业。“薄利多销,服务当先,商者无域,相融共生。”一直是国美电器所坚持的经营发展理念.。 国美电器非常注重员工的职业生涯规划和培训，例如“蓄水池人才培养工程”的建设使得80％新进公司的大学生成为公司骨干。他们始终坚持“以德为本，立德立人”的用人观和“重诺守信，诚信为本”的价值观。在招聘员工时本着先挑老实人，再挑聪明人的原则。员工上岗后，企业为他们开设了《提高执行力，塑造竞争力》的培训课程，并自2001年至今连续开展了四期的“标杆店长培训”，还主张把办公室与教室联系在一起，鼓励员工随时随地的学习。公司还为员工提供了舒适的休息环境，如员工俱乐部，员工沙龙。但是一些连锁店面对这些理念的实施还不彻底，一个员工坦诚的告诉我们：“国美对新招员工只进行一到三个月的培训，企业文化并不浓，导致了一系列的跳槽事件。” 鉴于近年来销售利润的下滑，国美开始把目光转向了卖场的购物环境上。位于北大街的东方旗舰店在装修后呈现给顾客一副崭新的面貌：整齐的布局，宽阔的过道，明亮的灯光。此外国美也致力于与供销商建立良好的合作伙伴关系。国美与海尔签订了战略协议国美将不再向海尔收取合同外的费用和进场费。但是，国美并不是与所有的供应商的关系都很好。在他与格力发生矛盾后苏宁立即展开空调促销。与苏宁相比国美在对待供应商的态度方面有些强硬。不允许厂商悬挂自己的横幅，促销员说欢迎词时不允许带自己厂商的名字。强控卖场使得双方关系紧张。进入苏宁，厂商在此受到的限制就比较少

公共管理学案例及案例分析

公共管理学案例及案例分析 案例一 XX市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为XX民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。XX市市长曾说：“在XX，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而XX各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在XX人民群众自发发展民营经济的推动下，XX政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，XX的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如XX 低质皮鞋在XX武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。XX的信誉危机强烈震撼着XX政府。为此XX政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上XX政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年XX政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。 总之，XX政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。 请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对XX市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？ 案例二 改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。 1982年的政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。通过这次改革，国务院工作部门由100个减少到61个，同时也

公共管理案例分析1

四、公共管理学案例分析题(均为单选题) ( 1 ) 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（ D ） A．政企不分B．人员分流C．法制欠缺D．配置失衡 2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（ B ） A．缺乏服务意识和独立意识 B．缺乏服务意识和效率观念 C．缺乏效率观念和法律意识 D．缺乏独立意识和法律意识 3、解决案例中问题的切入点应为（ C ） A．实现人员分流B．建立健全法制C．转变政府职能D．机构协调配置 4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ B ） A．政治职能B．经济社会职能C．文化职能D．军事职能 5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ D ） A．协调、服务、评估、管理 B．协调、服务、生产、管制 C．评估、管理、供应、补贴 D．供应、补贴、生产、管制 （2）作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 1、在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于（ D ） A．供应工具 B．补贴工具 C．生产工具 D．管制工具 2、政府运用审批权，所针对的主要是（ D ） A．信息对称和部性问题 B．信息对称和外部性问题 C．信息不对称和部性问题 D．信息不对称和外部性问题 3、国务院对行政审批改革特别提出的原则为（ D ） A．自由、放权、合法、合理、公平 B．自由、放权、经济、效能、监督 C．合法、合理、经济、公平、责任 D．合法、合理、效能、责任、监督 4、行政审批所面对的相对人主要是（ D ） A．政府主体 B．社会主体 C．文化主体 D．市场主体 5、行政审批要解决的是（ C ） A．政府准入问题 B．社会准入问题 C．市场准入问题 D．法律准入问题 （3）市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改

辅导员技能大赛案例分析的原则与技巧教学文案

辅导员技能大赛案例分析的原则与技巧

案例分析的原则与技巧 全国高校辅导员职业能力大赛案例分析题目要求： 主要考察辅导员的分析判断、解决问题的能力。参赛选手现场抽题，围绕案例中的问题本质、解决思路、实施办法及相关启示进行阐述，限时5分钟。评委现场打分，成绩现场公布。 全国辅导员职业能力大赛案例分析题评分标准: 1、判断正确，分析透彻 2、解决问题思路清晰、方法得当 3、善于总结提炼，举一反三 回答案例分析题按照规定四个环节（问题本质、解决思路、实施办法、相关启示）答题，分数不会低 1、问题本质就是一针见血的把题目中存在的关键点都扑捉到，可以提炼关键词，不要遗漏题目中给出的背景或者可以引导你如何解题的信息。阐述明白这道题阐述了哪几点，反映了哪几种类型的问题。 2、针对问题做出解决思路，解决思路是实施办法的摘要，思路不要和措施有太多重复语言，思路是概括性的，包括你将采取什么方法，大致分几步做。 3、实施办法就是指你每一步具体采取的措施了，可以详细一些，每步都可以有所扩展，办法多贴近实际，条理要清晰，语言要通俗，每道题都有不同的特点，不能同一类型题都用事先准备好的内容进行生搬硬套。 4、相关启示很重要，启示要有深度和广度，启示解题思路和具体措施大家做

的方式都差不偶多，要通过启示对此案例要总结提炼，通过案例发现自己还有哪些工作需要加强，应该更加注重哪些方面素质的培养，要举一反三，避免类似事件的再次发生。案例启示在答题过程中是一个升华的环节，对得分影响很大。 案例一：（贫困生、心理健康、传谣） 一天特困生小李向你反映，总有同学在背后说他坏话，几天后有同学向你反映在当天小李在寝室出现幻视幻听，语无伦次等现象。现在小李怀疑妈妈被害，不听同学劝阻执意要去救妈妈。同学中有人说其是中了邪对此十分恐慌。作为辅导员你该如何处理？ 一、问题本质： 学生可能是由于家庭困难各方面压力大引起了幻听幻觉表现出了学生心理健康或精神问题；由于心理或者精神问题导致该生怀疑妈妈被害，不听劝阻出去救妈妈，这种精神状态出走很危险，这是如何保障学生自身安全的问题；同学中又有人针对这个问题传谣，易导致越演越厉最终造成群体恐慌事件。 二、解题思路： 1、对该同学的人身安全采取保护措施 2、多方面了解该同学的实际情况 3、使用谈心谈话法为该同学舒缓情绪

行政管理学案例分析汇总

《行政管理学》案例分析汇总 案例2-1 阳光下的服务 ——天津加强政务服务，建设服务型政府 政务公开这个词，人们越来越熟悉，老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续，常常要和政府部门打支道。对政务公开带来的好处，就更有发言权。政务公开了，老百姓到政府部门办事就更方便了，查找信息的渠道也就更多了。政府的决策更透明，服务也会更主动。对政务公开的新变化，天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。 这几个月来，天津市民粱虹心情一直不错。三个多月前，她和80多岁的老母亲，一起搬进了新房。梁虹住的房子，是天津市政府专门为困难群众建的公租房。屋内设施齐全，住在这里，每个月只要付少量的租金。梁虹说：“这房子54．68平方米，政府给我补贴每月450元，我自己每月只掏420元左右。”梁虹身体不好，没有固定工作，搬到新居前，曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。今年3月，梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。原以为办理过程会很复杂，没想到申请当天，工作人员审核完材料，当场就给她发了选房证明。之后的选房，更让她印象深刻。选房采取的是公开摇号的方式，梁虹作为住户代表，当时就在现场。梁虹说：“选房要按顺序，在受益人群里，我们通过摇号来排顺序，选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场，都是通过公正公开摇号，透明度也高，大家心服口服。”公租房住户汪美说：“公平公正就在那搁着，没有什么可作假，也作不了假。”公租房住户肖金玲说：“每道手续办得都特别轻松，也不用费好些曲折去办，一看证明符合，‘啪’就盖戳，特别痛快、特别透明。” 公开透明，是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。2007年以来，天津市政府每年坚持实施20项民心工程，每一项从确定到实施，都要通过各种方式广泛听取市民意见。 2010年，政府想对珠江公园进行改造，改造前专门在周边小区召开了听证会。河西区汉江里社区居委会主任王保节说：“当时公园里有个门球场，已经用了十多年了，很旧了，每天老人们还得拉沙子碾那个场地。当时我们提出，这个场馆是不是提升一下、改造一下?政府后来就采纳了。”居民姜秀敏说：“政府采纳了，我们很高兴，这样变成塑胶的，像绿地毯一样，多漂亮。” 在天津，有个大家都熟悉的便民服务热线8890，三万多家企业通过它，为市民提供高效便捷的服务。8890的谐音是拨拨就灵，服务平台设置在天津行政许可服务中心。开通六年来，已经办理群众求助事项900多万件，群众满意率始终在99％以上。8890家庭网络服务中心主任朱晓利说：“8890的服务内容有26类，350个子项，涉及市民家庭生活的方方面面，对群众和企业都是不收费的，是一个公益性的平台。”’在天津行政许可服务中心，除了8890这样的社会服务平台，还设置了为企业法人服务的行政审批平台、公共资源公开

公共管理案例分析案例集定稿

公共管理案例分析案例集

目录 1 一场灾难中的伦理困境 (1) 2公立公园的困境与出路 (13) 3强拆之殇：谁之伤？谁之痛？ (17) 4旭日关爱：一个慈善基金会的诞生和管理 (27) 5 指尖上的双城记 (42) 6 让流动商贩不再流动 (55) 7 三宝县的集体上访事件 (67) 8 生病的日子 (79) 9 沉重的棉花 (85) 10无形的“围墙”压伤“隐形的翅膀” (95)

一场地震灾害中的伦理困境 摘要：危机状态下，惯常的平衡被打破，利益冲突、情感纠葛、生死较量成为生活的主题，无论是身处其中的经历者还是置身事外的旁观者，在危机中都将陷入这样的伦理困境之中：“生命与尊严哪个更重要？金钱和道义能否兼顾？自由与秩序是否可以共存？……”本案例以2010年1月海地大地震为背景，描述了震后无政府状态下，医疗救援人员在生命安全与治病救人天职之间的挣扎；记者兼医生团队在新闻挖掘和救助行善中的摇摆；商人逐利天性与人性大义的争议；大众同理心与猎奇心理的纠结。案例试图唤起人们对灾害伦理的思考，确立一个相对正义的灾害伦理价值体系。 关键词：灾害、伦理困境、价值冲突、海地地震 0.引言 非理性，是风险传播专家彼得·桑德曼博士描述处于危机中大众的核心概念。危机状态下，惯常的平衡被打破，利益冲突、情感纠葛、生死较量成为生活的主题，无论是身处其中的经历者还是置身事外的旁观者，在危机中都将陷入这样的伦理困境之中：“生命与尊严哪个更重要？金钱和道义能否兼顾？自由与秩序是否可以共存？……”每个人、每个国家、每个文化种群都有着自己的伦理价值体系，都是其独有价值体系内的专家，那么对于以上问题，是否存在统一的答案？公共危机中是否应倡导建立一套基本的伦理标准？ 海地地震之后，政府瘫痪，暴徒横行，整个社会完全失序，源于动物世界中的力量秩序开始占据上风，自然灾害已经演化为社会浩劫。数十万的尸体等待处理，上百万的伤民等待救治，数百万的灾民渴望着最基本的生活物资……在灾民救治，物资分配和秩序重建过程中，何种政策才能够称得上正义与公正？何种价值应被放置于其它价值之上？ 1.海地共和国概况 国名：海地共和国(The Republic of Star) 独立日：1月1日(1804年) 国庆日：1月1日(1804年) 本案例中除海地共和国之外，其它人名、地名纯属虚构，请勿对号入座。

公共管理案例分析[1]

A、案例分析：公共管理与中国改革 我国自20世纪80年代以来，随着经济体制和市场经济体制的转轨，公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。虽然经过20多年不懈的改革、调整，但是，多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。 归结起来，我国目前公共管理改革面临的主要问题包括：1、政府财政压力依然很大；2、在行政立法和执法上，存在重立法、管理，轻执行、监督等现象；3、政府机构依然庞大，政府职能虽然有所减少，但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题，政府的新职能也在增加；4、政府及其公务员的服务理念还较差，长官意识严重，存在官僚主义和腐败行为；5、人事成本居高不下。机关、事业单位仍然存在大量冗员；人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成；6、行政效率低。机构层次多、职责不清，互相推诿、扯皮，缺乏服务意识、成本意识等，使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。 综观各国公共管理改革实践，虽各有特色，但也有共性。对中国来说，所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式，即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段，进行具有特色的试验，当取得成就和经验之后再加以推广；表现形式是体制改革由点到面，即抓住重点突破，进而逐步深化和渗透到全局的过程；具体的做法是先试点后推广，即任何改革措施的出台，都先在某个地方或企业进行试验，取得经验后再全面推广。中国的公共管理过程也是这样一个过程。 借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际，我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。 答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制；2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”；3、进一步精兵简政提高服务意识和效率；4、加强公共管理法制建设；5、推进公共管理民主化和信息化改革。 案例一: 1、案例内容介绍：北京限字当头解决拥堵是否可行 北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。尤其是上下班的高峰期，一辆辆汽车像生了病的乌龟趴在一条条马路上，步履蹒跚，动弹不得。北京市代市长王歧山在SARS 危机后公开表示：最头痛的是交通问题。 的确，再没有比堵车问题更能够触痛北京人烦恼的神经了。所以，当市政府有关部门提出要限制发展私家车和对黄标车（尾气排放量达不到排放标准的车）采取限行举措时，舆论的焦躁海洋就像被扔进一块石头，叫好叫坏之声皆不绝于耳。 数据显示：1996年北京市机动车只有100万辆，到2003年已增加1倍，达到200万辆。其中私家车就有120多万辆。2002年全市新增机动车27.6万辆；而2003年前8个月，全市又新增机动车24.6万辆，已经逼近2002年的总数。 面对汹涌而来的汽车潮流，北京在很长时间里一直手足无措。多年来的堵车状况没有什么改善。 据了解，20世纪80年代初期，有权威部门对2000年北京汽车发展数量的预测仅仅是70万~80万辆，而事实上，在新世纪钟声敲响之前，北京市汽车总量就足足比这一预期数字多出近100万辆。在2000年，北京市有关部门又曾预测，到2010年北京机动车保有量才会突破200万辆，没曾想，这个数字提早7年就实现了。为此，所有在北京生活的人们都付出了拥堵的代价。 为何出现这么大差距？一些官员的习惯性解释是，经济发展那么快，以致许多公共（如首都机场）都提前达到目标容量。

管理学案例分析大赛

理论引导实践，细节造就伟大 ——管理学案例分析大赛 策 划 书 主办方：华中科技大学文华学院 承办方：华中科技大学文华学院学生会 策划人：

二零一一年六月 一、活动背景： 1.学校在人文文学以及经济管理等多个学部开设管理学课程， 希望大家通过对管理学的学习了解和掌握关于管理的基本 方法以及原理。并通过对各种生活以及工作中所遇到的管理 方面的问题予以应用学习的知识，将学到的内容融会贯通到 实际之中。 2.分析案例是考察我们对于管理学内容的一个很好的方法，从 中能够锻炼当代大学生堕于思考，管理意识浅薄的问题，调 动大家的思维，在校园创建良好的学习氛围。 3.在竞争的社会里，作为21世纪的青年，我们必需学会找出 正确的方法对自己以及对生活工作各个方面进行有条不紊 的管理，并在出现问题是找出合适的方法解决它。 4.在校学生对于管理知识的热情浓厚。 二、活动目的： 1.案例教学是管理学课程中不可或缺的一点，管理原理只有充 分结合实际案例才能深入明白其中含义。 2.通过实际案例分析，进一步深化管理学理论知识教学，培养 大学生的综合分析能力，提高知识应用能力和创新实践能力。 3.案例分析大赛也能为现代企业提供新的管理思维火花，激发

各种新的管理理念的出现。 4.深入理解管理学课程内容，将理论与实际相结合。 5.丰富学习环境，调动学习气氛。 三、活动主题: 理论引导实践，细节造就伟大（掀起管理头脑风暴） 四、活动对象： 全体华中各级大学文华学院学生 五、活动时间和地点： 时间：2011年5月~2011年6月21日 地点：模拟法庭 六、活动流程： （一）前期准备： （1）活动准备： 1．召开干部会议，确定主持人、礼仪、评委、 活动时间与地点、活动细则并由各部门分配 好所需负责的任务。（文艺部选出男、女个 一名主持人对好主持词，1名干事与礼仪队 联系邀请若干名礼仪小姐进行颁奖活动、1

完整版管理学案例分析题

案例分析题 1 美国商业电脑和设备公司的分权制 由于拥有最优的新产品、有创造性的营销办法和对顾客的良好服务态度，美国商业电脑和设备公司发展成为这一领域的第一流公司，年销售额超过10亿美元， 高额利润，同时公司股票的价格也不断提高。它成为投资者最喜爱的公司之一，投资者欣赏它的高速发展和高效益。可是总经理很快就发现，曾经一度适用于该公司的组织结构，已不再适合需要了。 多年来，公司一直是按照职能原则组织起来的，设有主管财务、销售、生产、人事、采购、工程和研究与发展等方面的副总经理。在发展过程中，公司的产品系列已不只是商业电脑，而扩大到包括电子打字机、复印机、电影摄影和放映机、电脑自控机床和电子记帐机。随着时间的推移，总经理已开始关心这样一些问题： （1）现行的组织结构没有规定总经理办公室之下各部门应负的利润责任。这不适合于目前在国外经营上处事应极为机动的特点；（2）似乎各部门强调小团体垒“墙”相隔，因而不利于销售、生产和工程各部门之间的有效协作；（3）在总经理办公室之下的各级似乎无权作出很多决策。 因此，总经理把公司分散成15个自主的国内和国外分公司，各分公司都负有利 润责任。然而，当改组方案实施后，他开始感到对这些分公司不能恰当地加以控制，采购和人事管理职能大量重叠；各分公司经理不顾总公司的政策和战略而自己作主经营业务。总经理显然已感到，公司正在分解成若干独立部分。 在分析了因分公司建立犯错误和造成损失而陷入困境的一些大公司的情况后，总经理认为，自己在分权制方面走得太远了。因此，他收回了委派给分公司经理的一些职权，要求他们在下述重要事情的决策上要得到最高管理部门的批． 准：（1）超过1万元的基本建设投资；（2）新产品的引进；（3）销售与价格战略和政策的变动；（4）工厂扩建；（5）人事政策的变动。 当看出他们的一些自主权被取消时，分公司经理感到的不愉快是可以理解的。他们公开抱怨，公司是在忽上忽下的过程中，先是分散后又集中，弄得下面无法工作。总经理对此非常担忧，但又不知该怎么办。 请根据案例提供的资料，回答下面的问题： 总经理将公司划分成15个分公司的做法是对的吗？ 2、总经理现在应该怎么办？ 参考答案： 答：

公共管理案例分析

目录 A、案例分析：公共管理与中国改革 (2) 1、案例内容介绍：北京限字当头解决拥堵是否可行 (2) 1、案例内容介绍：“公地悲剧”、“卫生死角”与公共治理 (4) B、案例分析：非营利性组织 (5) 1、案例内容介绍：中国非政府组织的兴起与发展 (5) 1、案例内容介绍：“儿童村丑闻”与慈善监督盲区 (6) 案例内容介绍：“炸楼是民意所向” (7) 1、案例内容介绍：国税局改革 (8) 案例内容介绍：长沙市人民政府关于长沙市中巴禁运的文件 (9) 1、案例内容介绍：湖南的发展战略 (10) 1、案例内容介绍：湖南衡阳县工商体制实行改革 (13) C、公共危机管理过程 (15) （三）对非正常集体上访事件的处理。 (16) 2、处理。发生阶段抓措施到位。 (17) 3、守法。处理阶段抓严格执纪。 (17) 4、“倒查”。对发生的非正常集体上访由上级纪检、组织、信访等有关部门联合进 行“倒查”。 (17) 5、反思。平息后进行深刻反思。 (17) 1、案例内容：公共危机事件多发呼唤统一立法 (17) 案例内容：密云事故暴露公共危机管理中的“软肋” (18)

A、案例分析：公共管理与中国改革 我国自20世纪80年代以来，随着经济体制和市场经济体制的转轨，公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。虽然经过20多年不懈的改革、调整，但是，多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。 归结起来，我国目前公共管理改革面临的主要问题包括：1、政府财政压力依然很大；2、在行政立法和执法上，存在重立法、管理，轻执行、监督等现象；3、政府机构依然庞大，政府职能虽然有所减少，但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题，政府的新职能也在增加；4、政府及其公务员的服务理念还较差，长官意识严重，存在官僚主义和腐败行为； 5、人事成本居高不下。机关、事业单位仍然存在大量冗员；人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成； 6、行政效率低。机构层次多、职责不清，互相推诿、扯皮，缺乏服务意识、成本意识等，使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。 综观各国公共管理改革实践，虽各有特色，但也有共性。对中国来说，所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式，即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段，进行具有特色的试验，当取得成就和经验之后再加以推广；表现形式是体制改革由点到面，即抓住重点突破，进而逐步深化和渗透到全局的过程；具体的做法是先试点后推广，即任何改革措施的出台，都先在某个地方或企业进行试验，取得经验后再全面推广。中国的公共管理过程也是这样一个过程。 借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际，我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。 答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制；2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”；3、进一步精兵简政提高服务意识和效率；4、加强公共管理法制建设；5、推进公共管理民主化和信息化改革。 案例一: 1、案例内容介绍：北京限字当头解决拥堵是否可行 北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。尤其是上下班的高峰期，一辆辆汽车像生了病的乌龟趴在一条条马路上，步履蹒跚，动弹不得。北京市代市长王歧山在SARS 危机后公开表示：最头痛的是交通问题。 的确，再没有比堵车问题更能够触痛北京人烦恼的神经了。所以，当市政府有关部门提出要限制发展私家车和对黄标车（尾气排放量达不到排放标准的车）采取限行举措时，舆论的焦躁海洋就像被扔进一块石头，叫好叫坏之声皆不绝于耳。 数据显示：1996年北京市机动车只有100万辆，到2003年已增加1倍，达到200万辆。其中私家车就有120多万辆。2002年全市新增机动车27.6万辆；而2003年前8个月，全市又新增机动车24.6万辆，已经逼近2002年的总数。 面对汹涌而来的汽车潮流，北京在很长时间里一直手足无措。多年来的堵车状况没有什么改善。 据了解，20世纪80年代初期，有权威部门对2000年北京汽车发展数量的预测仅仅是70万~80万辆，而事实上，在新世纪钟声敲响之前，北京市汽车总量就足足比这一预期数字多出近100万辆。在2000年，北京市有关部门又曾预测，到2010年北京机动车保有量才会