南海问题的现实状况与中国对策

南海问题的现实状况与中国对策

摘要：在南海问题上，在维护主权和利益方面中国面临一系列艰巨的挑战。本文采用文献调研的方法，对南海问题的由来、各大国介入南海争端的原因进行了简单介绍，并就南海问题对中国的战略意义和中国政府目前采取的政策进行了分析，指出其中的问题，提出相应的对策建议。

关键词：南海问题；主权维护；中国对策

1南海问题对中国的战略意义

尽管有大量的史料和丰富的证据表明南沙群岛是中国人民最早发现和命名的，也是中国人最早开发经营南沙群岛及其附近海域的。但是，随着经济的发展，南海区域的地理位置和资源等方面的优势愈发凸显出来，各国觊觎染指南海以求分一杯羹的行为也越发明显了。尤其是在20世纪70年代以来，蕴藏丰富的油气资源使南海周边国家对其产生了强烈的兴趣，纷纷以种种借口非法占据南沙岛礁，从而南海的主权和海洋权益对中国够成严重挑战，对中国的边界安全以至整个国家海洋安全构成了威胁[1]。维护国家的主权和领土完整，保证国家安全是一个国家生存和发展的基础。捍卫南海主权对于优化国家安全战略环境有重大意义，是中国创造良好的和平崛起环境的重要支点。

此外，南海出海通道和海域安全事关中国的国家安全与发展。虽然中国拥有世界诸国中最长的海岸线之一，出海通道却被美国主导的由日本列岛、台湾岛、菲律宾群岛构成的西太平洋第一岛链牢牢地封锁住，只能屈居为一个巨大的陆地濒海国家。如果中国走向世界的海洋大门无法掌控，就很难有稳定和安全的海外市场和资源以及由此产生的海外利润回流，及回流利润滋养的社会稳定和民主政治的平稳发展。显然，如果南海问题不解决，中国不仅宝贵的油气资源将大量流失，海上交通运输线将受到控制，中国走向海洋的战略也将受到阻遏[2]。

2南海问题中的大国介入

尽管南海问题直接相关者只有中国和东南亚一些国家，但是就目前看来，围绕南海问题，隐然已形成三方：中国为一方，东盟国家为一方，若隐若现的美、日、印、俄等大国因素为第三方。在这三方中，第三方的各大国处于最有利的位置，它们不是台面上的玩家，只需根据自身需求作出灵活反应，却能起到牵制全

局的作用[3]。中国和东盟国家自然不必多说，但为何有如此多第三方大国也会牵扯到南海问题之内呢？下面笔者就目前文献调研获取的信息对此一一分析之。

美国介入南海问题的原因：(1) 苏联的解体后，美国开始担心中国会成为美国的最大的潜在威胁者，所以美国通过介入南海问题进而牵制中国的发展；(2) 南海海底的地形十分复杂且海水较深，比较适合部署军事设施，是美国重要的战略基地；(3) 南海海上自由贸易航行路线是美国在亚太地区重要的经济通道，控制南海在美国人心中变得极为重要[1]；(4) 南海海底的岩层中埋藏着丰富的石油和天然气，有第二个波斯湾之称。中国地质部门调查，南海油气资源主要分布在24个沉积盆地，总面积约7万平方米，油气储量约420亿吨。自20世纪70年代始，一些南海周边国家对南海诸岛采取蚕食政策，然而本身又无能力开发该区域油气资源，于是纷纷引进具有雄厚资金和先进技术的欧美石油公司联合勘探和开采目前，在南海海域的国际石油公司以美国公司最多。这样，出于维护本国商业利益的考虑，美国越来越将南海看作与其经济利益相关的地区，希望南海诸岛主权归属问题越模糊越好[3]。总之，美国介入南海问题，可以拉拢东盟，将其放上制约中国崛起的天平上；同时又可以以南海问题为筹码，在中美关系中争取更多利益。

日本介入南海问题的原因：日本资源匮乏，一次能源消费的95%依赖进口，一次能源中最重要的石油主要经南中国海航线抵运日本国内，且日本进出口总额的99%须靠海上运输。其中出口到欧洲市场的货物运转和对东南亚地区以及大洋洲的进出口贸易亦主要依赖南中国海航线[1]。因此，南中国海航线被日本视为“生命线”。因此，日本积极关注南海问题。此外，日本介入南海问题，目的就是将南海问题复杂化、国际化。挑拨中国和南海国家之间的关系，从而遏制中国发展，保证其在东亚地区的霸权主导地位。想借南海问题牵制中国，使中国在东海钓鱼岛问题上分散精力，同时也使得中国没有成功的先例来对付东海钓鱼岛问题，使中国面临“双面夹击”的境地[4]。自己则加强对钓鱼岛的控制，并加大对其周围石油的开采，从而达到攫取资源，牵制中国的目的。

印度介入南海问题的原因：印度是印度洋上当之无愧的霸主。但是近年来，随着印度势力的膨胀，其印度洋霸主的地位已经不够使它自我满足了，为了增大自身的国际影响力，它势必会向南海部署军事力量，因此印度十分关注南海的情况；此外，印度介入南海争端，也是为了满足其经济发展的需要，印度国内资源

有限，为了获取更好的发展，便会将目光放在了渔业和矿产资源十分丰富的南海身上。

俄罗斯介入南海问题的原因：俄罗斯为了本国经济发展的需要，曾多次向越南、缅甸、泰国、印尼和新加坡等国家出口武器。南海国家与中国在南海问题上出现争端的时候，俄罗斯为了保证本国的经济利益，会袒护南海周边国家。其次，俄罗斯介入南海争端，也是出于对南海石油资源的觊觎。

3南海争端中国采取的态度

中国目前对南海争端各国采取的主要是宽容的态度。

对南海问题，中国一贯主张“搁置争议，共同开发”。但是就实际情况看来，效果似乎并不很明显。关于“搁置争议”，尽管中国与菲律宾、越南、马来西亚等国家已经基本上在双边之间实现了建立信任措施，但是，菲律宾、越南在南海问题上单方面挑起事端，谋求将南海问题纳入东盟、联合国等国际组织框架等破坏信任措施的行为仍然时有发生，印尼也一直在推动将处理南海潜在冲突研讨会官方化[3]。南海“争议”很难“搁置”。

而所谓的“共同开发”，似乎仅仅是东南亚有关国家的盛宴，与中国无缘。越、马、菲、文等国与西方石油公司在南沙海域进行范围广泛的合作开发，在它们认为相互区域重叠的地区，则撇开中国，设立它们之间的所谓“共同开发区”，将我国领土和海域及其资源私相授受。由于有关国家在我海域内进行油气开发没有受到实际制止和干扰，在大多数情况下中国都是发表声明、抗议而没有采取实际行动，它们则对此置若罔闻、我行我素，并愈加有恃无恐, 对中国倡议共同开发南海资源一直抱消极和抵制态度，至今无任何实质性进展[5]。此外，美国在南海问题上的经济渗透，有南海各国主动与美国合作的因素，但中国在南海经济开发上长期缺位也是一个重要原因。“共同开发”只停留在外交说词层面而未转变为实际政策，从而出现了巨大的油气资源就在我们身边，我们却四处找资源的尴尬局面，也为美国介入提供了可乘之机。

2012 年4 月以来，不断激化的黄岩岛争端又一次使南海问题成为全球关注的焦点，鉴于越南和菲律宾之间相互配合，一再侵犯中国南海权益，中国决定成立三沙市维权。该决定得到中国学界和民间的一致支持。但是，鉴于南海局势处于可控范围，因此，尽管非外交手段一再被提出，柔性的和平合作解决争端，始

终是中国现行南海政策的主流”。

4、对中国处理南海问题采取措施的建议

中国在南海问题上一路忍让，是为了实现维护战略机遇期和维护大局稳定的目的。维护战略机遇期被理解为是以经济建设为中心，维护大局稳定被理解为保持与美国关系友好。换言之，担心南海问题的解决会影响中国的经济发展，会影响中美关系，那么就只能牺牲南海利益。我认为经济利益已经不再是绝对第一位的了，安全利益应置于经济利益之上，两者发生冲突时，就以安全利益为重。国家强大不意味自身的安全就提高了，事实正相反，越强大的国家因为其利益边界的向外拓展，反而容易遭到外部攻击，安全问题会更加严重。美国就是最好的例子。利益的拓展需要军事的保护，而军事保护能力的提高速度跟不上其他利益的拓展速度，安全问题就会越来越严重。中国正是由于经济实力和地位的上升，出现了诸如南海争端的国家安全问题。因此，在南海问题上，我认为一味的忍让不是良策，中国应采取“柔性与刚性并重”的态度。具体如下

第一，全面增强海军实力，为南海地区主权及海洋开发和利用提供可靠的安全保障。更加突出南海主权属我，需要进一步强化我国在南海的存在，尤其是军事存在。这既是着眼长远的战略部署，又是当前的现实需要。从实践上看，宣示和实现主权管辖需要军事实力做后盾，1974 年收复西沙群岛3个岛屿，1988 年“3·14”赤瓜礁海域的战斗，1995 年美济礁的对峙，都是实例[5]。目前我国控制的一些岛礁，也处在外军的环伺之中，形势很紧张，外国军机不时前往骚扰。我国渔船、渔政船、科学测量船经常受到外国军舰的驱逐和阻挠。越南、马来西亚等国正在竭力购买先进战机和潜艇，增强南海军备。我国主张和平解决南海问题，但必须有适度的军事威慑作为保证。

第二，运用法律手段维护自身权益。一是要确定“南海断续线”的法律地位。“南海断续线”自1947年产生至今已有半个多世纪，它是中国在南海管辖范围的历史见证。“南海断续线”基本上是沿着南海诸岛的外缘岛礁画就，它把整个南海诸岛环绕起来，以表示线内的南海诸岛归属中国；二是要尽快制定出《中国海洋基本法》。自《联合国海洋法公约》生效以来，南海周边国家纷纷选择公约中对自己有利的条款来支持自己声称的主权和管辖权，致使长期以来存在严重争议的南海问题又趋白热化。针对这种情况，中国在执行海洋法公约的同时，也应

根据其基本精神，结合中国的实际情况，尽快制定出《中国海洋基本法》，对中国在专属经济区和大陆架的“主权权利”做出规定。这不仅是国际法主体——主权国家的基本权利，而且是捍卫中国领土、领海主权，维护中国合法海洋权益不受侵犯的重要措施。

第三，中国应该放弃“不结盟”政策。“不结盟”意味着不结交最可靠的朋友。没有可靠的朋友，遇到困难我们无人可以依靠。我们没有盟友，其他国家也不会降低对我国崛起的恐惧。“不结盟”政策成为我国在南海地区争取多数国家支持的障碍。美国非常担心我们放弃“不结盟”，因为这个政策有利于美国孤立我们。纵观中国的四个周边地区，最安全的地区就是西部和西北部，而此处的安全靠的是半军事同盟性质的上合组织[2]。因此，放弃“不结盟”，结交可靠朋友，在南海问题上争取多数国家支持，才是我国的正确选择。

第四，抓紧整顿南沙群岛的无人岛礁，着手进行油气资源开发。“中国三沙市的成立及其行政机构与军事建制的完善，显示了中国维护南海主权和捍卫国家海洋权益的信心和决心”，我们应利用这个有利时机，抓紧对南沙群岛一些尚未被周边国家占据的岛礁进行管理，以免再出新的岛礁被占事端。同时，要利用中海油已掌握深海钻探的技术，抓紧在我们占据的岛礁进行油气资源钻探[6]。

第五，积极开展与台湾的合作。数年前两岸有识之士就呼吁共同成立“南海事务协调小组合作委员会”，开展海上救助、岛屿勘探、渔业保护、环境监控、油气开采等实际合作步骤，并因应周边国家的动态随时交换重要资讯，以应对不确定的挑战。冯梁等也认为，两岸南海政策具有相当程度的一致性，对马英九上台以来在维护南海主权和推动两岸南海合作的种种举措给予了高度评价，并据此认为“两岸南海合作再次迎来难得的机遇”，“两岸应该抓住机会努力扭转两岸在南海问题上的不利态势，维护中华民族在南海问题上的核心利益”[7]。2011年8 月初，第一份由海峡两岸合作撰写的“2010 年度南海地区形势评估报告”出版发行，这表明两岸南海合作将在学术合作的基础上不断拓展合作领域，收获更多合作成果。当然，两岸南海合作也不是一帆风顺的，眼下最大的障碍在于互信不足，尤其是台湾当局对于合作或将“矮化”其地位顾虑重重，认为争取到岛屿权益也是属于大陆的。此外，“台美关系”、“台日关系”也是制约台湾在南海问题上与大陆合作意愿的重要外部因素[8]。

5结语

南海是中国的领土，捍卫祖国的主权和领土完整，是一个国家义不容辞的责任。在南海问题上，主张和平解决争端，但绝不承诺放弃使用武力。在南海问题日益复杂，存在多方利益格局与多元力量结构的情况下，中国政府要“刚柔并济”，拿出新的举措，务实、冷静、理性、有效地应对南海问题，为本国，乃至整个国际的政治、经济发展营造良好的环境。

对当前南海形势的分析与思考

对当前南海形势的分析与思考 一、南海争端缘故 首先，跟大家说一下南海争端的缘故，俗话说“一个巴掌拍响”，就算我们个人打架吵嘴一样，总得找个理由，国与国之间也是同样的道理。 南海问题应该说是我们国家利益中的一个非常重要的问题。从十六大提出“实施海洋开发”到十七届五中全会明确要求“发展海洋经济”，可以看出，我们国家对海洋是非常重视的。但是，南海问题也是南海周边国家和各个大国之间外交搏弈的对抗点。从各国找理由插手南海争议来看，我认为可归纳为三类： 1、妨碍航行自由。（以美、日、澳为代表）南海作为当今世界最为繁忙的航运通道之一，每年多达4万多艘的船只通过南海。6月21日，美日两国政府公布了所谓的共同战略目标，其中明确要求我国在南海停止对他国船只采取“妨碍行为”。 9月15日，美国与澳大利亚发表联合声明，希望各国能在南海享有不受阻挠的航运自由，声明说：“在南海的航行自由、和平与稳定和商务活动，攸关美国和澳大利亚以及国际社会的国家利益。我们反对使用胁迫或武力，来强化任何一方宣称拥有的主权，或干扰合法的经济活动”，这些声明给国际社会造成南海局势堪忧的假象，为西方一些政客编造“中国威胁论”增加新的注脚，同时又可以离间我国与东南亚国家的关系，千方百计地使南海问题国际化、多边化。 2、争夺海洋资源（以俄、印和南海主权声索国为代表）。海洋被称为“二十一世纪资源”。随着人类认识海洋、利用海洋能力的提高，海洋的价值被越来越多的国家所重视。 在以民生为主的今天，不管远近的国家都想在南海资源上捞个够。因为在南海：一是拥有种类繁多的水产。有1500多种鱼类，200多种具有经济价值。我市博贺的很多渔民一到渔汛季节就直奔南海而去。二是蕴藏着丰富的不可再生的资源。有石油、天然气和铁、铜、锰、磷等35种金属。如石油，用一点就少一点，所以现今能源问题日益成为人们关注的焦点，为什么美国不惜代价的攻打伊拉克，赶走萨达姆，一个很重要的因素就是石油。而现在南海不仅被探明蕴藏丰富的石油，还有丰富的天然气。这对于任何一个国家来说，都是一个巨大的诱惑，所以南海周边的国家都对南海虎视眈眈。三是潜力具大的旅游观光。作为未受到污染的众多热带小岛，是潜水的天堂，其美丽和富饶足以比肩世界著名的度假天堂马尔代夫和澳大利亚大堡礁。 3、岛屿主权归属（以越、菲、马为代表）。主权争议是南海争端的根本。让我们看看前段时间南海声索国几个国家领导人的表态： 菲律宾总统针对南海问题的表态：

南海问题及中国的对策

这篇文章不是我写的，不过希望对你有用！ 南海问题及中国的对策 摘要：南海诸岛及附近海域自古以来就是中国的领土，然而，到了上世纪末南海却成了争议的焦点。这主要是因为南海丰富的资源和独特的地理位置引起了周边国家的觊觎。中国主要采取“搁置争议，共同开发”的政策，并希望与周边国家通过双边谈判的方式和平解决争端，这在一定程度上缓解了紧张的局势。进入21世纪后，南海争端再次加剧，面对南海乱局，我国应采取新的对策，如加强南海海空军建设，加强对南海的管控力量，尽早开发南海资源，加强与周边国家的政治互信等。 关键词：历史与现状、政策、对策 2009年是世界海疆开始重新划定和出现重大纷争的起点。根据《联合国海洋法公约》，所有缔约国必须在2009年5月13日前，提交本国的专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会审议。否则其有关要求就不会得到承认。南海争端再次被引燃，成为有关各方争论的焦点。南海问题是涉及我国的领土主权和海洋权益以及外部安全环境的重要问题。300多万平方公里的海洋国土，一半存有争议，如果不能收回，不仅丧失国土，而且国家命脉将沦于他手，民族崛起更将成为泡影。因此，南海问题是中国21世纪崛起必须解决的问题。 一、南海的历史与现状 南海又称南中国海，位于北纬南海，位于北纬23°27′与南纬3°00′和东经99°10′与122°10′之间，是一个半封闭的海，海域总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。南海诸岛分布在我国海南岛以南和以东的南中国海上,按其分布形势,分为四大群岛,即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，位于北纬4°10′到11°30′和东经109°30′到117°50′之间，有230多个岛屿、礁滩和沙洲，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。南沙西邻越南，东濒菲律宾，南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。 （一）南海自古就是中国的领土 从历史上看，南海自古就是中国的领土。最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛。东汉班固撰写的，《汉书·地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航行的记载。三国时期东吴将领康泰所著的《扶南传》更是对南海的地理情况作了详细记载。唐宋时期，由于社会经济的繁荣，对外交往的增多，我国在南海的航行、商贸活动更加频繁。当时我国对南海诸岛的位置、名称、以及航行路线都有了详细的记载，西沙、南沙群岛在一些书籍中被相继命名为“万里石塘”、“万里长沙”等等。在元明清三朝代，我国大量图、籍、方志对南海诸岛的地名、具体方位则更详细，各种资料数不胜数。中国从未放弃过对南海诸岛行使主权。到上世纪二战时期，中美英三国发表的《开罗宣言》也明确宣布，剥夺日本自发动对外侵略以来在在太

中国海洋安全形势与海洋安全战略讲课教案

中国海洋安全形势与海洋安全战略

中国海洋安全形势与海洋安全战略 燕山国贸1102 学号 201117100075 姓名徐斐然 中国领土争端问题是外交方面一个重要问题，中国是一个陆地和海洋大国，周边环境复杂，中国与邻国的陆地和海上领土争端，大多是历史遗留问题，有的已经解决，有的仍悬而未决。但中国将继续致力于通过友好谈判，和平解决同中国的领土、领海和海洋权益争端，积极参与各种形势的地区安全对话和合作，努力维护有利于亚洲和平与发展的地区环境，中国，还有如何解决岛屿主权归属争端和海洋划界问题，维护我国领土主权完整和海洋权益，是目前我国面临的一项十分紧迫的现实问题。 今年以来，我国周边安全形势呈现复杂多变的局面，特别是海洋安全形势更是扑朔迷离，以美国为首的各种军事演习在我国周边海域呈现出“扎堆”现象，使我国周边海域安全形势更加复杂。在东海，归我国管辖的海域面积有56万平方公里，日本与我重叠的海域面积约21万平方公里，钓鱼岛之争对于中日海域的划界关系重大。海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺，渔民被扣留，中国版图上划得海上传统疆界“九段线”早已名存实亡。几乎全部海洋邻国均不同程度地对我国海洋国土和权益提出无理要求，涉及120多万平方公里的海域。尤其在2009年的一开始，我国周边形势似乎进入一个“多事之春”，中国领海再次面临严峻的挑战。在那些不存在争议的海洋收益中，如何保证安全甚至主权完整始终是中国挥之不去的难题 中日关系逐年好转，2008年5月，胡锦涛主席又对日本进行了友好访问，并与日方达成“战略互惠”关系是中日关系的战略选择和共同努力方向的共识。中日东海争端却未因两国关系的改善而有丝毫缓解。近年来，中日两国在东海

南海问题现状及中国的立场

论南海问题现状及中国的立场 摘要：南海问题近年来呈现出不断升温的趋势，引发各方关注。南海问题并非自古就有，该问题的出现和升温背景复杂。南海争端涵盖了岛礁主权、资源开发、海上航行等多个层面，又因美国、东盟及区域内外其他大国的积极介入而具有复杂性和体系性。中国政府在解决南海问题上的基本立场和政策主张是一贯的，也为推动南海问题和平解决做出了不懈努力。 【关键词】：南海；危机；背景；述评 今年以来南海局势风云变幻，5月底到6月初，越南、菲律宾等国再次高调挑战我南海主权，美国在背后推波助澜，使得南海事态更为复杂，南海局势成为全球瞩目焦点，未来发展牵动各方神经。 所谓南海问题主要是指涉及到南海的岛屿主权、海域划界和资源开发3方面的争议，争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱，一般称之为"六国七方"。历史上，中国最早发现、命名南沙群岛,其最早发现可以上溯到汉朝;中国最早开发经营南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国政府对南沙群岛行使管辖还表现为一系列持续和有效的政府行为,这为中国拥有南沙群岛及其附近海域的主权提供了确凿的法理依据。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，包括南沙群岛。 一南海问题的升温 在20 世纪70 年代以前，并不存在南沙争端问题，70 年代以后，越南、菲律宾等国纷纷出兵占领其声称"拥有"主权的岛礁，南海争端开始凸显。南海争端的直接原因是越南、菲律宾、马来西亚、文莱四国对中国南沙海域权益的侵犯，在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用： 一是东南亚相关国家在利益驱动下，片面利用《联合国海洋法公约》的法律漏洞，对中国领海岛礁进行蚕食、侵占，并不断谋求既得利益的长期化、合法化和扩大化 二是中国由于历史原因和改革开放初期发展自身需要，没有形成足够能力对南海实施有效管辖，客观上给外围国家染指南海造成了可乘之机。。对大陆而言，新中国建立后，中央政府一再表明南海属于中国，南沙群岛的主权归中国所有。但是，由于国家内忧外患不断，国家实力比较弱小，海洋军事力量十分薄弱，根本无力对南沙群岛实施有效管理，更谈不上在南海巡航。 三是美国把南海争端作为介入东南亚地区事务的主要抓手，企图将南海区域纳入美国全球战略轨道，这为解决南海争端增添了制约因素。长期以来，美国在战略上重视南海，但在策略上相对超脱。随着中国崛起速度加快，美国的顾虑也

我国政府解决南海争端的主张是什么

我国政府解决南海争端的主张是什么 中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张 中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。 中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。 中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。 南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。

形势与政策 南海问题

远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。 华南沿海一带从中国秦朝时开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到到越南北部平叛和越南南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。 二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。 常言道："人善被人欺，马善被人骑"。翻开中国历史仔细一想，的确如此！历史上中国的各大王朝，其疆域版图无不是扩展到当时生产力水平所能到达的极致。尽管周边也有很多的国家，羡慕中国的繁荣富庶，但都很少敢来挤兑。即或有一些民族政权利用中原王朝的混乱，起兵来到中原，要么自己被同化，要么迅速撤走了事。因此，中华文化也就成为至今世界上唯一延续5000年之久且未中断的文化。 大家的海洋意识都提高了，边境危机、海洋争夺越来越激烈，加上经济建设的需要，我们的领导人创造性的提出了"搁置争议、共同开发"的建议，以后又加上"主权在我"。东海上，日本利用其技术优势，"共同"开发的石油数量极大。南海上，周边几个无力开发海洋石油的国家，找上了外资，外资也就利用"共同开发"的护身符，帮上了忙。看，越南、菲律宾、文莱等国正美滋滋的等着变成石油大国哩！ "主权在我，搁置争议、共同开发"的建议，本身是不错的。主要在于我们提出的时机不太成熟。当我们有了强劲的海洋开发实力并已经做好大规模海洋开发的准备，一声令下，海洋开发大军即可立即奔赴海洋，安营扎寨，马上开发时，可以考虑这个提法。现在，让别人捷足先登，先搞起了开发，很是可惜。如果没有这个政策，哪怕就是天天吵架，或者你无须理会，我想西方资本在接受越、菲邀请进入南海，肯定要谨慎得多，毕竟有一个大国在旁边没有表态是否可以开发，那可不是闹着玩的。 主权在我，搁置争议、共同开发"，还有一个关键问题是："搁置争议"，是谁提出的争议？是一个什么样的争议？是不是一有争议就这样处理？现在韩国在黄海上大修人工岛，提出在黄海上的大部分主权要求，是不是也可以"争议"？ 建议：我们也来搞一些争议。可以召集一大批历史地理学家、国际法专家，从历史、法律的角度考察一下巴士群岛、那吐纳群岛、琉球群岛、巴拉望岛、济州岛、安达曼群岛等，甚至印度半岛、东南半岛上的许多地方或者夏威夷等是否有可以划归我国的依据。先提出争论，至于现实与否暂且不管，只要有人对我们周边提出要求，我们也可以对等的提出"反要求"，不至于尽是别人提出"争议"，而我们只有反驳的份，被动的很。而且使有些国家越来越"流氓"，没事就到中国周边来"找茬"，反正惹起纠纷就有糖吃。对付流氓的办法就只有"比他更流氓"。

南海问题中国的对策

南海地区呈现区域性军备竞赛态势，尤其是海军竞赛，南海周边一些国家积极采购先进武器装备，加快推动军事现代化，有关国家神识频繁举行或者参与军事演习，暗中以我国为“假想敌”。面对南海周边国家的一再挑衅，我国又当如何采取对策呢？维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面： （一）始终奉行独立自主，自力更生，切实加强国家经济建设物竞天择，适者生存，弱肉强食的自然法则在现代世界里表现得淋漓尽致，只有有了实力，说话才有分量。只有依托强大的综合国力，我们才能切实维护我们的利益。只有通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，为进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；同时增加我国在东南亚各国的地区影响力以及东南亚各国对我国经济的依赖性，进而对世界经济起到一个举足轻重的作用。 （二）努力达成与东南亚各国的共识，积极开展与东南亚各国的合作东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，具体问题具体分析，采取灵活的外+交策略。此次南海问题的升温主要是因为东南亚国家受利益的诱惑，在

域外势力的煽动下悍然挑衅我国。我们应该本着互利共赢，合作开发的原则加强与东南亚各国的交流与合作，努力争取东南亚各国在南海问题上达成共识，共同维护亚太政治经济的和平与稳定，努力实现共同发展。 （三）加强我国军事实力，提高我海空军力量，加强海防解决南海问题必须依靠海空军的力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、加快海空军现代化建设步伐，正如邓小平说过的一句话：“胆子要大一点”，我想我们可以大胆发展航空母舰等一系列先进海军装备以提高我海军远程作战能力，以强大的军事实力抑制对方。同时，针对此前越南等国家开展的军事演习，我们应当坚决给予反击，利用媒体等舆论工具取得舆论支持，揭露美国等西方野心家的不良居心，同时也应该适度开展军事演习，以斗争求和平，以回应求团结，彰显我军力量，以起到敲山震虎之效。我国一贯主张以和平谈判的方式解决国际争端。我国在南海问题上更是一贯奉行“主权在我，搁置争议，共同开发”的方针，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决以维护南海和平稳定。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务急。 南海诸岛及附近海域自古以来就是中国的领土，早在秦汉时期我国就已经发现南海诸岛，并在接下来的近两千年

我国南海局势分析论文

《形势与政策》课程论文 摘要：南海诸岛主权归属问题一直以来是国际社会关注的问题，涉及到中国及几个周边国家的主权。在日益多元化的世界形势下，解决南海诸岛主权归属的冲突日益突出。和谐世界的建设必然离不开南海诸岛主权归属的确定。根据通行的国际法原则，本文认为中国对南海诸岛的主权主张是符合国际法原则的，越南、菲律宾、马来西亚等国家对南海诸岛主权的主张是缺乏合法依据的。 关键词：领土变更，南海争端，领土权益，主权主张 不仅从史料的记载来看，还是根据现行的国际法原则，南海诸岛的主权都应归属中华人民共和国。其他国家对南海诸岛主权的主张是没有合法依据的，在展开对国际法原则的论述之前，先让我们了解一下其他国家对南海诸岛主张主权的主要依据。 一、其他国家对南海诸岛主权的主张 1、越南对南海诸岛主权的主张 西沙群岛南沙群岛归属越南的论据主要有几个方面。第一，历史证据，越南外交部提出的最早史料是《筹集天南四至路图》中的“广义地区图”及其注释。第二，地理原因，如果西沙群岛、南沙群岛归中国，岛屿周围还要划出领海和专属经济区，必然会侵犯到周边国家的合法海洋权利。第三，国家继承，国家继承是指由于领土变更的事实而引起一国的权利义务转移给另一国的法律关系。第四，反驳中国的主张及史料记载的可靠性。 2、菲律宾对南海诸岛主权的主张 从国际海洋法看，将“U”形线的法律地位将“U”形线解释为“国界线”是难以成立的。这是一条以断续国界线，即未定国界线标绘的线，这条线的存在最多只能说明中国政府主张将线内的岛屿和海域划入中国的领土范围。它不是一条已经划定的实在疆界线。我们显然不能根据这条线将线内的岛屿和海域说成是中国的领土，也不能要求其他国家尊重中国的这一立场。 3、马来西亚对南海诸岛主权的主张 马来西亚以大陆架延伸作为依据对弹丸岛提出了主权要求之后，在岛上建立了海军基地，将其逐步建设成人工岛，并大力开发、经营。对钓鱼岛主权问题，日本欲以中间线原则划分东海海域，而中国确坚持大陆架自然延伸的原则。然中方对待南沙群岛态度则截然相反。而曾母暗沙对于我当事国的国家安全来说，也具有与钓鱼岛相同的地位。如果承认曾母暗沙为中国领土，那么中国的边界则直接划到我当事国的家门口上了。 二、国际法原则在南海诸岛问题中的适用 领土权益要决定海洋权益。该原则讲的是在划定海洋权益时要以领土为依据，先划定领土的范围再根据领土的范围划定专属经济区、大陆架的范围。但是并不是所有的岛屿都适用这里的领土权益要决定海洋权益原则。只有国际法所规定的岛屿才适用。 岛屿主权争议的解决是进行海域划界的前提，但南海岛屿归属中国毋庸置疑，从国际法角度看，大陆架与专属经济区的划定不仅不能决定岛屿领土主权的

浅析南海争端问题的国际法分析论文

浅析南海争端问题的国际法分析论文 摘要：本文在有限篇幅内尝试分析了南海争端中的国家领土法、国际海洋法因素， 并提出了相应的对策建议。 关键词：南海争端;国际法;对策 南海问题的主要内容为岛屿归属和海洋划界争端，在法律上直接涉及国家领土法及国 家继承法和国际海洋法两大国际法分支。它不仅指有关国家提出的领土主权与管辖权要求 发生内容重叠与冲突，更牵涉到多方对丰富资源的控制管理和地区大国的海洋战略布局。 近年来南海问题日趋复杂化，国际法的价值在其中日益凸显。 一、国家领土法因素 一基本概念 现代国际法认为，国家领土是一个立体概念，指完全隶属于国家主权之下的地球空间 部分，由领陆、领水、领空和相应的底土构成。近现代国际法里领土取得的方式包括先占、时效、添附、割让、民族自决、公民公决等。 二中国立场 中国基于现代公认的国际法原则，指出中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对 南沙群岛行使主权管辖。历史上，东汉时期即有对南海诸岛的初步记载。元代则对南海诸 岛进行了较为详细的地理定位和描绘，且《元史》记载了元朝海军巡辖南沙群岛的内容， 表明"迟至元代""南沙群岛已归我国管辖"。明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。 清代《大清一统天下全图》等均将南沙群岛标入了中国疆域之内。1932年和1935年，中 国官方专门审定了南海的上百个岛屿名称。法国曾于1933年侵占了南沙群岛的太平、中 业等九个岛屿，遭到当地中国渔民的激烈反抗。二战期间，日本侵占南海地区，并将之划 归日治下的台湾管辖，中国对此坚决不予承认。 三国际法律文件 二战期间及战后相继出现了一系列涉及南海主权问题的国家领土法律文件。 1、国际文件 1943年《开罗宣言》规定日本须将台湾等领土归还中国，1945年7月《波茨坦公告》重申"《开罗宣言》之条件必将实施"。日本投降后，中国政府据此于1946年派舰接收西 沙和南沙群岛，并将其划归广东省管辖。 2、国际条约

中国南海的形势

中国南海的形势 中国的主权领域包括大陆960万平方公里和海洋300万平方 公里。自古以来都是中国不可争辩的主权。但是一些年以来，随 着经济全球化，利益的驱使，加上我国南海的资源十分丰富。一 方面是周边国家因看上了我国南海资源的丰富，于是直接或者间 接地侵占我国南海领土，这是不容置疑。一方面，经济强国的美 国为了遏制中国的雄起，不断地直接或间接地炒作南海问题。因此，目前南海问题，形势不容乐观，中国处于不利地位，中国海 域面临被瓜分的危机。南海诸岛在上个世纪六十年代之前，其主 权从来就没有成为过问题。1967年间联合国东南亚大陆礁层探测 团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾 附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。 美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下，曾于1969年6月至 8月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此 一海域均以基盘为火成岩的海底山为主，山与山之间均有因沉积 物形成的盆地，且盘地边缘均向上尖灭，形成地层封闭。海坪周 围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的 仅为普通性质的闪电反射法震测，必须做出更详细的地球物理勘 测才可确定，但是此项消息传出后，立即引起了菲律宾及越南武 力侵占南沙地区岛屿的动机。越南从1973年起，南越政府已经开 始抢占我国南沙群岛部分岛礁。到1975 年4月，北越打败南越后立即派兵占领了这些岛屿，陆续在1973-1974，1978，1988, 1990-1991 ，和1998年先后侵占了我国南沙群岛29个岛屿之多。为侵占我国南沙群岛数目最多的国家。菲律宾从1970～1980年 先后侵占了我国南沙群岛中的9个。马来西亚从1983～1986 年, 共侵占我南沙群岛中的10个岛礁。然而，真正属于中国主权管理 的的海域只有210多万平方公里。从这些概况和战略形势看，南 海问题已经是现在最严重的问题，更重要的是南海问题已经国际化，今年7月份还被无赖的菲律宾仲裁，真是可笑之极。因此， 不管其他国家怎么闹，主权就是主权，没有可以争辩的，我们申 明我们的立场，捍卫我们的国家尊严和主权。 按照国际海洋公约法，那个国家最早发现，最早命名，该岛

中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张

中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张20040111 中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。 中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。

中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。 南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。

浅谈中国南海问题论文..

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 课 程 设 计 组别:第一大组第一小组 日期：2015年11月28日

目录 摘要 (3) 一、南海问题的由来 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3)

关于中国南海问题的探讨 【摘要】当今世界各国经济飞速发展的同时，对资源的需求也日益增加。各国十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。可谓是争端不断。以何种态度，用何种方法处理南海争端，也成为我国近年来的焦点话题。 【关键词】海洋资源；南海动态；领海权益；中方态度 一、南海问题的由来 中国南海问题一直以来都是我国对外关系的热点之一，其最初是因自然资源和领土的争夺而产生的。南海诸岛，特别是南沙群岛由于它们在经济和战略方面的重要性，令周围各国虎视眈眈。 中国南海海域的岛礁共有数十处之多，然而我国目前在南沙仅占有9个岛屿。而其它各国不仅强行占领其余各岛，并在占有的岛礁上建成永久标志性建筑且派兵驻守，吸引外资，肆虐的掠夺南海资源。

自二十世纪六七十年代以来，中国南海地区不断发现了包含原油、天然气、“可燃冰”等在内的众多丰富资源，引起周边各国的觊觎。此后，在二十世纪七十年代末，南海问题日趋紧张。越南、马来西亚、菲律宾等国利用各种非正当军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛。1982年通过并生效的《联合国海洋法公约》给了那些非法占据我国南海诸岛的国家又一个取得国际承认的机会。进入二十一世纪以后，这些国家侵略强占中国南海群岛的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海诸群岛的主权，使得南海争端进入白热化。 二、南海问题近况 目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被其他各国瓜分。菲律宾，马来西亚，越南等国纷纷宣示对南海诸岛的主权。中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。 “2003年11月11日，中国海洋石油总公司与菲律宾在北京签订价值700万美员的共同勘探南海石油协议，双方将组成联合工作委员会，共同勘探开发南海油气资源。”1这预示着“主权归我、搁置争议、共同开发”之路有了一个良好开端，这也是2002年底中国与东盟国家签署了《南海各方行动宣言》后，南海问题的解决朝良好的方向迈出的一大步。 2011年六月菲美举行为期11天的“海上联合战备训练演习”。9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以

关于南海形势的简单分析

关于南海形势的简单分析 最近关于南海方面的问题可谓是吊足了每一个中国人的心，目前我国在南海方面面临的是前史未有严峻的局面，关于南海争分的新闻也是层出不穷，我国和国际社会都为了自己的利益对南海问题采取自己的措施，下面我想对南海方面的问题发表一下自己的看法，关于南海的问题和意义以及面临局势的缘由和解决南海问题的一点观点。 提出南海，是中国人就知道，它是中国固有的，不可分割的一部分，对中国具有着重大的政治和经济意义，也是国际上最重要的战略位置之一，其丰富的资源和战略位置成为我国面临严峻局势的重要原因之一。 南海自古以来就是中华民族不可分割的一部分，在七八十年代，由于我国工作重心转移到经济建设为中心，对领土纷争采取的是“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，旨在以和平的方式解决，为我国的经济建设创造良好的国际环境，由于我国历史的原因和当时面临的国际形势以及我国当时比较落后的国力，采取的这个措施对我国暂时创造良好的国际环境和树立良好的国际形象有着重大的意义，但是这个并不是一个长期的国策，而是一个为了应对当时的局势而采取的权宜之计，时机成熟时，中国必然会着手解决这个问题，依靠发展起来的强大的国力和灵活的外交政策，最终解决南海问题。南海问题和钓鱼岛以及台湾一样，都是涉及中国完全统一大业的问题，是中华民族伟大振兴的必须解决的问题。 南海对于中国和国际社会尤其是东南亚有着重要的战略问题，南海丰富的资源为我国的可持续发展有着举足轻重的作用，在我国国力发展的同时，资源消耗和资源短缺的形势越来越严峻，我国要持续发展必须依靠海洋庞大资源的支撑，南海问题不仅仅是国家统一的问题，更多的是我国可持续发展的问题，所以南海问题必须解决，并且彻底解决。 但是现在的南海并不稳定，由于丰富的资源尤其是石油和天然气等战略资源的勘探，使本来平静的南海变得波诡云谲，东南亚的一些国家包括菲律宾，越南，马来西亚等国家对我国南海主权提出异议并且不顾及我国的感受，霸占岛屿和开发石油，而西方国家为了自己的利益也暗中鼓动诸国和我国进行对抗，说到底是国家利益的驱使，对于每个国家的人民来说都是有理的，但是有的是不能随便说的，国家主权是国家的属性，南海就是属于我国，这个是永远不可能改变的，我国必须要坚决捍卫国家主权的完整，也是一个对世界负责的大国的要求。 南海问题面对的主要是两类国家，一类是东南亚小国，他们看中的更多的是南海丰富的资源，南海近年勘探出储量巨大的石油量，可以和波斯湾媲美，对于一个国家的发展有重大的经济利益，所以他们只是看中的海洋资源。第二类是美国日本等在内的发达国家，他们看中的意愿之外更多的是国家战略方面的，美国一直对我国怀有戒备之心，时时刻刻把我国的发展当做对美国的威胁，他们想办法参与南海更多是为了遏制中国的发展，南海对中国有重要的战略位置，中国石油进口越来越依赖国际市场，尤其是中东地区，而海洋运输的必经之路是马六甲海峡，对于中国来说也是有生命线的意义，如果中国和他们发生冲突，马六甲海峡被封锁，对于中国的石油进口有着巨大的破坏作用，对我国经济产生巨大的消极作用。而也正是美国的插手导致南海问题的解决难度极大的增加，因为南海诸国如果没有美国，他们是不敢挑战中国的国力的，所以南海问题的解决，必须跨过美国这个坎。 而在于国内，和我国的经济国力发展水平和国家发展战略有着很大的关系，

南海形势述评

南海形势述评 朱根初 1、南海的区域和资源。 我国的南海区域战略地位非常突出。 用军事眼光看，只要控制了南海岛礁，我们就控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广州到菲律宾马尼拉的海上通道。 特别是控制南海，就紧紧掐住了日本、南朝鲜的海上经济通道。 所以美国和日本对我们控制南海主权非常警惕，他主要是从战略角度考量的。 在南海每年有4万多艘船只通过，日本、南朝鲜有90%的石油输入要经过南海；我国有40多条海外航线，有半数以上要经过南海海域。反过来南海海域给别人控制了，我们也很难受。 从经济资源上来看，有渔业资源、特别是有石油天然气。现在在南海大约有油气田180个，油气资源在230到300亿吨之间；相当全球储量的12%，占中国石油总储量的三分之一。21世纪之后南海必定成为世界开发的一个焦点。 2、南沙群岛主权的纠纷。 南海的主权在历史上是中国的，国际法中，谁先发现、谁先开发经营，谁就有主权。我国是最先发现南海诸岛的。 事实上在南海有4大群岛，东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛、南沙群岛。目前我过控制了东沙群岛，中沙群岛和西沙群岛也大部分控制了。现在就剩南沙群岛。南沙群岛是四大群岛中最大的。有岛礁277个。最早由中国发现，在历史上有详细的资料。实事上在上世纪七十年代前，世界上所有的发达国家（包括美国、苏联、英国等等）出版的世界地图都把南沙群岛标注为中国的。 造成南海争议现状的祸根，首先是美国人搞出来的。 第二次世界大战之后，1946年日本根据《罗马宣言》就把南沙群岛归还给中国，当时中国政府把它划归广东省。到了1951年，美国人要在东亚地区遏制中国，背着中国和苏联单方面与日本签订了《旧金山和约》，背弃了1945年美国要把南海划归中国的立场。该条约最大的争议就是没有明确的规定把南沙群岛归还给中国，只是说明日本放弃了。放弃给谁，美国和日本都没有说。随着20世纪70年代在南沙发现大量的石油之后，这个主权未定论就开始发酵了，周边国家就乘机侵占南沙岛礁。 周边国家侵占南沙岛礁大约分为三个步骤： 第一步为抢占阶段；上世纪70年代周边国家直接抢占岛礁。如果这时中国及时出手就好办了，但是我们在文化大革命中。 第二阶段为宣示阶段；1982年联合国《海洋法公约》宣布之后，这些国家所谓依据《海洋法公约》来宣示它的主权。 第三阶段为固化阶段；2000年之后他们采取一切手段来固化主权。如登岛宣示、贴上标语、和国外共同开发等。中国在这个过程中是非常被动

浅谈如何看待中国南海问题

浅谈如何看待中国南海问题 南海问题一直是大家关注的问题，南海第一是交通问题。第二是主权问题，第三是石油资源问题。南海是连接印度洋和太平洋的重要通道，就好比美国在加勒比海的利益一样。 南海问题如何解决，国人议论纷纷，意见不一，有人主张打，有人认为我们应该师法勾践，卧薪尝胆，忍辱负重，尔后不鸣则已，一鸣惊人，先发展后打仗，等待中国实力够强才摊牌，至少要和美国能够分庭抗礼时。我把前一种人称为决战派，把后一种人称为发展派，那么中央政府是一种什么样的意见呢？我注意到中国外交部回应菲律宾是用到入侵二字，并且解放军，国防大学高级将领表态主张打菲律宾，甚至提出了用兵具体办法，那么这些是不是代表中国政府准备接招应战呢？ 我认为南海问题，错综复杂，各方利益纠结缠绕，要想快刀斩乱麻实非易事。因此何以看出军方发表强硬表态不一定意味着要打菲律宾，为什么呢？原因有二，其一、菲律宾既然是入侵我国领土，并且在民间引起极大反响，中国应该有人发表强硬的表态以顺应民意，不然中国政府这次是不好对全国人民交代的，其二、中国军方的表态也同菲律宾，日本一样是互相试探的一个过程，我们政府也在评估各国的态度，据此来确定下一步的行动。众所周知。中国是杆指挥枪，军人以打仗为天职，所以中国军人说要打仗，是理所当然的，不怕出什么篓子，对国外是相当好解释的，不会有什么误判。那么真的不会打吗，也不见得，关键要看事态发展。 南海问题是美国人意图对抗中国崛起的阴谋已经是共识，日本也跟菲律宾勾勾搭搭，日本三菱公司国际问题研究中心有一个说法，说中国政府有转向强硬的倾向，建议菲律宾，美国加紧解决南海问题，意图非常明显。日本媒体又称印度搞富国强兵实为剑指中国，这些东西之间有没有关系值得警惕，是不是加紧对中国的围堵暂且不论，但我们必须注意到这些现实，这些言论确确实实的发生了。 2010年以来，美国在南海问题上动作不断，先是希拉里国务卿在2010年7月东盟地区论坛上高谈“南海关乎美国家利益”，紧接着美越在南海举行联合军演，2010年9月24日美国又与东盟举行“10+1”峰会、发表“关切南海航行自由”的联合声明。对于美国的“搅局”，应心中有数、有效化解。 首先，美国高调介入南海争端在某种程度上源自中国全方位加速崛起。金融危机后中美在全球尤其是东亚的影响力呈现“美消中长”之势，特别是今年中国与东盟建成自由贸易区、中国海军“突破西太平洋第一岛链”、GDP总量呈现“坐二望一”等，美国深

浅谈中国南海问题(形势政策论文)

南海问题个人观 【摘要】当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。对于南海地区，可谓是争端不断。 【关键词】领海权益；南海动态；海洋文化观 一、南海问题的现状 目前，中国南海已经面临被瓜分的危机。周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南沙有500多个岛礁，中国只控制其中9个。中国在南海没有一口油井，未在南海打出一桶油，竖起一座井架。而其他国家却有一千多口，每年开采石油5000~1亿吨。菲律宾、越南、马来西亚、新加坡、印尼、文莱还从美国、俄罗斯、欧洲购买武器，包括轻型护卫舰、潜艇，以及各种现代化战机如美国的大黄蜂和俄罗斯的米格-29、苏-27等。而中国作为南海周边的最大国家，在以往的岁月里却似乎无所作为，听任南海海域关系日益错综复杂。对中国而言顺利解决南海争端将面临更多的考验。但这并不意味着中国轻视南海问题。 《联合国海洋法公约》规定所有缔约国必须在2009年5月13日前向联合国提交大陆架划界方案，否则相关要求不予承认。这一规定又给了那些非法占据我国南海诸岛的国家一个取得国际承认的机会。菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿归入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”；越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起，短短一个月内，中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。 2011年的南海，仍然是争端不断地一年。目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被瓜分。6月28日菲美举行2011年度“海上联合战备训练演习”(CARAT)，演习将持续到7月8日，共l1天。菲律宾4艘海军舰艇与这3艘美军舰艇一起参加演习。菲律宾为在近期的南海争端中“壮胆“，积极寻求美国支持，而美国为给“重返亚洲”寻找契机，也采取了主动的态度；7月7日至9日，应中国外交部长杨洁篪的邀请，菲律宾共和国外交部长阿尔韦特德尔罗萨里奥对中华人民共和国进行正式访问。双方重申尊重和遵守中国与东盟国家于2002年签署的《南海各方行为宣言》。9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以来所坚持。1O月12日，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。另外，其他东南亚国家也欢迎美军增加在亚太地区的军事存在，以遏制日益强大的中国影响力。

中国南海问题之现状与对策[1]

中国南海问题之现状与对策 近年来，中国南海问题不断升温，南海之争愈演愈烈。在域外势力的干预下，越南等东南亚国家受利益的驱使，不顾历史与国际公约，不断肆意蚕食我国南海海域，肆意开采我国南海资源，牟取暴利。在美国等“域外大国”介入下，南海问题几近白热化，一度成为国际热点。所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。 南海自古以来就是我国的领土，各种资料充分证明，无论是历史上还是法理的正当性，包括南沙在内的南海诸岛及其附属海域都属于中国领土不可分割的一部分，我国对此拥有无可争议的主权。在《联合国海洋公约》出台及生效前，包括美、法、英甚至越南出版的地图和海图上，凡是涉及南海的，都标有中国主张的“断续国界线”。这就证明了“断续国界线”原本就是世界公认的。 但是自从二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。目前南沙被分割的基本形势是，越南基本控制了南沙西部海域，菲律宾基本控制了南沙东北部海域，马来西亚基本控制了南沙西南部海域，印度尼西亚虽没有直接占据岛礁，但其单方面宣布的专属经济区涵盖了中国传统海域线5万平方公里。文莱也对中国的南通礁提出领土要求，企图划走3万平方公里的海域。 南海问题夹杂着太多的经济与政治利益，首先，南海拥有丰富的矿藏资源比如前述所说的“可燃冰”，岂能不引起越南等周边国家的窥视之心呢？其次，南海位于太平洋和印度洋的交界处，连接着经济增长速度最快的亚太地区和中东，非洲与欧洲，是世界上第二繁忙的国际航道，而南海西南端的马六甲海峡，更是被称作“海上生命线”。如此优越的经济、战略地位，怎能不被垂涎三尺呢？其表现有：一、南海地区呈现区域性军备竞赛态势，尤其是海军竞赛，南海周边一些国家积极采购先进武器装备，加快推动军事现代化，有关国家神识频繁举行或者参与军事演习，暗中以我国为“假想敌”。如越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益二、区域外势力纷纷介入导致南海地缘战略竞争加剧。以美国为首等大国处于自身战略布局需要。出售武器装备、援助周边国家介入南海争议。三、以美国为首等大国企图使南海问题“国际化”。面对南海周边国家的一再挑衅，我国又当如何采取对策呢？ 维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面： （一）始终奉行独立自主，自力更生，切实加强国家经济建设 物竞天择，适者生存，弱肉强食的自然法则在现代世界里表现得淋漓尽致，只有有了实力，说话才有分量。只有依托强大的综合国力，我们才能切实维护我们的利益。只有通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，为进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；同时增加我国在东南亚各国的地区影响力以及东南亚各国对我国经济的依赖性，进而对世界经济起到一个举足轻重的作用。 （二）努力达成与东南亚各国的共识，积极开展与东南亚各国的合作