全省农牧民危旧房改造实施方案

2019年全省农牧民危旧房改造实施方案

2019年是全面实现脱贫攻坚决战决胜的关键一年，为切实打赢脱贫攻坚战，实现“两不愁三保障”中住房安全有保障和危房“清零”目标，全面完

成《青海省农牧区危旧房改造“十三五”规划》任务，结合工作实际，制定

以下实施方案。

一、总体要求

根据中央和省委、省政府脱贫攻坚总体部署和《青海省农牧区危旧房改造“十三五”规划》，2019年全面实现建档立卡贫困户等“4类重点对象”存

量危房“清零”目标，一般农牧户危房全覆盖进行改造，确保脱贫攻坚住房

安全有保障任务顺利完成，提前一年完成“十三五”全省危旧房改造规划目标。

二、实施对象

2019年全省农牧民危旧房改造补助对象为除易地扶贫搬迁建档立卡贫困

户外的“4类重点对象”和“一般户”中，经鉴定为C级、D级的危房户。历年已享受过农牧民住房政策的不得重复纳入改造范围，但因地震、泥石流等

自然灾害导致再次受损的房屋，可列入补助范围。

——4类重点对象。包括建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭（简称“4类重点对象”）。具有多重身份的“4类重点对象”，按照建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭先后顺

序进行统计, 一户只统计一次，不能重复统计。

——一般户。一般户是指除“4类重点对象”以外，仍居住在C级、D级危房的其他农牧户。

三、年度任务

2019年全省农牧民危旧房改造建设总规模15000户。各地要加强危房改造对象动态管理，及时将农牧民危房纳入补助范围，确保年底实现“清零”目标。其中：

（一）建档立卡贫困户等“4类重点对象”任务。经各地住建、扶贫、民政和残联四部门摸排锁定，报县、州政府审核确认，2019年全省建档立卡贫困户等“4类重点对象”危房改造任务3265户，其中，建档立卡贫困户1436户，低保户529户，分散供养特困人员560户，贫困残疾人家庭740户（详见附表）。

（二）一般户任务。2019年全省一般户改造任务11735户，以各县鉴定确认C、D级存量危房到户台账为准（详见附表）。

四、资金来源及补助标准

全省农牧民危旧房改造补助资金户均2.5万元。其中，“4类重点对象”补助资金为中央和省级补助资金2.2万元/户、地方配套0.3万元/户。一般户补助资金为省级补助资金2.2万元/户、地方配套资金0.3万元/户。中央补助资金用于完成4类重点对象危房改造、深度贫困地区其它农牧户危房改造及8度及以上地震高烈度设防地区农牧民住房抗震改造任务。各地要足额落实地方补助资金，并按照改造对象贫困程度、房屋危险程度和改造方式，以县为单位因地制宜制定分档补助标准，分档补助标准不得少于三档。建档

立卡贫困户等“4类重点对象”户均补助应当在2.5万元基础上再提高1—1.5万元。深度贫困地区建档立卡贫困户要通过整合扶贫资金，进一步提高补助标准，切实解决贫困户自筹资金困难的问题。

五、工作内容及程序

（一）危房改造对象身份认定。农牧民危旧房改造对象身份认定，由县级住建部门联合相关部门，各负其责，共同认定。其中：“4类重点对象”中建档立卡贫困户身份识别由扶贫部门认定，低保户和农村分散供养特困人员身份识别由民政部门认定，贫困残疾人家庭身份识别由残联和民政部门联合认定。在各部门认定基础上，经县级住建部门组织鉴定为C级、D级危房的确认为危房改造对象。一般户由乡镇政府组织申报，由县级住建部门组织鉴定为C级、D级危房的确认为改造对象。

（二）房屋危险性评定。县级住建部门应依据住房城乡建设部、财政部、国务院扶贫办《关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》（建村〔2017〕192号）和《青海省农村牧区危险房屋鉴定导则的通知》（青建规〔2009〕281号），制定简明易行的评定办法，组织经过培训的专业技术人员逐户开展房屋危险性评定工作，出具危房安全等级鉴定表，评定为C级和D级的房屋应全部纳入年度危房改造范围，评定为A 级和B级的住房，不得列入危房改造范围。少数确实难以评定的可请专业机构鉴定。

（三）审核公示程序。要落实县级危旧房改造信息公开主体责任。严格执行“三级审核、三榜公示”程序，即：农户自愿申请、村民代表民主评议、

乡镇审核、县级审批程序，改造对象的基本信息和各审批环节结果要执行村、乡（镇）、县（市）三榜公示并公布监督电话，对公示有异议且不符合条件的要及时剔除。村庄审核结果要在村务公开栏或自然村内村民聚居场所进行公示，乡镇审核结果要在镇政务公开栏和村务公开栏进行公示，县级审批名单及拟补助资金要在镇政务公开栏和村务公开栏或自然村内村民聚居场所进行公示，公示材料均应存档备查。

（四）编制实施方案。各县（市、区）主管部门应结合实际制定切实减轻深度贫困户负担、有效提高特困户补助标准的农牧民危旧房改造年度实施方案，分解任务指标、明确工作程序、细化补助标准、加强资金管理、建立到户台账、落实工作责任。县级实施方案应报经县级人民政府同意后，上报市（州）主管部门备核。市（州）级实施方案需报省级主管部门备案。上级主管部门应对下级部门报备的实施方案主要内容进行审核把关，对明显违反相关政策规定的条款要督促改正。

（五）档案信息管理。农牧民危旧房改造要严格落实“一户一档”要求，逐户建立纸质档案和台帐，并由县级住建部门负责逐户录入“农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统”，实施台账式管理，改造一户销户一户。同时，要认真复核并补充完善已导入“检索系统”的2018年危房改造信息数据，确保所有信息数据与全国扶贫开发信息系统的数据相一致。农户纸质档案应至少包括：农户书面申请、危房等级鉴定、户主身份证明、入户调查登记表、审核审批表、工匠培训证明、施工协议书或承诺书、房屋改造前中后照片、改造后房屋质量验收表、资金拨付凭证以及日常现场质量检查记录等内容。

（六）竣工验收及脱贫退出认定。农户自建的农房，农户和其委托的建筑工匠对房屋质量承担责任，政府部门或乡镇政府统一建设的农房，按《建筑法》工程质量责任相关规定承担责任。危房改造项目完工后，县级住建部门要指导乡镇政府及村委会按照住房安全有保障相关要求逐户进行竣工验收，参与验收的人员要签字并承担相关责任。建档立卡贫困户退出时，各地住建部门要积极配合扶贫部门，按照《关于规范和简化建档立卡贫困户等困难家庭安全住房认定和退出程序的通知》（青建村〔2018〕394号）规定，出具安全住房认定退出表。

六、加强管理工作

（一）严格控制改造面积。各地要引导群众严格控制建房面积，优先解决贫困户最基本的住房安全问题。“4类重点对象”原则上按1-3人户控制在40-60平米以内，且1人户不得低于20平米、2人户不得低于30平米、3人户不得低于40平米；3人以上户人均居住面积不超过18平米，不得低于13平米。自筹资金和投工投劳能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户和无建房能力的贫困户，按下限控制面积解决住房保障问题，防止过度负债、因房返贫。一般户按人均不超过25平米进行控制。对有扩建需求的改造户按照先保基本需求再考虑改善的原则，提前预留好接口以便今后扩建。因民族传统习惯，农牧民家庭必需的佛堂、中堂、礼拜室等不具有居住功能的用房及不具有居住功能的暖廊等附属房屋面积可不计入控制面积。对不按规定建房、超面积建房，且经再三劝阻无效的改造对象，应取消资金补助资格。

（二）推广低成本改造方式。各地要结合实际，细化具体政策措施，引导群众积极采用加固修缮、租赁置换等低成本方式解决住房安全保障问题，原

则上C级危房必须加固改造。对于个人无意愿改造住房、自筹资金和投工投劳能力极弱的特困户可通过建设农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房、子女赡养等方式，兜底解决其住房安全保障问题。农牧民危房改造应以农户自建为主，对于自建确有困难且有统建意愿的农户选择有资质的施工单位统建或帮助其选择符合条件的农村建筑工匠承建，可在明确改造标准，征得农户同意并签订委托书的基础上，将补助资金直接支付给施工单位或建筑工匠。

（三）加强质量安全管理。各地主管部门和乡镇政府要严格执行《住房城乡建设部关于切实加强农房建设质量安全管理工作的通知》（建村〔2013〕104号）、《住房城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》（建村〔2017〕47号）和《关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》（建办村函〔2018〕172号）要求，进一步加大施工关键环节的指导监督和现场质量安全巡查，做好巡查记录，确保改造后的住房符合建设及安全标准，确保改造一户安全一户。对往年已享受过农村住房补助政策，但未达到安全保障要求的住房，各地要按照群众自筹为主，政府给予适当补助的方法予以解决。

（四）持续深入开展作风专项治理。各地要全面落实中央脱贫攻坚专项巡视农牧民危旧房改造行业扶贫问题整改，认真对照《青海省住房和城乡建设厅脱贫攻坚中央专项巡视反馈问题整改工作方案》（青建党〔2019〕33号），对帐跟进，立查立改，确保所有整改任务按照时间节点要求全面完成。要举一反三，完善政策措施，建立长效机制，切实防止类似问题再次发生。同时，要对历年完成任务逐村逐户开展“回头看”，重点围绕贪污挪用农村危房改

造补助资金、群众强烈反感、对象认定不准、资金管理使用不规范以及危房改造质量不达标5方面问题，持续推进农村危房改造领域作风问题专项治理。

七、强化保障措施

（一）加强组织领导。省城乡住房建设领导小组负责全省农牧民危房改造工作的统筹协调，各市（州）和县级城乡住房建设领导小组及成员单位要各司其职，统筹推进农牧民危旧房改造工作。县级人民政府要强化农牧民危旧房改造工作的主体责任，加强组织领导，压实部门监管责任和乡镇政府实施责任，将责任落实到人，将任务落实到户，确保全面完成C、D级危房改造“清零”任务。

（二）严格执行政策。各地要坚持尽力而为、量力而行的原则，既不降低现行农村危房改造质量安全基本要求，也不擅自拔高建设标准，引导农户建设既符合经济条件又满足使用要求的房屋。要利用多种渠道加大政策宣传力度，提高农村危房改造政策知晓度，制作危房改造政策明白卡免费发放给改造对象。要进一步规范基层干部行使权力、履行职责的行为，不得向补助对象收取任何管理费用，要建立通畅的反映问题渠道，认真做好问题调处和政策宣讲、解释工作。

（三）加强资金使用和监管。各地财政、住建部门要严格执行财政部、住房城乡建设部《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》（财社〔2016〕216号）和《青海省农牧民危旧房改造财政补助资金管理办法》（青财社字〔2016〕657号），切实加强资金管理和绩效监控，切实提高财政资金使用效益。不得将改造补助资金用于与农牧民危旧房改造无关的其他事项支出，

不得以任何形式挤占挪用和滞留。县级财政部门要按照资金管理办法相关规定和住建部门提供的农户补助资金发放表，在竣工验收后30个工作日内将补助资金足额拨付到农户“一卡通”账户，不得现金发放。年度任务完成后，市（州）住建、财政部门要对所属各县开展绩效评价，确保年度绩效目标如期实现。

（四）加快工作进度。各地要在5月上旬前将政策措施、工作要求和年度任务分解落实到县，督促县（市、区）政府在5月底前将目标任务分解落实到乡、到村，并全面完成4类重点对象危房台账信息录入管理工作，6月底前全面开工，10月底前全面完工，年底前完成竣工验收并发放补助资金，确保“清零”任务如期完成。上年度未竣工任务必须在6月底前全面竣工并入住。

2024农村危房改造工作方案

2024农村危房改造工作方案 农村危房改造工作方案（2024年） 一、项目背景 农村危房是指由于建筑结构、材料、设计等原因，或长期使用、自然灾害等因素导致的农村住房存在严重安全隐患的房屋。近年来，随着农村建设的迅速发展和人民生活水平的提高，农村危房问题逐渐凸显。为了解决农村危房问题，提高农民住房的安全性和舒适性，我们制定了下列工作方案。 二、项目目标 1. 完成农村危房普查工作，准确掌握农村危房数量、分布和级别等信息。 2. 制定农村危房改造计划，确定改造范围、时间表和费用预算。 3. 开展农村危房改造工作，提供安全、环保、舒适的住房条件给农民。 4. 保障改造工程的质量和安全，确保改造工程的长期效益。 三、项目内容 1. 农村危房普查 a) 组织专业普查队伍，对全县范围内的农村危房进行全面普查。 b) 普查内容包括危房数量、级别、地理位置、使用年限、建筑结构、材料等信息。

c) 制作危房普查报告，为后续改造工作提供依据。 2. 农村危房改造规划 a) 根据普查结果，确定改造范围和优先级。 b) 制定危房改造计划，包括改造时间表、费用预算、改造方式等。 c) 制定改造标准，确保改造后的房屋达到安全、环保、舒适的要求。 3. 资金筹措 a) 结合国家政策，争取中央和地方财政资金的支持。 b) 鼓励农民自筹资金，引导农民参与改造工作。 c) 开展社会捐助活动，吸引社会各界力量参与改造工程。 4. 改造工程实施 a) 按照改造计划，分阶段、分批次进行改造工作。 b) 优先改造危险性最大的危房，确保人员和财产安全。 c) 按照统一规范和标准进行改造，确保改造工程的质量和安全。 5. 质量监督和管理 a) 设立专门的农村危房改造管理部门，负责改造工程的监督和管理。 b) 建立改造工程质量监测体系，实施定期检查和抽查。 c) 加强农民培训和宣传工作，提高农民对改造工程的认知和参与度。

广东省农村贫困户危房改造示范点建设实施方案

广东省农村贫困户危房改造示范点建设实施方案 （试行） 为贯彻落实中央十七届三中全会和省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》精神以及《贯彻落实中央十七届三中全会精神关于加快推进农村改革发展的意见》要求，继续实施农村安居工程，加快农村危房和茅草房改造工作，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，创新思路，坚持以人为本，统筹城乡发展，以构建和谐社会和实现“住有所居”为目标，以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，按照建设社会主义新农村和实施扶贫开发“规划到户、责任到人”要求，调动社会帮扶力量，突出以贫困户尤其是低保户危房改造为重点，以贫困村（自然村）为实施平台，每年建成一批整村推进安居工程示范村，以点带面，点面结合，逐步推进新一轮农村安居工程建设。 二、目标任务 今年计划在全省贫困村的范围内，选择贫困户危房和茅草房较集中（或危房和茅草房数量在30户左右的自然村）、村容村貌较落后、群众积极性较高和村党支部战斗力较强的贫困村为实施单元，推进100个安居工程示范村（点）建设，省给予地方一定财力的支持，今后视财力增加再扩大示范面。通过每年开展“百村”安居工程示范村建设，推动我省欠发达地区打造农村宜居环境，加快新农村建设步伐，让农村贫困群众实现“住有所居”目标。

珠江三角洲地区的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门7个地级市及辖下县（区）的农村危房改造示范点工作由所在市自行组织实施。已列入省政府议案计划或政策扶持的水库移民、农垦、林业、华侨农（林）场困难职工住房改造，革命老区、石灰岩地区、少数民族地区已列入整村搬迁计划的不具备生产生活条件的贫困村（自然村），从事渔业捕捞的海上和内陆无房贫困渔民实行岸上安居建房等，不列入本方案计划。 三、政策措施 （一）提高认识，加强领导。农村安居工程事关广大农民最现实最直接的利益，事关改革发展稳定的大局，事关全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是贯彻落实省委、省政府关于落实科学发展观排头兵，加强党对农村工作领导，解决“三农”问题的重要举措。各级各部门要站在政治的、历史的、大局的高度，把认识统一到省委省政府的决策上来，以对党对人民对历史负责的精神，端正对人民群众的根本态度，饱含对贫困农民的深厚感情，把实施这项工程作为重大的政治任务，领导好、组织好、落实好。各级各部门领导要亲自挂帅，认真抓好危房和茅草房改造示范村（点）的各项工作，以此示范带动面上工作。 （二）因地制宜，科学规划。各地制定建设规划要广泛听取乡村干部和农民群众的意见，从实际出发，坚持实用性和前瞻性的统一，立足当前，着眼发展，统筹考虑诸方面的因素，正确处理好农户建房与节约用地、科学规划与传统习惯的关系，既考虑当代人的现实需要，又考虑后代人的长远需要，使规划经得起历史和实践的检验，做到“三个坚持”：一是坚持整体规划，合理布局。要从有利于防灾抗灾，方

全省农牧民危旧房改造实施方案

2019年全省农牧民危旧房改造实施方案 2019年是全面实现脱贫攻坚决战决胜的关键一年，为切实打赢脱贫攻坚战，实现“两不愁三保障”中住房安全有保障和危房“清零”目标，全面完 成《青海省农牧区危旧房改造“十三五”规划》任务，结合工作实际，制定 以下实施方案。 一、总体要求 根据中央和省委、省政府脱贫攻坚总体部署和《青海省农牧区危旧房改造“十三五”规划》，2019年全面实现建档立卡贫困户等“4类重点对象”存 量危房“清零”目标，一般农牧户危房全覆盖进行改造，确保脱贫攻坚住房 安全有保障任务顺利完成，提前一年完成“十三五”全省危旧房改造规划目标。 二、实施对象 2019年全省农牧民危旧房改造补助对象为除易地扶贫搬迁建档立卡贫困 户外的“4类重点对象”和“一般户”中，经鉴定为C级、D级的危房户。历年已享受过农牧民住房政策的不得重复纳入改造范围，但因地震、泥石流等 自然灾害导致再次受损的房屋，可列入补助范围。 ——4类重点对象。包括建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭（简称“4类重点对象”）。具有多重身份的“4类重点对象”，按照建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭先后顺 序进行统计, 一户只统计一次，不能重复统计。

——一般户。一般户是指除“4类重点对象”以外，仍居住在C级、D级危房的其他农牧户。 三、年度任务 2019年全省农牧民危旧房改造建设总规模15000户。各地要加强危房改造对象动态管理，及时将农牧民危房纳入补助范围，确保年底实现“清零”目标。其中： （一）建档立卡贫困户等“4类重点对象”任务。经各地住建、扶贫、民政和残联四部门摸排锁定，报县、州政府审核确认，2019年全省建档立卡贫困户等“4类重点对象”危房改造任务3265户，其中，建档立卡贫困户1436户，低保户529户，分散供养特困人员560户，贫困残疾人家庭740户（详见附表）。 （二）一般户任务。2019年全省一般户改造任务11735户，以各县鉴定确认C、D级存量危房到户台账为准（详见附表）。 四、资金来源及补助标准 全省农牧民危旧房改造补助资金户均2.5万元。其中，“4类重点对象”补助资金为中央和省级补助资金2.2万元/户、地方配套0.3万元/户。一般户补助资金为省级补助资金2.2万元/户、地方配套资金0.3万元/户。中央补助资金用于完成4类重点对象危房改造、深度贫困地区其它农牧户危房改造及8度及以上地震高烈度设防地区农牧民住房抗震改造任务。各地要足额落实地方补助资金，并按照改造对象贫困程度、房屋危险程度和改造方式，以县为单位因地制宜制定分档补助标准，分档补助标准不得少于三档。建档

农村危房改造实施方案

农村危房改造实施方案 一、背景介绍 近年来，随着农村经济的快速发展，农民收入水平不断提高，农村居民对住房 条件的要求也逐渐增加。然而，由于历史原因和农村基础设施建设滞后等因素影响，农村危房问题严重，在一定程度上影响了农村居民的生活质量和幸福感。为了解决这一问题，本文提出了一套农村危房改造实施方案。 二、目标与原则 1. 目标 改善农村危房居住环境，提高农民住房条件，促进农村经济社会可持续发展。 2. 原则 •全面覆盖：针对所有符合改造条件的农村危房，确保每一个危房住户都能享受到改造带来的好处。 •公平公正：根据危房的程度和居住人口等因素，合理确定改造优先顺序，确保资源分配的公平公正。 •公众参与：加强村民的参与意识和主动性，充分听取村民的意见和建议，确保改造方案的科学性和可行性。 •环保可持续：在改造过程中注重节约资源、保护环境，提倡绿色建筑和可持续发展理念。 三、改造内容与措施 1. 危房鉴定与分类 在农村地区，对危房进行鉴定是改造工作的首要任务。根据危房的地理位置、 房屋结构和居住条件等因素，将危房划分为不同的等级，确定改造优先级。 2. 改造资金来源 改造资金来源主要包括政府投入、农户自筹以及其他社会资金。在改造计划中，应明确资金管理和使用规范，确保资金的安全和有效利用。 3. 改造方式和技术 改造方式主要包括整体改造和分步改造两种方法。整体改造适用于危房集中分 布的地区，分步改造适用于危房分散的地区。

在改造过程中，应充分考虑农村地域特点和气候条件，采用适合的建筑技术和材料。注重保温隔热、防火防震等要求，提高危房的安全性和舒适性。 4. 改造管理与监督 建立危房改造领导小组，明确工作职责和分工。注重改造工作的过程监督和质量检查，确保改造工作的顺利进行。 对于改造项目的进度、质量和资金使用情况，及时向社会公开，并接受社会监督。 四、改造效果评估与持续改进 改造工作完成后，应对改造效果进行评估。评估主要包括改造建筑的安全性、居住环境的改善程度以及农户的满意度等指标。 根据评估结果，总结经验和教训，及时调整和完善改造方案，不断提高改造工作的质量和效益。 五、预期成效与推广 通过实施农村危房改造方案，预计能够实现以下几方面的成效： 1. 提高农民住房条件，改善农村居民的生活质量。 2. 推动农村经济社会的可持续发展，促进乡村振兴。 3. 增强农民的安全感和幸福感，减少因危房引发的安全事故。 为了推广改造方案，可以积极宣传相关政策，设立咨询电话和网站，组织培训和示范工程，引导农民参与到改造工作中，营造良好的改造氛围。 结论 农村危房改造是一项重大的民生工程，对于改善农村居民的生活条件、推动农村经济发展具有重要意义。本文提出的农村危房改造实施方案，通过对改造内容与措施、改造管理与监督、改造效果评估与持续改进等方面的介绍，为农村危房改造工作的实施提供了参考和指导。相信，通过全社会的共同努力，农村危房改造工作一定能够取得显著的成效，实现乡村振兴战略的目标。

农村危房改造实施方案

农村危房改造实施方案 农村危房改造实施方案 一：背景与目的 农村危房改造是加强农村基础设施建设、提高农村居民生 活质量的重要举措。本方案旨在制定一套系统而全面的危房改造实 施方案，以解决农村危房问题，提升农民居住环境和生活品质。 二：政策依据 农村危房改造实施方案的制定遵循以下法律、法规和政策 框架： 1.《农村危房改造实施方案应用指南》 2.《农村住房建设和环境卫生整治条例》 3.《农村危房改造资金管理办法》 4.《农村危房改造资金审计管理办法》 三：实施范围和时间 1. 实施范围：本方案适用于农村危房改造工作的设计、计划、实施及验收等全过程。 2. 实施时间：本方案自立即实施，至20XX年12月底结束。

四：危房改造工程评估与规划 1. 评估准备工作： a. 建立危房改造项目库：收集和登记农村危房信息， 筛选出改造对象。 b. 制定危房改造评估标准：依据国家相关标准和指导 意见，确定危房改造的技术、经济、安全等评估标准。 c. 危房改造评估报告编制：对危房进行评估，并根据 评估结果制定危房改造方案。 2. 规划设计工作： a. 制定危房改造规划：结合当地实际情况，确定危房 改造的整体规划，包括改造内容、投资计划和时间进度。 b. 设计方案编制：根据危房评估结果和规划要求，编 制危房改造的详细设计方案。 五：危房改造资金筹措与管理 1. 资金筹措途径： a. 中央财政资金拨付：根据危房改造规划和具体情况，申请中央财政资金支持改造工程。

b. 地方财政资金配套：协调地方财政资金来支持农村 危房改造工程。 c. 社会捐款和其他经济支持：广泛动员社会各界力量，争取社会捐款和其他经济支持。 2. 资金管理措施： a. 资金监管机制：建立资金监管机制，确保危房改造 资金使用透明、有效。 b. 资金使用审计：对危房改造资金进行定期或不定期 审计，确保资金使用符合规定和规范。 六：危房改造工程实施与验收 1. 改造施工组织：组织专业施工队伍进行危房改造工程施工。 2. 工程质量监督：设立专门人员进行工程质量监督，确保 危房改造工程符合相关标准和规定。 3. 工程验收与评估：完成危房改造工程后，进行验收和评估，确保改造的质量和效果达到预期目标。 附件： 1. 农村危房改造评估报告模板

农村危房改造工作整改实施方案.doc

农村危房改造工作整改实施方案 关于农村危房改造工作整改实施方案 市建规局： 根据省住建厅、省发改委、省财政厅《关于进一步规范农村危房改造工作的通知》（陕建发〔2016〕182号）文件和市农村危房改造的工作要求，结合我县各镇汇报汇总情况，制定了我县农村危房改造工作整改方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，严格落实2016年4月29日住建部召开的全国农村危房改造工作电视电话会议和全省贯彻落实会议要求，认真按照绩效评价结果，切实加强和规范农村危房改造管理工作，坚持“县级指导、乡镇落实、农户主体”的基本原则，认真落实农村危房改造政策，以危旧土坯房改造为重点，按照集中安置为主、分散安置为辅的原则，积极开展危房改造工作，确保困难群众基本住房安全。 二、前期工作存在的问题 我县对各镇（街道办）前期农村危房工作的开展情况进行了认真的自查自纠，通过自查，主要存在以下问题：（一）宣传发动力度不够。尽管做大量的宣传发动工作，但是在评定、落实危房对象、补助标准问题上，以及在危房

条件、认定程序、审核等环节上，仍有部分群众对政策了解不透不深。 （二）公示不到位。按照政策要求，对享受危房建设农户人员要进行张榜公示，但仍有个别村在这一环节上走过场，张榜公示不到位。 （三）农户建档立卡管理不够完善。 三、改造补助对象和改造方式、标准 （一）改造补助对象。严格按照户申请、村评议、镇审核、县审批、公示程序，确保补助对象准确。农村危房改造补助对象为：居住在危房中的低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭和建档立卡的贫困户等重点贫困户。对已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不居住或让给子女居住而自己仍住危房的，不列入危房改造补助范围。对非贫困农户享受了危房改造补助资金的坚决查处，并追缴补助资金。 （二）改造方式。结合群众实际需求，积极探索符合各镇（街道办）的农村危房改造方式，努力提高补助资金使用效益。修缮和重建坚持以农户分散分户自建改造为主，选址要避开洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点，确保群众居住安全。 （三）改造标准。重建或修缮、加固住房要考虑防范地质灾害因素，农村危房改造后的农房人均建筑面积不低于13

农村危房改造方案

农村危房改造方案 一、农村危房改造政策范围 农村危房改造实施范围为全市农村地区，各地城市规划建成区范围内不予安排实施，风景名胜区要按照景区规划管理要求实施。农村危房改造必须符合《土地管理法》关于农村宅基地使用权分配及使用的规定。 二、农村危房改造对象 农村住房安全保障对象主要是农村低收入群体，具体包括农村低保户、农村分散供养特困对象、农村低保边缘家庭和易返贫致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等。为保障农村危房改造政策和农村住房救助政策的延续性，对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。 1.改造对象认定。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困对象、农村低保边缘家庭;乡村振兴部门负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户，并会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。低收入残疾人家庭身份识别由残联商乡村振兴或民政部门联合认定，且属于以上六类对象认定范围。对于已实施过农村危房改造但由于自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，有条件的地区可将其再次纳入支持范围，但已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围、享受了城镇保障性安居工程政策、移民搬迁政策的，不得重复享受农村危房改造支持政策。补助对象应是符合一户一宅政策，且唯一住宅的农户。 2.房屋安全鉴定。危房是指住房经技术鉴定为C级（局部危房）、D级（整栋

危房）的农房。房屋危险程度鉴定，由县级住建部门根据《关于转发〈农村住房安全性鉴定技术导则〉的通知》(建村〔2020〕6号)，结合实际制定简明易行的农房安全鉴定办法，组织人员培训后逐户开展房屋安全鉴定。对于结构安全情况复杂、难以简易判断的农房，可安排具有专业资质的单位，检验并提出鉴定意见。无房户指无自有房屋的农村低收入群体等重点对象，由农户本人申报、村级评议、乡村两级公示等措施认定。 三、农村危房改造方式和标准 1．改造方式。因地制宜，引导农户选用切合实际的改造方式。C级危房应实施维修加固，D级危房且无维修加固保留价值的原则上应就地拆除重建，无房户可新建。新建房屋应以就地就近建设为原则，以农户自建为主。鼓励各地通过统建农村集体公租房、利用闲置安全农房和集体公租房置换或长期租赁村内闲置农房、给予租赁或置换补贴等保障方式解决安居问题。对无自主改造能力、自筹资金和劳动能力极弱的低收入群体，政府和村集体要通过兜底帮扶措施解决住房安全问题。异地建房的，要及时拆除危房、并将原宅基地交还村集体。 2．改造标准。农村危房改造要遵照《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》（建办村函〔2018〕172号）中的改造质量安全要求：房屋维修加固要在房屋主要危险构件全部甄别鉴定完成的前提下，逐项除险加固、消除安全隐患，达到15年以上安全使用期限。新建房屋要在确保质量安全的前提下，做好居住功能、建筑风貌、室内外环境等设计和施工，达到30年以上安全使用期限。农村低收入群体等重点对象建房面积要严格执行《关于严控农村危房改造新建房屋面积的通知》（农房办字〔2019〕5号）要求。农村建房审批部门要对建房面积实行事前、事中、事后的严格管控，坚决防止超标准建房，

农村危房改造实施方案 (2)6篇

农村危房改造实施方案 (2) 农村危房改造实施方案 (2)精选6篇（一） 实施农村危房改造方案的步骤如下： 1. 危房评估：对农村危房进行评估，确定改造的优先级和紧急程度。评估要考虑危房 的建筑年限、结构稳定性、安全隐患等因素。 2. 资金筹措：确定改造所需的资金来源，可以包括政府拨款、农民个人投入、贷款等 方式。政府可以通过设立专项资金来支持农村危房改造工作。 3. 制定改造计划：根据危房评估结果，制定改造计划。计划要包括改造的时间节点、 改造的方式和具体的改造内容等。 4. 宣传和动员：向农民普及危房改造的重要性，宣传政府提供的改造政策和资金支持，动员农民积极参与改造工作。 5. 项目实施：根据改造计划，组织施工队伍进行改造工作。改造的内容可以包括房屋 的结构加固、墙体和屋顶的维修、设施设备的升级等。 6. 监督和验收：对改造工程进行监督，确保施工质量和安全。改造完成后，进行验收 工作，确保改造达到相应的安全标准。 7. 跟踪和评估：对改造后的农村危房进行跟踪和评估，了解改造效果，及时修复和改进。 实施农村危房改造需要政府、农民和专业机构的合作和支持。政府应加大力度支持农 村危房改造工作，提供政策和资金保障；农民应积极参与改造工作，配合政府和施工 队伍的工作；专业机构应提供技术支持和监督，确保改造工程的质量和安全。只有各 方合作，才能实现农村危房改造的目标，提高农民的生活环境和安全水平。

农村危房改造实施方案 (2)精选6篇（二） 农村危房改造是一项重要的民生工程，为了确保改造工作的顺利进行和有序推进，可 以采取以下实施方案： 1. 全面摸底调查：利用村级组织、村民委员会等组织力量，对农村危房进行全面摸底 调查，确定改造的重点和范围，包括危房的数量、结构、建筑材料、使用年限、危险 程度等信息。 2. 制定改造计划：根据摸底调查的结果，制定具体的改造计划，确定改造的目标、优 先级、时间表和预算等，确保改造工作有序进行。 3. 资金筹措：通过政府投资、贷款、农民集资等方式筹措改造资金，确保资金的到位 和使用。 4. 宣传动员：开展宣传教育活动，提高农民对危房改造的认识和重视程度，动员农民 积极参与改造工作，增强改造工作的群众基础。 5. 技术指导：组织专业技术人员对改造工作进行指导，提供必要的技术支持和咨询服务，确保改造工作的质量和安全。 6. 改造实施：根据改造计划，组织施工队伍开展改造工作，采取拆除重建、修复加固 等方式，确保改造工作按时完成。 7. 绩效评估：对改造工作进行绩效评估，及时发现和解决存在的问题，总结经验教训，提高改造工作的效果和水平。 8. 完善管理机制：建立健全农村危房改造的管理机制，明确责任分工和管理流程，加 强监督和检查，确保改造工作的规范和顺利进行。 农村危房改造实施方案 (2)精选6篇（三）

芒海镇农村危房改造工程建设实施方案

芒海镇农村危房改造工程建设实施方案 一、项目背景 芒海镇是一个小山村，面积较小，人口稀疏，经济相对落后。 农村住房早在改革开放初期就开始落后，这随着时间推移愈发明显。许多住房结构上脆弱，耐久性不强，安全性较低，存在严重的危险 因素。为了保障村民的人身安全，提高农村居住环境质量，镇政府 决定组织实施农村危房改造工程。 二、项目目标 1. 落实新农村建设要求，提高农村居民的住房条件。 2. 加强农村住房安全防范工作，降低危房发生率。 3. 促进当地经济发展，提高村民就业率和生活品质。 三、项目内容 本项目涉及农村中的危房改造, 包括以下工作： 1. 鉴定工作 对全镇范围内所有农村住房进行全面的鉴定，明确哪些为危房，哪些为一般住房。并将鉴定结果公示，向村民普及相关知识。 2. 设计工作 按照危房鉴定结果，为危房制定改造方案。同时，根据当地建 筑和风貌特点以及村民居住需求，制定设计方案。 3. 施工工作

在完成上述设计工作后，方可进行施工。施工期间，应严格按照相关建筑标准规格进行施工。同时，加固原本结构薄弱的房屋，提高其安全性。 四、实施步骤 1. 策划阶段 ①按照项目需求，明确项目目标和任务。 ②选择适合的负责人和项目团队。 ③搜集有关资料，制定时间表和任务计划。 2. 准备阶段 ①组建专业人员的团队，提供足够的资金和设备。 ②在项目调查和定位之后，进行进一步的调查。 ③根据现状和规划图纸制作详细施工预算，制定合理的计划和计划书。 3. 实施阶段 ①施工前，组织专业技术人员和村民代表进行现场勘察。 ②制定施工方案和施工计划，明确施工周期。 ③确认施工地点和进行相关土建、设备及物资的调配。 ④严格按照设计方案施工，加强监督和检查。 4. 收尾阶段 ①施工完毕后，及时对工程质量进行全面检查。

2023农村危房改造安全工程实施方案

2023农村危房改造安全工程实施方案 2023农村危房改造安全工程实施方案7篇 农村危房改造安全工程实施方案怎么写?为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需 要提前准备好一份方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。下面是小编为大家整理的农村危房改造安全工程实施方案，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢! 农村危房改造安全工程实施方案（精选篇1） 农村危房改造工作直接关系到特困群众的基本生活，关系到农村社会稳定，是农村 特困群众的“安全工程”，也是新农村建设的一项重要任务。为切实做好这项工作， 根据省建设厅、省发改委、省财政厅联合发文《关于印发__年农村危房改造实施意见 的通知》(云建村[__]__号)文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照建设社会主义新农村的要求，坚持以人为本、为民解困的宗旨，以政府为主导，动员和组织社会各方面力量，加大对农村特困户危房改造的帮扶力度，进一步改善全 县农村特困群众住房条件，确保把此项涉及群众切身利益的惠民工程、安居工程办实、办好，促进全县城乡经济社会又好又快发展。 二、基本原则 (一)坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则。

1、危房改造工程由县人民政府负责，实行县、乡镇两级政府行政首长负责制，由乡镇具体组织实施。 2、危房改造资金除各级财政补助外。要以群众自筹为主，要充分尊重农民群众的意愿，调动广大农民群众的积极性，让广大农民群众自愿参与，并通过广泛发动社会力 量开展捐助和提倡机关、企事业单位结对帮建援建活动，确保危房改造工程顺利推进。 (二)坚持科学规划、因地制宜的原则。 1、在节约土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪费、保安全”的原则，科学设计房屋建筑结构和建筑面积。 2、注重科学选址、规划、设计，县建设、规划部门要指导好乡镇抓好农村危房改造建房规划。科学制定建房设计方案，建房面积和户型必须充分考虑农村住房水平和群 众经济承受能力，户型和面积要符合农村住房特点，经济适用、方便生产生活为宜。 要采取集中建房和分散建房相结合，就地改造和异地重建相结合，宜散则散，宜集则集，引导群众建设安全防灾、经济实用、造价适中的住房，严禁高标准建房。 3、要立足当前，着眼未来，在满足新农村民居建设总体要求的前提下，帮助和引导农民建造抗震性能好、造价合理的房屋，改善农民居住条件，确保房屋的抗震性能严 禁在滑坡、泥石流等地质灾害易发地带或易灾区域规划建设。 (三)坚持统筹建设、分类实施的原则。要结合新农村建设、生态文明家园建设、移 民搬迁建房等工作，整合有关部门资金和资源，实施农村危房改造。要根据危房改造 调查摸底数据，分期、分批、分区域、逐乡镇整体全面推进，尽量避免零星插花建房。要严格实施分类救助，首先实施房屋最具危险性、最困难的危房户。 (四)坚持公开、公平、公正的原则。要公开危房改造的政策、程序、对象和标准， 广泛接受社会各界的监督，确保危房改造工程全程实施阳光操作。受补助对象不能重复，即一户农户只能享受一次农村民居地震安全工程或农村危房改造补助;一户农户(即一本“一折通”)只能享受一次补助;一幢房屋只能享受一次补助。 (五)坚持危房改造工作与__工作并重的原则。要在抓好危房改造工作的同时，切实 抓好群众来信来访工作，把问题和矛盾化解在基层，做到问题和矛盾不上交，确保农 村社会稳定。 三、目标和任务 (一)补助资金。__年全县危房改造资金1892万元(其中：残疾人危房改造专项资金 12万元)，用于引导和帮助1880户的农村贫困家庭拆除重建D类危房(其中：残疾人

长春莲花山四家乡危房改造方案

长春莲花山四家乡危房改造方案 简介 长春莲花山四家乡是一个人口较多的农村地区，由于历史原因和自然灾害的影响，该地区存在大量危房。为了提升农民的居住条件和生活质量，有必要制定一个全面的危房改造方案，以改善莲花山四家乡的居住环境。 危房改造的意义 危房改造对于莲花山四家乡来说意义重大。首先，改造危房可以提供农民更安全、更舒适的居住环境，减少因为危房而导致的人员伤亡和财产损失。其次，改造危房可以提升农民的生活质量，增加他们的幸福感和满意度。最后，危房改造也可以促进农村地区的经济发展，提升农民的生产能力和劳动力价值。 危房改造方案 1. 调查和评估 在开始危房改造工作之前，需要进行全面的调查和评估，以确定危房的数量、类型和程度。调查和评估的内容包括以下几个方面： •危房数量统计 •危房类型分类（如破旧房屋、安全隐患房屋等） •危房程度评估（如严重、一般、轻微） •危房分布情况（如集中分布、分散分布等） 2. 制定改造计划 根据调查和评估的结果，制定危房改造的详细计划。改造计划应包括以下几个方面： 2.1. 改造目标 明确危房改造的目标，如改造危房数量、提升危房改造质量等。 2.2. 改造内容 确定危房改造的具体内容，包括房屋结构加固、屋顶防水、墙面翻新等。 2.3. 改造方案 根据危房的类型和程度，制定相应的改造方案。对于严重的危房，可以考虑拆除重建；对于一般和轻微的危房，可以采取修缮和加固的方式。

2.4. 改造时间和预算 确定危房改造的时间安排和预算，确保改造工作能够按计划进行。 3. 实施改造工作 根据制定的改造计划，开始实施危房改造工作。具体步骤包括以下几个方面： 3.1. 危房拆除 对于需要拆除重建的危房，进行拆除工作。在拆除过程中，要确保安全和环保。 3.2. 结构加固 对于需要加固的危房，进行结构加固工作。加固的方式可以包括加固柱子、墙体加固等。 3.3. 房屋修缮 对于不需要拆除重建的危房，进行修缮工作。修缮的内容可以包括屋顶防水、墙面翻新、门窗更换等。 3.4. 完善基础设施 在进行危房改造的同时，还要完善基础设施，如道路、供水、供电等。这样可以提高农民的生活便利性和生产效率。 4. 监督和评估 在危房改造工作完成后，需要进行监督和评估，以确保改造效果和质量。具体步骤包括以下几个方面： 4.1. 监督改造质量 对于改造后的房屋，进行质量监督，确保改造工作符合相关标准和要求。 4.2. 改造效果评估 评估危房改造的效果，包括改善农民的居住条件、提升农民的生活质量等。 4.3. 改造成本评估 评估危房改造的成本，包括改造工作的投入和收益等。 4.4. 反馈和改进 根据监督和评估的结果，及时反馈改造工作的问题和不足之处，并进行改进和调整。

黑龙江省农村危房改造实施方案

黑龙江省农村危房改造实施方案 一、引言 近年来，随着农村经济的发展和农民群众生活水平的提高，农村住房条件的改善成为了一项重要任务。而在农村地区，危房的存在是一个亟待解决的问题。为了改善农村危房的状况，黑龙江省决定实施农村危房改造实施方案，以提高农村居民的居住条件，促进农村地区的可持续发展。 二、目标和原则 1. 目标：通过农村危房改造，实现农村居民的基本住房安全和改善居住条件，建设安全、舒适、美观的乡村居住环境。 2. 原则： - 政策导向：以人为本，注重民生需求，倡导合理消费，推动农村经济发展。 - 科学规划：依据农村地区实际需求和可行性，合理布局，科学规划，分类推进。

- 防灾减灾：注重抗震、防火、防洪等安全措施，提高农村居民的安全保障。 - 经济适用：充分考虑农民经济实力，制定合理的补贴政策，保障农村居民的合理利益。 三、实施措施 1. 完善政策支持：加大财政投入，建立健全农村危房改造的补贴政策，提供资金支持和技术指导。 2. 分类推进：根据危房程度和地理位置，将危房改造分为不同等级，有计划有序进行改造工作。 3. 加强宣传教育：通过不同的媒体渠道，加大对农村危房改造政策的宣传力度，提高农民的认识和参与度。 4. 强化监测和评估：建立完善的监测和评估机制，定期对改造工作进行检查，及时发现问题并解决。 5. 健全管理制度：建立健全农村危房改造的管理制度，明确责任主体和工作流程，确保改造工作的顺利进行。 四、资金支持

1. 中央政府资金支持：加大中央财政对农村危房改造的资金投入，确保改造工作的顺利进行。 2. 地方财政支持：各级政府要将农村危房改造列入重点项目，给予相应的资金支持。 3. 农民财政配套支持：鼓励农民积极参与农村危房改造工作，提供适当的补贴和贷款等财政支持。 五、防灾减灾措施 1. 强化抗震设防：在危房改造中，注重抗震设防，采取合适的建筑材料和工艺，提高房屋的抗震能力。 2. 安全用火用电：在改造过程中，加强对农民用火用电的培训和指导，提高农民的消防安全意识。 3. 加强防洪措施：对位于洪水易发区的危房，采取相应的防洪措施，确保农民的人身和财产安全。 六、实施效果评估 1. 指标体系：建立完善的农村危房改造评估指标体系，包括改造房屋的数量、质量、安全性等方面。

关于农村危旧房屋治理改造专项行动的实施方案

关于农村危旧房屋治理改造专项行动的实施方案 为切实加强农村危旧房屋安全管理，有效预防房屋安全事故发生，确保人民生命财产安全，根据《关于全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》（X政办发〔X〕154号）、《关于组织开展危险房屋安全防范和排查的紧急通知》（X建房〔X〕27号）、《XX市XX区人民政府办公室关于推进农村危旧房屋治理改造工作的通知》（X政办〔X〕242号）等文件精神，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展以解危排险为重点的农村危旧房屋治理改造专项行动。 一、总体目标 在全面完成农村危旧房屋结构安全排查和安全鉴定的基础上，遵循“属地管理、农户主体、政府助推、分类处置、解危优先”的原则，制定全镇农村危旧房屋治理改造两年行动计划。X年12月前完成D 级自住危房和涉及公共安全的C级、D级危房的治理改造，排除各类隐患。X年底前基本完成农村集体土地上危房的治理改造工作，并建立危房档案，落实房屋安全长效管理机制。 二、组织机制及职责分工 成立XX镇农村危旧房屋治理改造工作领导小组，下设办公室（设在城建环保办），负责全镇农村危旧房屋治理改造的统筹协调、政策制定、指导监督等工作。成员及职责分工如下：

城建环保办：牵头组织各村社开展农村危旧房屋安全排查治理及日常巡查监管等工作并制定完善具体实施方案，指导协调排查治理工作中遇到的问题；负责统一汇总上报农村危旧房屋安全排查治理相关数据等工作；负责协调建房指标，农转用上报审批，农村建房审批及监管等工作。 经发办：负责开展企业（作坊）危旧房屋安全排查治理和日常的巡查工作。 财统办:负责落实农村危房治理改造工作所需资金。 民政办：负责落实农村困难群众住房救助政策与补助资金。 农办：负责对农业生产性用房、农业设施用房和种养殖企业的危旧房屋进行排查治理和日常的巡查工作；负责集体所有的危旧房屋集中整治等工作。 防违控违办：负责组织对排查出的违法建筑危房根据有关规定予以拆除，指导协调排查和整治工作中遇到的违建问题。 XX市场监管所：负责对未采取适当解危措施的危险房屋用于经营场所的，不予办理或者延续相关证照等工作。 XX安监中队：负责查处排查治理过程中发现的危旧房屋内危险化学品单位非法生产经营危险化学品的行为等工作。 XX派出所：负责对危险房屋的所有人、使用人阻碍国家行政机关依法执行职务，构成违反治安管理行为的治安处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

四川省人民政府关于进一步做好城镇危旧房棚户区及农村危房改造工作的实施意见

四川省人民政府关于进一步做好城镇危旧房棚户区及农村危房改造工作的实施意见 文章属性 •【制定机关】四川省人民政府 •【公布日期】2016.09.08 •【字号】川府发〔2016〕40号 •【施行日期】2016.09.08 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】住房改革与发展 正文 四川省人民政府关于进一步做好城镇危旧房棚户区及 农村危房改造工作的实施意见 川府发〔2016〕40号 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门，各直属机构，有关单位：为贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号），结合我省实际，继续将城镇危旧房纳入国家最新棚户区改造政策范围。为进一步加快推进城镇危旧房棚户区改造（以下简称“棚改”）和农村危房改造，促进城镇转型升级和统筹城乡发展，特制定以下实施意见。 一、完善规划有序改造 （一）市（州）、县（市、区）人民政府要对标国家棚改政策实施范围，完善

各类棚改规划，进一步厘清待改造的棚改项目，并按项目建立台账。确定“十三五”各年度改造计划，规划改造的棚改项目原则上2018年底前实施改造，2020年底前基本完成改造。 （二）市（州）、县（市、区）人民政府要制定完善棚改配套基础设施建设计划，明确配套基础设施分年度建设任务。组织编制棚改配套基础设施建设工作方案，明确目标任务和工作措施。 （三）市（州）、县（市、区）人民政府要将国有企业、独立工矿企业、城市规划区范围内的城边村和城郊村、全国重点镇及其他建制镇棚改纳入规划计划并实施改造，优先实施改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚改项目。 （四）市（州）、县（市、区）人民政府要以“十三五”农村危房改造对象公示核实上报数据为基础，编制“十三五”农村危房改造专项规划，明确分年度实施计划和精准脱贫建档立卡贫困户实施计划，提出相关推进措施，确保2020年底前完成现有农村危房改造。 二、加快推进项目实施 （五）完善安置补偿办法，尊重群众意愿，依法维护群众合法权益。城中村改造要特别注意国有、集体两种性质土地上房屋安置补偿政策的差异和衔接，维护社会稳定，鼓励群众及早动迁。 （六）认真做好新建项目前期工作，确保土地、资金等保障要素的落实。在选址、规划设计、财政评审、征收拆迁、审批核准、招标投标等关键环节上缩短周期、简化流程、提高效率，创造条件加快开工建设。合理确定项目工期，优化项目施工组织，加强技术和施工力量投入，在确保质量安全的前提下加快项目建设，形成持续稳定增长的实物工作量，确保按时竣工交付。 （七）加大农村危房改造推进力度。加大各级财政投入力度，鼓励有条件的地

农村危房改造实施方案

农村危房改造实施方案 一、总体要求 （一）目标任务。 X年基本完成现有农村存量危房改造。2019年进行收尾，完成遗漏危房及新增危房改造工作。 （二）基本原则。 1.突出重点。年度计划优先保障国家确定的“两州一县”和省定18个深度贫困县，切实加大对深度贫困地区的倾斜支持。 2.安全为本。牢牢把握脱贫攻坚目标要求，以实现农户住房安全有保障为目的，实施农村危房改造。 3.分类实施。根据不同的改造对象和危房情况确定改造方式，合理筹划、科学安排改造工作，做好与相关规划的衔接。 4.扎实推进。科学编制农村危房改造进度计划，确保质量和效果，坚持公平公正公开，防止大拆大建和扩大建房面积，避免农户因建房致贫、返贫。

重点为居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象，以及优抚对象和原国民党抗战老兵家庭，同步实施居住在危房中的其他农户。 （四）改造方式。 1.拆除重建。D级危房原则上采取拆除重建的方式进行改造，居住C级危房但有自筹资金能力的农户可选择拆除重建进行改造。 2.加固改造。积极推广和鼓励居住C级危房农户采取加固的方式进行改造，鼓励具备条件的D级危房除险加固，加固改造要核准住房安全性等级，制定每户加固方案，确保加固质量。 3.政府统建。对确无自筹资金能力的深度贫困农户，可由县市区政府通过差异化补助、统筹整合资金，统建农村集体公租房、幸福大院，或选择有资质的施工队伍统一拆除重建或维修加固。 4.房屋置换。置换或长期租赁现有闲置公房、村内闲置农房解决住房安全问题。

农村危房改造必须严格执行住房和城乡建设部《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》《农村危房改造最低建设要求（试行）》以及当地抗震设防标准，做到建筑面积适当、主要结构安全、基本功能健全。 1.住房面积。拆除重建住房原则上人均建筑面积不低于13平方米，房屋建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人口适当调整，其中，1人户不少于20平方米、2人户不少于30平方米、3人以上户人均不少于13平方米但不得超过18平方米。 2.建筑构造。新建房屋必须设置上下圈梁、构造柱，窗墙比合理，建筑沙浆达到标号和质量要求；宜采用空心黏土砖、粉煤灰砖、新型墙板等节能建筑材料。 二、补助政策 （一）补助标准及资金来源。 1.两州一县。 （1）建档立卡贫困户。户均补助2万元，其中，中央资金1.4万元，财政扶贫专项资金0.6万元。

农村危房改造工作方案

方案预案：________ 农村危房改造工作方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页

农村危房改造工作方案 为切实做好我乡xx年度危房改造工作，根据省、市、区要求，特制定xx年乡危房改造实施方案。 一、指导思想 按照新型城镇化与美好乡村建设协调推进的要求，为加快推进乡危房改造，加强乡基础设施和公共服务设施建设,努力建设规划有序、居住安全、乡容整洁、环境优美的美好乡村。 二、基本原则 （一）政府支持、农户自愿。实施农村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用资源，同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。 （二）统筹规划、节约用地。摸清农村困难群众危房数量，区别轻重缓急，实行统筹规划，分批实施。新建农房要符合土地利用总体规划、乡村规划和农房设计要求，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。 （三）经济适用、确保安全。从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户承受能力，严格控制建房面积和标准，引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。 (四)政策公开、阳光操作。规范操作程序，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、张榜公示等方式，实行阳光操作。 三、目标任务、改造对象、补助标准和方式、改造方式 （一）目标任务。全面完成130户危房改造计划任务。 （二）改造对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农 第 2 页共 8 页

危房改造实施方案

危房改造实行方案 为仔细贯彻落实中央、省、市政府对于困难户危旧房改造工作的要求，依照县委、县政府的安排部署，加速推动我镇危旧房改造工作，保证我县 X 年如期脱贫摘帽，让广大困难户从危旧房走出来，住进安全舒坦的房子，联合我镇危旧房改造实质，特拟订本方案。 一、工作原则 坚持政府指引，田户自发的原则。乡村危旧房改造原则上以田户自发申请为主，经过新建、改建、购房、租借等方式让困难户住上安 全舒坦的房子，经过宣传指引，充足尊敬困难户改造危旧房的意向， 发挥农民民众建设美好家园的主体作用。X 村对困难户危旧房改造予以政策支持，并充足发挥组织、协调作用。坚持一致规划，分别与集 中相联合的原则。实行困难户危旧房改造分修葺加固和新建，新建又分为统规统建、统规自建、统规代建三种方式，改造地址选择坚持集中新建大聚居点与各社分别建小聚居点相联合的原则，坚持用“五改”、“五建”、“五规范”的思想统率全镇乡村危旧房改造工作， 同时还要充足尊敬当地生产生活及风气风俗。坚持脚踏实地，精确施策。实行我镇乡村危房改造一定依据各地危房现状、环境条件、民众意向等实质状况，分类指导、就地取材、宜改则改，精确落实安全住宅保障举措，果断不搞“一刀切”。同时在充足考虑困难民众的经济蒙受能力下，以住宅安全和知足基本生活功能为前提，合理确立建设方式和改造方式，降低成本。严格履行危房改造标准，确实增强质量

安全看管，保证知足基本居住功能和安全要求。坚持立足“四保”、改造“四化”、实行“四不”、实现“四好”原则。“四保”：保安全、保适用、保生态、保传统；“四化”：改造自主化、主材当地化、用 工组织化、风格乡土化；“四不”：不自主申请不改造、不自改房顶 不下单、不投工投劳不进场、不整顿环境不查收；“四好”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。 二、实行对象 依照“全面覆盖、全面推动”的要求，危房改造对象为建档立卡 贫穷户、乡村分别奉养特困人员、低保户和贫穷残疾人家庭四类要点 对象兼备其余困难户，全部实行对象一定同时具备只有一套住宅，并长久居住，且属于危房的条件。对已归入易地扶贫搬家、地质灾祸避 险搬家、土地增减挂钩项目等建房补贴政策的对象、户内有公职人员、户内人员有购置社保、购置商品房、汽车等和已有安全住宅的田户不得列为乡村危房改造对象。 三、要点改造内容 1.屋面整顿：对变形、腐败的檩棒、桷子、漂檐改换；瓦屋面翻盖，增添亮瓦； 2.暂时建筑：柴草棚、猪牛圈、禽舍的修整及搭建； 3.庭院环境：农具柴草堆放整齐，院坝水泥砼硬化，庭院美化、 绿化；