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众创空间发展与建设

关于众创空间建设与发展

的调研报告

2015年1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议时强调指出：顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。在这次国务院常务会议上，首次提出了“众创空间”这一名词，并从国家层面确定了支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。在此后的2年多时间里，李克强总理先后在多次会议、多个场合反复强调，要大力发展众创空间，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间。在制度顶层设计方面，国务院及有关国家部委、各省市相继制定出台了关于加快众创空间发展的一系列文件，2015年3月国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，2016年2月国务院办公厅印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》，2015年5月天津市政府印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》，在中央至地方各级政府、各项政策的强力推动下，众创空间应运而生，日益发展壮大。

众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的“低成本、便利化、全要素、开放式”的新型创业服务平台的统称。众创空间的诞生体现了市场的要求和市场的需求，是实现“大众创业、万众创新”的重要平台，是适应经济发展新常态、加快实施创新驱

动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措，是贯彻落实“五大发展理念”特别是坚持创新发展、共享发展的必然要求，对于激发全社会创新创业活力、培育经济发展新动能、以创业带动就业有效缓解就业压力具有重大意义。

根据区政协整体安排，今年5月份以来，河东区政协共青团、青联界别活动组围绕“关于河东区众创空间建设与发展”这一课题开展了调查研究，结合河东区实际，就进一步加强我区众创空间发展与运营提出了一些意见建议。

一、开展调研的基本情况

按照区政协2017年工作要点和区政协常委会议2017年议题计划总体安排，将《关于我区众创空间建设与发展的调研》确定为共青团、青联界别活动组本年度协商议题。区政协领导对本次调研工作高度重视，袁昆副主席先后2次召集专题会议，就调研目的、调研方向、调研重点、撰写思路等提出了指导意见，为调研工作的顺利开展提供了有力支持。按照区政协对本次调研工作的具体要求，我们认真拟定了调研计划，组建了课题调研组，明确职责分工，认真查阅资料，做好前期准备工作。自5月上旬至8月上旬，调研组采取问卷调查、实地走访、座谈交流、个别访谈等形式，深入到区内各众创空间及兄弟区县部分众创空间开展专题调研。调研期间，袁昆副主席，周志芬主任多次听取进展情况汇报，对于做好课题撰写工作提出富有指导性、参考性的意见与建议，对于调研报告各板块和具体内容的修改、补充、完善进行了细致全面的指导和帮助。此外，调研组还分别与区科委、区人力社保局等部门积极沟通情况，广泛征求意见建议，切实

增强调研课题对策建议部分的针对性和可操作性。

二、我区众创空间建设的基本现状

自2015年以来，河东区坚持“先公益、后效益，先栽梧桐树、再引金凤凰”的工作原则，按照“政府倡导、政策支持、企业化管理、市场化运作”的工作思路，立足“金贸河东”功能定位，积极做好众创空间的发展建设工作，截至目前，全区共有众创空间6家，分别是M3创空间，天津电气院智能电气众创空间、天津手牵手众创空间、宜棠熙悦众创空间、纳什空间以及勤坊众创空间。6家众创空间总面积为16300平方米，共提供工位466个。

（一）发挥特色优势，众创空间落地生根

在众创空间建设中，河东区坚持“不干第一，只干唯一”的工作思路，注重精准选址，注重高标准选择运营商，注重区别不同发展定位，着力打造具有河东特色的众创空间。其中，宜棠熙悦众创空间、纳什空间是全市首个坐落在大型商业综合体里的众创空间，手牵手众创空间是全市首个坐落在5A写字楼里的众创空间，天津电气院智能电气众创空间是全市首个以智能电气为特色的专业型众创空间，M3创空间是在原有老旧厂房基础上打造众创空间的典型代表之一，勤坊众创空间是全市各高校众创空间中音乐文化艺术特色最显著的众创空间之一。同时，M3创空间与天津电气院智能电气众创空间还通过了科技部第二批众创空间备案，被纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。截至目前，我区共认定市级众创空间5家，认定数在中心城区居于前列。

（二）加大扶持力度，众创空间栽树引凤

在众创空间发展中，河东区坚持“先栽梧桐树、再引金凤凰”的工作原则，对经市科委认定的众创空间，按照市、区财政7:3的比例给予匹配，确保资金落实到位。目前，M3创空间、宜棠熙悦众创空间获得300万元财政补贴，电气院智能电气众创空间、手牵手众创空间获得200万元财政补贴。同时，M3创空间、电气院智能电气众创空间、宜棠熙悦众创空间、勤坊众创空间均设立了300万元的种子基金，纳什空间设立了200万元的种子基金，用于对初创项目给予一定额度与期限的借款。

6家众创空间对于入驻的创客、创业团队均提供3至6个月的免费工位、宽带网络及水电设施等硬件保障，同时为创业团队提供培训辅导、政策申请、金融等一系列软件服务。截至目前，各众创空间建立了共计60余人的创业导师队伍，开展各类创业辅导培训82次、举办创新创业活动百余场。政府与众创空间推行的一系列扶持政策，为创客与创业团队提供全方位的扶持，营造良好的创新创业环境。截至2017年8月，6家众创空间共入驻创客280余人、创业团队163个，吸纳应届毕业大学生就业230余人，累计获得投融资2100余万元。

（三）孵化孕育成长，创业氛围日益浓厚

作为创业的先行者，各众创空间内的创客与创业团队顺应“互联网+”趋势，依托各众创空间的产业定位与优势把创意转化为项目，进而把项目转化为生产力。截至2017年8月，6家众创空间共有83家企业孵化成功，实现注册。其中，M3创空间及天津电气院智能电气院智能空间中的注册企业呈现出明显的产业聚集特征，前者孵化企业多集中于互联网及文化创意产业，后者孵化企业则主要与智能电气领域各生产环节相关联。孵化

企业在发展过程中，注重提高核心技术竞争力与拓宽资本渠道并重。在提高竞争力方面，企业共申请专利42件，专利授权28件，研发技术成果48个，转化技术成果16个。随着孵化注册的企业越来越多，拉动投资、带动就业效果逐步显现，为区域经济发展注入了新的活力。

三、我区众创空间建设与发展存在的问题

近两年，众创空间的竞相快速发展，在一定程度上造成了管理服务不专业、特色优势不明显，专业人才匮乏等问题。从本次调研来看，当前河东区众创空间发展与运营的问题主要体现在以下四个方面：

（一）盈利能力较弱，创客数量偏低

由于我区众创空间的发展建设存在“起步晚、基础差、赶时间”等问题，目前大多数众创空间的运营主要依靠政府财政资金的支持，其收入来源主要依靠向创业者提供办公工位的房租以及为创业团队提供增值服务，还没有形成长期良性循环的盈利模式。同时，由于创客来源渠道相对单一，主要是通过创客的相互介绍而入驻，尚未与高校、大型企事业单位建立长效合作机制，客观上导致了众创空间入驻率偏低，办公位冷清等问题，也阻碍了众创空间的可持续发展。

（二）人才项目短缺，服务跟进缺失

一是开放式综合服务平台不健全。目前，各众创空间距离打造便利化、全要素的开放式综合服务平台仍有差距，一方面创业者得不到技术、资金等方面的支持，另一方面服务商和投资人也难以寻找到合适的项目，导致项目在成长过程中易碰壁，阻碍了从项目研发到技术成果转化之间的一系列过程。二是创

业孵化作用不明显。当前各众创空间提供培训辅导、活动沙龙、咨询服务相对较多，对于项目对接、媒体宣传、融资渠道等方面的配套服务相对欠缺，个别重创空间甚至成为办公工位的租赁，失去了众创空间的服务初衷。三是运营管理人员不足。调研中发现，我区部分众创空间运营管理团队工作经验不足，专业运营人才匮乏，人才吸附能力不足，客观上导致众创空间的运营发展受到直接影响。

（三）特色优势不明显，资源利用不充分

调研中发现，我区众创空间存在“特色不特、专业不专”的实际问题，各众创空间的独特优势作用发挥不明显，聚集效应、规模效应、品牌效应尚未凸显。如宜棠熙悦众创空间、纳什空间作为全市首家坐落在商业综合体里的众创空间，运营发展仍过多停留在传统模式，对于如何借助商业资源，尚未探索形成融合发展、互动双赢的创业新模式。天津电气院智能电气众创空间虽入驻了一批以智能电气为特色的创客与创业团队，但仍尚未充分调动其依托运营机构天津智能电气研究院所拥有的检验检测平台、实验设备租赁、行业协会平台等专业资源，对创客、创业团队的专业辅导与扶持能力有待加强。

（四）融资渠道欠缺，创投力量不足

由于天津市天使基金、风投机构的总体数量和规模与北京、上海等地仍有较大差距，可供众创空间培育项目选择的融资渠道相对较窄，企业融资成本居高不下。调研中发现，众创空间内的诸多初创项目，资金缺口较大，企业虽多方寻求投资但效果不明显，项目持续运营较为艰难，由于资金的缺乏直接导致众创空间内项目的孵化成功率相对较低，造成企业发展成

长缓慢。

四、加强我区众创空间建设与发展的对策建议

（一）做好顶层设计，优化资源配置，促进众创空间可持续发展

1.严格落实考核工作，提高现有众创空间运营质量。落实好天津市众创空间绩效考核工作，由区科委、区人力社保等部门牵头，合理制定符合我区实际的众创空间绩效考评指标体系，强化日常考核，实行动态管理，注重提升众创空间创新创业服务能力和孵化企业存活率。对于一定时限内评价考核不达标、不合格的众创空间，应认真分析原因，找准用力方向，对其提出整改要求、明确整改时限，对于未按要求完成整改目标的，应取消其众创空间认定资格，逐步建立健全准入退出机制，引导众创空间健康有序发展。

2.依托我区特色资源，引导众创空间科学化发展。在众创空间建设中要增强工作的科学性、前瞻性，立足河东实际，坚持错位发展，突出比较优势，将其做特做专、做大做强，引导各众创空间可持续发展。一是依托我区智能电气的传统产业优势及驻区科研院所等资源，借助天津电气科学研究院的实验设备与先进技术等平台，推动天津电气院智能电气众创空间的专业化发展，促进创新要素实现精准孵化，将其建设成为国家级示范专业化众创空间。二是借助河东直沽文化历史优势和天津音乐学院等高校毕业生资源，将文化创意、音乐艺术等作为切入点，将M3创空间打造成为全市具有代表性的以文化创意为特色的众创空间，将“勤坊”众创空间打造成为天津各高校中最具音乐艺术元素集成的特色众创空

间。三是积极探索在大型商业综合体中建设众创空间的新思路，借助商业商圈资源优势和区位优势，引导爱琴海文创街区内橙郡众创、纳什空间健康持续发展，着力打造“商业+创业”、消费体验式众创空间的新模式。

3.聚集多种要素，打造“2.0版”新型众创空间。在以往众创空间注重提供场地、基础设施、创业培训等资源的基础上，积极发展融合项目孵化、市场营销、中介服务等多种要素的新型众创空间，打造众创空间2.0升级版。注重选择具有“三力”：即有实力经营、有能力管理、有眼力培育的众创空间运营机构和运营人员，打造机融资与融智、线上与线下、培育与孵化相结合的众创空间，真正通过众创空间这种新型平台实现以创业带动就业，构建创新创业的良好生态体系。引进、培育以神州易桥为代表的集众创空间、孵化器、生产力促进中心多种功能的高版本众创空间。

（二）强化政策扶持，打造服务平台，加强外部资源整合与利用

1.全面落实现有扶持政策，研究出台符合众创空间发展的新政策。对众创空间、创客及创业团队，全面落实现阶段已有的资金扶持、注册登记简便化、大学毕业生创业补贴等各项扶持政策，并根据众创空间发展过程中出现的问题与困难制定具有针对性的扶持政策。加快创业导师队伍建设，邀请成功创业者、知名企业家、天使投资人和专家学者等担任创新创业导师，为创客提供专业性较强的创业培训辅导，进一步提升创业成功率。加快推出面向众创空间内创业团队的科技项目以加速创业项目的成长。如果把众创空间入驻企业

的孵化成长比喻成小鸡成长的话，就是要由政府先撒“一把米”喂养小鸡，经过精心培育使其加速成长为能下蛋的母鸡，最好还是下双黄蛋的“战斗鸡”。要加大政府资金支持力度，学习借鉴兄弟区县的经验，探索打造区级众创空间，分别给予30至50万元的财政资金支持，激发全社会创业创新活力。

2.结合创业者现实需求，打造全方位公共服务平台。针对创业者在资金、技术、中介服务等方面的现实需求，完善众创空间发展的生态系统，政府运用购买服务、资金补助、无偿资助、业务奖励等方式，打造包含研发设计、科技中介、金融服务、中试孵化、成果交易、认证检测等服务在内的公共服务平台，着力搭建政府、高校、企业、金融机构、科研院所等单位的资源信息共享平台，实现创业者与服务商、投资人之间的精准对接，实现创新创业项目和金融资源的有效集成。

3.加大人才引进力度，逐步建立长效合作机制。众创空间的发展关键在人才，要以落实“翔东人才计划”为契机，鼓励支持高校科研院所专家学者、归国留学人员、专技人才等来我区创新创业、投资发展，严格落实人才引进各项优惠政策，为各类人才提供全方位、一站式服务，着力打造“人才创业—企业孵化—加速成长—走向资本市场”的全周期服务链。同时，加强各众创空间与高校、科研院所、企事业单位的交流合作，支持引导众创空间与上述单位建立起良好的互动联动、协作协同机制，打造“产学研用”紧密结合的孵化平台，联系高校、科研院所开放实验室资源，鼓励区内重点企业开放研发设备，充分调动、利用驻区高校、科研院所、企事业单位的技术与人才资源。

（三）加强舆论宣传，打造品牌项目，营造创新创业浓厚氛围

1.大力营造双创氛围。扩大宣传力度，大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。积极引导区属媒体开设创新创业专栏、专版、专题，培育发展科技创业类自媒体，构建“线上+线下”创业传播体系，借助微信、微博等新媒体平台和报刊杂志等传统媒介，广泛宣传和挖掘身边的创新创业典型特别是青年典型，发挥其示范引领作用。对于创业受挫的创业者，要建立健全社会保障机制，出台再教育、再就业、再创业等全方位的举措，解除创业团队的后顾之忧。

2.着力打造品牌项目。积极引导各众创空间联合开展各类创新创业培训、头脑风暴、创客路演、创客嘉年华、创业大咖秀、创新创业大赛、公益创投项目评选等主题活动，打造具有河东特色的创新创业品牌项目，一方面增强我区众创空间对更大范围内创业者的吸引，提升其知名度和影响力；另一方面形成以点带面、示范带动的效果，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

3.不断优化创业环境。进一步加强对众创空间内企业的信用监管，敦促其诚实守信、依法经营，共同营造促进创新创业的社会氛围。加大对企业的知识产权和商标专用权的保护力度，加大对违法侵权行为的处罚力度，维护企业创新成果，确保企业经营环境公开公平公正。积极开展围绕增强商标注册和知识产权保护的培训讲座，引导入驻企业增强法治观念和维权意识，提高创新创业的积极性、主动性。

2019年某区众创空间发展存在的主要问题及建议

某区众创空间发展存在的主要问题及建议某区众创空间发展存在的主要问题及建议 XX区众创空间建设是在区委、区政府的领导下，区级各部门的大力支持下，以金渠国家级科技企业孵化器为核心，按照找准创客需求、把握建设标准、注重科技元素、实现内生增长的四点要求，在全区发展众创空间。目前，XX已创建众创空间14家，其中：依托高校、院所建设以技术、成果转化为主的众创空间9家，依托园区、企业建设以融资、导师、培训、产业链等各具特色的众创空间5家。多邦众创空间、新车间众创空间成功在科技部备案，成为国家级众创空间。一、主要问题（一）运营成本较高。众创空间作为创新创业服务平台，按照市科委对众创空间“四有一入驻”的建设要求，要建设线下物理空间、线上网络空间，并有创业导师、投融资基金及企业、团队入驻，需要组建专业的运营团队，在管理、维护、推广等方面，具有较高的运营成本。众创空间建设要满足便利化、全要素原则，建设场地主要靠租赁，而且位置不能太偏（高校和院所除外），众创空间往往位于城市核心商业圈，场地的运营费用较高。例如：XX“西城咖啡”多客众创空间筹建于XX年，位于海怡天广场，面积1000余㎡。目前入驻的创客有71家，为52家科技型企业提供了服务，投资项目35个，帮助754人实现再就业，获得社会各界好评。空间以众筹方式累计投入1870万元资金，用于场地租赁、装修、运营等。经营以来，运营成本一直

困扰空间的发展，每月运营费用约19万元，其中：房租费3.5万元（35元/㎡）、水电1.1万元、人工工资11万元、公共服务开支2.1万元、线上线下广告宣传1.3万元。空间每月收入15万元左右，每月净亏损4万元左右。空间在承担社会责任的同时，建设业主却承担了一定的亏损，不利于“双创工作”进一步开展。（二）政策支持不够。XX区在扶持大众创业万众创新方面，存在政策不系统、力度不够的问题。一是鼓励政策不全面。对创建国家级众创空间、市级众创空间、区级众创空间的运营主体没有奖励。我区在XX年由区政府出台了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》（XX府发〔2015〕70号），文件中涉及众创空间的奖励仅仅是“对经验收的众创空间，区政府给予5万元补助”，没有实现对众创空间运行主体的房屋租金、共享资源、帮扶服务等方面进行补贴。二是政策执行不明确。XX年区政府出台的《关于推进大众创业万众创新的实施意见》文件，虽明确了“对经验收的众创空间，区政府给予5万元补助”，但没有明确补助由哪个部门牵头、资金从何而来。到目前为止，我区各众创空间均没有享受到该笔补助。三是考核机制不健全。对国家级、市级、区级众创空间的运营主体没有明确考核目标，没有考核标准，没有从机制上真正实现对大众创业万众创新的激励。（三）舆论宣传不够。本地媒体对众创空间的宣传较少，群众对众创空间了解不多，对众创空间这种大众创业万众创新的新型载体认识不

众创空间研究现状分析

众创空间研究现状分析随着经济的发展，怎样充分调动人民群众的创业创新积极性，为现阶段我国持续发展经济的重要途径。于是，在此背景之下众创空间随之而诞生。所谓众创空间其实就是一种科技企业的孵化器，其主要是针对网络时代大众的创业需求而设立，众创空间具有资源共享及开发等特征。本文中，笔者对对国内外的众创空间现状进行研究和分析，以便对中国众创空间的发展带来一定益处。众创空间这一概念，很早以前便在欧美等很多国家发展成型，并且随着众创空间的发展给企业的创新带来了深远的影响。随着经济的发展，众创空间这一概念在近几年被越来越多的中国人所关注，成为公众和政府比较关心和关注的议题。不过现如今我国在众创空间的边界和内涵方面的界定尚未形成统一认识，众创空间的发展模式及数量也较为模糊。所以有必要对，众创空间我国的发展现状进行研究和梳理。如有咨询可以登录https://www.sodocs.net/doc/725099632.html,访问创富港众创空间一、众创空间的定义和内涵所谓众创空间，即依托社会资源给创业者带来比如说网络空间、工作空间以及资源共享空间和交流空间等的创业场所，给创业人员提供便利化、低成本化以及全要素的服务平台，并在该服务平台上实施专业化、社会化、网络化和市场化创新创业服务的独立法人合法注册。共创空间从性质来讲，是新型企业科技孵化器，同以往的企业科技孵化器存在一定区别，主要表现在以下几点：一，众创空间是针对早期创业而实施的，其所关注的是创业链条最

前端，同传统的企业科技孵化器相比，众创空间主要是由产业园区加速器、小企业创业基地等组成了一个较为完整的创业链条。第二，众创空间可以为网络时代人们创业创新的需求提供方便。三，众创空间绝非封闭创业环境，它本身具有资源共享和开放等特征，可以给创业人员提升创业知识，获得人脉资源，积累创业资金，可以说是创业空间对为重要的核心价值。二、我国众创空间的发展情况 2010年，我国众创空间在上海新车间正式成立，后来随着万众创新以及大众创业政策深入落实，我国逐渐出现了对全民创业越来越有利的政策环境，而身为新型创业服务机构的众创空间自然而然也就得到了相当程度的发展空间。据相关数据显示，至2015年，我国在创新空间的数量方面已经超过了一千家。在此当中有接近一百家众创空间，已经被纳入国家级别的科技企业孵化器管理服务系统。而从地域等方面来看，我国广东、浙江、上海、湖北以及北京等地区，为创业创新氛围发展较为活跃积极的地区，该地区在数量上，居于全国的首列，而上海和北京甚至还创建了众创空间联盟组织。三、国外众创空间的发展现状首先，比较注重共享和包容理念。一方面，国外对于创业人员的背景、学历以及技能等，并未有特殊要求。任何人，不论是发明家、企业家还是军人或者学生，只要是有意愿或者想法，均可实施创新创业，此外，大部分的商业化运营众创空间，都采用会员制，仅仅花费少量的租金或者会费就能使用价格比较昂贵的办公空间以及实验设备。其次，运营方式多种多样，且覆盖范围比较广。在国外，众创空间的运营方式大致分为两类。其中一类是以为企业提供各类工具设备为主，而另一类则是为企业提供创业创新孵化等服务为主。不过，不管是纯粹个人爱好还是以盈利作为最终目的的项目，各行业均可通过众创空间而实现自己的创业机会。尤其是针对那些小众而有趣，且市场不够明确的创造和设计，众创空间也提供了条件和平台。第三，政府提供政策支持，并且鼓励各方面都参与。在国外有大部分的众创空间，均为以盈利作为最终目的的商业组织，不过其中也存在社会组织及政府部门所筹建及运营的机构。该类机构具有福利性和非营利性，可以给社会边缘群体以及低收入群体提供创业创新的机会。

众创空间学习资料(一)DOC

众创空间学习资料（一）【基本概念】众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新趋势，把握互联网环境下创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。【概念提出】技术的进步、社会的发展，推动了科技创新模式的嬗变。传统的以技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的科技创新活动正转向以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式。应对信息通讯技术发展以及知识社会来临的机遇与挑战，不少国家和地区都在对以用户参与为中心的创新2.0模式进行探索。Fab Lab及其触发的以创客为代表的创新2.0模式，基于从个人通讯到个人计算，再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户为中心的，面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新环境，引发了创新2.0时代的全球创客浪潮。创新2.0时代的创客浪潮进一步推动了众创空间的形成。 2015年1月4日，因为国务院总理李克强的关注，“创客”进入国内大众视野，并被赋予了代表创新前沿的标签。在深圳视察的过程中，李克强特意强调，“全民创新，万众创业，深圳能不能起一个表率作用！”并建议科研机构不要闭门造车，学习民间创新，聆听市场需求。 2015年1月28日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作、提升合作层次；确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

众创空间运营管理制度(范本)

众创空间运营管理制度（范本）第一章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。第二条众创空间由XXXXXX作为主体运营机构，是一个依托现代影音技术为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。第三条众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励自主创业和艺术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。第四条众创空间物理空间及配套设施主要依托XXXXXX，并由其提供办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。第二章入驻条件第五条进入众创空间的创业者应符合以下条件：（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（二）项目方向为文化科技领域，符合我国产业发展导向；或符合三明市产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我市文化经济发展。（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。第六条申请流程：

（一）申请入驻众创空间的创新创业者或项目团队或企业向“XXXXXX”众创空间运营机构XXXXXX递交入驻申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；（二）受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（三）申请批准后，XXXXXX与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在XX家。第三章管理及考核第八条进入众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。第九条进入众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合科创孵化器各项工作，共同营造良好的创业环境。第四章毕业与退出机制第十条毕业企业应符合以下条件（一）注册企业并运营2年以上，经营状况良好；（二）建立了现代企业制度和健全的财务制度。（三）年营业总收入达100万元以上。第十一条入驻三年以上仍不能达到毕业标准的企业应退出众创空间管理。第五章基本信息档案管理制度第十二条在基本信息归档期，由档案管理员分别向各项目联系人收集应该归档的原始资料。各项目联系人应积极配合与支持。第十三条档案建立后，由专人管理，方便填写、保管和查阅。

大学生众创空间运营方案

武汉大学生众创空间运营方案运营机构：楚商私董会

目录一、概述 (2) 二、总体目标 (2) 三、运营方式 (3) 四、运营团队规划 (3) 4.1楚商私董会介绍 (3) 4.2众创空间运营团队规划 (5) 五、运营方案 (6) 5.1方案概述 (6) 5.2众创空间区域规划 (6) 5.3工作内容 (12) 5.3.1创业团体和个体的引进 (13) 5.3.2企业服务 (14) 5.3.3众创空间的运行 (14) 5.3.4群英会 (14) 5.3.5企业间社交 (15)

一、概述在今年全国“两会”上，李克强总理提出要把“大众创业、万众创新”打造成中国经济的“新引擎”。武汉是一座大学之城，每年毕业的大学生30万人。青桐计划实施之前，武汉只有零星的大学生创业者，创业意识不活跃，创业氛围也不浓厚。随着互联网+的提出，越来越多的行业与互联网走在了一起。大学生在学校内主要以学习为主，交际与沟通的圈子相对较窄，对政府在大学生创业方面给予的政策，资金，办公场所，注册等信息不了解。而且跨学校的大学生创业者，创业的大学生个人之间的连接与沟通不畅，导致一些有想法，有创业意向的大学生个人基于现实的各种困难而放弃创业。为了促进和帮助大学生更好的创业，我们建成了大学生众创空间基地，结合互联网的高效信息传输方式，让大学生创业有一个平台互相交流，全面的提供政府给予大学生创业的政策，法规，优惠措施。此外也可以与市场的知名创业空间，投资机构，著名的企业快速对接，帮助大学生创业者提高创业的成功率。楚商私董会作为武汉各大企业间的O2O的管理方和运营方，具有优质的企业资源，人才资源，资金资源；对于大学生众创空间的管理和运营，具有丰富的运营和管理经验。二、总体目标以创建全国领先的“互联网+大学生创新创业平台”为目标，把众创空间打造成为“全国高校毕业生创新创业示范基地”，力争到2020年，帮扶1万名大学生创业，让大学生成为创新创业生力军；培育一批天使投资人和创业投资机构，让投融资渠道更加畅通；孵化培育1000家创新型小微企业，形成一批具有成长潜力、引领未来经济发展的骨干企业，打造创新创业的新生态和经济发展的新增长点。使武汉大学生创业群体高度活跃，以创业促进就业，力争创造5

最全的“众创空间”专题研究

众创空间研究论文来源：投中研究院作者：王子威北京中关村创业大街，全长不过300米，却汇聚了超过2200个机构投资人、20多家新型创业机构，和将近4000个创业团队。李克强总理刚刚于5月7日结束了对这条"小街"的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。投中研究院秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。 1. 众创空间概述 1.1 提出众创空间的背景早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。 2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。 1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转

创客空间运营管理方案试行

创客空间运营管理方案（试行）第一章总则第一条为了响应国家关于“大众创业、万众创新”的号召，鼓励创客、创新、创业实践活动，深圳市XXXXXX有限公司创立了创客空间（以下简称创客空间）。为保证创客空间各项工作正常有序地开展，特制定本管理方案。第二条创客空间是为创客开展创客活动和为创业团队开展硬件创新活动提供指导与帮助的服务性机构。创客空间的主要任务是帮助创客实现创客作品、为创业个人或团队实现产品化和市场化提供场地、工具设备及XX设计技术支持等服务。第三条创客空间具有孵化器功能。准许进入创客空间孵化的可以是暂时还未在工商行政管理部门进行登记的创业个人或团队；也可以是已经注册登记的小微企业。第二章组织机构及职责第四条为加强对创客空间的管理及更好的服务创客与创业者，设立创客空间管理委员会（以下简称管委会），管委会成员由XXXXXX总经理、企业内部各创客团队负责人、外聘顾问组成。创客空间的日常管理由运营组负责，由管委会直接指导开展工作。创客空间聘请优秀创客及创业家、设计师、工程师等组成梦想顾问团，提供更好的创客及创业咨询帮助。第五条管委会主要职责 1、确定创客空间的发展方向、目标和计划； 2、协调创客空间与公司其他部门的衔接、协调工作； 3、审核运营部各项规章制度，遴选适合人选，定期检查各项管理制度的落实执行情况； 4、针对入驻创客、创业项目的重大需求进行讨论协调。第六条运营组主要职责

1、全面负责创客空间的日常管理工作，制定创客空间管理制度和年度工作思路； 2、组织策划开展周末创客、其他各类创客、创新、创业活动及培训课程； 3、聘请各类技术专家、专业教师、创业人士等为创客和创业者的发展提供指导、培训和咨询，包括管理、营销、技术、法律、财务等方面的咨询； 4、负责对创客空间入驻个人、团体进行入驻资格审核； 5、对场地、工具、设备的定期维护保养，对安全性的定期检查； 6、负责创客空间及入驻项目的对外宣传、合作及市场推广等工作； 7、创客空间其他日常工作。第七条梦想顾问团的工作职责 1、为创客、创业个人或团队提供个性化的咨询服务； 2、开展免费或有偿的课程培训服务； 3、发现、扶持有前途的项目或团队。第三章入驻创客空间条件、程序与退出第八条申请进驻创客空间的基本条件 1、具有完全民事行为能力的成年人。未成年人需经监护人知情和同意。 2、提交《创客/创业计划书》。 3、所有开发及经营活动须符合国家有关法律、法规、规章，不得从事危害国家安全的行为。 4、具有合约精神，愿意严格遵守相关管理规定，签订入驻合同。第九条入驻创客空间申办程序 1、入驻创客空间需要提交的材料（1）入驻创客空间申请书；

众创空间实施方案

众创空间建设一、人才引进众创空间设有科技咨询部、信息检索部、创新发展部、财务部、电子商务部及综合办公室等六个部室，现有各方面专兼职人员26名，并积极与省内及全国研究机构、科研院所、知名大学、检测机构、融资机构联系，建立博士专家导师服务工作站，经过引进高端人才，聘请成功创业企业家，建立“联络员、辅导员、博士专家工作站”组成的服务创业导师团队，打造扩展服务范围，重点服务于我州各中小企业及创业大学生，为创新创业提供有力的技术保障。

二、服务支持 1、基础服务、众创空间向入驻的中小企业及创业者提供生活、办公空间、创业咖啡、学术交流、研究、转化的必要设施和服务，以零收费的方式为初创者提供工作、社交和资源共享空间，为初创者搭建了低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业平台。推动大众创业、万众创新。实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。在众创空间内规划了400平米进行众创空间的建设，以零收费的方式为初创者提供工作、社交和资源共享空间，为初创者搭建了低成本（利用现有资源与条件，盘活存量设施和场地，提供低成本创业场所）、便利化（交通便利，创业者集聚，创新创业资源相对汇集地区，创业手续简便）、全要素（能够提供创新创业要素的全方位供给，构建社交化创业平台）、开放式（整合利用全球创新创业资源，为创业者提供开源软硬件、开放式办公空

间）的新型创业平台。提供社交和资源共享空间,同时将定期邀请成功的企业家和科研院所的专家进行创业指导，方便创业者交流，促使其共同创业。 2、信息服务部根据各创新企业的需要，建设信息化平台、及时发布国家、省市有关政策及企业、人才等信息，为企业提供畅通的信息渠道和网上交流平台而且能为企业做宣传推广，促进信息交流和资源共享。协助各企业做好信息化事务的报批、备案、注册。 3、产业服务部不断深化专业服务，学习并联系省内致命众创空间，为提供专业服务能力，建设新能源科技公共服务平台，为新能源领域的企业提供公共技术服务。着力打造具有自主知识产权的创新型企业，鼓励企业自主创新并进行成果转化、产业化中试等创业服务。帮助初创企业创新、创业克服发展过程中的一系列问题，提升企业的竞争力与成功率，根据企业发展各阶段的不同特点及不同需求，全面推进企业创办、政策对接、项目申报等完善实用的服务平台。 4、知识产权、项目服务部协助企业申报、挖掘实用新型专利、创造专利、外观专利；组织企业申报国家、省、市和平度市的各级各类项目计划；组织企业参加各类项目对接，促进企业与高校和科研究所的合作；为企

2018-2022年众创空间前景发展预测分析

2018-2022年众创空间前景发展预测分析影响因素分析一、有利因素（一）政策利好 2016年5月，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出“三步走”目标：第一步，到2020年进入创新型国家行列；第二步，2030年跻身创新型国家前列；第三步，2050年建成世界科技创新强国。为了全面推动创新活动的繁荣发展，中央和地方政府连续出台了一系列的创业优惠政策和帮扶计划，为双创的繁荣发展营造了良好的政治环境。（二）服务能力提升从众创空间所提供主要服务种类数据看，超过90%的众创空间在提供办公场地的同时，还为入驻的创业企业提供创业教育培训、创业导师服务、创业投融资服务、技术创新服务、政策落实、创新创业活动等创业能力提升服务，近半的众创空间还为企业提供国际合作机会，全方位促进入驻创业企业健康发展，提高创业成功指数。（三）需求主体增加在“双创”热潮的带动之下以及营改增带来的税负减轻，全国市场主体增长迅速。据中国国家工商总局统计，2016年中国新登记企业552.8万户，同比增长24.5%，平均每天新登记1.5万户。另据国家工商总局百县万家新设小微企业周年活跃度调查显示，新设小微企业表现较为活跃，周年开业率达70.8%。而在新设小微企业中，初次创业企业占85.8%。分地区看，西部地区开业率最高，达78.3%，东北地区最低，为61.5%。二、不利因素（一）入驻率低目前，国内众创空间入驻率不够，导致空间根本没有办法筛选更多优质项目，这也直接导致资金不充足。据行业判断，单个空间入驻率基本达到60%以上，才可以实现盈亏平衡，但大多数空间达不到这个比率。根据厦门市众创空间产业协会发布的《2015厦门市众创空间发展白皮书》，厦门众创空间使用率仅51%。与其相比，中关村众创空间平均入驻率约60%。（二）同质化严重同质化主要体现在众创空间提供的服务对象和服务内容上相似，内容通常都包括办公服务、工商注册、企业培训等，服务对象上没有行业、领域或专业特色，很多众创空间入驻的多是一些软件开发或者O2O运营项目。不少众创空间的商业模式与运营理念都大同小异，做成了“模仿秀”。同质化容易导致众创空间的恶性竞争，不但不能凝聚创新创业资源，而是稀释了资源，使资源变得更分散，从而导致资源利用成本提升，不但加重了众创空间运营者的成本负担，而且也不利于创业者的聚集交流。众创空间数量预测 2014-2015年间，中国众创空间的规模从50余家发展到2,300余家，增长了46倍。到2016年底，全国纳入火炬计划统计的众创空间有4,298家。我们预计，2018年众创空间数量将达

众创空间管理制度

金淘众创空间运营管理制度第一章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我县良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。第二条金淘众创空间由山东金淘网络有限公司作为主体运营机构，是一个依托互联网技术为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。第三条金淘众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。第四条金淘众创空间主要依托山东金淘网络有限公司，提供办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。第二章入驻条件

第五条进入金淘众创空间的创业者应符合以下条件：（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（二）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合我县产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我县经济发展。（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。第六条申请流程（一）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向金淘众创空间管理办公室递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；（二）金淘众创空间管理办公室受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（三）申请批准后，金淘众创空间管理办公室与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在50家。第三章管理及考核第八条进入金淘众创空间的创业者应当遵守国家法律、法

众创空间运营方案

众创空间运营方案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

众创空间运营方案一、运营目标方正智谷创客空间的运营，主要以达成以下效果为目标：（一）众创空间由备案状态升级为获认定的众创空间（二）提升方正产业园的形象和品牌知名度（三）服务园内客户，加强与客户的联系，为客户提供有价值的服务二、关键衡量指标按照《苏州工业园区关于发展众创空间推动大众创新创业的实施意见》的相关规定，一个成熟的众创空间应该具有以下几个因素：（一）孵化场地，为初创团队免费提供（二）孵化基金，可以自己出资设立，也可以与投资机构合作（三）创业导师，主要是四类人士：投资机构负责人、高校教授、某一领域专家、知名公司副总以上或创业成功的企业家（四）创业项目，至少3-5个，并且每隔一段时间要有所增长，以我们的备案时间计算，目前需要10个以上的创业项目（五）第三方服务机构，可以为企业提供所需的全方位、一站式服务（六）沙龙/培训活动，面向创业者免费提供，常规化举办三、三大板块针对众创空间的三大目标，可以将工作大致分为三大板块：即项目板块、活动版块和服务板块，每一个板块之间既相互独立，又互相融合。其关系如下图所示：

其中，活动版块以活动的策划、组织和宣传为主，对应众创空间的品牌目标，同时也是众创空间为各个客户和项目团队提供的主要服务。活动的举办次数是众创空间绩效考核的重要内容之一。目前举办活动的主要方式是通过与合作服务商联合举办的方式，但效果一般。以后可以多参加其他孵化器的活动，借鉴吸收其经验，将活动效果较好的分享者引进为我们的合作服务商，使我们的活动越来越活跃，越来越有价值。项目板块是衡量众创空间运营情况的核心指标，目前我们已经对产业园内的5个项目进行了包装，但是目前有些工作还待完善，尚未进入园区路演环节。项目的来源有以下几种途径：1.在产业园内项目进行挖掘和包装， 2.从产业园外进行寻找和引进， 3.通过产业园内客户介绍。服务板块包括工商注册、代税代账、融资、政策申报等内容，既是众创空间为企业提供的全方位、一站式服务的内涵，同时也是产业园为客户提供的增值服务的一部分。做好了这一块，将有效提升客户对我们的好感度和好评度。我们要不断扩充相关领域的合作服务商的数量，同时也要积极介入，学习掌握相关知识（比如政策申报的流程、条件等）。四、具体方案众创空间每个运营板块既互相独立，又相互融合，具体方案如下：（一）项目板块项目板块以项目的引进和包装为主线，与服务板块相关联。

“双创”背景下众创空间发展面临的问题及建议

“双创”背景下众创空间发展面临的问题及建议近年来，在深入推动创新驱动发展战略和适应经济发展新常态的大背景下，我国经济新模式、新业态不断涌现，“大众创业、万众创新”的局面逐渐在全社会蔚然成风。众创空间作为一种新型创业服务平台，顺应了网络时代创新创业特点和需求，对于支撑经济转型、壮大小微企业、挖掘经济新动力、优化创业环境、带动社会就业、促进“大众创业、万众创新”的意义重大。如何有效扶持众创空间发展，进一步激发市场活力，成为重要课题。一、众创空间的定义国务院办公厅印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》首次对众创空间进行了定义：众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。这类平台，为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。众创空间旨在通过在创业者、从业者、投资人、科研机构等主体间搭建一个合作交流平台，聚合社会各类资源，以满足创业者需求，为其提供专业的整条产业链服务，包括设备、场地等运营基础，招商引资等金融服务，创业

培训，企业招聘、法律咨询、宣传推广、申请政策、登记注册、业务辅导、组织社交活动等，能够孵化和壮大小微企业，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，创新经济发展模式，带动经济新增长点。目前，我国众创空间的类型包括活动聚合型、培训辅导型、媒体驱动型、投资驱动型、地产思维型、产业链服务型、综合创业生态体系型。二、众创空间的发展背景我国经济亟待转型升级。传统发展模式的桎梏，严重制约着我国企业尤其是小微企业的发展。一是要素制约。长期以来，我国资源型中小微企业占较大比重，其发展主要依赖生产要素，并惯以低价战略赢得利润，但随着资源环境约束日益强化，原料价格上涨，劳动者薪酬增加，创业成本提高，要素的规模驱动力逐步减弱，企业利润被压缩，高投入、高耗能、粗放式的传统发展方式已难以为继，企业发展亟需从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。二是创新不足。由于小微企业成本高、实力薄弱，加之经营者认识不足，往往只顾及眼前利益，很难着眼于创新投入和长远发展战略，导致企业技术含量低、创新动力不足，长期处于粗加工的生产链低端，跟风经营甚至易造成恶性竞争，扰乱市场秩序。三是人才紧缺。小微企业是我国安置

国内外众创空间发展现状及趋势分析(1)

国内外众创空间发展现状及趋势分析一、国内外众创空间发展现状（一）国外众创空间国外的创客空间有不同的背景，风格各异，但是总体来看，可以归纳出如下几个特点： 1.“自由”、“开源”、“共享”的理念和机制。国外的众创空间普遍崇尚自由、开源、共享的理念和机制，有着不同经验和技能的爱好者之间，可以更好地交流、碰撞、合作，创造出想要的东西。尤其是对于一些小众的想法和创造，这样一种文化，更容易产生创新的产品和技术。而且国外众创空间的创客们大多是出于兴趣与爱好，努力把头脑中的想法转变为现实以及实现想法商业价值，不一定是他们的目的，这就是国外众创空间的自由。 2.项目覆盖范围广泛、组织形式多样。国外创客们的创造主要以工程化为导向，例如电子、机械、机器人、3D打印等，但也包括传统的金属加工、木工，以及与艺术主题相关的创作。创客们善于挖掘新技术，善于“跨界”创新。在组织形式上，国外的创客空间有非营利组织，也有纯商业化机构。非营利的创客空间常由自组织的模式管理，通过收取会员费和捐款来维持运营。纯商业化机构一般会实行更加严格的会员制管理。 3.积极的政策扶持、更多的学校参与。国外创客空间的作品，许多由众筹网站募集资金。国外众筹的发展水平更高，这离不开政府的积极推动。以美国为例，奥巴马政府大力推动《就业法案》，允许更多众筹平台的出现，为个人创意和发明提供资金支持。此外还有军方的支持，高级防御研究计划局是美国国防部的一个机构，负责开发新的军事科技，该机构正在资助数千所美国学校创建创客空间。而学校的参与促进了大批人才投身创客空间，如美国麻省理工学院发起的Fab Lab吸引了大批年轻学生。（二）国内众创空间

众创空间建设方案最新内容

众创空间建设方案最新内容为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，为更好地加快我市民营经济发展，着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。一、建设众创空间的重要意义近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批

规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。二、指导思想、组织机构与工作目标（一一）指导思想和整体思路指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础；以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。（二）组织机构建议成立由科技X牵头，财政、经信、中小企业X等部门参加的创业众创空间建设工作领导小组，负责统筹开展众

众创、众创空间概念解析及其国内外发展

众创、众创空间概念解析及其国内外发展什么是众创？众创，是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网深入发展、知识社会创新2.0环境下创新创业特点和需求，通过创新、创业服务平台聚集全社会各类创新资源，汇众智搞创新，使每一个具有科学思维和创新能力的人都可参与创新，形成大众创造、释放众智的大众创新新局面。什么是众创空间？众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、应用创新园区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。众创空间的构建思想 Fab Lab及其触发的以创客为代表的创新2.0模式，基于从个人通讯到个人计算，再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户为中心的，面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新环境，推动了创新2.0时代众创空间的形成。而创客浪潮、众创空间以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为核心理念，是创新2.0模式在设计制造、创新创业领域的典型表现。而众创空间顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新趋势，把握互联网应用深入发展、创新2.0环境下创新创业特点和需求，是与创新2.0环境下创新创业形态相适应的创新创业孵化、众创活动支撑平台。顺应创新2.0时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。一要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企

众创空间发展前景七大商业模式三大案例

2017年众创空间发展前景、七大商业模式、三大精选案例李克强总理于5月7日结束了对北京中关村创业街的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。 1.众创空间概述提出众创空间的背景早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。 2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。

1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。 3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。众创空间是什么 “众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。那么，究竟何谓“众创空间”? 根据国务院《意见》中的定义，众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便

众创空间运营管理制度

众创空间运营管理制度第1章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发【2015】9号等文件精神，特制订本办法。第二条众创空间由作为主体运营机构，是一个依托为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。第三条众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。第四条众创空间物理空间及配套设施主要依托，由办公室、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。第2章入驻条件第五条进入众创空间的创业者应符合以下条件：（1）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（2）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合我市产业结构调整及产业导向的技术开发项目，能够促进我市经济发展。（3）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。第六条申请流程（1）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其他材料；（2）受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（3）申请批准后，与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在200家。

第3章管理及考核第八条进入众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。第九条进入众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合科技孵化器各项工作，共同营造良好的创业环境。第十条众创空间可为入驻的创业者提供以下无偿或优惠服务：（1）协助办理工商、税务登记注册等公司设立手续；（2）提供有关经济、法律、政策信息及创业指导等服务；（3）提供专利咨询服务，协助办理专利申请；（4）提供物业管理、治安保卫等后勤服务；（5）提供通讯、网络服务；（6）提供其他服务。第十一条众创空间分为初级区和高级区两块办公区域。初级区为全开放流动式办公区域，主要面向尚无成熟创业项目的初级创业者，办公空间及器具材料公用，无固定座位；高级区为半开放专座式办公区域，主要面向有较成熟创业项目的创业者或项目团队，办公空间公用，但创业者有固定的办公桌及相关器具材料。第十二条众创空间对创业者实行动态管理，采用定期考核机制，对创业者进行差别化管理，实现即时纠偏和优胜劣汰，优化平台资源配置，实现健康持续发展。第十三条众创空间对初级、区域创业者不设考核，但创业者应在每个季度末以书面形式向空间提交能反映自己创业计划或项目最新进展情况的报告。对入驻高级区域满六个月的创业项目进行考核，考核内容主要包括项目情况、发展前景、资金状况、经营策略等方面，根据考核结果可转为空间正式入驻项目，享受相关优惠政策。第十四条进入众创空间的创业者有下列情况只要一的，空间有权解除入驻协议，并要求其在半个月内退出：（1）违反国家法律法规和政策规定的；（2）主要从事与互联网或高新技术项目及产品无关的生产经营活动的；（3）严重或屡次违反有关管理规定的；（4）不按规定上报项目实施进度，隐瞒真实情况，弄虚作假的；（5）违反本管理办法和入驻协议情节严重的。第十五条本办法从年月日起试行。