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行政执法调查报告

行政执法调查报告
行政执法调查报告

共 5 页第 1 页案由:**有限公司减少有机产品认证规则规定的程序一案当事人:**有限公司

营业执照号:***

组织机构代码:***

住所:***;邮编:***;

法定代表人:***;身份证号码:***;联系电话:***

违法事实:根据省质监局统一部署,2013年7月18日,**市质量技术监督局行政执法人员依法对**水产有限公司进行执法检查。执法人员查阅了该公司有机产品认证的有关资料,并对该公司经办有机产品认证事务的工作人员进行了询问调查。通过检查和调查,执法人员获悉为该公司提供有机产品认证的系当事人,且当事人涉嫌减少有机产品认证规则规定程序,2013年8月8日本局决定立案查处(立案号(*)质监立字〔2013〕189号)。执法人员随后对当事人的委托代理人**进行了调查询问,了解了当事人为**公司提供有机产品认证服务的具体细节并提取了相关证据。执法人员随后还对当事人服务的另一家公司**食品科技有限公司进行了调查询问,再次证实当事人存在减少有机产品认证规则规定程序的违法行为,并进一步提取了相关证据。

经调查,现已查明:1、当事人成立于20**年*月*日,20**

共 5 页第 2 页年*月*日获国家认证认可监督管理委员会颁发认证机构批准证书,批准号为**,有效期至20**年*月*日;2、当事人在**市境内提供有机产品认证服务的共3家公司,包括本案涉及的**水产有限公司和**食品科技有限公司,其中为**水产公司的有机产品认证服务自2007年开始至今,为**食品科技有限公司的有机产品认证服务自2008年开始至今;3、当事人在为**水产有限公司提供有机产品认证服务的过程中,2012年的现场检查时间安排在7月3日至4日,2013年的现场检查时间安排在6月13日至6月14日,两个检查时期均为*海禁渔期,不是*海野生水产品的生产(捕捞)阶段,也不是**公司的加工阶段(11月至12月),且两次现场检查均以卫星定位界定海捕区域水质符合有机要求而非实地检查**公司签约的全部渔农的形式进行,同时**公司仅将加工用水水质送检而无生产水质的检测报告(当事人解释直接援引**市渔业环境监测站公告的海洋水质检测结果而不单独做生产水质检测不违背认证规则),故当事人在为**公司提供认证服务过程中存在检查时间未安排在生产、加工的高风险阶段、未检查全部农户、未要求委托人提供生产水质检测报告的违法行为;4、当事人在为**食品科技有限公司提供有机产品认证服务的过程中,在2012年和2013年的现场检查中均存在未全部检查该公司委托**公司签约并集中采购的所有种植农户的违法行为。

以上事实主要有以下证据证明:

共 5 页第 3 页

1、2013年7月26日当事人委托代理人**提供的企业法人营业执照复印件、组织机构代码证书复印件、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件、授权委托书和认证机构批准书复印件各1份,证明当事人主体资格及基本组织情况;

2、2013年7月18日本局执法人员对**水产有限公司实施现场检查时制作的现场检查笔录1份以及对该公司工作人员房锦超进行询问调查时制作的调查笔录1份,证明本局通过现场检查和初步调查发现当事人涉嫌存在违法行为的情况;

3、2013年7月26日本局执法人员对当事人委托代理人**进行调查询问时制作的调查笔录1份以及**提供的当事人为**水产有限公司提供认证服务的资料(包括认证协议、检查计划、检查记录表、检查报告等),证明当事人自2007年开始为**水产有限公司提供认证服务至今、当事人在2012年和2013年的认证检查中未检查全部农户、检查时间为*海禁渔期非生产、加工的高风险阶段、未要求委托人提供生产水质检测报告等事实;

4、2013年8月8日本局执法人员对**食品科技有限公司员工**进行调查询问时制作的调查笔录1份以及该公司提供的当事人为该公司提供认证服务的资料(包括认证协议、检查计划、检查记录表、检查报告等),证明当事人自2008年开始为该公司提供认证服务至今、当事人在2012年和2013年的认证检查中未检查全部农户的事实。

共 5 页第 4 页案件性质:国家认证认可监督管理委员会2011年12月2日第34号公告、自2012年3月1日起实施的《有机产品认证实施规则》第5.3.4.2条规定,现场检查应安排在生产、加工的高风险阶段;第5.3.4.3条规定,多个农户负责生产的组织应检查全部农户;第5.3.7条规定,委托人应出具有资质的检测机构对产地环境质量进行的检测报告以证明其产地的环境质量状况符合GB/T19630《有机产品》规定的要求。当事人在为**水产有限公司提供有机产品认证服务的过程中,2012年和2013年的检查时间均非生产、加工的高风险阶段、未检查全部农户、未要求委托人提供生产水质检测报告,在为**食品科技有限公司提供有机产品认证服务的过程中未检查全部农户,有违上述认证规则规定程序,属减少认证规则规定程序的违法行为,已违反《中华人民共和国认证认可条例》第二十二条第一款规定,依法应予行政处罚。

裁量理由:根据《有机产品认证实施规则》规定,现场检查应安排在生产、加工的高风险阶段并应检查全部农户以及委托人出具环境水质检测报告三项程序均为该规则的必要的、核心的程序,缺乏上述程序的有机产品认证,其真实性和有效性存在严重问题,也有损有机产品消费者的信赖利益和有机产品认证的市场秩序。当事人作为自20**年起即获准从事认证服务、迄今有逾十年从业经验的大型专业认证机构,未严格遵循《有机产品认证实施规则》规定,在为委托人实施现场检查的过程中减少了上述

共 5 页第 5 页核心程序,依法应予处罚。鉴于当事人之前未曾发生过相同违法行为,根据《****》第十一条第(三)项规定,依法应予从轻处罚。

处罚依据及建议:根据《中华人民共和国认证认可条例》第六十条第一款第(二)项规定,建议给予当事人从轻处罚如下:

1、责令改正减少有机产品认证规则规定的程序的违法行为;

2、处罚款80000元整。

案件承办人:

承办部门负责人:

年月日

基层武装部调研报告篇3

基层武装部调研报告篇3 近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。 一、征兵现状及突出问题 越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点: 1、征兵意识不高 当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。 2、经济收入差异 现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年也是为国家做出了一种无私奉献,现在的应征青年基本上都是在职青年,都参加工作了,一年的收入都超2万元以上,比优抚金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力、物力把他们培训、培养出来,成为生产上的骨干,这

时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。 3、劳务输出的利与弊 我镇是资源输出型乡镇,无工业企业,促进劳务输出是我镇一项增加农民收入的主要工作。近年来,我镇加大劳动力培训力度,加快劳动力转移步伐,每年都对初、高中毕业生组织“双百双后”培训,鼓励他们外出务工,尽管这一措施带来了一定的经济效益,但也给征兵工作带来了一定的难度,在我镇的适龄青年中,除在校生外,95%以上都外出打工,每年在征兵工作中都要通过宣传、发动、上门发信函、做思想工作劝其他们回归,往往一些青年及其家长是宁可实行经济处罚都不回归参加体检,就是参加体检了自我淘汰率很高。 二、我镇采取的措施 1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识 各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。 2、健全法规,形成完备的奖惩机制

关于城市管理工作的调研报告

关于我市城市管理工作的调研报告 前段时间,我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研,听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍,与部分干部群众进行了座谈交流,并利用赴大连考察的机会,实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下: 一、基本情况 调查显示,自去年4月我市城市管理体制改革以来,我市城管工作取得了明显的成效,得到了广大群众的好评。 1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道(经济开发区、乡镇)的城管区域、职责和权限,形成了由市城管局(市城管联合执法大队)和街道(乡镇)、经济开发区城管中队两级管理的格局,其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理,其它区域由街道(乡镇)城管中队管理,街道(乡镇)、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制,公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公,成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。 2、城市管理模式不断创新。一是引入社会化管理机制,借鉴先进地区的经验,试行“社会管理、政府执法”的城市管理模式,成功取缔了中心城区29处马路市场和5000余个流动摊点,大大改善了中心城区的市容、市貌。(为我市提供市容服务的大连豪雅公司是一家专门受托从事城市公共部位管理的全国性公司,现为全国100余座城

市提供相关服务,共有1600余名职工,去年营业收入近1亿元,公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。)二是实行堵疏结合,在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时,积极为摊民寻找生活出路,共在中心城区设置8处疏导点,疏导摊点529个,在改善市容的同时,既方便了市民,又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局,利用多种媒体加强宣传活动,组织开展城管进社区、进学校等活动,在全社会树立城管理念,引导广大市民对理解城管、支持城管,并参与城市管理。 3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会,对重大行政处罚案件实行集体审议制度,确保行政处罚工作公正、合法。同时,依法加大行政处罚力度,从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展,从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。 4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式,提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度,做到用制度管理人,用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛,进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。 二、主要问题 1、城市管理机构不具备行政执法主体地位。市城管局为全民事业单位,本身没有行政执法权限,其部分执法活动受有关部门委托,还有部分执法活动通过联合执法的形式实现,执法的合法性一直存在

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议 发布时间:2010-8-16 撰稿部门:攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数:561 街道(镇)统战工作是我党统一战线工作的组成部分,也是基层党建工作的重要组成部分。街道(镇)统战工作的水平,体现基层组织的执行力,事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道(镇)统战工作,是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践,经过前一段时间的调研和思考,现就做好新形势下的街道(镇)统战工作谈几点认识和看法。 一、当前街道(镇)统战工作的现状及存在的问题 中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》(中发[2006]15号文)和第20次全国统战工作会议召开以后,各地基层镇(街道)统战工作得到了加强。以东区为例,区委加强了对基层统战工作领导,结合实际,出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》(攀东委[2008]3号文),明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务,各街道(镇)党(工)委认真贯彻中央和上级有关文件精神,健全和完善了工作机制,配备了专(兼)职统战委员。在街道、镇党(工)委的重视下,全区各街道(镇)统战工作发展态势良好,统一战线的优势得到了较好的发挥。但是,基于各种因素影响,当前街道(镇)的统战工作还存在着一些薄弱环节,离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面: (一)基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道(镇)均建立了统战工作机制和网络,把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是,由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员大都是兼职的,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例,全区9个街道镇明确的专(兼)职统战干部仅15人,较小的街道由于没配备具体的统战干事,统战委员开展工作还处于“单干”状态。 (二)宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好,但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题,主要是:宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;宗教活动受外来影响不断增大;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多,宗教场所的安全问题不容忽视;涉及宗教方面的纠纷来访日益增长,纠纷类型呈多样化,不仅有宗教内部之间存在的矛盾,还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷;宗教活动世俗化倾向比较严重等。 (三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要,非公经济领域的统战工作任务很重,空间还很大;特别在如何组建好街道(镇)基层商会和使其发挥作用以及镇(街道)党(工)委做非公经济代表人士的方式和方法等方面,还有待于进一步加强探索。 (四)工作中缺乏有效载体。多数街道(镇)统战干部感到工作中常处于被动应付状态,想创新又难觅到好的工作载体,以至于虽然建起了街道(镇)统战工作机制、落实了兼职统

《乡镇武装工作调研报告2021 (征兵工作)》

《乡镇武装工作调研报告xx (征兵工作)》xx镇武装工作调研报告 党委委员、副镇长、武装部长xxx近年来,xx镇武装部在x县人武部和镇党委、镇政府的领导和悉心指导下,紧紧围绕提高兵员质量这个核心,主抓大学应届毕业生和廉洁征兵两个重点,大力宣传国防教育力度,严把征兵体检、政治审查环节,做好新兵的思想政治工作,历年都圆满完成了兵员征集任务。 一、我镇征兵工作的现状及存在的困难 1、报名参军的适龄青年人数逐年减少。由于计划生育基本国策的实施,许多独生子女早已进入征集范围,适龄青年数量逐年减少,给征兵工作的开头带来了巨大压力。近5年来我镇报名并参加体检人数尚不足适龄青年的60%,应征适龄青年人数下降趋势明显。 2.网上报名工作困难越来越大。随着从xx年开始所有适龄青年都必须通过网上报名,而这份工作必须要本人或本人亲自在场才能工作,各行政村村干部通知他们后,有些不愿去当兵的干脆连报名都不报了,还有的想去当兵的由于自己所读学校的原因(不是正规学校),学历栏报名的时候报不进,导致无法报名。18周岁和19周岁的适龄青年大部分都是在校生,村干部通知不到其本人,只能通知其家长,由于忘记或种种原因导致没有参加网上报名,这些都直接影响了报名的数量。 3、家庭结构的负面影响。适龄青年大多是独生子女,这种特殊的家庭结构,导致大部分青年生活在一个相对温室化的环境中,普遍

缺乏实践锻炼,意志力薄弱,独立自主能力差,从小娇生惯养、养尊处优,习惯了无拘无束。他们的价值观和对现实生活的追求更多的是考虑短期效应和市场行为,不少青年想的是如何找一份好工作,而对于贡献和尽义务想得太少。 4、大专、本科升学率提高,进一步分流应征适龄青年。随着近年来全国各所高校的扩招,我镇大专、本科的升学率逐年升高,进一步分流了适龄青年。适龄青年中的在校生比例增高,许多人认为当兵不再是求出路的好办法,现在的父母都支持子女不断读书深造,为将来知识竞赛做好打算。 5、适龄青年的身体素质下降。究其原因有以下几个方面。一是现代化经济飞速发展,周边环境大气污染严重,从而导致应征适龄青年的身体素质下降。二是由于家庭生活条件越来越好,网络的普及,缺少户外运动,造成应征青年肥胖、近视等疾病的发生。三是初高中后,家庭与学校开始重文化轻素质,应试教育沉重的学习负担,导致青年往往忽视了正常的体育锻炼,有些学校甚至文化课侵占了体育课,慢慢忽略学生的身体素质的重要性。 综上所述,仅仅依靠口号式的鼓励很难调动广大青年的奉献和尽义务的意识,当务之急是要从家庭、社会、学校、政府多管齐下,认真研究存在问题,分析原因,有针对性的采取合适的方法,逐步引导征兵工作走上良性发展道路。 二、建议和对策 1、加大征兵工作的宣传力度。要强化“抓好征兵工作是本职、

行政执法调研报告3篇

根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲,我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理,现将情况报告如下: 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理,我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年,我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年,执法出勤2180人次,立案办结案件220宗,其中:生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次,没有移交司法机关立案查处的案件,案件:举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队),为县商务局所属副科级全额拨款事业单位,定编6人。现有在岗人员14人,其中:公务员3人,事业编2人,企业正式职工9人。装备方面,更新执法专项车为2辆,摄影机1部、录音笔1支,照像机2部,电脑5部,全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手,从抓队员素质入手,树以人为本,执法为民理念,提升队伍的“战斗力”。多年来,执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度,并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目,在具体的行政执法过程中,坚持准确定性、依法依程序办案,把案件办成“铁”案。十年来,没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件,提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来,对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象,在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高,能各自以更高的起高,从点滴事情做起,规范自身执法行为;三是案件进一步规范,年选送省政府法制系统评审的案件,评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进,优化了商务局工作的自身形象,对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限,如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够,建设以行政法规的形式修改公布。

关于消防行政执法的调研报告

关于消防行政执法的调研报告 目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。 一、当前消防执法工作中存在的问题 1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法

律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。 2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。 3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严

关于基层统战工作开展情况的调研汇报材料

关于基层统战工作开展情况的调研汇报材 料 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。

关于征兵工作调研报告

关于征兵工作调研 报告

关于征兵工作调研报告 近几年我街道武装部在区人武部的的指导下,在街道党工委、办事处的正确领导下,经过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的各种困难,圆满完成了近几年来征兵任务,在征兵工作过程中,遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对当前征兵工作和现状,经过调研,作一些简单的分析。 一、存在的问题 当今社会,愈来愈多的青年不愿参军入伍,甚至逃 避兵役,由原来的“当兵热”降到当兵报冷门,究其 2

原因,结合当前社会情况总结出三点: 1.青年本人及其家长的思想意识现在的适龄青年基本上都是家中独子,条件普片好,她们认为当兵要吃苦,受累,远离家人,舍不得自己在家里的幸福生活,另一方面面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。 2.经济收入的差异 现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普片追求物质利益,现在的应征青年除上学的,外出 打工的,基本上都是在职青年,都参加工作了,一年 3

收入都超3至4万元以上,比优待金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力,物力把她们培训,培养出来,成为生产上的骨干,这时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。 二、相应对策 1.加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识 各级政府及职能部门应充分重视征兵工作,在各类 教育过程中,特别在各社区各户开展的思想工作中, 4

规范行政执法工作调研报告

规范行政执法工作调研报告 规范行政执法工作调研报告 规范行政执法行为是依法行政的重要组成部分,是建设法治政府的核心。近年来,为了集中整治我市行政执法中存在的程序不规范、执法不公、滥用执法权等问题,市纪委会同有关部门开展了多项专项整治活动,取得了较大进展。20**年市纪委执法监察室对全市34个行政执法单位进行了专项检查,共发现问题102个。20**年以来,市纪委纪检监察一室、执法监察室共查处行政执法违纪违法案件7起,党政纪处分41人,移送司法机关1人。在中央纪委“转职能、转方式、转作风”和突出主业的新要求下,如何进一步做好对行政执法工作的执纪监督,成为纪检监察机关必须认真思考和尽快破解的重要问题。 一、我市行政执法中存在的突出问题 (一)行政执法基础性工作不完善。有的执法部门梳理执法依据、界定执法职责等基础性工作还需进一步细化,有的执法部门行政权力行使未得到有效规范,还存在较大随意性。如在20**年的专项检查中发现,**县、**区、**县尚未制定和公布《行政处罚自由裁量基准》;**区未公布《行政审批事项目录》等行政执法基础性文件;市盐务局自由裁量基准执行不到位,部分案件处罚标准不统一;市交通运输局、市林业局未按照《**市市级行政处罚自由裁量基准》规定的额度进行处罚,且未列明从轻或减轻处罚的理由。有的执法部门处理罚没物品时存在较大随意性,缺乏处理罚没物品的法律文书。如市食品药品监管局罚没物品处置不规范,无统一登记、保存、处理的记录;市盐务局罚没物品处置无记录;市林业局对登记保存物品未依法进行处理。 (二)行政执法程序不规范。有的执法部门不遵守法定程序的情形比较突出,主要表现在:对违法行为认定的证据不确凿,侧重采用当事人询问笔录作为定案的主要证据,且询问笔录不全面、不充分;听证权利、救济途径、法定期限告知不规范。如在20**年的专项检查中发现,市林业局的个别案件只有1名执法人员进行执法;市环保局部分行政处罚案件询问笔录中被询问人不全,且未按手印;**县环保局、**县**街道派出所行政处罚决定与批准内容不一致;市住房城乡建设委、市林业局存在对违法行为当罚不罚的问题;**县住房城乡规划建设局在行政处罚案件中,不依法立案、调查取证、告知陈述申辩和听证权利,直接进行行政处罚。 (三)《行政强制法》贯彻落实不到位。有的执法部门执行《行政强制法》不严格,行政强制程序不完善,实施行政强制措施缺少批准手续。如在20**年的专项检查中发现,市住房城乡建设委、市环保局、**县文体广电新闻出版局的部分行政处罚案件执行超期,应当收缴的“滞纳金”或“加处罚款”未予执行,且未按照《行政强制法》规定与当事人签订书面执行协议;市交通运输局、市交巡警支队、**县交通运输局查封、扣押车辆停放在社会停车场,保管费用由相对人承担;**县环保局、**县**街道派出所未按照《行

交通运输行政执法调研报告

交通运输行政执法调研报告 一、机构现状 市道路运输管理局是隶属于市交通运输局的参照公 务员管理的正科级事业单位,财政全额拨款,核定编制71人,实际在编61人,由法定授权的实施道路运输管理的执法单位,共有执法车辆11辆,其中交通厅配备执法标志车1辆,执法服装全员配备齐全。 二、队伍现状 我局实际在编61人,取得正式执法证件的60人,人员来源大部分是解决的政府安置人员内部职工子女和部分 军转安置、其他单位外调人员,学历结构为大学本科11人,大专49人,中专1人,专业多为法律和交通运输管理专业为主,年龄结构35岁以下有8人,35-50岁有49人,50岁以上4人。 三、进人用人机制 我局自2006年至今一直未新进人员,而2006年以前进入的人员少量是军转安置人员,大部分是解决政府安置对象和内部子女,导致人员素质参差不齐,年龄普遍偏大。自2010年被纳入参照公务员管理的事业单位后,进人用人都是

按照人社部门的相关规定进行公开招考,现有执法人员的评价、考核、奖惩、选拔工作都是严格按照公务员、工勤人员的年度考核、奖惩的有关规定进行的。 四、交通队伍信息化建设 我局的执法人员和执法证件都已经实现了信息化管理,在道路运输行政处罚案卷的信息化管理方面还未完全到位,由于应用软件程序的问题和实际办案人员在路上现场执法时没有相应配套的设施设备来完善处罚案卷的信息化录入,而导致该项工作的不全面。 五、深化执法体制,创新执法模式等方面的做法 由于行政执法的特殊性和现在行政执法面临的大环境,让我们不得不加强交通运输行政执法的体制创新和队伍建设,不断完善学习考核机制,按照“三基三化”的要求,切实加强基层队伍的职能化建设,规范落实基础管理制度的建设,提高全局执法人员的执法素质和水平,强力推进信息化建设进程,学习规范计算机操作技能,为规范执法提供强有力的技术保障,开展部门配合、部门联动,以提高我们行政执法的力度,也能较好地改善执法难、取证难的现状,切实增强服务意识,面对广大的经营业户,要求全局执法人员将全心全意为人民服务这一宗旨付诸于实际的执法和管理工作中去,杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。 由于现行的管理体制中还缺乏应有的激励机制,一个

统战工作自查报告

关于2011年度统战工作考核任务完成情况的 自查报告 县委统战部: 按照《关于印发<2011年度各街道、乡镇统战工作考核内容>、<2011年度部门统战工作考核内容>的通知》(**〔**〕**号)要求,对照我局统战工作开展情况,现将我局2011年度统战工作目标任务完成情况报告如下: 一、领导重视,责任落实 年初以来,局党组始终重视和关心统战工作,把统战工作纳入局党组工作计划,与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。一是加强组织领导。成立了以局长**同志任组长,副局长**、**、李民、纪检书记**任副组长,局办公室、**科、**科、**科主要负责人为成员的局统战工作领导小组,为确保我局全面完成统战工作任务提供坚强的组织保证。二是明确任务。做到有计划、有组织、有步骤地开展工作,保证每一项具体任务都有具体负责人来具体抓,任务明确,责任到人。三是完善统战工作制度。根据新时期统战工作特点,建立了局党组与民主党派、无党派人士交友联系、情况通报和走访慰问等制度,及时听取他们对统战工作的意见。同时,局党组严格落实党外干部培养选拔制度,把优秀党外干部培养纳入全局干部培养、使用计划。 二、深入学习,全面加强统战干部队伍能力建设

我局将统战工作理论和方针政策纳入了党组中心组学习内容,充分利用机关周五集中学习日时间,组织全局干部职工对新时期统战工作的理论、方针和政策进行了系统的学习,通过学习,使机关干部对统战工作的地位、作用、对象、任务、原则等知识有了更加深入的了解,不断提高了对统战工作重要性的认识,为开展好我局统战工作打下了坚实的理论基础。在学习中我们要求要时刻领悟“坚定信念、牢记宗旨、与时俱进、敬业争先、团结民主、严守纪律”这24字的内涵。树立坚定的社会主义和共产主义的理想信念,自觉与党中央在政治上保持高度一致,创造性贯彻执行党的路线方针政策,保持高度政治敏锐性,树立立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨,激发了全局干部职工敬业争先的工作积极性,努力使他们成为统战工作的行家里手,不断锤炼,使他们成为学习型、思考型、民主型、创新型、实干型、复合型人才。 三、拓宽渠道,充分发挥统战干部参政议政作用 局领导班子十分重视发挥民主党派和无党派人士在统战工作中的重要作用,经常关心他们的工作和生活情况,营造舒心暖人的良好环境。一是发扬民主,广泛交流。局建立了民主党派和党外人士联系信息库,全面掌握本局统战工作的基本情况,实行动态管理,便于发挥民主党派和党外人士参政议政作用。为加强与民主党派和无党派人士的沟通联系,党组成员与民主党派、无党派人士结成统战对子,建立交友制度和联系名册,经常与他们进行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重

乡镇征兵工作调研报告

调研报告 张仪 2017年12月28日 一、我镇征兵工作的现状及存在的主要问题 近年来,在镇党委、政府的正确领导下,我镇征兵工作有了一定发展和进步,但距离上级的要求还有一定差距,还存在许多问题。 1、适龄青年在家的人数少。我镇地处三县交界,交通不够便利,经济发展相对落后,适龄青年在外打工的较多,不利于镇村开展征兵动员工作,造成征兵宣传出现“空转”现象,应该知晓的征兵政策变化,适龄青年不能及时获得,因此出现一部分适龄青年报名不及时现象。 2、征兵成为镇村的工作任务,应征青年缺乏参军主动性。由于市场经济的影响,一部分青年在献身军营和打工挣钱的选择上偏重于打工挣钱,造成一部分优秀青年参军的内生动力和热情不足,报名参军的积极性不高。每年征兵工作开始以后,镇村都想尽办法尽量动员适龄青年参军,为了完成进站体检任务数量,镇政府向村里下达任务指标,完不成的要进行处罚。这种工作模式,客观上造成村里在报名体检时找人(甚至花钱)让一些小青年参加进站体检,故意体检不合格,既影响了体检合格率,又显得征兵工作缺乏严肃性。 3、部分民兵营长年龄偏大,影响武装工作的质量。武装工作特别是征兵工作具有一定的政策性和时间性,而且随着网上办公的普遍化,工作模式发生了很大变化,很多工作都需要网上办理。由于一些村的民兵营长年龄偏大,不会使用电脑,严重影响了工作时效和工作质量,有的村出现了民兵营长拿钱请人帮助网上办理有关业务的现

象。 二、主要原因 1、现役军人待遇还不够高。近年来,现役军人的工资待遇虽然取得了大幅度提升,但是与西方国家相比还是有很大的差距,这样就造成一些青年对参军入伍提不起精神。 2、退役军人安置不理想。我县在对待退役士兵安置工作上缺乏力度,绝大多数都是实行的货币安置,愿意要工作的也是安排的鸡肋式的工作岗位,极大的打击了退役军人的光荣感和自豪感,使退役士兵产生被丢弃的感觉,自尊心受到伤害。 3、现役军人家庭优待工作做得不够好。好多地方政府领导,一到征兵的时候就头疼,却不注意做好平时的积累工作,人们都有一种舆论导向和利益导向心理,现役军人家庭在现实生活中并没有受到大张旗鼓的优待,军人家庭没有光荣感,缺乏受到尊重的感觉,从很大程度上影响了应征青年的家庭支持子女参军的积极性。 三、建议和对策 1、不断提高现役军人经济待遇。 2、改善和加强退役军人的安置工作。如果货币安置就要给予足额的经济补偿,如果要安置岗位就要诚心诚意的安置到合适的工作单位和岗位上,不要应付差事。 3、地方党委政府研究制定一系列综合性的现役军人家庭优待政策和机制,树立军人家庭自豪感,向社会传递明确的信号:“一人参军,全家光荣”不是一句空洞的口号”而是有实实在在的有待和照顾。

新时期工商行政执法问题调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 新时期工商行政执法问题调研报告正式版

新时期工商行政执法问题调研报告正 式版 下载提示:此报告资料适用于某一时期已经做过的事情,进行一次全面系统的总检查、总评价,同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 随着社会主义市场经济在我国逐步确立,市场在资源配置中的作用越来越明显,市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露,需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预,使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式,是社会主义法制的核心部分,是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序,保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关,通过对市场主体的

准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管,产业政策的执行,实现了国家的宏观调控政策,保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中,仍存在着一些问题。 一、人员素质难以适应工商行政执法 政策一旦确定,干部就是决定因素 工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性,因此作为一名工商干部必须一专多能,既要熟知工商行政管理法规,又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识;既要掌握市场经济规律,又要掌握新形势、新知识,还要掌握先进的管理手段,但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。

2019国有企业统战工作调研报告

2019国有企业统战工作调研报告 当前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针 政策和实施要求,但具体到企业统战工作当前尚没有可遵循和可操作 的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调 的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践 上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势 下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难 点的课题上得到一些有益启示。 一、晋煤集团统战成员构成及其特点 在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。当前晋 煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾 同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民党起义 投诚人员等。 一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。 二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人, 民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。 三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上 党外干部22人。 四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙 古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。 五是原国民党起义投诚人员16人。 随着改革开放的持续深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外 定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需 求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,

他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。因为民主党派晋城市委 注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主 党派成员在企业的发展持续增加。统战成员的队伍规模持续扩大,使 企业统战工作表现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。 晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战 成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的 文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中很多人还是生产、 经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术 革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定 的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有 特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息世界化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增 长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经 济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不但 成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定水准上决定 着企业的兴衰与成败。 二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯实企业 统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面 1、构建企业统战工作网络 建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战 联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的 统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步 建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。 2、形成统战工作制度

基层武装征兵工作调研报告

基层武装征兵工作调研报告近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。 一、存在问题及原因剖析 当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的"当兵热"降到"当兵冷",究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点: 1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的"幸福生活";另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。

2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。 3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。 二、相应对策 1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工

《执法调研报告4篇》

《执法调研报告4篇》 我们从全省依法行政检查中发现,xx市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下,创新理念,积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式,变强制执法为刚柔相济,灵活采用柔性执法手段,为寻找减少和化解社会矛盾新机制,实现执法者与执法对象的和谐,达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法,我们在xx市政府法制办的协助下,对xx市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究,现将调研情况及分析报告如下: 一、基本做法和特点 1.创新执法理念,消除特权思想,树立服务意识。 xx市城市管理综合行政执法局自xx年12月8日挂牌成立之始,xx市委、市政府就提出高标准组建、高起点亮相、高素质执法的要求。市执法局的领导班子一致认为,要想实现高要求的目标,必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结,形成了以人为本,执法为民的理念,确立了把城市管理与为人民服务统一起来,将管理寓于服务之中,在服务的过程中实现管理目标的执法工作指导思想,并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来,他们通过建立内部管理制度和外部监督机制,聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动,使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约,并完全转变为责任意识和服务意识,为实行柔性执法,实现良好的执法效果,奠定了坚实的基础。 2.内强素质,外树形象,强化行政执法的亲和力。

城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面,执法对象的广泛性和复杂性,给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务,采取简单粗暴的方式,进行扫荡式、封杀式、铁面式执法,有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法,严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏,抗法事件不断发生,反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。xx市城管执法局通过学习考察和实践,认识到要落实依法行政,推动行政执法工作的开展,必须改善执法环境,树立新型的城管执法形象。他们及时提出了内强素质,外树形象的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用,解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了女子执法队,着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍,增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训的学习培训制度,通过聘请专家、教授讲课,执法现场观摩,典型案例剖析,军事化训练等方法,提升执法队伍的素养,树立亲民、爱民和执法为民的理念,培养队伍的责任意识和服务精神。目前,xx 城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象,得到了市民的支持和信任。 3.实行行政服务,慎用行政处罚,增强执法的人性化。 xx市城管综合行政执法局针对城管执法的特点,提出将管理寓于服务之中,在服务的过程中实现管理目标。要求执法三先一慎,即处

关于基层统战工作开展情况的调研报告

关于基层统战工作开展情况的调研报告 导读:本文关于基层统战工作开展情况的调研报告,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。 关于基层统战工作开展情况的调研报告 ——以xx为例 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。 二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作,存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象,统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够,使得社会对统战工作不了解、不熟悉,无

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