陆海鹏同志先进事迹材料

陆海鹏同志先进事迹材料

陆海鹏同志现任城中区纪委副书记、区监委副主任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升“四个意识”，立足岗位认真履职，勤勉工作，致力于推动全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为城中区经济社会各项事业稳步健康发展提供了坚强的纪律保障。

勤练内功，提升自身综合素质。牢固树立刻苦学习、终身学习的信念努力提高领导水平和业务水平。注重政治理论学习。以个人自学、班子学习、支部学习、专题辅导、中青班学习等形式系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学的理论武装头脑，保持正确的政治方向，自觉保持对党忠诚的政治品格，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。注重业务知识学习。围绕履行职责认真学习纪检监察业务和反腐倡廉理论知识，不断增强做好纪检监察工作的能力。注重对综合知识的学习。结合工作实际需要，不断加强对现代科技、法律法规、科学管理等知识的学习，丰富和拓展自己的知识结构，为做好纪检监察工作提供新动力、寻求新思路。

履职担当，助推党风廉政建设工作上台阶。分管办公室、党风政风监督、执纪审查（审理）、宣教、巡察等方面工作，同时在2006年7月至2018年1月主持监察局全面工作，各方面工作均取得良好成绩。抓执纪审查（审理），案件数量和质量取得明显突破。聚焦主责主业，立足区情实际，创

新思路开展工作。坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，加大执纪审查力度，创新实行协作区的联动审查机制，以统一人员调配、统一线索管理、统一工作安排的模式，推动执纪审查工作取得新突破。坚持严格把关，规范办案程序，规范案卷归档，切实纠正办案程序错误、证据不充分、文书不规范等问题，率先出台了《关于加强街道纪工委、派驻纪检组案件审理工作的暂行办法》，实行联动审理，有效解决了基层纪检监察组织的审理工作难题，全区案件查办质量得到了明显提升。2016年以来，共立案231件，结案212件，给予党纪政纪处分157人，挽回经济损失90.16万元。抓作风建设，有效遏制“四风”问题。始终把作风建设摆在突出位置，抓紧抓实作风整顿。强化干部日常监督，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，重申严明纪律的要求，组织党员干部开展学习教育；定期发送廉政短信，保持时刻提醒；坚持推动实行约谈制度，抓早抓小，把纪律挺在前面。强化专项治理，认真组织开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理和扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责等专项工作，认真贯彻中央八项规定精神“回头看”工作要求，对2013年以来违反中央八项规定精神问题进行大起底、大清理、大整治，重点围绕违规发放津补贴、违规公款购买消费高档白酒、违规收受礼品礼金、组织生活娱乐化、公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题全面排查整治。先后查处违反中央八项规定精神问题及“四风”问题67件，处理党员干部67人。强化制度建设，坚持标本兼职，抓紧制度的笼子，督促建立健全规章制度30余项。通过多措并举，“四风”问题得到有效遏制，干部作风进一步加强。抓廉政教育，增强干部纪律规矩意识。

高度重视廉政教育的重要性，主动出谋划策，推动廉政教育多形式开展。强化学习教育，筑牢思想防线。结合“两学一做”学习教育，认真组织开展学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的活动，增强全区党员干部廉洁从政意识。创新开展好家风建设活动，以“读本+活动+基地”模式，教育引导干部带头传承良好家风，以家风建设助力作风涵养，取得了良好效果，获得上级的肯定。强化警示教育，发挥震慑作用。先后组织开展“以案明纪”警示教育会、参观警示教育基地、旁听法院庭审、警示巡回展览等系列活动，定期通报曝光典型违纪案例，以身边案警示身边人，为全区干部敲响廉政警钟。强化氛围营造，打牢文化基础。组织开展廉政文化建设提升活动，通过“廉政文化天天见”、“廉政影视周周播”、“廉政警示月月讲”、“廉政演出季季演”、“廉政成果年年展”，进一步营造了崇廉尚洁的浓厚廉政氛围。抓巡视巡察，利剑作用初步展现。认真履行巡察工作职责，完善本级巡察机制，出台《城中区巡察工作实施细则》，规范本级党委巡察工作程序，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，组织开展本级巡察4批次，成立巡察组8个，巡察党组织37个，发现问题192个，移送问题线索30件，立案查处15件。合理谋划巡察工作，制定巡察工作规划，稳步实现届内巡察全覆盖。

廉洁自律，树立忠诚干净担当的良好形象。时刻牢记纪检领导干部的身份，坚持以身作则，带头廉洁从政，严格以《党章》要求约束自己。以《中国共产党廉洁自律准则》、《中

国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》规范自己的言行，严格执行中央八项规定精神，带头查摆“四风”问题，自觉遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见和监督，不断改进工作作风。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响，时刻用纪律法规约束自己，用警示案例警醒自己，筑牢思想防线，管好手脚，不利用职权谋取不正当利益，不假公济私、化公为私，努力保持人民公仆的本色，树立忠诚干净担当的良好形象。

爱岗敬业立身树人

——柳州市城中区审计局熊建华先进事迹

把无私奉献作为自己的人生信条，身体力行用热血和汗水诠释着对党对人民的无限忠诚，以共产党员的赤子情怀，书写着对事业的不懈追求，无欲则刚已定格成为人生的座右铭，这就是柳州市城中区审计局局长熊建华同志的思想境界。多年来，熊建华同志以坚毅的品格、求真务实的作风、兢兢业业不服输的精神，一手托着事业，一手托着家庭，完美地诠释了“赤子常怀质朴心”七个字的真正内涵。

事业是立身之本。参加工作26年来，她一直在审计部门工作，从市局到县区局，无论在哪都尽心尽力，留下成绩、留下口碑，无怨无悔的把她最美好的青春献给了她所热爱的审计事业，就像爱她的家爱她的孩子一样。审计工作专业性很强，为了把政策法规弄准，她把几十项法律法规摆在案头床头，反复研读，做到烂熟于心。怀着赤诚之心，担当就是履职尽责的最大境界。审计是一门苦差事，每一笔资金的来源和去向、每一笔数据都要耐心地、细致地去核实；但审计更是一项光荣的使命，它担负着对国家、对党、对人民的资金负责的重担。“我们必须保证每一项资金都真正地用到了实处，必须保证资金运行到哪里审计就跟到哪里，这是审计人的责任，也只有这样做才对得起我们手里拿的这份工资”这是她与同事说得最多的一句话。五年多来，在她的带领下全局完成审计项目349项，其中政府投资审计项目307项，审计

金额19,809万元，核减工程造价3,292.54万元，核减率16.62%；完成科级领导干部经济责任审计24项、开展财政预算执行审计6项、专项审计12项，查出违规及管理不规范资金21,418万元。提出的审计建议均得到有效采纳，审计发现的问题已全部整改到位，审计整改率达100%。五年来，经她手起草出台的制度（办法）有十多项，率先在柳州市成立“审计整改年”活动领导小组，形成了审计整改部门联动机制；全市首创了审计整改活动网络专栏；率先在全市出台了《城中区科级领导干部离任工作交接办法（试行）》，率先在全市建立乔木台账制度等。构建了以任中审计为主，离任审计为辅，任中审计与离任审计相结合、党政主要领导同步审计的经济责任审计新机制；开创了三个“百分百”的投资审计模式，推行工程预算审计、工程跟踪审计和效益审计，规范建设行为，提高了投资效益，有效防止国家建设资金损失浪费。任审计局长以来，该局工作成绩显著，先后荣获柳州市“两基”工作先进单位、柳州市县区审计工作先进单位、县区审计执法工作先进单位、经济责任审计工作先进单位、投资审计先进单位、审计科研及信息先进单位、柳州市审计系统“学习型”、“廉政型”审计机关等多项荣誉称号。审计质量一直走在全市县区前茅，审计项目和审计论文也多次获奖。城中区审计局工作连年得到上级部门好评。2010年至2016年她本人连续三年在公务员考核中评定为优秀等级记三等功二次，还先后获得柳州市法制宣传教育先进工作者、绿化

改造先进个人、“小金库”专项治理先进个人、审计系统“道德模范人物”、审计分析能手、“勤廉榜样”等光荣称号。

对待工作，她勇挑重担，风雨无阻。城中区审计局一直是人少工作繁重，作为审计局局长的她既是局长又是科员，一人身兼数职，有几年没休公休假她自己也记不清。2008年她的孩子刚出生，2009年，父亲被确诊为肺癌晚期，父亲多么希望她多陪几天，走完生命的最后旅程。但她白天工作，晚上护理还要照顾年幼的孩子，从未因此而耽误一天工作。2010年，因人员调整、任务倍增，她一人顶三人，加班加点、夜以继日。长时间的超负荷工作，使她身体免疫力明显下降患上了鼻炎、背肌劳损、颈椎增生等疾病，医生劝告她休假治疗，但她舍不得花时间去就医治疗。年迈的老母亲见了她心疼的说：“你总是那么忙，什么时候歇一歇调理一下自己身体”，她总笑着说：“忙完这阵就好了”，可工作哪有做得完的，一件接一件，她也至今没舍得花时间到医院治疗。

2010年9月她刚满两岁的孩子就送到幼儿园，几乎是每天最晚离开幼儿园的孩子。懂事的宝宝从不责怪她，可一句话却让她泪流满面，“今天爸爸是第二个来接我的，我好开心”、“对不起我的宝宝，妈妈工作太忙，以后妈妈争取来早一些，你接受妈妈的道歉吗？”哪一个母亲不想给自己的孩子最美的童年最多的爱，可审计事业却让她执着放弃了很多。

回望来路，一杯清茶，两袖清风也正是熊建华同志从事审计事业二十多年来的真实写照。多年来的审计工作，赋予了熊建华同志性格中更真实的内涵。平和内敛，不事张扬，

使她一直把身形投射在工作岗位上，埋头于扎实苦干，心无旁骛，目不斜视，顶住了种种喧嚣和浮华的诱惑，以其坚韧的精神，沉着的步履，稳健的风格，从自己的工作中找到了人生的坐标，稍显寂寞却从容不迫，默默地坚守着自己的责任。

熊建华同志就是这样的人，无论是对事业的追求，还是在工作岗位上，她都以奋发向上的精神风貌及人格力量，感染打动着周围每一个人，强烈的奉献意识和扎实的工作作风，已深深根植于她的灵魂深处。“党和人民利益”这几个至高无上的字，在她的潜意识里已成为一面猎猎作响的旗帜，昭示并指引着她始终保持火一般的激情和旺盛的干劲，使兢兢业业、求真务实的工作作风，不断在工作中得到淋漓尽致的发挥和体现。熊建华同志用自己的实际行动，出色地完成了各项审计工作任务，在建设和谐社会汇聚的大合唱洪流中，注入了强劲的音符。

聚集资源，创新机制

全面推进政法工作提档升级

——城中区委政法委先进事迹材料

近两年来，城中区委政法委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“提高群众安全满意度”、“从严治警”、“治理非访”，全力打造立体防控体系网络、矛盾纠纷排查网络、“三到位一处理”信访网络、平安建设宣传网络、信息网格化管理网络，确实提升社会公众安全感和满意度，为建设平安城中创造了安全稳定的社会环境。

一、以政法队伍建设为核心，全面提升队伍整体素质

城中区委政法委高度重视政法队伍建设，全面认真学习领会党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央、自治区、柳州市政法工作要求，进一步增强四个意识，不断提高社会创新治理能力，服务中心工作，确保政法队伍的整体素质有明显提高。2018年9月6日在城中区召开的全市信访维稳矛盾化解攻坚暨社区禁毒工作“8.31”工程现场会，我区区委书记金忠，区委常委、政法委书记王国辉，副区长、市公安局城中分局局长周卫东分别在会上作了经验发

言，得到市委常委、政法委陈鸿宁书记及参会人员的认可和好评，收到了良好的效果。

二、以重点中心工作为突破，全面创新政法工作模式

城中区委政法委坚持中心工作为重点，全力创新打造立体防控体系网络、矛盾纠纷排查网络、“三到位一处理”信访网络、平安建设宣传网络、信息网格化管理网络，进一步提升辖区人民群众安全感、幸福感。2017年全国报刊《民主与法制》专题报道了《守一片净土，保一方平安—城中区禁毒工作纪实》；2018年《民主与法制》专题报道了《“平安建设”中的城中创新—城中平安建设纪实》。

（一）“雪亮网”建设补平安基础短板

目前，我区共布设“天眼”1394个，天网卡口14个，治安卡口20个，辖区中小学校共安装监控摄像探头292个。整合了各部门监控探头和监控系统。建成柳州市综治维稳监控中心示范县（区），成为广西乃至其他省市的参观学习基地。

（二）“微网格”创新矛盾纠纷排查模式

我委在全面深入推行网格化管理工作的基础上，利用现代移动通讯科技技术，把6个街道33个社区（村）的216个网格的所有住户建立为216个微信群，即“微网格”，使非涉密平安信息在“微网格”内快速双向流动，将社区和群众零距离、无时差的联系在一起，为密切联系群众和广泛发动群众找到了高效的新载体，为群众参与社区管理和快速反映问题

开辟了绿色通道。“微网格”切实解决了一直困扰网格员的“入户走访难、发现问题难、服务群众难”等诸多问题。

（三）创新推行“枫桥经验”，调动工作积极性

“枫桥经验”的核心是矛盾不出村镇，发现化解在基层。城中区积极创新，通过政府购买服务的方式，由第三方公司聘请社区网格员，对辖区内的矛盾纠纷工作进行排查化解，并制定奖惩制度：落实每排查一件矛盾纠纷，由第三方公司补贴网格员20元工作经费；每成功化解一件矛盾纠纷，据案件复杂程度，分别给予50元到100元不等的奖励。此举大大提高了基层发现和化解矛盾纠纷的积极性。

（四）创新“村规民约”规范村民矛盾纠纷反映方式

城中区下辖6个村民委员会。为增强广大村民遵纪守法的意识，规范村民矛盾纠纷反映方式，及时引导化解矛盾纠纷，我区指导规范制定新的综治村规民约，新的村规民约中，包含了遵纪守法，依法维权，依法上访，不越级上访，不非法上访，预防、拒绝邪教等内容。综治村规民约实行以来，辖区农村未发生越级访，未发现邪教人员，有效确保了辖区农村社会大局稳定。

（五）创新平安志愿者队伍，拓展矛盾纠纷和安全隐患发现渠道

我区积极走群众路线，深入群众做了大量发动工作，广泛宣传“群众平安，群众参与”，提高群众参与平安建设的积极性。

通过细致的工作，我区建立了以退休的热心人员为主，党员优先，有且会用智能手机的人员组成的300名平安志愿者队伍，实现了每个小区、每个屯，每300户一个平安志愿者的全覆盖目标。为充分调动网格平安志愿者工作积极性，保障平安志愿者工作顺利开展，我区每月给每位平安志愿者20元信息收集费，该费用已经全部下拨至街道。

（六）创新“微信调处室”，化解矛盾纠纷积案

积极转变工作思维，寻找一套新的工作模式来化解信访积案。近两年来，我区通过领导带头包案、“线上+线下”调解、巧借用活外力等措施，对多年未解决的信访积案进行化解，取得了初步成效。截至目前，利用“微信调处室”成功化解了10起10年以上信访积案。

（七）创新退役退伍军人队伍稳定措施

我区目前有350名退役军人，区委、区政府始终认真贯彻落实上级政策，千方百计为退役军人排忧解难。为有效稳定涉军群体，将其转化为我们社会管理的补充力量，我区开拓创新，转换思路，尝试把“负能量”转变为“正能量”。经过对典型涉军对象做深入细致地思想工作，通过政府购买服务的形式，将老上访户转化为人民矛盾纠纷调处室的工作人员，从而有效地稳定了涉军群体，实现了涉军群体零上访的工作目标。

（八）创新涉法涉诉上访案件化解机制

城中区坚持落实信访“五包”工作，结合实际，积极创新涉法涉诉问题上访的矛盾纠纷化解工作，采取政府购买服务的方式聘请有政法工作经验、具备法律素养的柳州市城中区共化调解中心作为第三方，主动接触和释疑上访人员的涉法涉诉问题，用法说理，以法服人，从法律层面推动矛盾纠纷的化解。

（九）创新社区戒毒社区康复措施。

为解决社区有人做禁毒工作，并有积极性做这项工作，结合城中区实际情况，经过认真细致的分析研判，群策群力，按照相关禁毒文件工作要求，在缓解财政压力及符合财务规定的情况下，又解决禁毒专业队伍不健全的问题，建立与毒情形势和禁毒任务相适应的禁毒专业队，城中区通过购买服务的形式，向社会第三方购买吸毒人员社区戒毒社区康复服务，并由城中区统一向第三方推荐责任心强、政治素质过硬，请市禁毒办专家进行专业培训，考核合格的的社区（村）工作人员、网格员，作为禁毒工作人员。这支队伍目前在社区戒毒社区康复工作中发挥了重要作用，出色地完成了各项工作指标，对预防和减少因吸毒产生的家庭和社会矛盾，起到了重要作用。据统计，目前我区空挂户管控率达到了90%以上。

（十）创新工作会商研判，做实黑恶案件。

区委、区政府高度重视、统一思想，提高认识，周密部署，

深入开展扫黑除恶专项斗争工作。结合工作实际，积极创新“扫黑除恶”工作模式，开展扫黑除恶专项斗争联席会议制度，定期召开联席会议，研究讨论重大案件及案件侦办过程中遇到的各种问题，并提出意见建议。特别是公检法机关积极主动配合，分析研判案件,对涉黑涉恶案件在审查逮捕环节，检察机关即安排员额检察官提前介入，与侦监干警共同对案件事实、证据进行探讨，并指导侦查人员调查取证。移送审查起诉后，以告知函的形式及时通报同级审判机关，并同步移送电子卷宗。通过政法机关齐心协力，不断分析研判案件，确保了案件质量和诉讼效果，使我区的涉黑涉恶案件认定率居全市首位。

近年来，城中区委政法委认真履行党和人民赋予的职责，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，立足本职，无私奉献，为促进我区经济社会各项事业的发展作出了积极贡献。据统计，近两年来，城中区委政法委共获得国家、自治区和柳州市表彰；其中2个集体表彰，5个个人表彰。