国企改革概念

央企改革

上海国资概念股

上港集团(600018)

航天晨光、航天长峰、华天科技、航天电器）、中国海运集团（中海发展、中海科技、中海集运）、大唐集团（华银电力、大唐发电、桂冠电力）、宝钢集团（宝钢股份）、中航科工（航天信息、航天通信、

上海九百、友谊股份

广东国资概念股：

广东省广弘资产经营有限公司广弘控股(00529)

广东省广晟资产经营有限公司中金岭南(000030)、风华高科(000636)、广晟有色(600259) 广东省广新外贸集团有限公司星湖科技(600866)、佛塑科技(000973)、省广股份(002400)；生益科技(600183)

广东省交通集团有限公司粤高速A(000429)

广东省粤电集团有限公司粤电力A(000539)

广东省机场管理集团公司白云机场(600004)

广东省水电集团有限公司粤水电(002060)

安徽水利（600502）大股东安徽建工集团整体上市

海螺水泥（600585）和海螺型材（000619）引入战略投资者

铜陵有色（000630）铜陵有色（000630）

国元证券（000728）大股东国元控股集团管理层持股

安徽合力、芜湖港(600575)，合肥百货、合肥城建，江淮汽车(600418)等都是国资概念股

南京国资概念股

南京国资概念股：南京新百、金陵饭店、南京港，南京中北、南京化纤、南京医药、南京高科、南京银行、金陵药业等等

无锡国资概念股

目前市属国有企业有3家上市公司，分别为太极实业（600667），华光股份（600475），威孚高科（000581）

江苏国资概念股

江苏国资概念股：太极实业、栖霞建设、弘业股份、江苏舜天等

湖北当地铁路国资股襄樊轴承（000678）；湖北当地港航国资股宜昌交运（002627）

湖北国资改革概念股：武汉控股、楚天高速、武汉中商、楚天高速、湖北能源、襄阳轴承、鄂武商Ａ、光电股份等

河南国资改革概念股

银鸽投资、神马股份、安阳钢铁、大地传媒等都是河南国资概念股。

四川国资改革概念股

,川化股份、泸天化、四川路桥等是四川本地国资股

重庆国资概念股

重庆国资概念股：重庆实业、渝开发、重庆港九、重庆钢铁、太极系、重庆百货、重庆水务、渝三峡、建峰化工等

中山国资概念股：

中山公用

珠海国资概念股：

华发股份、格力地产、珠海港

山东国资概念股：

鲁银投资、潍柴重机、鲁商置业

我国国有企业改革的历程及经验总结

我国国有企业改革的历程及经验总结 摘要：以1978年党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的时代。中国经济体制改革是一场伟大的社会实践，而从1984年以来，国有企业改革就被认定为经济体制改革的中心环节。理解国有企业改革的背景，回顾国有企业改革的进程，总结国有企业改革的得失，对于进一步推进改革这一未竟的事业有非常重要的意义。 关键词：国有企业产权制度承包制 中国的国有企业改革至今已走过了30年的历程。国有企业改革既是贯穿中国经济体制改革的主线，也是整个经济体制改革的缩影。一方面，由于缺乏前人的经验可鉴，使改革本身始终沿着“摸着石头过河”的方式不断试错；另一方面，改革也在正式制度安排下以渐进式路径不断前行。在中国，搞好国有企业改革是现今一切改革工作的核心和关键。30年国有企业改革所走过的艰难探索和取得的伟大成就，正在也必将继续给中国社会的深层结构带来更为深远的变革，国企改革的成败将制约甚至决定整个社会乃至整个民族的命运发展。 一、我国国有企业改革历程回顾 中国的国有企业改革从改进微观激励机制的“放权让利”开始，然后逐步过渡到所有权层面的改革，至今已走过20多年的历程。回顾国有企业改革的历程，大体可分为三个阶段： 第一个阶段是1979-1986年间，国有企业经营层面的改革，这一时期的主要政策措施就是国有企业的“放权让利”的改革，以及随后的“利改税”、“拨改货”改革。 改革之初，政府已经意识到传统计划经济体制的一个严重缺点就是管得过多，统得过死，政府应该让企业在国家统一计划的指导下享有更大的自主经营权。中共十一届三中全会以后，中央政府颁布了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革，而“放权让利”也就成为这一阶段国企改革最显著的特点。 但是，由于宏观政策环境和资源配置机制的改革不配套，经济中并没有形成一个竞争的市场，所以政府无法通过企业外部的经营指标来判断企业实际经营状况的好坏。另一方面，由于国有企业普遍都承担着政策性负担，所以政府与企业之间的信息不对称问题就会更加严重，这会导致国有企业管理者的道德风险问题：企业一旦获得了一定的生产经营权，就有动机和可能侵占国家应得的利润，并往往以所承担的政策性负担作为企业经营不善或亏损的借口，这就导致了“放

2021年中国22地方国企改革概念股名称代码一览

22地方国企改革概念股一览 欧阳光明（2021.03.07） 一、上海 概念股：锦江股份（600754）、锦江投资（600650）、氯碱化工（600618）、三爱富（600636）、双钱股份（600623）、百联股份（600827）、友谊股份、上海物贸（600822）、光明乳业（600597）、金枫酒业（600616）、海博股份（600708）、上海梅林（600073）、上海电气（601727）、上海机电（600835）、自仪股份（600848）、海立股份（600619）、广电电气（601616）、飞乐音响（600651）、中华企业（600675）、金丰投资（600606）、上实发展（600748）、强生控股（600662）、隧道股份（600820）、交运股份（600676）、上海建工（600170）、上海贝岭（600171）、兰生股份、棱光实业（600629）、金山开发（600679）、西藏城投（600773）、老凤祥（600612）、新世界（600628）、亚通股份（600692）、益民集团（600824）、上海九百（600838）、上工申贝（600843）、浦东建设（600284）。 二、广东 概念股：广弘控股（000529）、中金岭南（000060）、风华高科（000636）、广晟有色（600259）、星湖科技（600866）、佛塑科技（000973）、省广股份（002400）、生益科技（600183）(持股)、粤高速A（000429）。粤电力A（000539）、白云机场

（600004）、粤水电（002060）。 三、北京 概念股：中国国贸（600007）、大龙地产（600159）、有研新材（600206）、首旅酒店（600258）、北京城建（600266）、首开股份（600376）、金自天正（600560）、中电广通（600764）、京能置业（600791）、北京城乡（600861）、北辰实业（601588）、金隅股份（601992）、中信银行（601998）、金融街、经纬纺机（000666）、顺鑫农业（000860）、安泰科技（000969）。 四、安徽 概念股：国元证券（000728）、皖能电力（000543）、安徽水利（600502）、铜陵有色（000630）( 000630 )。 五、江苏 概念股：南京中北（000421）、南京化纤（600889）、南纺股份（600250）、南京港（000040）、航天晨光（600501）、南京高科（600064）、南京医药（600713）、金陵药业（000919）、栖霞建设（600533）。 六、四川 概念股：川化股份（000155）、泸天化（000912）、四川路桥（600039）。 七、河南 概念股：银鸽投资（600069）、神马股份（600810）、安阳钢铁（600569）、大地传媒（000719）。 八、湖北

各行业国企改革龙头标的个股

各行业国企改革龙头标的个股 1、央企：国投新集、华电能源、现代制药、方兴科技、中粮地产、中粮生化、中成股份、际华集团、瑞泰科技等。 2、上海、广东、安徽等地方国企：张江高科、上海家化、万业企业、广弘控股、贵糖股份、佛塑科技、江淮汽车、铜陵有色等。 各行业国企改革龙头标的一览 食品饮料：恒顺醋业、光明乳业、燕京啤酒。 医药：国药股份、上海医药、东阿阿胶、同仁堂、云南白药。 金融：辽宁成大、中航资本。 建筑工程：中国建筑、北方国际、隧道股份、华建集团。 化工：中国石油、中国石化、上海石化、久联发展。 有色：中金岭南、中钨高新、中国铝业。 轻工：永新股份、通产丽星、晨鸣纸业、珠江钢琴。 建材：中国巨石、北新建材、冀东水泥。 机械及军工：中航飞机、中航动力、成发科技、中国卫星、中直股份、中国重工、南方汇通、四川九洲、天地科技。 钢铁：宝钢股份、五矿发展、大冶特钢。 公用事业与环保：通宝能源、韶能股份、武汉控股。 电力设备与新能源：国电南瑞、许继电气、平高电气、置信电气、东方电气、上海电气、国电南自、湘电股份、三变科技。 汽车：东风汽车、东风科技、长安汽车、东安动力、湖南天雁上汽集团、华域汽车、广汽集团、金龙汽车、中国汽研、悦达投资、云内动力、威孚高科。 电子：上海贝岭、振华科技、中安消、飞乐音响、中电广通、长城电脑、德赛电池、福日电子。 互联网和传媒：人民网、中文传媒、华数传媒、浙报传媒、北巴传媒、中视传媒。 计算机：华东电脑、卫士通、常山股份、浪潮信息、中科曙光。

通信：中国联通、海格通信、杰赛科技。 零售：兰生股份、津劝业、通程控股、重庆百货、老凤祥、益民集团、友好集团、物产中大、百联股份、银座股份、广州友谊、交大昂立、新南洋、中国高科。 农业：北大荒、中粮屯河、新五丰、中牧股份、辉隆股份。 家电：海信电器、海信科龙、澳柯玛

国企改革向省属非工业企业拓展!河南投资集团旗下上市公司轮番飙涨-下一个是……

国企改革向省属非工业企业拓展！河南投资集团旗下上市公 司轮番飙涨下一个是…… 投实君按：河南国资混改步伐全面提速！河南投资集团旗下上市公司股票轮流飙涨！ 1月18日开始之后的六个交易日，同力水泥股价出现连续涨停。2月10日，同力水泥盘中出现36.41元/股的最高价，创上市以来的股价新高。期间，同力水泥累计涨幅高达102.45%。随后，从1月22日至2月22日，一个月以来，中原证券累计涨幅达到27.93%，期间出现2个涨停！ 2月22日，豫能控股涨9.98%，报12.12元，封上涨停板。同力水泥涨，同力水泥涨完中原证券涨；中原证券涨，中原证券涨完豫能控股涨；豫能控股涨完到谁了？上面三家小伙伴最大的共同点是：其第一大股东都是河南投资集团！河南投资集团旗下总共四家上市平台，另一个小伙伴是安彩高科！至于它能不能接住前面三个小伙伴的飙涨接力棒，投实君不能做任何投资建议哈！ 1月23日，河南省政府国资委在郑州召开全省国有企业改革发展暨国 资监管工作会议。会议提出，“三家省管煤炭企业改组为国有资本投资公司、河南投资集团改组为国有资本运营公司……”点击标题查看《河南省3家省管煤炭企业改组为国有资本投资公司省国控改组为综合性资产经营公司|大变局》注意哦，“三煤”是要改组为国有资本投资公司，仅

仅河南投资集团，要改组为“国有资本运营公司”！那么，什么是国有资本运营公司？有粉丝对投实君解释：“就是以资本营运为主、不投资实业的公司形式，营运的对象是持有的国有资本（股本），包括国有企业的产权和公司制企业中国有股权，运作主要在资本市场，既可以在资本市场融资（发股票），又可通过股权产权买卖来改善国有资本的分布结构和质量”。事实上，从2015年起，河南投资集团的“加资本（金融）减实业”就一直在进行。投实君有多次报道：截至2016年三季度末，河南投资集团总资产1179.70亿元，总负债780.99亿元。2016年前三季度，河南投资集团实现营业总收入168亿元，净利润22.74亿元。根据河南投资集团官网，河南投资集团投资控股企业40多家，作为最大股东控股中原银行、中原证券、中原信托三家金融机构，控股安彩高科、豫能控股、同力股份、中州证券（香港）4家上市公司。那么问题来了，除了金融资产和上市公司之外，河南投资集团还拥有电力、建材、造纸、林场、旅游等诸多实体板块。这些板块未来怎样剥离？怎样重组？怎样退出？同时，投资集团目前的金融资产中，中原证券已经上市，中原银行正在启动香港上市，那么，其他的金融资产，是独立上市，还是注入中原证券或中原银行，曲线上市？或者干脆置出旗下一个主业不佳的上市公司的壳，借壳上市？据《河南日报》报道：2月8日，河南省省长陈润儿到省国

国企混改深圳样本,别样的“道路与梦想”(1027)

国企混改深圳样本，别样的“道路与梦想” 十一国庆，全民出游；举国上下，一片欢腾！ 除了诗和远方，更热闹的是房市限购刷屏。国庆7天，19城频出限购新政，包括深圳、东莞、惠州的19个城市先后发布新楼市调控政策、多地重启限购限贷，深圳表示“自断四肢”、坚决执行上级政策。自此，“房市大跃进”告一段落、步入周期性调整阶段，“有形的手”发力国企混改。 作为市场经济变革的前沿，2016年深圳国资上市公司混改大戏不断！ 深深房牵手恒大地产，别样的“道路与梦想” 10月13日，上市公司深深房公告表示，深深房、深投控（深深房控股股东）、恒大地产、凯隆置业（恒大地产控股股东）签署了《关于重组上市的合作协议》，深深房以发行A股股份及/或支付现金的方式购买恒大地产100%股权，恒大地产有望借此上市。同时出于谨慎起见，深深房与恒大地产约定，自合作协议签署日起7个月内，双方将进行排他性洽谈，在正式协议签署之前恒大地产可引入总金额近300亿元的战略投资者，以使资产重组符合监管规则、顺利实施。 就深深房而言，作为深圳国资上市房企中仅剩的“5朵金花”之一（其他几家为：深天地、深国商、深长城、深鸿基，现均已改名易姓，成为潮汕民资等手中的上市平台），公司是老牌上市房企、资历堪比万科。 深深房近几年盈利走势（单位：万元） 资料来源：牛牛金融研究中心

2016年上半年，深深房营收为10.97亿元，比上年同期11.47亿元减少4.33%；扣非后归属母公司净利润1.27亿元，比上年同期1.86亿元减少达31.59%；同时营业成本却上升至8.16亿元，同比增加16.97%。万科、恒大地产、碧桂园等其他房企上半年向规模和利润拔足狂奔的路上、营收攀升到3,000亿规模时，深深房旗下建设项目仅有4个，年营收规模继续停留在20亿元左右的瓶颈上，公司要么规模停滞不前、逐渐在行业中湮没，要么换一种方式、以另一种姿势重生，就像其他金花一样。 据公告，凯隆置业对恒大地产的2017-2019年的业绩做出承诺，承诺期其归属母公司累计净利须达到888亿元。在与深深房的重组协议中，恒大地产也许下了宏愿：承诺将在2017至2019年三年中实现合约销售额分别为人民币4,500亿元、5,000亿元和5,500亿元。 克而瑞《2016年上半年中国房地产企业销售TOP100》显示，房地产行业集中度正进一步提高，落单的日益被边缘化。据牛牛金融研究中心统计，榜单中包含万科、恒大地产、碧桂园的前10位销售总金额达到9,740亿元，遥遥领先；第11-20位销售总金额3,340亿元、只有前三强总金额4,532亿元的7成，包括了曾经处于有利竞争位置的绿城中国、金地集团、龙湖地产和招商蛇口，上半年销售金额均不到500亿元，离行业领先群体的差距越来越大；第21-100位、共80家企业销售总金额9,752亿元、仅够和前10位打平，只占到前100位销售总金额22,832亿元的42.7%。按目前市场发展趋势，领先房企的收入继续快速增长，恒大地产的营收承诺也算合理，未来发展可期。 此次交易各方资产重组的背后，是恒大集团今年已将其金融、健康医疗、移动互联网社区等业务注册到深圳，并租下后海卓越中心20层楼办公。若与深深房的交易顺利完成，则意味着恒大集团通过资产腾挪、重组并购及资本运作，将其两大核心业务地产和金融都放在了深圳。自此深圳将成为许老板的主场，在此恒大集团将与万科、中海地产、招商蛇口等一较高下，逐步展开其总资产3万亿的野心之旅。

国企改革概念股龙头一览

国企改革概念股龙头一览 主题投资 中国南车、中国北车的合并成为今年资本市场最耀眼的并购重组案例。此外，市场曾有消息称，中国船舶(600150)工业集团公司和中国船舶重工集团公司领导将互调，引发南北船合并的猜测。中国重工(601989)和中国船舶随后发布澄清公告，但投资者仍追捧这两家上市公司。中石油和中石化合并、中国电信与中国联通(600050)合并以及中国远洋(601919)与中海集运(601866)、中外运长航集团、招商局集团整合的传闻出现后，虽然上市公司均发布公告澄清，但市场仍予以热捧。此外，市彻出现东航与南航合并、六大稀土集团合并等传闻，反映了国企整合的预期强烈。更多资讯可以关注炒股策略工厂fjemoney每天资讯时时更新。 国企改革概念股龙头有哪些? 国企改革概念股龙头一览 中粮集团有限公司(中粮)：中粮生化(000930)、中粮地产(000031)、中粮屯河(600737) 国家开发投资公司(国投)：中成股份(000151)、国投中鲁、国投电力(600886)、国投新集(601918)、中纺投资。这五家公司7月14日起即停牌。 中国诚通控股集团有限公司(诚通)：中储股份(600787)、岳阳林纸(600963)、冠豪高新(600433) 中国轻工集团公司(中轻)：中国海诚(002116) 中国国电集团公司(国电)：国电电力(600795)、长源电力(000966)、英力特、平庄能源(000780)、龙源技术(300105) 中国建筑(601668)材料集团有限公司(中国建材)：中国玻纤、北新建材(000786)、洛阳玻璃(600876)、方兴科技(600552)、瑞泰科技(002066) 中国通用技术(集团)控股有限责任公司：中国医药(600056) 中国医药集团总公司(国药)：国药股份(600511)、国药一致(000028)、现代制药(600420)、天坛生物(600161)

关于深化国有企业改革的实施方案

关于深化国有企业改革的实施方案 （2017年2月23日） 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《中共省委、省人民政府关于深化地方国有企业改革的实施意见》（冀发〔2015〕21号）精神，进一步推进全市国有企业改革，结合实际制定如下实施方案。 一、总体要求和目标 为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，省委八届十二次全会精神和市委八届八次全会精神，深入学习总书记系列重要讲话;坚持和完善基本经济制度，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体；完善国有资产监管体制，坚持增强活力和强化监管相结合，切实做到两者的有机统一，防止国有资产流失。构建产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑；坚持积极稳妥统筹推进，突出问题导向，分类实施，试点先行，典型引路，把握好改革的次序、节奏、力度，确保扎实进行、务效。 到2020年，全市国有企业要在全面深化改革的重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合社会主义市场经济发展要求和市情的国有资产管理体制，现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，产业转型升级取得重大进展，造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一批具有创新能力和竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、竞争力、影响力、抗风险能力明显增强。 ——国有企业股份制改革全部完成，发展混合所有制经济取得积极进展。国有企业法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

供给侧改革概念股一览表大全

供给侧改革概念股一览表 去年年底，中央经济工作会议再次强调供给侧结构性改革，提出今年去产能、去 库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以钢铁行业为代表的过剩产能成为结构性 调整的重点对象。这些因素的叠加为钢铁、有色板块上涨提供了短期机会。“供给侧 改革”最近成为高频词汇。 “供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴 领域、创新领域，创造新的经济增长点。对于供给侧改革，习近平主席的原话是，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和 效率”，其核心在于提高全要素生产率。政策手段上，包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。 供给侧结构性改革成为宏观层面最大的亮点，这也是宏观调控依据的大转变，从 需求侧管理转向供给侧管理，紧接而来的一系列举措，将会对市场形成新的预期，像 降低融资成本，大规模减税，放松垄断和行政管制等方面出现突破，都会直接释放经 济活力。其中，过剩产能行业(以房地产产业链为主)的并购重组或相关金融创新是最 值得预期的。 哪些行业收益最大? 石化化工：供给侧改革，最终剩下的是规模比较大，成本有优势的，资产负债率 相对较低的公司。综合考虑开工率，新增产能，和需求增速来看，首选纯碱、 PTA、 涤纶长丝、磷酸二铵、 PVC 和氨纶 6个行业及对应的 6 个核心个股：山东海化、恒逸石化、桐昆股份、云天化、中泰化学和华峰氨纶等。 钢铁：行业目前产能严重过剩，下游需求萎缩，亏损严重，处于周期谷底，市场对其预期极低。但行业去库存效果明显、未来新增产能极少、关停产能显着增多等被 市场忽视的积极因素所引发的基本面边际改善配合供给侧改革或将超出市场预期，有 助于整体估值提升，带来行业性投资机会。关注整体实力突出、受去产能影响较小的 央企，宝钢股份、河北钢铁、华菱钢铁、武钢股份值得关注。 有色：电解铝为最受益供应侧改革的细分行业：行业规模大，产能过剩严重，目前行业开工率仅 78%;行业整体亏损现金流，价格已经触底;市场经济主导的产能大规 模退出已经启动。关注中国铝业。房地产：全国库存58 亿平米，供大于求格局形成。

关于国有企业改革情况的调研报告

关于国有企业改革情况的调研报告 按照市人大常委会年度监督工作计划，在去年**月下旬深入10家企业调研的基础上，今年**月15日至16日，市人大常委会党组副书记、副主任**带队组成调研组，采取听汇报、看现场、查资料等方式，先后深入**旅游集团、**城投集团、**能源化工集团、**新区投资发展集团、**水务环保集团等企业调研国有企业改革情况，并召开座谈会听取市国资委和我市18户（集团）公司负责人汇报。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 我市国有企业改革从1998年开始，先后历经了三轮大的改革。前两次改革因种种原因都没有进行到底。2015年10月，启动了第三轮改革。当时有市属国有企业97户，其中，停产半停产企业46户，有经营发展能力的51户。为了彻底解决国有企业发展中长期积累形成的突出矛盾和问题，市委、市政府从事关**全局和长远发展的战略高度出发，果断决策，启动新一轮市属国有企业改革，采取“统筹谋划、整体部署、双轮驱动、分类推进、分步实施、分企指导”的办法，一手抓停产半停产企业改制，一手抓经营性企业重组整合。按照“两步走”的思路，第一步首先以处置僵尸企业、盘活国有资产为突破口和切入点，对46户停产半停产企业全面进行改制，妥善安置职工、化解债务、解决历史遗留问题，用两年多时间完成改制任务；第二步对51户有经营发展能力的企业，通过重组整合、建立现代企业制度等方式，

推动实现裂变扩张、做强做大，促进国有资产保值增值。四年多的改革实践表明： （一）“僵尸企业”改制全面完成 通过关闭清算、兼并整合方式，圆满完成46户市属国有企业改制任务，安置困难职工6089人，解决3050户职工住房困难和近300名下岗职工再就业问题，6603名参改人员实现统一托管，275名遗属得到认定，2483名退休职工领到了统筹外费用，为151名内退及“4050”人员补缴了医疗保险、养老保险。改制企业资产实现集中统一运营，1070.19亩土地、5.8万平方米房屋建筑物委托**城投集团统一运营管理，**钢厂、第二毛纺织厂、石油机械厂464.56 亩土地移交市土地收储中心，有效解决了僵尸企业长期积累形成的历史遗留问题。 （二）剥离企业办社会职能取得重大进展 我市涉及剥离办社会职能中省市企业60家，其中国企办教育8所、医疗机构14家、社区机构2家、市政设施53项，除洛川县政府未实质性接收**炼油厂两所学校外，已全部通过移交当地政府管理和自行撤销方式完成剥离任务。“三供一业”涉及160个小区、供水改造42521户、供电改造40499户、供热改造38787户，分离移交和资产划转全面完成，签订正式分离移交协议420份，签订率100%；按规范要求完成项目立项备案203项、招标139项；已完成21个小区9269户供水维修改造，完成55个小区22298户供电改造，完成49个小区13440户供热改造，使国

我国国有企业的现状及发展趋势

我国国有企业的现状及发展趋势 【摘要】“大而不强”是我国国有企业的真实写照，从国退民进到国企股份制，国有企业走上了曲折的改革之路。本文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出国有企业战略转型的选择路径。 【关键词】国有企业，改革，战略选择 1 国有企业的现状 分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。 但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经济型企业。在去年国际金融危机冲击下，我国部分行业出现了“全行业亏损”的局面，例如民航业有6家企业进入500强，却仅有两家企业盈利，行业亏损达145亿元。 2 国有企业大而不强的原因 2.1 政策性负担严重 中国的国有企业，是国家在资本相对稀缺、劳动力相对丰富的要素禀赋结构下，优先发展资本密集的重工业而内生形成的。现在的国有企业改革方案实际的着眼点都在于改进国有企业的内部治理机制，但是，中国的国有企业也有他自身的特殊性，承担着由政府发展战略所导致的政策性负担。 在传统体制下，政府给予这些企业各种扶持，包括低价供应原材料、人为压低资金的价格，也包括直接的财政和金融补贴。同时国家还建立了一整套相关的制度安排，来配合赶超战略的目标的实现。因此，这种负担没有显出来。但是改革开放以后，随着各种价格扭曲和市场垄断的取消，以及国外的产品进入我国，开放、竞争的市场逐渐形成。由于战略性负担是企业不具有自生能力的问题就由隐形问题变成了显性的问题。 政策性负担对国有企业产生两方面的负面影响。其一：政策性负担本身年复一年持久的影响国有企业的经营绩效。其二：国有企业不是通过改进激励、加强管理、降低成本、增加销售求的生存和发展；而是利用自身特殊困难与国家讨价还价，争取各种补贴，要求国家出台抑制竞争的保护性政策。从国家的角度来看，无法识别国有企业亏损的原因，多大程度上来自经营失败和渎职，多大程度上来自不利的竞争地位。所以国家只好负担全部的责任，继续通过扭曲的宏观环境政策。政府预算。银行低息贷款等对国有企业进行保护。 2.2 垄断性行业缺乏竞争力 我国的垄断性行业改革所有解决的问题主要是由于行政体制和行政权力造成的垄断。至20世纪90年代中期至今，电信、电力和民航等企业尝试政企分开、政资分离、业务分拆虽有所成就，但问题依然存在。一是垄断行业监管体制落后。政府职能亟需调整和转变，垄断行业的深层次体制矛盾依然存在；二是垄断行业改革的广度和深度不够。在广度上，垄断行业主要集中在电信、电力和民航等产业，对铁路、供水、供气及其他专营项目的改革相对滞后；三是立法滞后，《反垄断法》的未出台难以约束市场上各类主体的经济行为。四是垄断行业的大型企业改革步伐滞后。一方面很多领域一直未对民营企业开发，一方面，大型垄断行业的国有企业一直在建立和完善现代公司治理结构。 3 国有企业由大变强战略路径选择 3.1 国有企业的改革方向：剥离政策性负担，解决企业的自生能力问题 无论是国有还是私营企业，政府都必须给予政策性的优惠或补贴。但是由于信息不对称，

正确认识国企党组织与董事会的关系

正确认识国企党组织 与董事会的关系 发挥政治核心作用始终没变 新时期，国企董事会该如何作为？实现规范的公司治理，需正确认识企业党组织的作用特别是党组织和董事会之间的关系。我们必须正确理解双向进入的内涵，这不是要企业党组织凌驾董事会之上，更不是强化党委书记个人的权利。双向进入的意义在于使党的工作与企业决策、管理等工作有机地地融合在一起，避免“两层皮”的现象，使公司法人治理更好地发挥作用。 经济体制改革是全面深化改革的重点，经济体制改革的中心环节是国有企业改革，深化国企改革的首要目标是基本完成国企公司制改革、法人治理结构更加健全。2015年9月公布的《中共中央国务院深化国有企业改革的指导意见》要求健全公司法人治理结构：“重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业董事会形同虚设、‘一把手’说了算的问题，实现规范的公司治理。” 深化国企改革，确立企业党组织在法人治理结构中的“法定地位”和发挥企业党组织“政治核心”作用，社会上对此有一些微词：一说是改革的倒退，一说是不伦不类。有的企业党建专家和官员疾呼修改公司法，明确规定企业党组织在国企中的法律地位；一些国企负责人有困惑：企业党组织凌驾于董事会、经理层和监事会之上，必将改变公司治理结构。所有这些林林总总的看法，多是臆想、误读或误解。国企实现规范的公司治理，需正确认识企业党组织的作用特别是党组织和董事会之间的关系。 发挥政治核心作用始终没变 《指导意见》开宗明义：“国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。”国有企业概念是中国共产党在1927年召开的第四次全国劳动大会上第一次提出来的：工人阶级的责任之一就是“要求参加管理国有企业”。上世纪30年代共产党建立中华苏维埃共和国，开始了领导国企的实践，提出了国企政治、经济和生产技术“三大民主原则”的思想。 与经济体制改革的计划为主市场为辅、计划与市场相结合到社会主义市场经济的认识相适应，国企经历了从经济指标承包、下放自主权转换经营机制到现代企业制度和法人治理结构不断改革的过程。在这个过程中，国企党组织存在的必要性和如何发挥作用多次遭到挑战和质疑。上世纪80年代末，一度提出党组织属地化管理的观点，与此相应，有人提出党组织要从国企撤出。尽管这些观点没有真正成功付诸实施，但是，企业党建工作在人们的潜意识里却实实在在地被削弱和忽视了。一些国企负责人出现的违法乱纪、贪污腐败、行贿受贿、利益输送、任人为亲、道德败坏、生活糜烂、腐化堕落，甚至里通外国等严重问题，不能不说与削弱国企党组织的政治核心作用有直接的关系，同时说明，深化国企改革必须坚持和加强党对国企的领导。 整体来看，几十年来国企管理体制不断改革，在企业内部设立党组织、坚持对国企的领导和发挥企业党组织政治核心作用始终没有变。《指导意见》提出：“把加强党的领导和完善

国有企业改制方案及步骤概述

国有企业改制方案及步骤概述 国有企业改制方案及步骤概述 一九九九年九月二十二日，在中国共产党第十五届中央委员会第四次会议上通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，从此拉开了中国国有企业改制的序幕。作为律师事务所，作为律师，如何响应党中央的决定精神，为国有企业改制提供法律服务便成了一个应当积极思考的课题， 目前在我国，并没有一部专门、完整的法律或者法规对企业改制的各种形为进行规范。有关企业改制的规定除了较多运用《公司法》及其配套法律法规外，还有一些是散见于相关的法律法规、规章、地方性法规及其他规范性文件，更多的则是在党中央的有关决定、精神、会议纪要、讲话中体现。而在实际操作中，从政府、企业、社会中介机构等各方均是处于一种“摸着石头过河”的境地。因此，笔者认为在企业改制的法律服务领域，不应当考虑依据某一法律的规定进行改制，而应当以“没有重大法律障碍”作为制定和实施改制方案的指导思想。 在此，笔者从律师实务的角度通过研究分析并结合先行者的经验对国有企业改制的方案、步骤作了简要评述。 改制方案是企业进行改造的前提和指导原则，企业首先应当制订改制方案，然后有步骤地进行实施。以下简单介绍几种可行的改制方案。 一、企业公司制改造。主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。 二、企业股份合作制改造。主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合，所有权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式，比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。 三、企业分立改造。主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目，整体效益较差，分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。 四、企业债权转股权。主要适用于企业负债严重，没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下，经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权，从而债权人变成股东的情况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改制企业的财务成本，从而提高企业的

上海浦东第二批国企改革启动 5家上市公司值得关注

上海浦东第二批国企改革启动5家上市公司值得关注 本文涉及重要上市公司：东方创业(行情600278,咨询)、龙头股份(行情600630,咨询)、双钱股份(行情600623,咨询)、氯碱化工(行情600618,咨询)、浦东建设(行情600284,咨询)编者按：据悉，11月2日下午，上海浦东新区举行第二批国资国企改革启动会。本批国资国企改革主要有三大重点：一是聚焦三大主体，着力打造“张江科技城”建设；二是将原东岸公司与滨江公司等浦东国资委体系内的相关企业整合，组建为注册资本20亿元的浦东国有独资东岸集团；三是加快浦东投资控股集团建设。在此背景下，作为在张江核心园区市场化运作的上市公司，“张江高科(行情600895,咨询)”将从纯粹的工业地产经营中脱离出来，在从事科技园区综合服务的同时，成为促进科技企业发展的产业投资商。为了与张江集团、科创集团形成良好的互动关系，张江集团持有的张江高科10%股份将划转浦东科创集团，通过产权纽带实现优势互补、联动发展，未来张江高科将迎来新的发展机遇。在上述消息面影响下，昨日上海国企改革概念股再次异动，据《证券日报》市场研究中心数据显示，张江高科（8.14%）、市北高新(行情600604,咨询)（5.03%）、上海家化(行情600315,咨询)（4.38%）、兰生股份(行情600826,咨询)（3.55%）、浦东金桥(行情600639,咨询)（2.80%）、浦东建设（2.79%）、

双钱股份（2.79%）、外高桥(行情600648,咨询)（2.49%）、海立股份(行情600619,咨询)（2.48%）、自仪股份(行情600848,咨询)（2.20%）和亚通股份(行情600692,咨询)（2.07%）等多只个股涨幅均在2%以上，表现突出。对此，国金证券(行情600109,咨询)表示，2013年12月份上海市 发布“上海市国改革资20条”，奠定了上海国企改革排头兵的地位。今年6月份，浦东新区发布浦东国资国企改革“18条”，可以说上海国企改革稳步推进，而上海市国资总量大、效益高，其国改有着更大的市场空间。当前上海地方国资的总量在12万亿元左右，占全国地方国有资产总量的10%。另外，2015年9月13日，市场期待已久的国企改革顶层设计方案《关于深化国有企业得改革的指导意见》出台，《意见》的 出台为后续中央及地方国有企业改革提供了全面的指导。国金证券表示，根据上海省属及区属集团所属的产业、集团资产规模、盈利能力、集团改革经验、改革路线及规划等多方面看，未来可重点关注东方国际集团、上海纺织集团、上海华谊集团、浦发集团等四大集团改革动向，随着改革逐步深入，相关上市公司也将迎来新上涨契机。东方国际集团： 建议重点关注存在集团整体上市，资产注入的预期东方创业；东方创业是集团旗下惟一的上市平台，在上海自贸区内拥有一定的保税物流仓储产业，另外，公司在迪斯尼也拥有一定物业业务。结合集团整体上市的战略，集团后续核心商贸物

国有企业改革的几个重点难点问题

国有企业改革的几个重点难点问题 一、国有企业改革发展的基本情况 改革开放以来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。党中央、国务院高度重视国有企业改革和发展，明确提出了一系列路线、方针和政策，指导国有企业改革不断向纵深推进。各地区、各部门和国有企业广大干部职工积极探索，勇于实践，在许多方面实现了突破与创新，国有企业改革与发展取得了世人瞩目的重大成就。概括起来，国有企业改革发展的成就主要体现在以下三个方面： 一是股份制改革步伐加快，国有企业体制机制发生了深刻变化。目前，全国已有50％以上的国有及国有控股大型骨干企业改制为多元股东持股的公司制企业，中央企业所属子企业48％进行了投资主体多元化的股份制改革。一批大型国有企业先后在境内外资本市场上市，有些还实现了主营业务资产整体上市，促进了机制转换和管理创新。国有企业普遍实行了全员劳动合同制、全员竞争上岗和以岗位工资为主的工资制度，一些企业还探索了工资集体协商制度、企业经营者年薪制和股权期权激励制度，初步建立起干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降的新机制。 在有关部门和各级政府的大力支持下，分离企业办社会职能和主辅分离辅业改制工作也取得积极进展，对减轻企业负担发挥了重要作用。特别是党的十六大确立了中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理新体制，决定设立代表国家履行出资人职责、负责监管企业国有资产的国有资产监管机构，第一次在政府机构设置上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离，使国有企业改革进入由出资人依法推进，以国有资产管理体制改革推动国有企业改革的新阶段。国务院国资委成立以来，在推动各级国资监管机构建立、完善法规规章、加强业绩考核、规范推进国有企业改制和产权转让、健全治理结构、加快结构调整、探索选人用人新机制等方面进行了积极探索，国有企业改革特别是大型国有企业改革的步伐进一步加快。 二是国有经济总量不断增加，整体素质和竞争力不断提高。近年来，国有企业户数不断减少，但资产总量和实现利润大幅度增加。1998年到2004年，全国国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到13.8万户，减少了42％；国有资产总额从13.5万亿元增加到22.3万亿元，增长了65.5％；净资产从5.21万亿元增加到9.33万亿元，增长了79.1％；实现利润从213.7亿元提高到7525.4亿元，增长了34.2倍。一批具有国际竞争力的大公司大集团在激烈的市场竞争中脱颖而出。1998年至2005年，中国进入世界500强的企业由3家增加到18家，其中内地的15家企业全都是国有企业。上海宝钢集团由2004年的第372位上升到第309位，成为我国竞争性行业和制造业中第一家连续两年进入世界500强的企业。南方电网、一汽集团等两家中央企业首次进入2005年度世界500强。 国有大型企业技术装备水平和科技创新能力不断提高。电信TD-SCDMA技术已成为3G 的国际标准。四家大型中央冶金企业连铸比达到97％。国资委直接监管的169家中央企业中，共有技术研究院、技术中心、研究开发中心等技术创新机构476家。2002年至2004年，中央企业共获得各类国家和省部级科技成果奖5646项，投产的新产品22943个，采用新工艺17204项，实现重大工艺改进7427项。中国石油化工集团公司2004年共申请专利989项，平均每天2.7项；获得授权专利760项，平均每天2.1项。上海宝钢目前累计获专利授

8位顶级私募大佬的核心理念和投资方法

8位顶级私募大佬的核心理念和投资方法2015-10-24 在股民的印象中，“私募高手”颇有些武侠小说中世外高人的意味，他们身手不凡，异常低调，神龙见首不见尾，更是断然不可能将自己的独门秘笈广而告之。然而，他们又从来都是市场追逐的焦点，其投资思路和持仓不断被市场拿来研究、跟踪。本文总结梳理了王亚伟、徐翔、裘国根、黄平、赵丹阳、但斌、王茹远、赵军等8位明星基金经理的核心投资思路和技巧，感悟高手策略，启迪投资智慧。 私募江湖人物谱之王亚伟：冷门股练就老猎手 真正优秀的基金经理是能够穿越牛熊周期并持续排名前列的，公募基金时代的王亚伟创造过五年十倍的记录，并且成功穿越07-09年的牛熊周期。从1998开始管理基金，到奔私成立千合资本，王亚伟的投资理念、投资手法、选股模式在不断变化，也一直是很多投资者模仿和膜拜的对象。 奔私后的王亚伟对于新兴行业的偏好加大，比如重仓三聚环保以及最新中报对于次新股的喜好，成为暴风科技第一大流通股东。 最新数据显示，王亚伟旗下的千合资本2015年半年报共现身24股，11股为二季度新进，其中暴风科技、苏试试验、红相电力、浩云科技为次新股，大唐电信、国电南瑞、许继电气、置信电气均为电气设备行业，兼具能源互联网、充电桩和国企改革等多重概念。同时，千合资本对北京城乡、南京化纤、启明信息、一汽轿车等4股进行了减仓。 历来，市场对王亚伟的投资风格似乎存在一定误解，总是捉不准、摸不透。本文将尽可能全面还原王亚伟的投资思路，以供投资者借鉴学习。 1.王亚伟精髓：独立思考偏好冷门灵活多变 王亚伟崇尚独立思考，他认为，要想获得超越市场的超额收益，必须要从充斥市场上的各种声音中冷静下来，独立思考。坚持独立思考，注定王亚伟不可能去随大流。他在筛选股票时，甚至有意识地重点发掘基金行业重仓股之外的股票，而不在最热门的那些大白马上投入过多精力。 王亚伟自己表示，寻找投资机会，自己喜欢挖掘不被大家重视、被市场忽视一些投资机会，在那些领域，可以慢慢研究、慢慢挖掘，没有人跟你抢，而且投资成本可以控制得比较低，如果花了工夫去研究，而且别人没有研究，容易被低估，这样未来获得收益就是一个时间的问题。然后用组合的方法去投资，这是一种确定性比较强的操作收益来源。 伟称并没有简单的把自己的投资风格作一个简单的划分，到底是激进还是稳健，或者是价值还是成长，就这种简单的划分，有利于外界去区分，但是并不全面准确。投资不要拘泥于一种类型，该稳健的时候

埃博拉疫情继续蔓延 四类概念股或持续大涨(附股)

埃博拉疫情继续蔓延四类概念股或持续大涨(附股) 埃博拉死亡人数达4493人美第二例感染病例引关注(股) 埃博拉新增病例恐将达到每周最多1万例 世界卫生组织助理总干事布鲁斯·艾尔沃德14日称，埃博拉疫情仍持续在西非地区蔓延，如果未来数月内疫情响应措施不能升级，疫情重灾区每周新增病例数量或将在今年12月初达到5000例至1万例。 艾尔沃德当天在世卫组织总部 相关公司股票走势 四环生物6.57+0.6010.05%鲁抗医药10.80+0.818.11%西南证券10.54+0.000.00%英特集团18.73-0.81-4.15%沃华医药23.05-1.38-5.65% 举行的记者会上说，埃博拉疫情已成为西非地区前所未有的公共健康危机，过去一个月内平均每周新增约1000例埃博拉病毒确诊、疑似和可能感染病例，疫情实际死亡率高达

70%，疫情严重程度已难以用数字概括。 艾尔沃德表示，世卫组织目前的目标是，在未来60天内，确保70%的埃博拉患者能得到治疗护理，保证70%的 丧葬仪式符合安全规范，并确定埃博 拉病毒在几内亚、利比里亚和塞拉利昂三国的全部传播链。世卫组织希望如果措施得力，能够在未来3个月内，使每周新增病例人数开始呈下降趋势。 医药股集体爆发 近期，受埃博拉疫情扩散消息的刺激，医药股集体爆发。国庆过后，医药板块指数逆市大涨5.48%，成为近期市场的主流热点之一。分析人士指出， 以下四类涉及抵抗埃博拉病毒的医药概念股值得重点关注：一是拥有检测病毒试剂的诊断类上市公司，二是拥有临床治疗抑制剂的上市公司，三是具有抗病毒普通药 产品的上市公司，四是疫苗防治类上市公司。 相关概念股解析 鲁抗医药:国庆节后累计涨幅超40% 据市场研究中心数据统计显示，10月8日以来截至昨日，鲁抗医药期间累计涨幅41.1%，期间累计大单资金净流入26598.22万元，目前该股最新收盘价为9.99元。 从基本面来看，公司是国家大型生物制药企业，国家重要的抗生素研发、生产基地，国家重点高新技术企业，拥有

中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/7f2249500.html, 中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见 作者： 来源：《市场观察》2015年第09期 国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。 （二）基本原则 ——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地