关于充分发挥行业协会作用的指导意见
关于充分发挥行业协会作用的指导意见
1.【颁布日期】2009-03-31
2.【时效性】
3.【实施日期】
4.【文号】工信部产业[2009]126号
5.【颁布单位】工信部
为深入学习实践科学发展观，按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的总体要求，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号），充分发挥工业、通信业及相关领域的行业协会、商会、学会等社会中介组织（以下统称协会）作用，加强和改善行业管理，建立完善符合社会主义市场经济体制要求的新型行业管理体制，推动走中国特色新型工业化道路，现提出以下意见：
一、转变观念、明确定位
（一）加快转变政府职能。工业、通信业及信息化主管部门主要管规划、管政策、管标准，宏观指导产业发展，不干预企业生产经营活动，要把协会作为加强和改善行业管理的重要支撑，切实将一些适宜于协会开展的工作委托给协会。
（二）发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能。协会是企业与政府之间的桥梁与纽带，要充分发挥自身优势，积极承接工业、通信业和信息化主管部门委托的有关工作，协助政府加强和改善行业管理，加强调查研究，反映企业诉求和行业情况，组织制定“行规行约”并监督实施，协调维护企业利益，督促企业履行社会责任。
二、充分发挥协会熟悉行业、贴近企业的优势
（三）加强行业发展中的重大问题研究。围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等行业发展中战略
性、前瞻性、综合性的重大问题，组织协会开展课题研究，积极采纳相关研究成果和政策建议，为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。
（四）积极推进产业结构调整。根据行业发展情况，鼓励协会适时提出行业技术创新、技术改造、淘汰落后产能、节能降耗、资源综合利用、行业信息化等措施建议；组织技术和管理交流、人才培训工作，协调共性技术、关键技术和配套技术研发，推广应用先进适用技术和工艺设备，协助政府推动产业结构优化升级。
（五）大力提升企业素质。鼓励协会发挥专家资源优势，积极为企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务；指导帮助企业树立以人为本、可持续发展的理念，促进管理创新，提高管理水平；推广先进的质量管理方法，完善质量保证体系；积极帮助企业开拓市场，提高企业和产业国际竞争力。
（六）加强行业自律。督促协会建立健全各项自律性管理制度。支持和指导协会制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设；建立完善行业自律性管理约束机制，规范企业行为，防止同业恶性竞争，维护市场秩序；加强协会公信力建设，公平、公正、公开地处理行业事务，协调会员企业关系，协商解决企业间争议，促进行业健康发展。
（七）推动行业交流与合作。支持协会组织举办关于产业发展的专题研讨和技术、产品、设备展览展销等活动；协助地方政府培育专业市场；促进贸易和信息交流，建立本行业与国内上下游行业组织的磋商机制；加强同国外行业协会的联系，推动多边、双边领域的合作与交流，掌握行业对外合作动态；组织企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，配合政府有关部门协调解决国际贸易中出现的问题，维护市场公平和产业安全。
三、大力支持协会承接政府委托的工作
（八）切实委托相关协会承担部分行业管理基础性工作。主要包括：
1.制（修）订行业规划的前期调研和中期评估；
2.制（修）订产业政策的课题研究和政策效果评估；
3.行业准入管理有关工作；
4.起草并推动实施行业标准；
5.行业信息化组织和推广工作；
6.行业（企业）统计调查、资料分析整理和综合信息报送；
7.行业（企业）科技创新和管理创新成果的总结、鉴定、评价、评估和推广应用；
8.行业安全生产、节能减排和质量管理有关基础工作；
9.技术和管理交流、人才培训、有关资质认证等相关工作；
10.其他可以委托的事项。
（九）建立健全购买服务制度。委托协会开展工作，应采取购买服务的方式，签订委托协议，支付相应的费用。要积极商有关部门落实购买协会服务的资金，制定完善购买协会服务管理办法，明确委托协会的条件、委托事项、资金额度、服务评价标准、监督措施，规范购买服务管理，管好用好购买服务资金，确保购买服务项目质量。
（十）加强委托工作的监督管理。坚持委托工作要委托给业务能力强、工作质量高、管理规范、制度健全的协会的原则，优先购买评估等级较高协会的服务。建立协会服务质量档案，加强对委托工作的跟踪监督，按照协会完成情况，及时调整委托工作范围和额度。定期评定协会工作情况，对于不能按要求完成委托工作的协会，依据协议约定承担违约责任；对工作突出的协会，采取适当方式予以表彰。
四、建立健全有效的联系沟通机制
（十一）建立协会参与政策制订的征询机制。政府在出台行业发展战略、规划、政策、标准、技术法规前，要采取召开征询会等方式，认真听取和征求有关协会的意见和建议，确保决策的科学性和有效性。
（十二）建立重点联系协会制度。根据工作需要和协会的工作能力，选择部分协会作为工业、通信业及信息化主管部门的重点联系协会，形成长效工作联系机制。政府要加强制度建设，明确职责分工，规范工作程序，逐步建立起政府与协会之间制度化、规范化的工作关系。
（十三）建立信息交流制度。向重点联系协会发布相关文件，传达国家有关法律法规、重大政策精神和重要工作情况。针对行业发展中的重大问题，及时组织召开协会座谈会，沟通情况和动向，研究提出政策措施。召开工业、通信业及信息化系统内工作会议时，邀请相关协会参加。
（十四）加强和改善协会信息报送工作。围绕行业发展动态、热点难点问题以及协会工作等重点，组织协会报送有关信息和报告。建立顺畅的信息传送渠道，协会上报的行业发展重大信息要及时报送国务院或省（区、市）政府。
五、积极推动协会加强自身建设
（十五）推进协会改革与发展。鼓励协会按照自立、自主、自养的原则，进一步转变观念，改革体制，创新机制，健全法人治理结构，完善以财务管理为核心的各项内部制度。支持和帮助协会建立和完善统计分析、研究、协调等基础性工作体系，规范工作程序，不断提高综合工作能力和水平。
（十六）加强协会队伍建设。引导协会队伍向年轻化、专业化、职业化方向发展，注重老中青相结合，吸收行业中的专家、业务骨干和优秀年轻人才到协会工作，充实研究力量和专业人才，促进协会可持续发展。
（十七）指导协会宣传贯彻党和国家的方针政策。引导协会把贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、坚持走中国特色新型工业化道路等指导原则和政策措施，
贯彻到具体工作中的各个方面和各个环节；加强宣传贯彻国家产业政策、行业发展规划，及时准确地向企业传递政府宏观调控目标和政策取向。
（十八）改善协会发展环境。工业、通信业及信息化主管部门要加强与协会的联系，健全工作机构，明确职能和工作任务，结合实际研究制订发挥本地区协会作用的具体措施，积极配合有关部门，切实帮助协会解决发展过程中的困难和问题，为协会发展创造良好的政策环境和工作条件。
二〇〇九年三月三十一
关于充分发挥行业协会作用的几点意见
关于充分发挥行业协会作用的几点意见 关于充分发挥行业协会作用的几点意见 丁俊发 (20XX-6-9 15:37:05) 十六届三中全会明确指出：“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”温家宝总理在十届人大二次会议上的《政府工作报告》中也明确指出：“要加快政企分开，进一步把不该由政府管的事交给、社会组织和中介机构，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时，加强对中介机构的规范和监管。政府该管的事一定要管好，并适应新形势改进管理方式和方法，提高行政效能和工作效率。” 1997年9月，我率一个组到美国、加拿大考察了社会中间组织，包括行业协会、商会、会计事务所、律师事务所、咨询公司等，回来专门写了一个考察报告，并提出了建议，罗干同志阅后批示“送中编委参阅”。 社会中介组织是指介于政府、和个人之间，并为其服务、沟通、监督、协调的社会经济组织。中介组织是社会生产力发展到一定阶段的产物，特别是在市场经济条件下，社会分工越来越细，社会经济关系日益复杂化、多样化，但效率和效益又要求系统化、整体化，市场主体之间的沟通、协调、监督就显得越来越重要，随之而产生了许多以此为职能的社会中介组织。经济全球化的发展使得市场的边界突破了国界，社会中介组织的作用更加突出。 我把社会中介组织区分为五类，即： 1.具有半官方性质的中介机构 2.行业自律性组织 3.公证性中介组织 4.服务性中介机构 5.经纪业务中介机构 改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展与政府机构改革的推进，社会中介机构得到了快速的发展，到20XX年底已有万个，其中行业性社团万个，对于加强行业自律、协调行业关系、保障行业安全、提供行业服务，促进行业发展等方面，取得了可喜的成绩。但由于对中介机构认识不统一，法制不健全，管理跟不上，出现了不少问题，与市场经济的发展极不适应。
行业商会的八大优势
行业商会的八大优势 行业商会是在市场经济条件下，有着共同目标、共同要求的经营单位结成的维护共同利益、自我管理、自我服务的社团组织。 其具有三大功能：一是自律性，二是互惠性，三是保护会员权益。 行业商会在会员企业发展的初期，是战备联盟形式的利益团体，在会员企业壮大的日期，是共同发展的行业平台。工商联家居装饰行业商会与行业协会相比具有独特的、无可比拟的优势： 1、在生成途径上：行业商会是会员自发的、自下而上地组建而成，具有民主性，是市场经济的产物；行业协会则基本是由主管部门自上而下地衍生或指导建立，带有强制性，是计划经济下的产物。 2、在会员构成上：行业商会是会员企业自己的组织，会员多以家居装饰行业中的新兴中坚力量为主，代表进步力量；行业协会中的会员多是与其关系较近的“皇亲国戚”或“利益相关者”，带有保守色彩。 3、在隶属关系上：行业商会在市工商联指导监督下由会员企业自发组成的，非官方实际控制；行业协会属经济主管部门衍生，由官方实际控制。 4、在领导成员的产生和组成：行业商会的领导成员由会员
企业民主自发产生，为行业精英所领衔；行业协会的领导成员则由行业主管部门推荐，多为机关分流或离退休人员担任。 5、在主要功能上：行业商会要看会员企业的脸色，能及时汇总收集民营企业的诉求给政府，注重维护会员企业的集体利益，提供的是服务；行业协会会员却要看主管部门的脸色，难以持续有效的维护会员企业的合法权益。 6、在工作机制上：行业商会灵活而有效率，无官僚衙门作风，是会员企业自己的“娘家”和代言人；行业协会却官僚化，爱行使特权、刁难会员企业，是会员企业的“婆家”。 7、在政治推荐上：行业商会可“做工商界代表人士政治安排的推荐工作”（即政协委员等政治头衔）；行业协会则根本无此职能。 8、在整合产业链上：工商联可提供给会员企业与全市40多个直属行业商会间互相交流、交易、发展的机会（如与房产营销行业商会和物业管理行业商会联合开展----新上房小区业主面对面交流互动活动；与五金机电行业商会联合开展交流互动活动等）；行业协会基本无此职能。由以上差异看出，代表会员企业整体利益的行业商会具有很大的比较优势，因此，越多越多的家居装饰企业当然不愿加入行业协会做“凤尾”，却更愿意另立地牌做“鸡头”，结果使许多行业商会越做越大，影响力超过了行业协会。因此，越来越多的企业要加入各类行业商会。
[行业协会,作用,过程]在全面深化改革过程中更好发挥行业协会作用
在全面深化改革过程中更好发挥行业协会作用 作者简介：李炳（1980-），男，汉族，甘肃人，大学学历，中国电子彩虹集团公司，研 究方向：行政管理。 近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会如雨后春笋般不断涌现。据有关方面统计，截至2013年底，全国依法登记的行业协会商会近7万个，其中全国性行业 协会商会800多个。在数量增长的同时，行业协会的覆盖面也越来越广，在涉及国计民生 的重要领域以及许多基础性领域，都逐步建立了行业协会组织。 作为非营利组织，行业协会遵循自愿组建、自治管理的原则，受政府监督但不受政府直接领导，与企业联络但不干涉企业生产经营，在贯彻落实中央方针政策、构建行业和谐发展环境、促进企业公平有序竞争、服务业内外社会大众等方面发挥了重要作用，取得了显著效果。笔者认为，在我国全面深化经济体制改革的大背景下，行业协会应进一步加强自身建设，进一步明确地位权责，进一步在以下十个方面发挥积极作用。 一、进一步在政策制定方面发挥作用。全面、准确、翔实的基础资料，以及符合实际的现状调查与趋势分析，是政府在制定行业发展规划及日常指导性意见的过程中必不可少的参考资料。行业协会应不断加强综合信息网罗、遴选，并在推动政策落实方面发展中坚作用。首先，应着力为政策制定提供充分的统计数据及行业信息，在具备条件的情况下，应作出政策可行性分析与效果预测，或是在一定范围内推进政策试点，模拟政策推行路线图与社会反响预期评价，通过定性与定量、理论与实践综合分析，为政策制定提供可靠依据。其次，应着力为政策推行创造条件，要依托协会的中枢地位，加强对协会内乃至行业内企业的政策宣贯，在推动落实政策决策部署方面发挥积极作用。再次，应着力检测政策运行效果，客观评价和积极反馈运行状况，为政策修订完善提供现实参考。 二、进一步在资源调配方面发挥作用。统筹高效分配资源，是最大化发挥资源功效的先决条件。要推动产业升级与发展方式转变，就必须优化资源分配与供给，将好钢用在刀刃上。要做好资源统筹，行业协会既要对包括自然资源、社会资源等在内的一切可利用资源做到心中有数，也要对行业内的企业生产经营状况及供产销价值链做到成竹在胸，为科学有效分配资源奠定基础。要做好总体规划，引导优势资源流向优势领域，确保资源分配公平、公正，有理、有据，切实发挥资源应有的功效。 三、进一步在自律监督方面发挥作用。随着企业数量特别是中小企业数量的急剧增长，对于企业、行业的规范化管理势在必行。行业协会既要维护行业健康运行，做行业的守护者；也要监督行业内企业的公平竞争，做行业的监督者。要加强对行业日常运行状况的动态监测，抵制不和谐言论与不正当竞争行为，积极营造健康向上的经营氛围和道德风尚，引领行业健康发展。与此同时，行业协会也要加强自我监督，既要“律他”，也要“律己”，要建立健全协会各项管理制度，营造廉洁、公正、透明的内部环境，严格执行国家有关社团管理的纪律规章，树立良好形象，保障运营秩序。
加强行业协会作用,大力引导企业自律
加强行业协会作用，大力引导企业自律 行业协会是沟通政府、企业和市场的桥梁和纽带，是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织在行业监管方面，政府依靠行政手段也可以达到目的，但若依靠行业协会实行行业自律管理，更有利于促进行业的发展和降低行政成本，收到更好的社会效果。政府要重视发挥行业协会的作用，实现政府与社会的合理分权，把一些权力下放给社会。健全行业协会的自律机制，强化自律管理和监督的有效性，为政府转变职能提供支撑。行业自律与行政监管相比有许多优势，比如，行政监管大多针对结果，行业自律则关注过程、贴近市场，更具敏感性、针对性、及时性和灵活性，能够解决正在出现的问题，更有效率且成本较低。 培养企业的诚信意识，建立食品安全信用体系政府和行业组织要监督企业讲诚信，对消费者负责任。应制定企业诚信经营的行为准则，推动企业通过承担比法定义务多得多的社会责任取信于消费者，而消费者也会以此为标准评价企业。只有企业意识到建立与消费者互信基础是企业生存和发展的前提，才不会出现食品质量安全问题。企业要实施《通用良好生产规章》（GMP）和危害分析和关键控制体系（HACCP）GMP规定了为保证卫生状态，哪些种类的建筑物、设备、装备、装置是必须的，哪些错误必须避免，还涉及诸如通风设置、设备清洗等要求。同时，相关部门实施病虫害安全管理规范、发展良好农业生产规范，以便减少杀虫剂的残留和微生物对食品的危险性。HACCP体系是世界公认的行之有效的食品质量安全保证系统。HACCP体系的目标在于有效预防和控制可能存在的食品安全隐患，通过对食品生产的整个过程进行分析，找出对食品安全有影响的环节，确定关键性的控制点，并为每个关键点确定衡量限制和监控程序，在生产中对关键点严密监控，一旦出现问题，马上采取纠正和控制措施消除隐患。采用HACCP体系，既能全面监控整个生产过程，使食品的加工生产、包装贮藏、销售消费都在统一的规范制约下运行，又能突出重点，减少食品安全控制的总支出，提高经济效益，为保证食品安全奠定可靠的基础。
以服务为宗旨充分发挥行业商会的作用
以服务为宗旨充分发挥行业商会的作用 镇海区煤炭行业商会 时间：2009-07-20 镇海区煤炭行业商会，是镇海区贸易行业中最早成立的行业性民间组织。商会成立于2000年3月，已历时9年。08年32家会员企业销售总额达52亿元，占全区煤炭行业销售总额71，5亿元的72.7％。 一、坚持服务立会的宗旨毫不动摇 商会要有威信，要有号召力，要真正发挥作用，要成为会员企业的娘家，就必须牢固树立服务的宗旨。一般来说，企业发生问题要求商会解决，难度都很大。如：经营场地、债务纠纷、车祸事故、港企矛盾、企业间矛盾、部门处罚、企业权益保护等。商会做到：凡能解决的积极努力去办，解决有难度也决不推辞努力争取，实在难以解决的做到说明情况请企业谅解。据不完全统计，商会成立来共为会员企业解决经营场地200多亩，通过公安机关、法律部门及商会的调解，解决经济纠纷1500多万元，车祸伤亡事故6起。通过与各部门的协调解决铲车上路加油，煤车超载被扣，税务处罚，工商年检，煤船靠港，申办煤炭经营资格证等问题达200多起。 二、当好政府的助手坚定不移 （一）配合政府整治行业秩序。商会成立前，区内由于易地经营多，诈骗犯罪多，煤尘污染重，经营秩序乱，严重地损害了行业的声誉。商会成立后立即向区政府提出了对煤炭行业进行整治的建议，受到了区政府的高度重视。2003年为整治煤炭行业，商会会同公安、工商、环保、贸粮、发改等部门开展了整治工作，并积极提供线索对5起违法案件和人员进行查处。督促各煤炭经营企业共投资200余万元，对区域内的17处煤场全部安装了喷淋装置。通过为期三个月的整治，全区煤炭行业秩序混乱的状况得到了根本性地转变。 （二）帮助政府建立煤炭交易市场。针对镇海独特的煤炭经营优势，为改变易地经营严重的问题，商会又向区政府提出建立煤炭交易市场，出台优惠政策的建议，又受到市、区两级领导的重视。2003年10月，在各部门的共同努力下镇海煤炭交易市场宣布成立。在建市场的过程中，易地经营企业要改为属地注册遇到了《煤炭经营资格证》难办的问题，区政府也一时难以解决。为此，商会派员专程到杭州向省工商联领导汇报，要求与省经贸委协调，解决镇海建市场企业办证的问题。通过协调，省经贸委解决了镇海40余家易地经营企业改为属地注册地办证问题，使煤炭交易市场能顺利成立。2008年市场销售总额达71.5亿元，纳税总额达1.04亿元，成为全省最大的煤炭专业交易市场。
充分发挥行业协会作用促进舟山水产品出口贸易
充分发挥行业协会作用促进舟山水产品出口贸易 作者:舟山市出口水产行业协会 单位: 关键词:舟山市情海洋渔业出口贸易水产品行业协会作用对策研究舟山 正文: 渔业是舟山市经济基础性产业。多年来，渔业总产量每年维持在120万吨以上，年加工水产品产值150亿元左右。在海水资源衰退，中日、中韩渔业协议生效，捕捞水域缩小，进口国采取严格贸易壁垒，“非典”流行，日本实施肯定列表制度，人民币不断升值等不利条件影响下，舟山水产品出口总量2006年比2000年将近翻了一番，协会成立时，总出口量为12．56万吨、金额4．39亿美元，2006年为23．09万吨、金额7．27亿美元。这个成绩的取得，来之不易，它是各级政府对水产出口事业扶持和各水产出口企业共同奋斗的结果。同时也是与舟山市出口水产行业协会采取多项积极措施，全力服务出口水产企业分不开的。可以说，舟山市出口水产行业协会在促进舟山市出口水产贸易方面真正起到了“不可替代”的作用。 一、舟山市出口水产行业协会基本情况 舟山市出口水产行业协会是从2000年4月，经时任舟山检验检疫局局长周佳章提议、时任市委书记王辉忠批示建立起来的。当时面临的主要问题是，舟山出口欧盟的水产企业为了增加出口，进行低价销售、无序竞争，导致企业出口量增加一倍，而利润不增加，肥水外流。为了解决这一问题，协会应运而生。协会成立后，第一件事就是通过调研，寻找法律依据，召开输欧企业负责人会议，在统一思想认识的基础上，立即制订了输欧虾仁最低保护价。这一举措的实施，使舟山输欧虾仁价格同比增长了198美元／吨，当年就多赚外汇2亿元人民币，取得了明显的经济效益和社会效益，初显了协会的作用。 经过至今整整7年的发展，现舟山市出口水产行业协会已有会员企业104家，占全市水产出口企业的98％以上，几乎所有通过检验检疫机关卫生注册的出口水产企业全部都是协会会员。协会现有专职人员8名，并建立了门户网站。7年来，协会紧紧以服务全市出口水产企业为宗旨，通过行业管理、协作、协调和服务，在协商制定输欧虾仁最低保护价和原料收购指导价、妥善处理对欧贸易中的氯霉素事件和输韩水产品铅块事件、积极应对美国对我虾产品反倾销和行政复审、认真组织企业参加国际渔业博览会、研究制订行业自律公约、应对日本《肯定列表制度》、提高调味制作水产品出口退税率、配合有关部门搞好欧盟和韩国官方检查、抓好输欧水产品捕渔船卫生质量改造、组织参加企业出口信用保险、建议调整拖虾休渔期、启动地理标志产品申报注册、配合企业创建中国名牌、为会员企业提供信息服务、搞好调研为政府当好参谋、全面走访企业反映企业诉求、狠抓出口水产品质量等方面做了大量卓有成效的工作，为舟山市的水产出口事业作出了自己的贡献，有力地促进了舟山市外向型经济的发展，因此，2003年协会被浙江省人事厅、民政厅评为“优秀社会团体”；2004年获得国家民政部颁发的“全国先进民间组织”荣誉称号，是舟山80多家行业协会唯一一家获此殊荣的行业协会；2004年12月9日--11日，协会参加了由国家民政部和国资委等12家单位组织的在北京展览馆举办的全国行业协会成就汇报展览会，接受了国家领导人
参加协会(商会)有什么好处
参加协会（商会）有什么好处 【协会简介】扬州市科技服务行业协会是以科技服务产业为基础，以技术创新、产品创新和服务创新为突破口，推动产业结构调节、产业创新和市场创新，是集标准制定、知识产权、产学研合作、项目申报、新三板辅导上市、股权投资、融资服务、拓展平台、融资平台为一体的服务于区域经济的社会组织。协会（商会）都是社团组织，在组织结构、主管部门和运作方式上有很多相通之处，尤其是在运作过程中，会员或有意加入者很多都会提出“我加入有什么好处”这样的问题。其实，提出这样的问题是正常的，无论是企业或个人，加入协会、商会这些社团组织总是希望从中有所受益。但是，由于很多人在加入之前对社团组织缺乏了解，或是听了夸大其辞的宣传，一时对社团组织既抱有新鲜感，有抱有很大的期望值。等到加入一段时间以后，便觉得离自己的期望值较远，不免有些许失望。这是因为：一是期望值太高；二是急功近利，要求“好处”马上就能显现出来兑现。他们不了解社团组织的作用至少在运作初期或运行未达到良性循 环阶段是隐形的，是一时显现不出来的，并非如他们所想的一经加入就能看到好处，而且要想社团组织进入良性循环运作阶段，也是需要包括自己本人在内的大家共同努力、共同参与、共同互动才能达到这样的境界。这里推荐一篇文章《商
人为什么要参加商会》供大家共同学习、参考。商人为什么要参加商会2015-04-15 东门通商会是商人自愿自发组织成立的民间社团。在国外，凡华商集聚的地方，都有商会。大多数国外和境外的商会成立时间比较早，规模较大，实力较强，运作模式比较成功，社会辐射力和影响力与日俱增。市场经济越发展、越成熟，商人们越会意识到成立商会的必要。但遗憾的是，许多商人并不清楚商会的性质和作用，也不明白参加商会对自己的发展会有什么作用。我听不少会长、秘书长跟我说，他们发展商会会员，往往会碰到商人发问“参加商会对我有什么好处”？一时难以明答，往往会陷入尴尬。本文试图解答这一问题。一己之见，仅供参考。 依我看商人参加商会至少有如下好处：一、人脉网络：做生意，首先得有人脉，得有关系。人脉就是最大的财富。凡成功的企业家都懂得人脉比金钱更重要，因此他会把参加社交活动，结识更多的人，聚餐应酬，当做一项极其重要的工作，并且从结识的人中选定少数人进行长时间的感情投资，最终成为好朋友。其结果，这些朋友一定会在某一时期出手相助，助其成功。鉴此，在同一商会内，也许是同一地区的人，也许是从事同一行业的商人，而你一旦加入商会，就等于成了商会交际圈内的人，且由于地缘关系，交往、沟通更为便当，只要你有心，很快就可以组建起对你有用的人脉关系网。有一项研究证明，你只要有6个朋友，你就有办法同
发挥协会功能作用
发挥协会功能作用，服务产业经济发展 山东省葡萄与葡萄酒协会胡文效 各位领导、各位代表：大家好！ 省葡萄与葡萄酒协会在省轻工协会分党组的正确领导下，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，围绕经济建设中心工作，积极发挥“桥梁纽带”作用，在促进全省葡萄与葡萄酒产业健康发展方面，做了一些应该做的工作，这里与大家作一简单汇报交流。 一、认真调查研究，探究行业企业共性需求，积极组织有益活动 协会的生命在于活动。认真调查研究、探究企业共性需求，是开展协会活动、搞好协会工作的前提。几年来，我们结合本职岗位工作特点，利用各种方式、渠道，调查了解掌握行业情况，有针对性的组织行业活动，并不断提高活动效率，调动会员、企业参加活动的兴趣与热情。 葡萄酒行业是个小行业，也是近年来快速发展的行业。山东葡萄酒产销量、营业收入、利税一直保持全国领先地位，收入、利税占全国百分之五十以上，山东葡萄酒产业属优势特色产业。全省葡萄酒企业现有二百余家，企业区域分布多集中在半岛地区。形成了以张裕公司为龙头，以威龙、（烟台）长城等为骨干，以朋珠、华鲁等数十家成长型企业为重点的葡萄酒公司群体，和
以张裕·卡斯特、君顶、华东佰利等为代表的各具特色的葡萄酒庄园群体。公司+基地+农户的生产组织方式、良种嫁接苗与标准化栽培、酿造生产信息与自动化、清洁生产等，在龙头骨干企业推广实施；葡萄酒庄园的发展建设，有效调整提升了全省葡萄酒产品结构。 目前全省葡萄酒企业约二百余家中，规模以上企业五十余家，其他多数为近些年“新生”的中小型企业。企业综合实力相差悬殊巨大，相当一部分企业生产方式、产品结构雷同，品质特点不突出，缺乏市场竞争力。行业的快速发展，突显出人才、创新能力不足的矛盾。 针对行业这一矛盾，几年来，每年持续开展三项活动，使大中小企业共享一个平台。一是围绕提高产品质量，开展感官质量鉴评活动。二是围绕提高技术水平，开展学术、技术交流活动。三是围绕培养技术、技能人才，开展培训、技能比赛活动。三项活动，一个中心，即以提高人的能力、促进人的发展为中心，将培训、培养内容融入感官质量鉴评与技术交流活动中。三项活动的持续开展，有利于行业人才队伍成长，有利于行业生产技术进步，有利于行业产品质量提高。我们要求，每开展一次活动，都有明确的主题，在内容与形式上都较上一次有所改进，使大部分参加活动的人员，每次都有新收获。三项活动的持续开展，有效调动了企业参加活动的热情，增进了企业对协会的认同，同时也促进了协会自身建设与工作改进。
充分发挥行业协会作用
充分发挥行业协会作用共同引领行业健康发展 ——谢家瑾同志在全国物业管理协会工作座谈会上的讲话(2007年4月18日) 各位代表： 2004年4月17日，中国物业管理协会在重庆组织召开了第一次物业管理协会工作座谈会，三年后的今天，我们再次相聚上海，以“物业管理的发展与行业协会的作用”为主题，共同交流行业协会在构建和谐社会、引领行业健康发展方面的经验和作法，并希望以此为契机，逐步建立全国物业管理行业协会的定期交流机制。借此机会，我向大家谈谈近来我对协会工作的一些思考，供大家参考。 一、全国物业管理行业协会发展现状与成绩 物业管理行业协会作为以物业管理企业为主体自愿组成的自律性组织，是伴随着物业管理行业的发展壮大应运而生的。1993年6月28日，全国第一家地方物业管理行业协会——深圳市物业管理协会成立，此后广州、海南、上海、青岛、常州等地相继成立了物业管理协会，中国物业管理协会（以下简称中物协）2000年10月15日在北京成立。据不完全统计，目前全国已成立的省（自治区）市一级的具有独立社团法人资格的物业管理协会已达80余个，遍布全国三十一个省、直辖市和自治区，同时，也有部分省市在当地的房地产业协会下成立了物业管理专业委员会。 十多年时间里，物业管理行业协会在我国经历了从无到有、不断发展壮大的过程，特别是2003年《物业管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，随着物业管理与房地产开发分业经营步伐的加快，迅速在全国各地催生了大量的物业管理行业
协会（以下简称物协），奠定了物业管理行业自律管理的组织基础。中物协和各地物协在政府主管部门的领导和支持下，认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责，开展了卓有成效的工作，主要可以概括为以下几个方面： 1.积极参与政策与法规的制定，加强法规的宣传贯彻工作。中物协自成立以来，积极参与了《条例》）的起草和论证工作，多次组织企业经理、业主代表、法律顾问和专家学者就《条例》的立法原则和主要制度等进行讨论座谈，同时汇总各界、各方意见，及时反馈给政府相关部门。《条例》颁发后，协会立即召开贯彻实施《条例》座谈会，下发《关于学习、宣传和贯彻〈物业管理条例〉，促进物业管理行业健康发展的通知》，对全行业贯彻实施《条例》进行全面动员和部署。协会参与了《物业管理企业资质管理办法》、《前期物业管理招标投标管理暂行规定》、《业主大会规程》、《物业服务收费管理办法》等一系列配套文件的调研、起草和论证工作，并于2004年制定了《普通住宅小区物业管理服务等级标准（试行）》，督促企业规范收费行为，并使物业管理质价相符的理念具体化，引导业主正确评判物业服务质量。此间，协会出资20万元编印了《学习贯彻〈物业管理条例〉文件汇编》，刻录了《学习、宣传、贯彻〈物业管理条例〉专辑》光盘，购买了《物业管理条例释义》，全部免费下发给会员单位。2005年7月，协会在烟台市召开“贯彻实施《条例》工作交流会”，就各地两年多来贯彻《条例》的经验和做法进行交流和总结，取得了良好的效果。
最新行业协会的职能作用和要处理好的几个关系
行业协会的职能、作用和要处理好的几个关系 1 2 3 随着我国改革开放的不断深入，迫切要求我们尽快培育和发展行业协会，4 党中央、国务院多次强调发展行业协会的重要性并提出要把协会纳入经济和社5 会发展的规划中来。在我国目前，行业协会属于民间社团组织中的一大类，由6 民政部门登记管理的社团组织共分为四类，即学术性、行业性、专业性和联合7 性。行业协会是同行业之间，为了避免不正当竞争，维护共同利益，进行自我8 调节、自我约束、自我管理，以自愿形式组成的非盈利性社会团体，它作为政9 府和企业的桥梁和纽带，通过协助政府实施行业管理和维护企业合法权益，推10 动行业和企业的健康发展。加强培育发展行业协会，推动政府职能真正转变，11 实现行业自律，推进经济繁荣、社会进步，构建和谐社会具有重要意义。 12 但如何更好的开展工作，如何进一步发展壮大协会，这就首先需要我们对13 行业协会有全面准确的理解。 14 1、行业协会的职能 15 在我国行业协会是联系行业和政府的纽带，协会要了解行业企业的需求和16 发展中存在的问题，认真向政府汇报；同时，协会还要及时向行业企业传达政17 府的方针政策。努力做好服务于行业，服务于社会，服务于政府，在行业和政18 府间架起一座坚实的桥梁。行业协会的职能主要包括四个方面： 19 行业服务。帮助企业解决生产经营中的困难，为企业提供市场信息、技20 术咨询、员工培训、法律援助等服务；向企业提供或发布行业发展研究、行业21 统计分析和行业政策规范等方面的资料，组织或举办会展招商、商务考察、产22 品推介等活动；开展国内外经济技术交流和合作，从产供销各个环节为行业开23 拓市场服务。
行业协会对促进经济发展所起到的作用
行业协会对促进经济发展所起到的作用本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 行业协会对促进经济发展所起到的作用 摘要：本文借鉴胶州引导广大中小企业抱团成立行业协会的经验做法，探讨了行业协会的作用，针对现存的问题，按照联合采购、配套发展的思路，提出了加强自身建设、创新体制机制、改善组织结构以及运行机制等对策建议，对促进县域行业协会健康发展具有一定的指导作用。 关键词：产业集群；行业协会；创新能力；服务体系 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001－828X(2011)07－0285－02 一、引言 随着我国经济体制和管理体制改革的不断深入，行业协会发展迅速，在胶州经济发展中展现了蓬勃生命力。行业协会是由一定地域范围内同一行业的企业组成的互益性、自律性的非营利组织，行业协会有利
于推动产业集群的升级和可持续发展，在促进经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。笔者以胶州各企业行业协会为例，分析目前行业协会普遍存在的问题，并针对性地提出了联合采购、配套发展的对策建议，增进了政企之间的沟通与协调，搭建了政府与企业沟通的桥梁。 二、行业协会的作用 胶州各企业行业协会虽成立时间不长，但显现出良好成效，自2009年下半年起，着手推进成立各行业协会，目前已成立有电气电缆、纺织服装、塑料机械、汽车零部件、家具、熔炼与浇注装备、铸造业、粮油加工、辣椒产业、电站设备和商贸等11个行业协会。通过行业协会把中小企业组织起来，实行信息共享、优势互补、配套发展。随着产业集群不断发展和壮大，行业协会的职能也更为广泛，包括服务、行业自律、整合资源、协调、管理和组织培训六个方面的职能，发挥了积极作用。 (一)服务职能 行业协会的服务职能主要是指向会员企业提供各种各样的服务，包括政策咨询、信息服务、法律知
行业协会的职能与收费
行业协会的职能与收费 当前各地的行业协会大多为一个“钱”字所累，但实质却是近一时期中国的政会关系不顺。行业协会承担着管理局部公共事务的职能，只有从服务中取得良好的公信度才能在行业和社会立足。行业协会的内部治理还涉及广泛的政治文明内容。 理想状态下的行业协会应当是一种民办公助、具有自律、自治、自我服务性质的社团组织。在发展和完善社会主义市场经济体制的过程中，大力发展行业协会有三个十分强健的理由：其一，它有助于规范市场秩序；其二，它有助于转变政府职能；其三，它有助于与国际惯例接轨（国际贸易纠纷一般不以政府为谈判对象）。改革的实践表明，从理论目标到现实状况之间还有一段不可小视的距离，需要在改革、发展、规范中加以弥合。虽然自1997年上海被选定为全国四个发展行业协会的试点城市以来，上海的行业协会发展取得了不小成绩，但缺憾依旧是严重的，既远未达到应有的水平，也显得“官气”太重，运行中的行业协会长于收费而拙于服务。 从形式上看，当前各地的行业协会大多为一个“钱”字所累，但实质却是近一时期中国的政会关系不顺，即政府与行业协会之间的关系从一开始就存在隐患。在转变政府职能的过程中，在禁止政府部门向企业乱收费、乱摊派的压力下，个别政府部门将无利可图的职能痛快地下放给行业协会，但也有一些政府职能部门将收费职能冠冕堂皇地转移给了其一手操办的行业协会，等于将原行政单位的“小金库”打上行业协会的标签而合法化了。这当然不是真正意义上的行业协会的服务———收费运行模式，这些所谓行业协会内的真正当家人，不是企业公推的利益代表者，而是原政府职能部门。这种行业协会“天然”会收费，而学习为业内企业服务的速度却慢得惊人。 从历史发展的自然过程看，组建类似行业协会这样的社团组织一般应循自下而上的过程，当单个企业在市场博弈中感到确有必要组织起来，共同维护各自的利益，一致对外且能降低单个企业的交易成本时，行业协会便可大显身手。例如，单个企业应对外国企业的反倾销指控的应诉成本很高，而由业内企业以行业协会的名义共同应诉的费用就会比较少。再比如，假冒伪劣产品会伤及业内所有企业的利益，联合起来打假一定比单个企业孤军奋战的成效显著。此外，由行业协会提供专业信息、组织培训、制定标准、调解纠纷等等，均比政府行为来得更有效率，也会使得全社会的权力趋于分散，使小政
发挥行业协会作用浅析
发挥行业协会作用浅析徐州市建筑行业协会是20世纪80年代中期成立的，十几年来，无论在作用上还是信誉上都无法与发达国家的同行相比，主要原因在于它并不纯粹是企业自愿组成的民间社团组织，而是从政府部门派生出来的，不仅关键人员来自政府部门，办事准则来自政府部门，而且生存权利也掌握在政府部门手中，要想使这一中介机构成为真正意义上的行业协会，真正发挥行业协会的作用，还有待于经济体制改革的进一步深化，有待于政府机构的进一步改革，还有相当长的一段路要走。所以，本文只能结合建筑行业协会的现状对行业协会的作用谈点看法。一、行业协会的产生是社会发展的必然要求。随着我国改革的进一步深入，国家的经济、政治和社会状况正在发生深刻的变化，在这一变革中，行业协会开始萌生和发展。所以，是社会改革的深化培育了行业协会，而改革的继续深入又需要行业协会的进一步发展，需要行业协会为政府机构改革提供支撑。一是经济体制改革的必然要求。我国的经济体制改革后，国家由计划经济向市
场经济转变，其社会形态也由国家按条块直接管理企业改变为“政企”分开，企业自主走向市场。走向市场的企业逐渐呈现出离散、疏远、无序的现象，制约了企业的发展，因此，政府需要培育一个中介组织——行业协会，由行业协会将社会上自主的但又是分散的 企业再组织起来，发挥政府间接管理企业的作用。换而言之，就是在经济体制改革以后，政府不再包揽企业事务，超脱各种利益群体，专事履行公共管理职能。而企业成为市场主体以后，以经济利益最大化为目标，政府和市场无法解决企业间的调控以及企业的社会发展问题，反而会出现一些新的社会问题，如企业间的恶性竞争等等，所以，要由行业协会这样一个组织来承接政府和市场都难以包揽的社会事务。二是企业自身发展的必然要求。政企分开，市场经济取代计划经济，企业成为独立的经营主体。在市场经济体制下，企业有了很大的自主权，能及时了解社会需求，以市场为导向组织生产，推进了全社会的生产发展。但是，市场并不能完全满
最新行业协会对促进经济发展所起到的作用
行业协会对促进经济发展所起到的作用 行业协会对促进经济发展所起到的作用 摘要：本文借鉴胶州引导广大中小企业抱团成立行业协会的经验做法，探讨了行业协会的作用，针对现存的问题，按照联合采购、配套发展的思路，提出了加强自身建设、创新体制机制、改善组织结构以及运行机制等对策建议，对促进县域行业协会健康发展具有一定的指导作用。 关键词：产业集群；行业协会；创新能力；服务体系 一、引言 随着我国经济体制和管理体制改革的不断深入，行业协会发展迅速，在胶州经济发展中展现了蓬勃生命力。行业协会是由一定地域范围内同一行业的企业组成的互益性、自律性的非营利组织，行业协会有利于推动产业集群的升级和可持续发展，在促进经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。笔者以胶州各企业行业协会为例，分析目前行业协会普遍存在的问题，并针对性地提出了联合采购、配套发展的对策建议，增进了政企之间的沟通与协调，搭建了政府与企业沟通的桥梁。 二、行业协会的作用 胶州各企业行业协会虽成立时间不长，但显现出良好成效，自2009年下半年起，
着手推进成立各行业协会，目前已成立有电气电缆、纺织服装、塑料机械、汽车零部件、家具、熔炼与浇注装备、铸造业、粮油加工、辣椒产业、电站设备和商贸等11个行业协会。通过行业协会把中小企业组织起来，实行信息共享、优势互补、配套发展。随着产业集群不断发展和壮大，行业协会的职能也更为广泛，包括服务、行业自律、整合资源、协调、管理和组织培训六个方面的职能，发挥了积极作用。 (一)服务职能 行业协会的服务职能主要是指向会员企业提供各种各样的服务，包括政策咨询、信息服务、法律知识解答、提供人力资源培训、接受企业委托代理特殊事务、组织建设职业技术培训机构等，方便了会员的工作生活。行业协会不仅增加了会员的收益，同时还为会员提供了一个自由交流的空间，能有效扩大会员间的信任基础，拓展会员的关系网络，增进相互交易机会，不仅能促进会员的业务发展，还可以扩大集群的规模。 (二)行业自律 行业自律与依靠权威、法律、惩罚机制强制遵守行为规范的他律行为不同，它是一种自我约束、自我管理、遵章守法的行为，制定一些行规或公约，进行集体自我约束，保证行业正常的工作秩序。行业协会自律行为可分为保护性自律和行政性自律，保护性自律的目的是通过协会规章制度的约束和限制，来减少行业内部竞争，保护行业内的集体利益。行政性自律的目的是通过建立健全行规、行约以便加强行业内部交易。 (三)协调和管理职能 主要指在协会内部协调工作，营造公平公正的氛围以维护会员之间公平竞争的
协会各部门工作职责
四川省大数据发展研究会各部门工作职责 秘书处各部门工作职责 研究会秘书处是研究会常务理事会的办事机构，由常务副会长兼秘书长主持日常工作，副秘书长协助，配置必要的机构和人员开展工作。秘书处对会长和常务理事会负责，定期或随时向常务理事会和会长汇报工作。 一、根据研究会章程的规定，秘书处的职责是： （一）贯彻执行国家和省有关政策法规，结合实际制定研究会各项规章制度。 （二）钻研探讨我国新的历史时期商业行业改革和发展的理论、方针、政策，围绕行业发展的不同阶段的中心工作，组织行业理论与实践研究，进行专题调研，向政府提出行业发展的经济、技术、政策和法规等方面的建议。 （三）协助政府行政主管部门宣传贯彻有关法律、法规，推进行业管理，协调执行中出现的问题，推动企业横向经济联合，促进经济技术合作进步，提高全行业的整体素质和经济效益、社会效益。 （四）接受委托或参与组织由政府主管部门统一部署开展的创先评优等活动。经社团管理机关批准，开展行业内的创先评优活动。
（五）组织交流行业经验，对本行业有关政策法规、经营管理等开展咨询服务。 （六）搜集省内外、国内外商业行业政策法规、经济技术情报和市场信息，编辑出版行业刊物和有关资料，开展信息服务。 （七）对管理和专业技术人才进行技术、业务培训，不断提高企业素质。 （八）组织经验交流，改进提高研究会工作。 （九）建议和发展与省内外同行业社团组织的友好往来，开展行业经济、技术、学术与行业组织自身建设等方面的互相交流与合作。（十）承办政府主管部门、省社团管理机关和会员单位委托办理的事项。 （十一）负责会员代表大会、理事会、常务理事会会议的准备工作，起草会议纪要、对会议决定事项负责催办落实。 （十二）负责会员会籍管理和会费收缴及费用支出的管理工作。（十三）负责编制研究会年度工作计划和全年工作总结，定期检查年度计划的执行情况，解决执行过程中出现的问题。 （十四）负责会员和常务理事会交办的其它事项。 二、秘书长岗位职责： 秘书长岗位职责：全面负责秘书处的工作，其岗位职责是： （一）负责传达贯彻国家和省的有关方针政策和法规，传达落实上级会议精神和文件规定，检查秘书处工作人员贯彻落实情况。
关于充分发挥行业协会作用的指导意见
关于充分发挥行业协会作用的指导意见 1.【颁布日期】2009-03-31 2.【时效性】 3.【实施日期】 4.【文号】工信部产业[2009]126号 5.【颁布单位】工信部 为深入学习实践科学发展观，按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的总体要求，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号），充分发挥工业、通信业及相关领域的行业协会、商会、学会等社会中介组织（以下统称协会）作用，加强和改善行业管理，建立完善符合社会主义市场经济体制要求的新型行业管理体制，推动走中国特色新型工业化道路，现提出以下意见： 一、转变观念、明确定位 （一）加快转变政府职能。工业、通信业及信息化主管部门主要管规划、管政策、管标准，宏观指导产业发展，不干预企业生产经营活动，要把协会作为加强和改善行业管理的重要支撑，切实将一些适宜于协会开展的工作委托给协会。 （二）发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能。协会是企业与政府之间的桥梁与纽带，要充分发挥自身优势，积极承接工业、通信业和信息化主管部门委托的有关工作，协助政府加强和改善行业管理，加强调查研究，反映企业诉求和行业情况，组织制定“行规行约”并监督实施，协调维护企业利益，督促企业履行社会责任。 二、充分发挥协会熟悉行业、贴近企业的优势 （三）加强行业发展中的重大问题研究。围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等行业发展中战略
性、前瞻性、综合性的重大问题，组织协会开展课题研究，积极采纳相关研究成果和政策建议，为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。 （四）积极推进产业结构调整。根据行业发展情况，鼓励协会适时提出行业技术创新、技术改造、淘汰落后产能、节能降耗、资源综合利用、行业信息化等措施建议；组织技术和管理交流、人才培训工作，协调共性技术、关键技术和配套技术研发，推广应用先进适用技术和工艺设备，协助政府推动产业结构优化升级。 （五）大力提升企业素质。鼓励协会发挥专家资源优势，积极为企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务；指导帮助企业树立以人为本、可持续发展的理念，促进管理创新，提高管理水平；推广先进的质量管理方法，完善质量保证体系；积极帮助企业开拓市场，提高企业和产业国际竞争力。 （六）加强行业自律。督促协会建立健全各项自律性管理制度。支持和指导协会制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设；建立完善行业自律性管理约束机制，规范企业行为，防止同业恶性竞争，维护市场秩序；加强协会公信力建设，公平、公正、公开地处理行业事务，协调会员企业关系，协商解决企业间争议，促进行业健康发展。 （七）推动行业交流与合作。支持协会组织举办关于产业发展的专题研讨和技术、产品、设备展览展销等活动；协助地方政府培育专业市场；促进贸易和信息交流，建立本行业与国内上下游行业组织的磋商机制；加强同国外行业协会的联系，推动多边、双边领域的合作与交流，掌握行业对外合作动态；组织企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，配合政府有关部门协调解决国际贸易中出现的问题，维护市场公平和产业安全。 三、大力支持协会承接政府委托的工作 （八）切实委托相关协会承担部分行业管理基础性工作。主要包括： 1.制（修）订行业规划的前期调研和中期评估；
协会岗位职责
多伦玛瑙协会 岗 位 职 责 会长职责 一、认真贯彻落实社团组织各项方针、政策，不断研究、探索行业改革和发展的有效途径，为政府和会员单位及会员提供服
二、加强协会与政府部门的沟通、协调，带领全体会员积极配合政府的管理工作； 三、负责协会年度计划的组织编制及协调落实工作，制定协会的发展规划。 四、做好协会领导分工，充分发挥副会长和秘书长的主观能动性，及时协调、平衡各部门之间工作。 五、组织开展行业情况的调查研究，为制定行业规划、产业政策、技术发展规划及有关政策提供依据和建议。 六、召开和主持理事会和会员大会，并代表协会签署有关重要文件。 七、维护会员的合法权益； 八、检查、督促、指导会员、单位会员对会员大会、理事会议决议的落实、执行； 九、加强对驻会工作人员的教育和管理，抓好廉政建设，做好思想政治工作，充分发挥其积极性和创造性。 十、配合政府主管部门，做好各项工作，完成上级交办的工作任务。 副会长职责 一、贯彻落实党和国家的方针政策，落实和执行协会《章程》并协助会长领导协会开展工作。 二、维护协会会员、会员单位的合法权益。 三、负责协会的对外宣传工作。
四、负责协会规章制度的制定和监督。 五、协助会长召集和主持理事会和会员大会。 六、协助会长检查、督促、指导会员、会员单位对会员大会、理事会议决议的落实、执行。 七、负责协会的对外交流工作。 八、负责发展、吸收协会新成员。 九、完成会长交办的各项事务。 秘书长职责 一、贯彻落实党和国家的方针政策，落实和执行协会《章程》认真做好政策引导和服务工作。 二、负责协会的日常行政事务管理工作。 三、秘书处工作人员分工明确、职责到位。 四、加强对秘书处工作人员的严格考核，建立考核档案，施行奖
发挥行业协会作用浅谈
发挥行业协会作用浅析 徐州市建筑行业协会是20世纪 80年代中期成立的，十几年来，无论在作用上还是信誉上都无法与发达国家的同行相比，主要原因在于它并不纯粹是企业自愿组成的民间社团组织，而是从政府部门派生出来的，不仅关键人员来自政府部门，办事准则来自政府部门，而且生存权利也掌握在政府部门手中，要想使这一中介机构成为真正意义上的行业协会，真正发挥行业协会的作用，还有待于经济体制改革的进一步深化，有待于政府机构的进一步改革，还有相当长的一段路要走。所以，本文只能结合建筑行业协会的现状对行业协会的作用谈点看法。 一、行业协会的产生是社会发展的必然要求。 随着我国改革的进一步深入，国家的经济、政治和社会状况正在发生深刻的变化，在这一变革中，行业协会开始萌生和发展。所以，是社会改革的深化培育了行业协会，而改革的继续深入又需要行业协会的进一步发展，需要行业协会为政府机构改革提供支撑。 一是经济体制改革的必然要求。我国的经济体制改革后，国家由计划经济向市场经济转变，其社会形态也由国家按条块直接管理企业改变为“政企”分开，企业自主走向市场。走向市场的企业逐渐呈现出离散、疏远、无序的现象，制约了企业的发展，因此，政府需要培育一个中介组织——行业协会，由行业协会将社会上自主的但又是分散的
企业再组织起来，发挥政府间接管理企业的作用。换而言之，就是在经济体制改革以后，政府不再包揽企业事务，超脱各种利益群体，专事履行公共管理职能。而企业成为市场主体以后，以经济利益最大化为目标，政府和市场无法解决企业间的调控以及企业的社会发展问题，反而会出现一些新的社会问题，如企业间的恶性竞争等等，所以，要由行业协会这样一个组织来承接政府和市场都难以包揽的社会事务。 二是企业自身发展的必然要求。政企分开，市场经济取代计划经济，企业成为独立的经营主体。在市场经济体制下，企业有了很大的自主权，能及时了解社会需求，以市场为导向组织生产，推进了全社会的生产发展。但是，市场并不能完全满足企业的需求，特别是随着社会物质水平的提高，企业需要行业发展的各种信息，需要企业间的纵横协调，需要与政府部门的沟通，需要各种靠企业自身难以完成的需求。谁能满足企业这些需求呢？只有直接生活在社会中，并能够对满足企业需求负有责任的企业自己的组织——行业协会。企业成员通过这一组织，进行行业间的自我管理，自我教育，自我服务，参与行业间的发展问题，为企业创造更大的利益。这一组织还能发挥其沟通作用，使政府及时有效地了解企业大量、具体、细致的社会需求，为政府制定更有利于企业发展的各种政策提供依据。行业协会代表每个企业成员的切身利益，体现企业的共同参与，体现大家的事大家办、大家的事大家管，这样，每个成员企业都能参与行业的事务。