抓住历史机遇加快企业发展

抓住历史机遇加快企业发展以崭新的姿态迎接二十一世纪—一在总公司*届二次职工代表大会上的行政工作报

各位代表、同志：

我代表总公司向大会作行政工作报告，请予审议。

一、***8年，总公司上下勇敢地挑战自我，接受了市场的洗礼，各方面工作再上新台阶。

**年，是总公司由恢复性加强转入建设性发展发关键一年，也是继**年提前实现扭亏增盈奋斗目标之后，持续稳定发展的重要一年。一年来，按照总公司三年发展计划和年度奋斗目标，以加强管理、夯实基础、闯市场、上台阶、谋发展为重点，在施工任务重、开通项目多、安全个压力大、贯标要求高、市场发难的形势下，始终坚以党的十五届四中全会精神为指导，以实施资产经营责任制为纽带，把握大势，自我加压，深化改革，全面开创了总公司两个文明建设的新局面。

——重点工程建设成效显著。总公司以国家重点工程襄石复线、武蒲电化和江安西编组站改造项目为重点，广大干部职工拼奉献，奋力攻坚，圆满完成了年度奋斗目际，全年共完成产值5.3亿，再创历史最好水平。

——经营管理明显加强。根据总公司的实际，以实施资产经营责任制为核心，通过规范和完善成本管理等规章制度，加大经营考核力度，严格控制非生产性支出，确保了国有资产保值、增值，工程成本降低率达13％，全员劳动生产达到了113223元／每人，实现利润

和百含结余1500万元，其中利润总额达1072万元。

——安全生产取得好成绩。安全生产创造了全年无行车重大、大事故及无职工因工重伤以上事故的好成绩，顺利实现了第三个安全年。有7个工地通过了路局安全标准工地验收。

——质量工作取得新突破。经过广大干部职工的艰苦努力，总公司于9月2日一次性通过ISO9002国际质量体系认证。全年交验工程合格率达100%，优良率达92%，有四项工程被评为局优质工程，八项工程被评为局在建样板工程。

——企业综合实力显著提高。总公司工民建专业资质等级由20层以下提高到30层，被武汉市企业信誉评级委员会、中国建筑业联合会等单位评为AAA级资信企业、AAA级信誉企业，并取得了国家外经贸部正式批准的对外工程承包经营权，参与市场竞争的能力进一步提高。

——市场开发取得新进展。总公司市场开发机制初步形成，开发网络进一步健全，先后中标承建了山东丘后特大桥、信阳华豫电厂、滠口粮食专用线、鄂州长江水利防洪等工程，全年共开发承揽任务3亿余元。

——职工生活水平进一步改善。随着企业经济实力的不断壮大，总公司职工的居住条件、施工条件、生活工作环境进一步改善：职工人均收入达14344元，比上年增加1236元。去年职代会提出的实事工程已全部落买到位。

——精神文明建设取得新成效。总公司领导班子通过深入开展

“三讲”教育，领导班子建设整体功能有效发挥了，党风廉政建设、干部和职工队伍建设进一步加强，工作作风明显转变。

与此同时，总公司的老干部、信访、综合治理、计划生育等工作也有了新发展，取得了新成绩。特别是多经在多元经营、走向市场等方面迈出了可喜步伐，为稳定总公司大局，促进总公司发展做出了积极贡献。

回顾一年来不平凡的历程，成绩来之不易，它凝聚着总公司全体干部职工的心血和汗水，饱含着职工代表、离退休老同志以及职工家属的关心和支持。在此，我代表总公司，向各位代表并通过你们向全体干部职工、离退休老同志、职工家属表示衷心的感谢！

****年，我们主要做了以下几项工作：

（－）、全力以赴，攻坚克难，确保了重点工程建设的顺利进行

一年来，总公司面对生产任务重、安全压力大、工期要求紧、施工环境复杂，特别是武蒲江岸西编组站改造要在百日内完成，襄石复线要在年内建成销号的形势，打破常规，超常运转，全力以赴确保国家重点工程建设的顺利进行。一是成立了现场领导小组，抽调精干人员组成现场指挥部，周密安排、精心组织，倒排工期，超前预想，建立了严密的现场包保卡控体系，一切工作围绕现场转；二是调集精兵强将上一线。广大参战职工24小时连轴转，主动放弃节假日休息，日夜奋战抢进度、抓质量、保安全、增产值；三是进一步加大考核奖惩力度。根据工作实绩和大会战中的表现考核任用干部，严格奖惩兑现。强有力的组织管理，充分调动了干部职工的施工生产积极性。广

大干部职工自觉树立大局观念，时刻以总公司的发展为己任，主动牺牲个人利益，全力投入到重点工程建设大会战中。经过艰苦奋战，元月二十六日，襄樊枢纽改造工程顺利开通；五月十四日，合理工期需30O天才能完成的江岸西编组站改造工程仅用99天就安全优质开通使用。受到部、局领导通电嘉奖。截止到去年十二月二十五日，总公司承建的襄石复线五站六区间全部竣工开通，提前实现年内建成销号的奋斗目标。

（二）、夯实基础，狠抓重点，确保了安全质量工作的稳定发展***年，总公司在施工任务重、战线长、既有线施工安全压力大的情况下，坚持“安全第一，质量为本”的方针，按照“一次成优、确保局优、争创部优”的总体目标和“规范管理、强基达标”的总体要求，以开展安全标准工地建设和贯标认证为载体，以施工现场为重点，采取“大集中”、“小培训”等多种有效形式，引导职工牢固树立了“安全第一、质量为本”的思想，严格领导包保和现场卡控，层层落实责任制，坚持人盯人、人盯事的举措，规范检查、总结、整改、反馈、跟踪等程序，强调组织方案到位、现场监工到位、干部包保到位、考核奖惩到位，有效推进了安全质量的稳定发展。截止1999年12月31日，总公司顺利实现连续安全生产三周年，实现1204天无职工责任重伤以上事故，1315天无职工责任死亡事故，618大无行车险性事故，有7个工地通过了路局安全标准工地检查验收；顺利通过了ISO9002国际质量体系国内国际双重认证；襄石复线荆——当阳10KV电力贯通线、襄樊联合修车库等4项工程被评为局优质工程；

江岸西编组站改造、装石复线荆门——枝江光电缆等8项工程被评为局在建样板工程，创造了安全质量新佳绩。

（三）、强化监督，严控成本，进一步完善了企业内部经营管理在坚持“安全第一，质量为本”方针的同时，总公司紧紧抓住经济效益这个中心，健全制度措施，完善内部管理。一是外抓增收。加强对领导干部、技术人员责任心教育，注重日常施工资料积累，提高验工计价水平，尽力为总公多增收入。二是内控成本。继续推行“三挂钩”、“两算对比倒挤成本”等一套严格成本控制的举措。在项目管理方面，不断规范项目法施工，严格签订承包合同，实行行风险抵押；在工费管理方而，严格执行职工工资计划及奖金发放制度，加大对民工结算的监督力度，切实控制百含支出，降低工程成本；在材料管理方面，优先把好源头，严格对分供方进行评审，建立合格的分供方信息，积极强化物资材料统一供应的过程控制，认真开展物资质量执法监察活动。在今年的施工现场使用大量各类物资材料时，没有发生任何质量事故；在资金管理方面，坚持“审批一支笔、劳资一个口、财务一本帐”制度，严格执行资金管理办法和审批程序，杜绝了越权审批和超计划支出；在管理费控制方面，坚持“必要、节俭”的原则，认真制定管理费支出计划，分解落实到各部室，严格按计划审核报销登记造册，特别是在招待费支出上，更是层层把关，严加审批，使招待费一直控制在砚定范围内。

（四）、瞄准市场，营造优势，进一步增强了企业市场齐发能力

一年来，总公司着眼于企业的长远发展，组织研究制定《总公

司三年发规划》和《职工教育三年发展纲要》，全面规划企业发展蓝图，并投入大量资金，建立职工素质教育和技能培基地地，狠抓落实，积极开展各种练功比武活动，引进了一批企业发展急需的大学毕业生，不断练高职素质，改善队伍结构，努力营造企业竞争优势，积累企业发展后劲。去年10月，总公司借贯标认证东风在北京人民大会堂召开了党和国家领导人、各部委负责人和各大新闻媒体多方参加的新闻发布会以一步扩大企业的知名度，取得了较好的宣传效果。与此同时，总公司积极加强自身建设，开拓市场，一是大力宣传，营造全员开发氛围。总公司从年初开始就在全体干部职工中深入开展了市场工发与总公司经营发展的大讨论，充分利用各种宣传手段，引导全员积极参与到市场开发中来，提高了干部职工对市场工作的认识，逐步形成了全员开发的工作格局。二是建立市场开发网络，培育优势。总公司积极主动寻求合作伙伴，与国内多家企事业单位和新闻媒体建立了发展关系，并加强了与路内外建设、设计、监理以及有关政府部门的联系沟通，不断推销自我，积极构筑开发网络。三是进一步加强开发工作软硬件建设。总公司专门调整了一名行政副职主抓开发工作，其他领导全力配合。同时，总公司成立了市场开发部，调整、充实、精干了市场开发人员，配齐了微机、扫描仪、传真机等现代化办公设备，制定完善了《经营开发工作规划》、《开发基金管理办》以及奖惩办法等各种制没措施，初步形成了较为规范的开发工作机制。四是建立责任目标分工及跟踪负责制，将开发项目明确划分到领导和各级开发人员，将开发结果与奖惩挂钩。虽然总公司开发工作起步较晚，

但仍取得了一定成绩。在积极参与外部市场竞争的同时，总公司本着提倡竞争、不保护落后的思想，在内部全而推行了招议标办法，引导各公司积极调整经营战略，拓展经营范围，完善经营结构，参与内部竞争。

（五）、严格考核，强化管理．进一步促进了干部作风的转变

总公司抓住职工群众关心的“热点”、“敏感”问题，对帐外资金、工程承发包、招待费、备用余、合同管理、物资采购、职工工资、民工结算、通讯工具等进行了执法监察，制定了相应的规章制度。总公司令专门成立了工程招投标领导小组，集体研究决定对内对外工程承发包。对大宗物资及设备采购，坚持做到监察、物资共同进行市场调查，企管参与合同评审和鉴定。对领导干部的电话费，严格按规定限额报销。与此同时，对总公司两级领导班子、各级管理人员均实行岗位责任考核，建立了安全质量、工作效益、思想作风等全面的考核激励机制，加大了对干部经营政绩的考核力度，促进了干部作风进一步转变。按照全心全意依靠职工办好企业的指导思，在重大问题特别是涉及职工切身利益的问题上，两级领导班子做到广泛征求职工群众的意见和建议，不断加以充实和完善，在力所能及的范田内想方设法为职工群众多办好年、实事。去年职代会提出的七项事实，到年底己全部落实到位，职工收入和福利待遇有了新的提高。党风廉政建设责任制得到有效落实，基本杜绝以权谋私等违法违纪现象。

回顾一九九九年，总公司之所以保持了健康、稳定、良好的发展势头，取得了令人振奋的显著成效，我们的体会是：

（－）、思路明确，重点突出，是我们持续健康发展的前提。总公司在年初就明确了“深入贯彻党的十五大和中央经济工作会议精神，坚持以效益为中心，以资产经营为重点，以深化改革为动力，以市场开发为龙头，以贯标认证为载体，切实加强成本管理，努力发展多元经济，不断完善激励和监督机制，实现总公司整体工作的大发展，大跨越”的工作思路，把重点工程建设、贯标认证、市场开发、成本控制做为全年工作的重点，解放思想，转变观念，统筹安排，密切配合，狠抓落实，拉动了总公司各项工作的协调发展。

（二）、制度卡控，规范管理，是我们持续健康发展的基础。总公司以全面开展ISO9002国际质量体系认证为契机，切实加大各项管理工作力度，促使经营管理逐步走向制度化、划范化、科学化。总公司不断完善了“三挂钩”、“两算对比倒挤成本法”等成本卡控措施，出台了管理费包干、招待费、医药费、交通费、通讯费等报销审批制度和办法，认真落实安全质量责任制，形成了一套比较完善的成本控制体系，进一步规范了企业各项管理工作，促进了总公司健康发展。

（三）、转变作风，率先垂范，是我们持续健康发展的重要保证。总公司、公司两级领导班子切买转变工作风，紧紧围绕现场这一轴心来运转，特别是在重点工程建设和贯标工作中，主要领导挂帅主抓，做到了调查研究在现场、布置工作在现场、发现问题在现场、解决问题在现场，千方百计为现场施工创造条件，排忧解难。全面落实“依靠”方针，从政治上保证，制度上落实，素质提高，权益上维护四个方面下功夫，充分调动了职工群众投身改革、参与管理、勇闯市场、

干好本职的积极性。

（四）认真考核，严格兑现，是我们持续健康发展的重要手段。总公司进一步完善了领导干部政绩考核和安全质量奖惩制度，把安全质量效益做为考核领导干部政绩的重要参数，坚持季度考核通报，奖惩兑现。逐步推行了干部竞争上岗择优聘用（任）的举措，按照“凭党性干工作，看政绩用干部”的原则，以及“无功便是过”的用人观念，大胆提拔了一批年富力强、成绩突出的中青年干部充实到总公司、公司两级机构中，为企业注入了活力，对少数作风不实、工作不得力的干部分别给予了诫免和就地免职的处理，在干部中产生了较大反响，有力地推动了各项工作的开展。

一九九九年，总公司取得了令人瞩目的成绩，实现了新的跨越。但我们也清醒地认识到，在我们的工作中还存在着许多不足之处：一是全员安全质量意识有待进一步提高，贯标工作有待进一步加强；二是市场开发工作有待加强，市场开发网络还需进一步完善，开发人员业务素质还需进一步提高；三是干部作风还需进一步转变，服务意识还需进一步增强；四是企业内部改革还需进一步深化，管理工作有待进一步完善。对这些问题和不足，我们将有针对性地制定措施，认真整改、不断完善，确保总公司2000年各项工作取得新的、更大的成绩。

二、认清形势，把握大局，努力实现2000年总公司各项工作新突破。

千年轮回，世纪之交。2000年是国有企业三年扭亏的决战年，

也是实施总公司三年发展规划的重要一年，更是总公司在二十一世纪巩固经营成果，扩大经营业绩的关键一年。抓好今年的各项工作，对促进总公司在二十一世纪的持续稳定发展具有承前启后的现实意义。全体干部职工一定好认清形势，明确任务，把握大局，勇挑重担，以实际行动迎接新考验。

全面、客观地分析当前形势，总公司面临着严峻挑战和考验：

一是国际化的市场竞争，我们将面临新的冲击。随着我国加入世界贸易组织（WTO）日程的加快，国外建筑财团将以雄厚的资本、精良的设备、先进的管理直驱我国全面开放的建筑市场，国际化的市场竞争在中国大地上将不可避免的上演，我们面对的将是更强的对手。

二是规范化的工程投标管理，我们将面临新的挑战。随着国内建筑市场管理的逐步规范化，路内外工程项目全部进入交易市场。资质等级不高、产品品牌和科技含量缺乏，我们与建总、工总和运营局兄弟单位相比，在路内市场的竞争中缺少制胜的法宝/

三是单一的经营结构，造成市场开发压力过大。总公司生产经营结构单一，受国家宏观经济政策的影响较大，规避市场风险能力较弱，企业发展后劲缺乏强有力的支撑和保障。总公司今年接转工程量仅有1个多亿，加上春节前后中标的信阳枢纽和襄渝扩能改造工程，还不足3.5亿，按总公司稳定发展的要求,今年任务缺口大。考虑到明年的项目储备，市场开发任务非常繁重，加之多经企业没有形成规模经营，缺乏新的经济增长点，不能与主业形成有效互补。因此，市场

开发工作成功与否，直接关系到企业的生存和发展。

四是深化改革，转轨建制，我们面临新的考验。今年是铁路的改革之年，部、局推出了加快铁路政企分开、生产布局调整、推进企业重构、资产重组和减员增效等一系列举措，决心之大，范围之广，前所未有。总公司改制工作今年也要全面启动，如何正确处理好改革、稳定和发展三者之间的关系，是我们今年面临的重大课题。

在客观分析形式，充分估计闲难的同时，更要认真到做好今年工作。我们具备很多优势和条件：一是随着我国加入世界贸易组织和受亚洲金融危机冲击的国家经济复苏，为我国企业的发展提供了新的机遇，特别是为施工企业的境外经营拓宽了道路。总公司己获得外经部批准的对外承包经营权。顺利通过了国际质量体系认证，这就意味着企业已经拿到参与国际市场竞争的资格和入场券，这是一次千较难逢的机遇，也是我们多年来的梦想和夙愿；二是今年国家家继续执行积极财政政策和实施西部大开发的战略，为总公司拓宽市场提供了新的机遇；三是经过两年多的摔打和磨练，总公司的施工组织能力和管理水平有了质的提高和飞跃，工程质量上了新台阶，企业形象和信誉得到了市场的认可。同时，通过过去一年的努力，我们所构建的市场开发网络产生效应。这些都为我们开辟市场奠定了基础。我们一定要利用这些有利因素，抓住难得的发展机遇，统一思想，坚定信心，变压力为动力，积极迎接新的挑战，在世纪之交中创造更加辉煌的业绩。

根据新的形势，2000年总公司工作的总体要求是：

认真贯彻执行党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，按

照“完善机制抓管理，开拓市场谋发展，创立品牌树形象，多元经营增效益＂的总体思路，坚持以追求最大经济效益为目标，以资产经营为纽带、以深化改革为动力，着力加大开发工作力度，积极推进科技进步，全面实施“精品”战略，努力开辟新的经济增长渠道，不断提高职工队伍素质，动员全体干部职工进一步解放思想，转变观念，真抓实干，实现总公司各项工作的新突破。

全年奋斗目标是：

1、完成产值4亿元，力争5亿元：

2、开发任务5亿元，力争6亿元；

3、实现利润及白含节余1000万元；

4、实现第四个安全生产年；

5、质量管理工作上台阶，ISO9002审核工作顺利实施，创四项局优工程，力争五项局优工程；

6、企业管理进一步规范化。各项规章制度进一步健全和完善，激励和约束机制进一步形成；

7．积极推进科技进步。广泛采用新技术、新材料、新工艺、新装备，科技攻关、技术创新取得新成果；

8、干部职工队伍素质进一步提高。两级领导班子整体功能有效发挥，干部职工思想素质和业务素质明显提高，两级机关工作作风已名显转变，工作效绩明显提高：

9、精神文明建设取得了新的进展。廉政建设和治安综合治理工作有新的加强，思想政治工作有新的提高，企业民主管理进一步加

强，职工物质和文化生活水平有新的改善。

为确保全年各项奋斗目标的实现，今年重点抓好以下几个方面的工作：

（－）、以资产经营为纽带，深化内部改革，推进现代企业制度建设步伐

落实资产经营责任制，理顺内部经济关系。总公司作为市场主体和法人实体，在落实资产经营责任制过程中，负有对总公司范围内国有资产保值增值的重任。按照路局对总公司的考核要求，要进一步理顺总公司与各公司之间的经济核算关系，完善总公司对公司的资产经营责任制考核办法。根据总公司目前的实际现状，必须加快资本的原始积累，在坚持执行目标成本责任制政策不变的前提下，既要突出各公司责任成本中心地位，又要注重其经营实体的赢利目的。因此，一方面总公司对各公司的资产经营责任制的考核指标要进一步细化，考核力度要进一步加大，层层传递压力，充分调动各方面积极性；另一方面，要进一步界定产总公司和公司之间的权资关系，积极推出优惠政策，努力为各公司改善财务状况创造条件，为企业改制奠定基础。

深化三项制度改革，创新经营机制。一是突出干部制度改革，建立以绩定岗的干部能上能下机制。要进一步“精干“两级机关，使机关的机构设置达到最优化，工作人员的工作量达到满负荷。加大分层管理、各级考核力度，对班子的思想政治建设、经营管理能力、工作实绩进行全面考核：注重工作成效，健全干部择优录用的竞争上岗机制，变一人对号入座为人人竞争上岗，坚持凭政绩用干部、凭实绩定

奖惩，不仅要知人善任，也要知人善免，奖得其所，惩得其病，切实盘活干部资源。季度考核中，班子被评为“四类”的，由总公司下发“黄牌”，一年内二次被评为“四类”的或年度全面考核被评为“四类”的，限期整改，并取消其党政正职评先资格，整改达不到要求，将对该单位班子进行组织调整；领导干部中一次被评为不称职或两个季度评为基本称职者，由总公司发出诫免通知，限期整改。有两次被评为不称职者，予以解聘。积极推行干部岗位职务管理。即干部岗位职务与行政级别脱钩，按岗位职务的需要配置管理人员，打破干部与工人的身份界限，逐步取消干部级别，完善岗位责任制，实行岗上分等，易岗易薪，以适应现代企业管理的需要；中层管理人员要通过竞争或民主推荐，组织聘任上岗；一般管理人员双向选择、择优聘用或采取其他竞争方式聘用（考核或考试）；专业技术人员通过考试和考核的方式取得相应的职务资格后择优聘用；项目经理的聘任要按照《项目管理办法》规定，坚持竞争上岗。二是完善用工制度，建立以产定人的动态用工机制。今年的重点是在机制创新上取得突破，建立健全全员竞争上岗管理办法，把竞争上岗纳入规范管理的轨道。劳务管理是激活企业细胞的源泉，各单位要在劳务管理上抓出特色来，让那些综合素质高的职工通过竞争上岗在施工生产中充分展现自己的才能。对转岗、落岗人员，要统筹安排，加大业务技能教育和转岗培训，要严格按照劳动合同的规定，实行硬性淘汰，使职工树立强烈的危机感和责任感，真正形成职工能进能出，岗位能上能下的企业自主用工新格局。三是改革分配制度，建立以效定收的分配机制。总公司

今年继续执行以收定支的分配方法，认真实施百含工资总额控制。同时，总公司要成立领导小组，重点抓好在一公司进行项目管理试点工作，不断总结经验，逐步完善，及时推广。配合《项目管理办法》的实施和干部制度改革，总公司将在各单位进行项目经理年薪制试点工作，积极试行管理人员岗效工作制，推行劳务人员定额（计件）工资制；将项目的经营结果直接与项目经理的工作业绩挂钩。管理人员的收入与岗位职责、劳动贡献、劳务技能、劳动态度挂钩。各单位要在进一步完善定额（计件）工资为主的多种分配方式的基础上，制定搞活工资考核分配的规范办法，加大活工资分配力度，拉开分配档次，真正做到岗位靠竞争，收入凭贡献。

积极调查研究，启动企业改制工作。按照总公司三年发展规划，到2001年总公司要完成公司制改造。今年是关键的一年，各项改制准备工作必须迅速启动。通过两年多的艰苦努力，我们已经初步具备了建立现代企业制度的条件，综合实力有所增强，管理机制已经逐步适应市场，特别是经过资产经营的运做，确保了国有资产的保值增值。这些为总公司改制奠定了坚实的基础。今年的主要工作是要成立专门班子，采取走出去，请进来的方式，认真调查研究，确定总公司改制的总体方案和具体实施步骤。要进一步理顺总公司和公司两级法人以雷同发方式经营同一资产的关系，明晰产权的归属问题；根据市场需要，重组现有的资源，消除历年沉淀的不良资产；根据改制需要，结合总公司实际，逐步建立与之相适应的管理体制；以资本为纽带，减少管理层次，规范公司法人治理结构，确保国有资产保值增值和管理、

监督机制。

（二）、以开发为重点，积极拓展市场，确保企业稳步发展。

加强领导，完善机制。首先必须解决认识问题。经历了一次大的阵痛后，总公司上下对没有任务的窘境心有余悸，通过两年来总公司推行内部招标、细化资产经营责任制考核指标，成立经营开发机构等一系列措施，各单位对经营开发工作有了新的认识。但少数单位、少数领导的认识仍然只是停留在表面上。说起来重要，做起来次要。对经营开发工作缺乏足够的重视和长远规划，等到无米下锅时，才想起要梨田插秧，这是一种对企业极不负责的短视行为。从现在起，各单位必须把经营开发工作当作企业头等大事来抓，加强领导，有任务要开发，没有任务更要开发。要进一步完善激励约束机制。总公司将制定出台《总公司经营开发委员会工作规则》、《总公司经营开发责任制》，在开发运做上做到程序化、科学化、规范化。各单位也要拿出具体办法，对开发工作做出成绩和突出贡献的，要勇于打破条条框框，给予重奖，以调动各方面积极性。要培养和引进开发人才，由于总公司经营开发工作起步较晚，实际经验缺乏，我们开发人员的整体素质与同行和兄弟单位相比和还有一定差距，在市场竞争逐步国际化的背景下，与国际大公司相比这种差距更大。一方面，我们要在竞争中缩短差距，借鉴、学习国内外先进经验，增强自身实力。每个单位、每个职工都要立足自我、立足岗位、立足大局，为提高企业的整体形象和市场竞争能力做出自己应有的贡献；另一方面要大力培养、引进各方面的专业人才，不断完善开发队伍知识结构和人才结构，提高企业

市场开发能力。

巩固成果，健全网络。通过两年来的不断努力，总公司己初步建立了一支相对独立而又集中统一的经营开发队伍。在实际运做中，加强与路内外建设、设计、鉴定、监理以及有关部的联系、沟通，积极发展与国内多家企事业单位和新闻媒体的互利互惠关系，构筑了立体开发网络，取得了一定效果。今年，我们要在进一步巩固成果的基础上，采取有效措施，调动各方面积极性，多层次、多方位地完善网络结构，健全网络系统。年初，总公司已成立了驻京办事处，这个办事处就是我们网络中的一个”节点”，它的重要职责就是广交朋友，扩张网络，捕捉信息，承揽工程。为了尽快发挥驻京办的作用，有关部门要抓紧物色人员，制定管理办法，确保正常运转。

把握重点，发挥优势。根据当前形势，总公司今年市场开发工作要按照“立足铁路，盯住‘两高’，挺进西北，打通境外，完善资质”的指导思想，重点抓好路内宝兰复线的投标工作、盯住武昌车站高架候车项目，早准备、早介入；滚动开发信阳枢纽站后和襄渝线扩能工程；抓住实施西部大开发战略的机遇和湖北省是西部地区的定位优势，力争在市政工程、高层建筑、高速公路项目上又取得重大突破，并瞄准四部，挺进西北，开辟市场。同肘，根据外经贸部的有关规定，两年内，没有承揽境外工程相项，其对外承包经营资质将不予审核，自动取消。这对我们来说是压力，更是动力。为此，总公司上下共同努力，充分调动各方面积极性，通过多种有效途径，走出国门，参与竞争，务必在国际市场上有所作为。同时要进一步弥补我们在资质上

的缺陷和不足，不断提高总公司资质等级，增强个业竞争实力。

三、以贯标为载体，加强安全质量管理，全面实施创牌塑形工程

加大工作力度，强化贯标审核。去年，总公司经过上下齐心协力地攻坚，顺利通过ISO9002国际质量体系认证。但是，取得证书，只是万里长征迈出的第一步，因为这是一项贯穿企业施工生产全过程、全方位，伴随企业发展的永恒工作，只有起点，没有终点。今年，我们要进一步加大工作力度，着重抓好四项工作。一是《质量手册》、《程序文件》B 版的宣贯培训工作。各单位、各系统要制定宣传培训计划，利用生产淡季和空档，认真抓落实；二是认证审核工作。按照认证单位要求和总公司的计划，外审专家要在5月中旬进驻总公司，对我们的认证工作进行复核审查。在外审之前，总公司要组织一次内部审核，项目部，各单位必须高度重视，切实做好迎接内外审的一切准备工作，各要素职能部门要以此为契机，对各单位、项目部进行一次全面的审核，发现问题及时整改，确保外审万无一失；三是强化施工过程控制。今年凡新开工项目，项目部必须明确贯标工作的具体负责人，并将各要素分配落实到人。两极机关要素职能部门要加强对项目部工作的检查指导，对不执行操作评序，仍然按老习惯、老框框办事的当事人要予以严厉批评教育，对屡教不改或影响工程质量的要给了下岗或经济处罚；四是扩大贯标覆盖面。按照总公司的有关规定，今年多经承建的工程项目也要纳入贯标范围，这是关系到总公司整体形象的大事，多经部门要迅速行动起，认真组织工程技术人员、项目管理人员和施工队伍学标准、学程序。有关部门要加强指导，确

保总公司建立的质保体系在多经承建的项目中落实到位。同时，在外承包工程施工队伍的操作管理上，要严格执行总公司的标准，必要时也要对他们进行贯标培训，使他们了解、掌握、执行规范操作程序和具体要求，确保工程质量。

完善管理办法，严格考核兑现。总公司今年己修订完善安全责任制、安全质量奖惩办法，明确了各岗位、各部门的安全责任制，细化了安全质量管理考核标准，关键是要抓好落实。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实抓好领导干部的作风转变，落实好逐级负责制，层层把关，杜绝事故苗头发生。要进一步加强安全标准工地建设上标准岗，干标准活，切实抓好现场安全宣传和文明施工，做到抓违章违纪手不软，严格考核不护短。凡违章造成事故的，干部就地免职、职工下岗。决不姑且迁就。落实创优规划，创建精品工程，创立总公司的品牌、塑好总公司的形象、扩大企业知名度是总公司开拓市场的一项战略决策。企业的品牌是一笔无形资产，而创立总公司品牌的一个有效途径就是推出一个个叫得响的精品工程。从今年起，总公司要把创牌塑形工作作为一项系统工程来抓。因此，对每一项工程，无论其大小，我们都必须把它视为精品工程去抓。从制定施工组织开始，就要明确创优目标，制定创优规划，并且落实到每个岗位，每个施工环节，每道工序上。今年，除在建的汉口客整所、莲溪寺小区必须达到优质工程外，即将上马的宁西线信阳枢纽、襄樊车站高架候车厅、蒲圻电专用线等都要建成精品

（四）、以项目管理为基础、严格成本控制，全面提高管理效能

完善项目管理，合理配置要素。按照项目法施工的要求，结合具体实际，今年总公司对项目管理实施办法进行了完善，各单位在具体执行过程中要重点抓好项目经理的培训、选拔和项目部的成本核算工作。项目经理必须取得项目经理资格证书后，通过竞争上岗。现在总公司具有项目经理资格证书的人员并不少，但相当一部分已从事其他工作，特别是有一级资格证书的人员．大部分担负领导工作。培养高素质的项目经理是今后总公司的一项重要工作．各公司要注重培养一批有一定专业文化知识和管理经验，有高度责任心和较强综合素质的青年，充实到项目管理队伍之中。要通过现场实践，提高他们的管理水平；通过学习，提高他们的专业理论水平。项目管理的核心是成本控制，每个新开工项目，都要有成本控制计划和利润目标，以确立项目成本控制的中心地位。成本控制的关键是层层把关，责任到人，实行风险抵押，经济利益挂钩，成本控制好的给予奖励，效益高的给予重奖，差的则要重罚。项目竣工决算发生成本亏损的，取消项目经理年薪收入中的风险收入和特殊贡献奖，取消各类评先资格，并给予相应的经济处罚和职务调整；性质严重的实行职务淘汰，三年内不允重新上岗。要加大对项目管理的力度，项目的立项运做和终结，都要有严格的操作程序，都必须处于可控状态。总公司将对重点项目定期抽查，指导帮助项目的正常运转。各公司也要加强这方面的工作，进行项目全过程的监控，认真执行项目管理办法，必须做到人员双向选择、资源有偿使用、物资材料按需求购。因此，与《项目管理实施办法》相配套的四大要素市场管理（劳务管理、资金管理、机械设备管理、

创新在民营企业的重要性

技术创新在民营企业的重要性 民营企业持续快速发展，对于实现经济社会又好又快发展具有重要意义。当前，促进民营企业发展的关键是增强其技术创新能力，而选择恰当的创新模式是增强企业创新能力的首要问题。 民营企业持续快速发展，对于实现经济社会又好又快发展具有重要意义。当前，促进民营企业发展的关键是增强其技术创新能力，而选择恰当的创新模式是增强企业创新能力的首要问题。 企业技术创新一般可分为三种基本模式——独立创新、模仿创新与合作创新。 独立创新也可称为率先创新，是指在无其他企业技术引导的条件下，企业在获取技术和市场创新机会后，依靠自身力量独立研究开发，攻克技术难关，获得新的技术成果，并完成技术成果的商业化过程。独立创新在市场上主要表现为产品创新，它可以使企业获得超额利润。但独立创新也存在很大风险，需要企业具有很强的研发实力、敏锐的市场洞察力和较强的风险承受能力等。 模仿创新也可称为跟踪创新或转移型技术创新，是指企业直接购买引进国外或国内先进的技术和装备，在此基础上改进完善，进行再创新。模仿创新一般包括引进、消化吸收和再创新等阶段。这种模式是技术创新的一条捷径，但会受到技术供给方的制约，利润空间也往往较小。 合作创新是指双方或多方在共同利益基础上整合资源，共同完成技术创新。在这种创新模式中，资源以共享或互补形式结合起来，创新利益互惠，创新风险共担。合作创新的形式多种多样，既可以采用资金、人才、成果合作的形式，也可以采用资金入股的形式，还可以采用技术供给方、技术中介和技术需求方进行合作的形式。合作创新模式可以充分利用创新资源，有利于实现技术成果与市场的有效结合，但对组织协调能力的要求较高。 总体来讲，企业技术创新模式应与其竞争环境和自身条件相适应，与国情国力和国际创新发展方向相适应。根据这一原则，企业应在不同时期选择不同的创新目标和创新模式，并适时转换创新模式。从长远来看，相当多的民营企业应当成为独立创新者，而且其中一部分企业还应成为技术领先者。但目前我国民营企业绝大多数规模较小，缺乏雄厚的资金，缺乏技术储备和人才资源，难以进行独立研发。因此，采用模仿创新和合作创新模式是大多数民营企业的现实选择。 对绝大多数企业来说，模仿是技术发展的一个必经阶段。事实证明，只有成功地吸取行业领先者的技术成果和经验，积累自己的技术能力，才有可能赶上或超过领先企业。而且，引进消化吸收再创新同样是自主创新的重要形式，选择模仿创新模式是民营企业化被动为主动、在技术创新能力上实现飞跃的有效途径。 合作创新模式可以克服独立创新模式中单个主体创新能力不足以及技术成果与生产脱节等问题，集中创新资源，增强创新能力，缩短创新周期，从而改善民营企业在市场竞争和

创建技术攻关组织 促进企业创新发展

创建技术攻关组织促进企业创新发展 大连盐化集团有限公司工会 近年来，大连盐化集团有限公司工会在开展技术攻关工作中，得到了公司党委的高度重视和行政的大力支持，公司工会紧紧抓住服务中心转型升级发展的需要，开展技术创新、管理创新、科技创新、服务创新、经营创新和业务创新活动，同时，把技术攻关作为培养人才、选拔人才、发现人才的有效渠道，凝聚员工智慧和力量，促进公司创新发展。 一、注重组织体系创新形成强有力的领导格局 为了加强技术攻关工作的领导，保证技术攻关组织工作科学、规范地开展，公司工会成立技术攻关领导小组，下设技术攻关办公室和专干，同时设立海盐技术、海水化工、海水生物养殖、机械技术、电气技术五个行业技术攻关小组，对全公司的技术攻关实施统一领导，各基层单位按照公司工会的要求，相应成立了本单位的技术攻关组织保障体系，实行技术攻关目标责任制，形成全公司自上而下齐抓共管的全员、全过程、全方位的技术攻关创新格局，为公司技术进步，奠定了坚实的组织基础。 二、注重内容和形式的创新强化技术攻关队伍建设 两级工会组织在组织实施技术攻关活动中，以“解难”为内容、以“创效”为目标，把技术攻关贯穿到节能减排、降低成本、增加效益、提高产品产能、产品质量、降低员工劳动负荷、增加安全生产系数、提高设备使用寿命、新设备、新工艺、新材料的消化、吸收和利用等方面，通过在各技术工种举办“技术比武”、“岗位练兵”、“名师带高徒”活动和在员工中开展“首席工人制、星级员工制”活动以及在各基层单位、班组、处室开展“节能减排”、“班组创新”、“合理化建议”、“劳动竞赛”活动等形式，编织了横向到边，纵向到底的技术

攻关网络，不仅为技术人员和员工相互学习、技术传承、技术改造、技术创新、建言献策创新载体，也为员工搭建建功立业的平台。更为公司的创新发展提供了人才资源上的支持。 公司工会特别在技术攻关队伍建设上，加大自身的人才培养上力度。在对技术人员、员工培养过程中，重视远期人才培养目标和公司发展战略相结合，高素质技术带头人和推动公司产品升级相结合，招聘院校大学生与公司当前的生产、经营、管理需求相结合，鼓励员工自学成才和员工短期培训相结合。自2006年以来，公司采取走出去招进来的方式，先后分批外派学习和招聘50多名大学生，这些人现已成为公司技术攻关、技术创新、技术革新的骨干。同时，公司每年举办各类培训班，对公司的技术和管理骨干进行了相关培训。另外，公司工会结合“职工之家”、“星级班组”、“职工书屋”、“班组图书角”建设，投入巨资，努力提高员工自身的综合素质，从而培养出更多的技术人才和技术能手，造就一支学习能力强、创新能力强、业务素质高的技术人员队伍，不断促进广大技术人员在推动公司发展中发挥生力军作用。 三、注重激励机制创新增强技术攻关的吸引力 近两年，公司、工会每年不仅对专利、新技术发明、新产品研制、新技术、新设备引进、消化吸收的奖励，同时对一般的技改技革和小的创新建议、成果的奖励，授予技术带头人、技术标兵等称号外，还分别聘为工种内部技师，享受技术津贴。良好的激励机制，激发了员工参与技术攻关的主动性，也使一大批理论素质好，技术过得硬的攻关人才脱颖而出。几年间，先后有50名员工技术能手被公司内聘为工人技师；400名员工晋升了技术等级，其中240名员工晋升为高级工，50名员工晋升为工人技师，15名员工晋升为高级工人技师。为了增强技术攻关的吸引力，在技术攻关项目设置上，紧密结合公司海盐生产、

我国仍处重要战略机遇期 需要抓住机遇加快发展

我国仍处重要战略机遇期需要抓住机遇加快发展 核心阅读 2011年，在“十二五”开局的关键节点上，审视国内外发展环境，我国仍处于重要战略机遇期。机遇大于挑战，挑战也可以因为科学应对而变成机遇。只有抓住机遇，加快发展，全面小康才能实现，人民福祉才能提高，否则就会犯下历史性错误。牢记使命抓机遇，集中精力谋发展，必须做到不动摇、不懈怠、不折腾。 2011年，“十二五”的开局之年，一个具有特殊意义的时间刻度。 历史与现实在这里交汇：再过4个月，我们将迎来中国共产党成立90周年；再过7个月，将迎来辛亥革命100周年。而“十二五”的启幕，是90年来共产党人前赴后继挽救民族危亡、实现国强民富奋斗历程中的新起点，也是100年来无数志士仁人为中华民族伟大复兴甘愿呕心沥血上下求索的新出发。 在如此关键节点上，有必要再次研判中国的发展环境和发展方略：行进在现代化建设道路上的中国，发展的重要战略机遇还在吗？以接近10%的速度飞翔30多年的中国，怎样继续发展的“传奇”？ 机遇犹在大于挑战

新世纪激流勇进的十年，是“打破经济学教科书常规”的十年，中国经济总量翻两番，全球排名前移四位，跃居世界第二；是梦想成真的十年，建三峡大坝、修青藏铁路、办奥运盛会、走浩瀚太空、展世博风采……中国喜事连连；是经受“世界级难题”考验的十年：抗击非典、应对大地震、迎战国际金融危机……中国成功闯过一关又一坎。 “2000—2010”这一看似普通的历史单元，之所以成为新中国成立以来的“黄金十年”，一个重要原因就在于我们紧紧抓住并用好了重要战略机遇期，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。 当历史的车轮进入新世纪第二个十年，好中有忧的国际国内新形势，让一些人对机遇能否再度眷顾中国心存疑虑。 从“怀疑中国”的戒备到“牵制中国”的意图，从气候谈判的初衷到货币战争的目的，我国外部发展环境的挑战在增多。 从投资仍是中国经济增长的主要动力到单位GDP能耗是发达国家的3至4倍，从基尼系数越过0.4的警戒线到“民工荒”现象逐渐突显，我国内部发展环境的挑战也在增多。资源环境约束强化，投资消费关系失衡，收入分配差距较大，社会矛盾日渐增多，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，面临着诸多“可以预见与难以预见的风险”。 挑战前所未有，机遇也前所未有。机遇大于挑战。 世界发展的大趋势没有变。和平、发展、合作仍是时代潮流，国际环境总体上有利于我们和平发展。特别是，世界经济结构转

在民营企业座谈会上的讲话.doc

在民营企业座谈会上的讲话 在民营企业座谈会上的讲话 大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候! 刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。 我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。 党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、

同等受到法律保护”。 党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十九大强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把”两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。 2016年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。 今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的

标准助推创新 规范引领发展-企业工作总

标准助推创新规范引领发展-企业工作总 结 安康电务段成立于1978年，承担着宝成、阳安、襄渝、西康4条线路108个站场(含5个中继站)信号设备维修、养护任务。 标准化规范化建设开展以来，我段迅速成立领导小组，下设标准制定、建设推进、宣传督查三个工作组，确立“1325”工作思路（坚持标准化规范化电务段建设一个主线，围绕管理规范化、作业标准化、设备标准化三个目标，运用6S精细化管理和全面标杆管理两个工具，推进标准化科室、车间、班组、岗位和站（区）五项建设工作），多次召开讨论会、动员会、推进会、现场会。标准化规范化建设具有先进性、艰巨性、长期性、反复性特点，必须长抓不懈。 标准化规范化建设分为立标、学标、落标、对标四个阶段，逐一明确建设内容、评价标准、检查机制、定期评价等4个方面内容，细化具体任务，建立“可量化、可检查、可评价、可考核”的推进方案，行成覆盖12个科室、14个车间、81个班组、1000多个岗位、38071.246组道岔（设备换算道岔组数）的“五位一体”协同推进标准化规范化建设格局。 按照“技术标准实用、管理标准够用、作业标准管用”的原则，对“三项标准”重新修订，技术标准由46个减少到27个，压缩率41%；管理标准由227个减少到125个，压缩率45%；作业标准由262个增加至330个。“三项标准”修订后，车间、班组每天利用早交班会培训，为专业化管理、标准化作业提供理论

基础。同时修订《科室工作手册》和《车间工作手册》，有效解决了科室“管什么、怎么管”和车间“做什么、怎么做”的问题。 坚持“典型引路+问题导向”工作方法，以镇安、安康东，汉中检修、车载4个车间，安全科、技术科、安全生产指挥中心3个科室试点为牵引，大力推进标准化科室、车间、班组、岗位以及标准化机械室、标准化室外设备、标准化料库创建，明确创建项目、标准以及时间节点，倒排进度，督办落实。动态选树亮点标杆单元，在全段通报公示；坚持车间每半年、段每年度召开现场会交流，选定主题，通过“样板推动”、“样板效应”，带动全段“两化”建设不断提升。 广大职工群众是标准化规范化建设的建设者、推动者，更是受益者。工区采取积分式考核，多劳多得，调动职工工作积极性，凝聚职工智慧力量，聚焦微机监测功能扩展、机械室和室外设备标准化整治，苦干实干拼命干。工区（值班室）增加微机监测复示和报警；机械室防尘整治，微机监测增加无人站报警复示主控站、UPS报警采集、外电网温度采集等功能；室外集中修无障碍整治，道岔增加外锁闭防沙罩、自动注油、五杆无销化。将8大类35项整治，26项革新发明应用到标准站上，规范生产组织，提高劳效。 标准化规范化建设重在落实，贵在坚持。为贯彻“强基达标、提质增效”工作主题，推进段标准化建设，重新修订《经营管理考核办法》，涵盖安全经营业绩、班组长岗位任职、标准化规范化建设、管理创新创效、全面标杆管理、财务预算、后勤保障、政务工作方方面面，每月对各科室、车间、班组进行“体检式”全覆盖检查考评，帮促后进，抓两头带中间。为了进一步向一流

重大历史事件的比较

重大历史事件的比较 1．郑和下西洋与新航路开辟的比较 （1）背景： （郑）明朝时中央集权制度强化，封建制度衰落； （新）西欧商品经济发展，资本主义的兴起，。 （2）目的： （郑）政治目的：宣扬国威，加强与海外联系。 （新）经济目的：海外殖民，掠夺财富，进行原始资本积累。 （3）影响和后果： a.郑和下西洋是中国历史上一次空前的主动外交，是世界航海史的伟大壮举，极大地加强了与亚非国家的友好关系，促进了与亚非国家的经济文化交流。但其不计经济效益的做法，违背了经济规律，对中国新的经济因素未产生直接作用，造成巨大经济负担。 b.西欧新航路的开辟，具有开拓、创新的意义。密切了世界各地的联系，世界开始连成一个 整体；欧洲大西洋沿岸经济繁荣起来，促进了欧洲资本主义的产生和发展。 （5）形成差异的原因： 根源在于两次航海的经济基础不同。前者是封建自然经济基础上的航海；后者是建立在商品 经济和资本主义兴起的基础之上。 2．明治维新和戊戌变法成败的原因分析 （1）社会背景：明治维新前，各种社会矛盾尖锐，幕府统治已成为众矢之的。中国的封建统治危机虽然十分严重，但是由于封建势力和外国帝国主义勾结，封建势力比较强大。（2）领导力量：日本的中下级武士学习西方技术和思想，同时富有斗争策略，建立了军队进行了武装斗争。中国的维新力量脆弱，仅把希望寄托在没有实权的皇帝身上。（3）政策措施：日本的改革包含了从政治到经济、文化教育的一系列内容，使日本走上了资本主义发展道路。中国尽管也颁布了一系列措施，但根本没有实施。 （4）国际环境：日本明治维新发生在19世纪60年代末，当时处在自由资本主义时期，列强侵略的重点在中国，客观上为日本提供了有利的国际环境。中国戊戌变法是在19世纪90年代末，世界资本主义一向帝国主义过渡，中国成了列强瓜分的对象，帝国主义决不愿意中国成为一个独立强大的资本主义国家，国际环境对中国不利。 3．日本近代以来的两次侵华战争 （1）战争：1894—1895年中日甲午战争、1937—1945年全面侵华战争（2）结果：甲午战争清政府战败，被迫签订《马关条约》； 全面侵华战争，中国取得抗日战争的胜利，日本宣布无条件投降。 （3）原因：甲午战争清朝政府腐败无能，国家贫弱；侵华战争：①抗日民族统一战线的建立，是抗战胜利的基本保证和根本原因；②中国共产党及其领导的抗日武装力量是取得抗战胜利的决定性力量；③反法西斯盟国、国际进步力量支持是取得抗战胜利的重要原因； （4）对中国社会的影响：甲午战争大大加深了中国半殖民地化程度； 抗日战争的胜利，是自鸦片战争以来百余年间，中国抵御外敌入侵所取得的第一次完全的胜利，它极大的推动了中国革命的进程，成为中华民族由危亡走上振兴的历史转折点。

关于民营企业技术创新发展的分析

关于民营企业技术创新发展的分析 摘要我国民营企业已经成为国民经济的重要组成 部分，民营企业的发展与我国的经济成就密切相关，但是，民营企业在其发展过程中存在着很多问题，也暴露了很多问题，本文在分析民营企业技术创新发展以及遇到的瓶颈问题基础上，提出有针对性的解决途径。 关键词民营企业技术创新发展 中图分类号：F273.1 文献标识码：A 民营企业，简称民企，公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。这个词语有着强烈的中国色彩，在中国大陆和台湾地区甚为普遍。 1我国民营企业技术创新发展的优势 （1）各产业相对不饱和，技术创新具有提升空间。国际上成熟的产业在中国可能是成长中的产业。与发达国家相比，我国的发展阶段要滞后相当一段时期，发达国家已进入“后工业化”阶段，我国则处于工业化中期阶段。比如国际汽车产业发展已近停滞而我国则刚开始繁荣。这给予了我国民营企业技术创新发展很大的机会，并造就了很大的提升空间。

（2）重视人才，精编厚用。民营企业，可以以年薪数十万甚至上百万聘请一位管理干部，而国有企业由于受机制的影响，不可能高薪聘请英才。而民营企业重视人才并不完全表现在高薪酬方面，那种感情重视也更比国营企业浓厚。人才得到重视，就会为企业卖命；人才得到重视，他会感觉自己的价值得到体现。而留得住人才，才会有技术创新发展的可能；培养优秀人才，才是技术创新发展的根源。 （3）重视成本，开源节流。民营企业大多都成本意识强烈，他们重视成本，重视开源节流。成本不仅印在民营企业领导人的心中，也深刻地表现在民营企业的每一位员工身上。有了雄厚的资金成本，技术创新才有了更大的可能性和更广阔的发展空间。 2我国民营企业技术创新发展的劣势 （1）民营企业缺乏创新意识。部分民营企业，缺乏长远的计划及目标，对于企业的技术创新并不重视。眼前的经济效益是多数企业所追求的，由于技术投资时间长，存在较大风险，短时间看不到成效，这也是多数企业不愿意把资金投入到技术创新的重要原因。但是，这样一来企业又会在市场竞争中失去竞争力，形成一种死循环，创新观念的落后和创新意识淡薄就这样阻碍了企业的发展。 （2）优秀人才的短缺，人才管理机制落后。人才资源短缺己经慢慢成为民营企业发展的一大阻力。企业发展最终

企业创新引领发展演讲稿

企业创新引领发展演讲稿_1400字 进入21世纪之际，人类迎来了一场全球性的科学技术革命。科技创新已成为各国抢占下一个世纪经济制高点的战略核心。这是一个不可阻挡的世界潮流。环顾当今世界，财富日益向拥有知识和科技优势的国家和地区聚集，谁在知识和技术创新上占优势，谁就在发展上占居主导地位。经济强国必然是科技强国。今天在一些发达国家，技术创新对经济发展的贡献率已达60%——80%。亚洲金融危机，从根本上讲，是亚洲一些国家缺乏技术创新能力，拿不出在全球市场具有竞争力的新技术、新产品。正像有人所说，从大的历史尺度来看，东南亚金融危机，是东西方在科技领域的一次大交锋，结果是亚洲的败退。 世界潮流，不可阻挡。有远见的国家都感到科技创新的极端重要性，纷纷制定相应的战略对策。发达国家对此反应尤为迅速，早在90年代初就开始调整经济发展战略，大力发展信息高速公路等知识经济的支柱技术和产业。特别是一些发展中国家也紧紧抓住科技革命为追赶发达国家带来的新机遇。印度近些年来加强科学研究和信息技术，大力发展电脑软件产业，迅速成为世界第二大软件出口国。韩国制定了“科技创新法”并成立了由总统任委员长的国家科技委员会。 我国是一个发展中国家。新中国成立后，我们用五十年时间走完了发达国家需要用上百年所走过的历程，实现了工业化。这其中的重要原因是我们掌握了国家政治命运后，整个民族的科学文化水平得到空前提高。历史证明，技术跨越发展是后进国家追赶并超过先进国家

的根本道路。自产业革命以来，世界经济和科技的中心从英国到德国、再到美国，以及后来日本、韩国的迅速崛起，无不是依靠科技进步、实现技术跨越的结果。 新中国的历史更证明，创新是一个国家经济实现跨越式发展的动力。六七十年代，我国成功地研制了“两弹一星”。这一举世公认的创新极大地带动了我国科技进步，仅从1960年到1966年科研机构就试制了近4000种新材料，辐射出4800多项科技攻关项目，带动了1300多个企业，促进了一大批新兴产业的形成和发展。改革开放以来，我国在技术创新方面取得了重大进展，通过一个创新，开发一个产品;通过一个产品，启动一个市场;通过一个市场，推动一个产业，带动整个经济的发展。北大方正集团公司的发展就是一个很好的典范。他们把计算机激光照排技术上的创新转化为一种先进的汉字排版自动系统，这一产品刺激了市场需求，实现了广泛的商业化，占据了国内外80%以上的中文报业市场。 但是，从总体上讲，我国技术创新能力同发达国家还有很大差距。在一些领域我们的科技水平与发达国家相比，至少要落后二三十年。如果我们亦步亦趋地跟在发达国家后面发展，那么我们将永远难以摆脱落后的状况。我们能否顺应世界潮流，抓住科技革命带来的发展机遇，实现跨越式发展，缩小与发达国家的差距，关系着我国在新世纪的国际地位，关系着中华民族的兴衰荣辱，关系着社会主义的前途和命运。

抓住机遇谋发展 勇于创新求突破

抓住机遇谋发展勇于创新求突破 2010年是十一五规划收尾之年，也是我们钱仓村飞跃发展的一年。如今的钱仓，在街道党工委和办事处的悉心指导、各级领导的大力支持下，牢固树立科学发展观，深入开展创先争优活动，时刻铭记“做加快发展的带头人、做人民群众的贴心人、做党的方针政策的模范执行人、做廉洁奉公的明白人”。 2010年以来，全村固定资产投入800万元，占全年200%；注册企业5家，占全年250%；注册资本完成2000万元，占全年400%；新办规模企业1家，占全年50%；规模企业产值指1.5亿元元，占全年150%；吸税引税40万元，村集体经济收入指标为510万元，农民人均纯收入13540元，村级事务管理群众满意程度达95%以上。特别是公推直选之后，我村仅用半年的时间就基本完成了承诺三年的工作，例如我们当时承诺三年改造所有的电灌站、所有渠道进行水泥硬质化、所有组级道路灰色化、村主干道亮化等等在年底之前皆已完成，战斗力和凝聚力极高的村两委班子收到了广大村民的一致好评和拥戴，这样的成绩是全村上下一起努力的

结果，更要归功于公推直选的民主效应，是老百姓自己决定了钱仓的当家人、是老百姓自己选出了钱仓的管家人，所以全村各项工作都得到了老百姓的大力支持。 2011年是全新的一年，也是十二五规划开局之年，我们将坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会精神，围绕“把联系点建设得更加美好”的目标，坚定不移地推进科学发展、跨越发展，更加注重可持续发展、争先进位、民生改善和党的基层组织建设，全面推动全村经济社会又好又快发展。 一、坚持发展不动摇，实现三年大变样 “发展是硬道理”。我们将始终把争先进位作为衡量工作的实际标准，以“创先争优”活动为契机，围绕“坚持科学发展、造福百姓，打造富足、殷实、幸福的新钱仓”为主题，经济上“全区争先进、全市进十强、全省有影响”，民生上实现“村民收入水平、生活环境和各项公共服务向城里人看齐”，同时力争跻身“全市十佳基层党组织、全省一流基层党组织、全国先进基层党组织”的行列，大力发扬六合“三不五干”精神，始终咬定钱仓三年大变样的目标，抢抓青奥盛会、跨江发展战略深化的历史性机遇，以更高的标杆、更高的定位、

心得体会：敏锐抓住信息化发展的历史机遇(最新)

心得体会：敏锐抓住信息化发展的历史机遇（最新） 近几十年来信息技术发展迅速，与多学科深度交叉融合，成为推动社会生产新变革、创造人类生活新空间的重要力量。从现实情况看，信息化发展状况事关国家竞争力和民族未来。2018年4月，同志在全国网络安全和信息化工作会议上强调：“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”。实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国，必须占据信息化发展制高点，建设网络强国、数字中国、智慧社会，以信息化驱动现代化。 我国信息化发展面临难得机遇 信息技术发展快、渗透性强、影响面广。当前，信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等的交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，将给经济社会发展带来深刻影响。近年来，信息化在我国发展中的战略性、基础性和先导性作用日益突出，我国信息化发展正形成自己的优势，面临难得机遇。

我国经济社会快速发展、信息基础设施不断完善，为信息化进一步发展打下了坚实基础。近年来，随着我国经济社会快速发展，以高速互联、泛在移动、天地一体、智能便捷、综合集成为特征的新一代信息基础设施正在加速形成并不断完善，为我国信息化进一步发展打下了坚实基础。得益于计算能力、存储资源、网络带宽、算法演进、大数据积累等方面的快速发展，我国数字经济异军突起。信息技术与产业融合发展，与各行各业的创新活动日益紧密结合，而且不断从网络空间向实体空间扩展，驱动新业态层出不穷、传统业态升级换代。智能手机的普及为我国进一步推进信息化创造了条件，促进我国电子商务、互联网金融、网络媒体等一大批新兴产业蓬勃发展，而这些产业发展产生的技术需求又为信息技术的创新提供了强劲的驱动力和坚实的物质基础，从而形成良性循环。 5G的商业化应用将进一步拓展我国信息技术应用的深度与广度。目前，5G（第五代移动通信技术）正从技术标准化和网络测试阶段转向试商用部署阶段。2020年我国5G将实现商业推广，2025年我国5G用户预计将达到亿级规模。5G对经济社会发展和人们的生产生活将产生十分深刻的影响，从交

民营及中小企业创新发展培育扶持计划

附件2-11 市经贸信息委2019年民营及中小企业创新发展培育扶持计划申请指南 一、支持领域 进一步促进民营及中小企业规范发展，提升发展质量和综合竞争力，增强民营及中小企业自主创新能力，鼓励和扶持民营及中小企业做大做强。重点支持民营及中小企业改制上市、融资担保、市场开拓、信息化建设、管理咨询和创新发展等，主要包括以下8类资助项目： （一）改制上市培育资助项目 支持民营及中小企业改制上市，并对其股份制改造、上市辅导等费用给予补贴； （二）全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）挂牌资助项目 支持民营及中小企业在“新三板”挂牌上市交易，对成功挂牌和进入“新三板”创新层的给予奖励； （三）重组外地上市公司资助项目 支持民营及中小企业按照市场运作原则重组外地上市公司，对将外地上市公司注册地迁入深圳行政区域的给予奖励；

（四）小型微型企业银行贷款担保费资助项目 支持小型微型企业通过融资性担保机构获得银行贷款，对其担保费给予补贴； （五）企业国内市场开拓资助项目 支持民营及中小企业自行参加的各类经贸科技类展会，开拓国内市场，对其展位费给予补贴； （六）企业信息化建设资助项目 支持制造业类民营及中小企业组织实施信息化建设项目，包括企业资源计划（ERP）、产品生命周期管理（PLM）、产品数据管理（PDM）、制造企业生产过程执行管理（MES）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、办公自动化（OA）和人力资源（HR）等，提升信息化应用水平，对其建设项目实际发生的费用给予补贴； （七）小型微型企业培育资助项目 支持符合我市产业方向的小型微型企业走“专精特新”道路，构建核心竞争力，对其在专精特新方面的投入费用给予补贴； （八）企业管理咨询资助项目 支持民营及中小企业实施专业化管理咨询项目，特别是对企业发展壮大起关键性作用、以“打基础、管长远”为目标的企业制度化、变革性建设为重点的管理咨询项目，主要包括：①企业发展战略类；②技术创新体系与机制建设类;③

创建技术攻关组织-促进企业创新发展

创建技术攻关组织-促进企业创新发展

创建技术攻关组织促进企业创新发展 大连盐化集团有限公司工会 近年来，大连盐化集团有限公司工会在开展技术攻关工作中，得到了公司党委的高度重视和行政的大力支持，公司工会紧紧抓住服务中心转型升级发展的需要，开展技术创新、管理创新、科技创新、服务创新、经营创新和业务创新活动，同时，把技术攻关作为培养人才、选拔人才、发现人才的有效渠道，凝聚员工智慧和力量，促进公司创新发展。 一、注重组织体系创新形成强有力的领导格局 为了加强技术攻关工作的领导，保证技术攻关组织工作科学、规范地开展，公司工会成立技术攻关领导小组，下设技术攻关办公室和专干，同时设立海盐技术、海水化工、海水生物养殖、机械技术、电气技术五个行业技术攻关小组，对全公司的技术攻关实施统一领导，各基层单位按照公司工会的要求，相应成立了本单位的技术攻关组织保障体系，实行技术攻关目标责任制，形成全公司自上而下齐抓共管的全员、全过程、全方位的技术攻关创新格局，为公司技术进步，奠定了坚实的组织基础。 二、注重内容和形式的创新强化技术攻关队伍建设 两级工会组织在组织实施技术攻关活动中，以“解难”为内容、以“创效”为目标，把技术攻关贯穿到节能减排、降低成本、增加效益、提高产品产能、产品质量、降低员工劳动负荷、增加安全生产系数、提高设备使用寿命、新设备、新工艺、新材料的消化、吸收和利用等方面，通过在各技术工种举办“技术比武”、“岗位练兵”、“名师带高徒”活动和在员工中开展“首席工人制、星级员工制”活动以及在各基层单位、班组、处室开展“节能减排”、“班组创新”、“合理化建议”、“劳动竞赛”活动等形式，编织了横向到边，纵向到底的技术

讲话稿：抢抓机遇、加快发展

抢抓机遇加快发展 同志们： 今天我们召开全省省道及农村公路建设养护电视电话会议，主要任务是：贯彻国务院《若干意见》、省委八届六次全会及全国农村公路会议精神，落实《XX省农村公路管理办法》、省政府《关于加快公路建设发展的若干意见》和省政府办公厅刚出台的《关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见》，全面加快普通公路特别是省道建设步伐，完善农村公路养护管理体制，更好服务海西城乡统筹和区域协调发展，为加快建设小康社会提供交通基础支撑保障。 省委省政府高度重视普通公路建设，XX书记、XX省长就农村公路建设和养护工作多次作出批示、提出要求；XX副省长亲自到基层调研、多次专门协调，等会还要代表省政府作重要讲话，我们要认真贯彻落实。这里我先代表省交通运输厅就如何加快普通公路建设及养护管理工作提四点具体意见。 一、我省普通公路建设取得了显著成就 近年来，在省委省政府的高度重视和各级地方党委政府、社会各界的大力支持下，在海西建设战略效应的推动下，我省普通公路建设取得历史性成就。 一是提前两年基本完成“年万里农村路网工程”。20XX年，省委省政府就加快农村公路建设作出全面部署，并年年把“年万里农村路网工程”列入为民办实事项目；地方党委政府也把这项工作作为社会

主义新农村建设的一项重要内容加以推进。20XX年，XX、XX市率先实现建制村通硬化公路目标；20XX年，XX、XX、XX、XX4个设区市如期完成任务，XX市7个县提前三年实现预期目标。至20XX年底，全省提前两年完成“年万里农村路网工程”。五年间全省累计完成投资约176亿元，硬化里程约4.1万公里，通乡（镇）公路硬化率100%，通建制村公路硬化率提高到96%以上，居全国第5位。 二是初步形成“畅通、安全、舒适、美观”的国省干线路网格局。充分利用国家支持东南沿海交通基础设施建设有利时机，抓紧建设我省境内“二纵二横”国道及“八纵九横”省道规划网，打通山区、老、少、边、远地区与沿海地区通道，全省共完成国省道路面重铺改建约1200多公里，国道路面重铺任务将于今年提前1年完成，省道二级标准以上公路比例提高了近15个百分点。晋江大桥、杏林大桥、集美大桥建成通车，中心城市进出城交通条件进一步改善。各地还大力实施“绿色长廊和谐公路”建设，开展路面改造、灾害防治、安保工程、桥隧整治等综合治理，进一步提升了全省干线公路的服务水平。 三是探索建立了一套行之有效的管理机制。（1）计划管理模式上，改变原来的“撒胡椒面”安排计划模式，建立了重要网络项目库、农村公路项目库、国省干线路面改造项目库，实行以库立项。农村公路还采取了“一县一议、以奖代补”机制，极大激励了各级地方政府积极性。（2）建设管理机制上，全面推行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严把设计文件审批关、招标文件审查关、工程质量监督关、工程竣工验收关，保证了建设质量。农村公路还推

当前民营企业发展面临的困难

当前民营企业发展面临的困难

当前民营企业发展面临的困难 本文是1166位民营企业家参与的“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”的报告主要内容。调查发现，当前民营企业发展面临成本上升、经营状况下滑、融资难、税费负担较重、招工难、创新动力减弱等多重困难和挑战，民营企业家的发展动力和信心不足。民营企业家表示：一方面将采取加强管理降低成本、增加创新投入和引进人才等措施来应对挑战，另一方面希望政府通过减税、加快垄断行业改革、完善企业经营环境等政策促进民营经济发展。 国务院发展研究中心人力资源研究培训 中心中国企业家调查系统组织实施的“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”，8月6日至9月6日共回收有效问卷1166份，样本覆盖31个省、自治区和直辖市的各个行业，其中东部地区民营企业占65%，中部地区占18.1%，西部地区占12%，东北地区占4.9%；大、中、小型企业分别占4.4%、40.4%和55.2%。职务系企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占96.8%。 一、当前民营企业发展面临的困难与挑 战 1.成本上升成为当前民营企业发展面临

的主要困难。近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难，特别是2011年以来，受到世界经济复苏的势头趋缓、主要能源原材料价格高位波动、国内人工成本大幅上涨等因素的影响，成本上升已经成为当前民营企业发展面临的主要困难。调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”（79.7%）和“能源、原材料成本上升”（60.1%），明显高于其它选项，同时要比2010年的调查结果提高了6.7和4个百分点，比2009年的调查结果提高了18.5和7.5个百分点（见表1）。 表1 当前企业经营发展中遇到的最主要困难（%）

创新驱动引领和服务企业跨越发展

创新驱动引领和服务企业跨越发展创新是什么？创新不单单是创造新的东西，更是一种改变，是和别人看同样的东西却能想出不同的事情来。从某种意义上来说，学习也是一种创新。“取其精华，去其糟粕”是一种明智的创新方式，更是一种适合现阶段装饰公司的创新方式。现阶段的XX公司没有实力在专业领域展现自主创新的能力。就XX公司而言，现阶段最切实可行的创新模式就是在现有资源的基础上，通过持续的外部学习和内部的资源再配置、再整合，获得创新发展和全面提升。 寻求精益管理新亮点。运用精益管理方法，将有助于企业改革原有运行模式，消除浪费，提升效益。在XX范围内，XX公司的器材管理，XX 公司的成本控制都为精益管理提供了很好的借鉴意义。就XX公司而言，装饰工程的特色使得公司可以在精益管理中寻求新的突破点。无论是精益生产方式，精益管理，精益质量控制，应用到工程项目施工当中都可以理解为是对施工成本的一种降低和控制。XX工程材料种类多，用量小，价格高的特点使得装饰工程的返工损失大于一般的土建工程。因此XX工程要想在精益管理上取得突破，必须在前期设计和项目管控上下工夫，从设计、施工到工程维护这一套流程中的业务衔接是精益管理的重中之重。 尝试高效管控新方式。要在XX工程中体现公司管控特色，我们必须做好以下几点：首先，加强装饰工程前期的精准设计和成本概估，这一方面可以减少施工过程中的返工率，另一方面可以减少预算误差，从而达到减少误差，增加效益的目的。其次，在工程项目施工阶段，加强施工成本控制和质量控制，通过技术质量的监控和经营成本的管控实现项目良性运转，提升整体管控水平。再次，注重甲方的项目满意度。建筑企业不同于服务业，对甲方单位需求的重视度一向不高，施工生产中人性化、个性化的体现不多，工程完工后留给甲方单位深刻印象和企业标志性的东西更是少之又少。但在新的发展形势下，市场经济的基本动力转变为客户的需求。这就使得我们不得不考虑怎样将一流的服务理念和对甲方单位价值的评估运用在工程项目中。先进企业的理念借鉴给了我们这样一种启示：提升企业内部流程效率，做到对甲方需求的快速反应，这样可以缩短从甲方的特殊要求产生到实现的过程时间，大大提高了甲方对我们施工项目的满意度，从而稳定和不断扩展市场占有率。一旦有了在甲方需要的时候就能设计、安排生产和建造出他们真正需要的工程的能力，就意味着企业可以抛开预测，直接按甲方单位的实际要求进行施工生产。这就是说，企业可以让甲方按需求拉动施工生产，而不

论中国特色社会主义面临的机遇和挑战

论中国特色社会主义面临的机遇和挑战 摘要：毋庸置疑，21世纪是知识经济大发展的世纪。无论是资本主义，还是社会主义；无论是发达国家，还是发展中国家，都存在不同程度的发展机遇，同时不可避免地面临着挑战。这要求我国在进行由中国特色社会主义的建设过程中，要不失时机地把握机遇，克服不足。正文： 21世纪已经来临，无论是从我国面临的国际环境来看，还是从国内条件来说，这都是有中国特色社会主义建设的最好时期。21世纪是我国实现现代化的世纪，是中华民族全面振兴的世纪。 首先，从我国的外部环境来看，国际形势总体趋向缓和，知识经济蓬勃发展，新技术的发展日新月异，为我们抓住机遇，加快发展，提供了极为有利的外部条件。尽管世纪仍充满矛盾，但和平与发展的时代主题更为突出。两极格局的崩溃，世界多极化发展是21世纪的总特征，经济全球化的夸大深化是世界多极化发展的经济基础，知识经济是经济全球化的推动力。国际格局的多极化、经济全球化、知识经济三者互相结合、互相促进，符合和平与发展的时代主题，有利于促进世界和平。推动世界经济的发展。同时由于我国实行独立自主的和平外交政策，开展全方位的外交工作，国际地位大大推动经济的发展，促进产业结构的调整和升级，不但是一大批高新技术产业应运而生，也促进了高新技术改造传统产业的步伐。同时由于我国“后发优势”的存在，完全有可能吸收世界的高新技术成果，迎头赶上，加速发展。有利的国际政治和经济环境为我国有中国特色社会主义的建设提供了历史机遇。 其次，从国内环境来看，我国经济的持续发展，经济体制改革的不断深化，全方位、多层次、有重点、多渠道的对外开放格局的基本形成，科教兴国战略的提出与实施，为有中国特色社会主义的建设和向前发展创造了条件。 随着知识经济的发展，我国已经认识到：知识经济时代是一个竞争的时代，是一个以知识、技术为基础的时代，哪个国家能在知识、技术上领先于世界，哪个国家九江市世界上最强大的国家。但是，联系到中国的现状，我们看到，随着知识经济的大潮在世界范围内的涌动，我国也存在着明显的差距和不足，这又对有中国特色社会主义的建设和发展带来一定程度上的困难。我国的产业结构层次低，仍处于工业化发展阶段。同时技术重复引进，消化吸收、自主创新不够。技术改造缓慢，制约了产业技术的进步。高技术产业在工业化过程中大会的先导作用尚显不够。从世界知识经济的发展来看，我国在科技教育上还存在明显的不足，资金投入的力度也不够。我国的科技创新竞争力远落后与经济国际竞争力。最后，我国适应世界经济一体化的水平较低。这主要表现在以下几个方面：一是高技术产业特别是信息产业的发展与世界经济一体化不相应。在国际贸易中，初级产品所占比重大；扩展海外投资和通过发展海外投资及发展第三产业开展国际化服务还刚刚起步。二是国际竞争力处于中等偏下水平。三是创造良好的投资环境以引进外资尚需要进一步努力；保护好国内市场和占领国际市场两方面都存在问题。四是人口素质低对知识经济的发展造成影响，对中国适应世界经济的一体化发展带来障碍。五是地区产业结构的趋同化表明中国的整体优势还没发挥，这不仅影响中国的产业升级，还将影响中国占领国际市场。 明确了我国在发展知识经济上的差距与不足，则应该对其进行弥补。这就要对症下药。 综上，在我国现阶段，有中国特色社会主义的建设，即存在着有利条件，也在面临知识经济时代即将到来的情况下，存在着明显的差距和不足。这就要求我国充分发挥优势，克服不足，促进发展，在立足于我国实情的基础上，顺应世界发展的潮流。知识经济时代必将是中华民族全面振兴的时代，有中国特色社会主义必将呈现出一种蓬勃发展的新局面。

政治机遇

怎样理解21世纪头20年是我国的重要战略机遇期？怎样抓住和用好重要战略机遇期？ 一、何为战略机遇期： “战略机遇期”是指从“战略发展的高度”来认识面临的机遇。这个机遇期可以反映十年、五十年，也可以上百年。江泽民正是从21世纪头二十年我们面临的国际、国内大环境出发，提出21世纪头20年是我的重要“战略机遇期”的重要判断，因为对中国来说，这是各种难得的历史机遇交汇在一起的重要时期。 从国际环境来看： ①冷战结束以来，国际环境处在大变动、大重组之中。不少国家受其影响或出现增长繁荣,或出现衰退困难,只要善于利用，都有可能成为我国加快发展的条件。 ②经济全球化的发展已成为不可阻挡的趋势。对我国来说，这有利于实现我国产业结构的调整，有利于我们吸引利用外资，有利于我们开拓国际市场，有利于我们引进外国先进技术和管理经验进行科技创新和体制创新。 ③世界经济长周期新高涨正在到来。由于技术革命的周期性决定了世界经济发展具有周期变动。因此，依照当前新技术革命蓬勃展开的情况，我国经济学家预测：21世纪的前1/4时间里，将会出现一个世界经济长周期的新高涨。这将给中国经济的发展带来有利的时机。 ④和平和发展是时代的潮流。尽管世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，但和平与发展仍是世界的主题，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡的国际形势短期内不会出现大的变化，这就完全有可能在客观上继续为我国的现代化建设提供一个有利的国际和平环境。 从国内环境来看 ①我们党对建设中国特色社会主义的基本经验已有了相当的积累。拥有邓小平理论，“三个代表”重要思想，“科学发展观”这三个执政兴国的强大理论武器。同时，我们在推进改革开放和现代化建设的过程中不断积累成功的经验。这对在新世纪继续推进我国社会主义现代化建设，实现民族的伟大复兴奠定了坚实的理论基础和实践基础。 ②具备了加快发展的经济条件。得益于三十来年的改革开放和发展，我国的经济实力已居世界第六位、综合国力显著增强。虽然我们仍将长期处于社会主义初级阶段，但我们毕竟为实现第三步战略目标，为中华民族的腾飞，奠定了前所未有的物质基础。 ③良好的体制条件已初步建立。随着改革的不断深入我国已初步建立了社会主义市场经济框架，这一体制使我们的经济发展有了更稳定的体制保障；与此相适应，政治体制和文化体制的改革也在不断稳步推进，这都为我国进一步发展提供了良好的体制环境。 ④走中国特色社会主义道路已成为全国人民的共识。改革开放带来的巨大变化，使人民群众从世界社会主义低潮中看到了前途和希望，越来越多的人认识到走中