事业单位岗位设置管理实施方法和步骤

事业单位岗位设置管理实施方法和步骤

(黔东南州人事局2009年3月)

第一部分岗位设置管理概述

一、事业单位岗位设置管理相关背景

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，2006年7月，国家人事部在全国全面推行事业单位岗位设置管理制度。

二、岗位设置管理基本政策文件

（一）国家出台的相关文件

1、国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发(2006)70号)；

2、国家人事部《﹤事业单位岗位设置管理试行办法﹥实施意见》（国人部发﹝2006﹞87号）；

3、中共中央组织部、国家人事部《关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知》（国人部发﹝2007﹞85号）

4、国家人事部与文化部、科技部、国家广电总局、新闻出版总署、教育部、国家体育总局、农业部、卫生部等单位制定的9个《行业指导意见》

（二）省、州出台相关文件

1、中共贵州省委组织部、省人事厅、省编委办印发的《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》(黔人发(2007)9号)

2、省人事厅印发的《贵州省事业单位专业技术岗位不同等级结构比例暂行方案》（黔人通[2007]274号）

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3、《贵州省事业单位专业技术职务结构比例和最高职务档次设置方案》（黔人通[2002]38号）

4、我州制定的《黔东南州事业单位岗位设置管理实施方案》（州人发[2008]3号）

5、省人事厅印发的《贵州省高级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（黔人通[2007]194号）

6、省人事厅印发的《贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（黔人通[2008]165号）

7、州人事局印发的《黔东南州中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（黔人通[2008]24号）

三、岗位设置管理的基本内容

（一）科学合理地设置岗位，需考虑以下三个因素：

1、岗位类别设置：

岗位类别是根据工作性质不同而划分的工作岗位。事业单位的岗位类别设置分为三类：

管理岗位：指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位设置的原则：管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。

专业技术岗位：指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。设置的原则：专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求，符合专业技术工作的规律和特点。

工勤技能岗位：指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。分为技术工岗位和普通工岗位。设置的原则：工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足单位业务工作的实际需要。

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特设岗位

特设岗位是根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

特设岗位是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

特设岗位的设置由用人单位申请，经主管部门审核后，报州人事局核准。

2、岗位等级设置：根据工作性质、职责任务、任职条件不同而划分的工作岗位。根据国家、省的规定，将事业单位三类岗位分别划分了通用岗位等级。

职员岗位：共分为10个等级，分别对应事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。

专业技术岗位：共分13个等级，分别对应专业技术高级岗位、中级岗位、初级岗位；其中，高级岗位对应一至七级，中级岗位对应八至十级，初级岗位对应十至十三级。高级专业技术职务不区分正、副高的，原则上最高等级可暂设至专业技术五级，待国家有新的规定出台后按新规定执行。

工勤技能岗位：共分５个等级，分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工；普通工岗位不分等级。

3、合理设置各类别不同等级岗位数和结构比例。岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。

职员岗位数：总体上按编制部门核准的各级领导职数和管理人员数确定。实行最高等级控制，最高等级设置不超过单位的规格。最高等级和不同等级岗位的数量根据单位的规格、规模、和隶属关系，按照干部人事管理权限确定。

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专业技术岗位数和结构比例：以编制部门确定的专业技术人员数为基数，按《贵州省事业单位专业技术职务结构比例和最高职务档次设置方案》(黔人通[2002]38号)确定高、中、初级岗位之间的结构比例，再按《贵州省事业单位专业技术岗位不同等级结构比例暂行方案》(黔人通[2007]274号)确定高、中、初内部不同等级之间的结构比例。

工勤技能岗位：一、二、三级岗位的总量控制在工勤技能岗位总量的25％左右，一、二级岗位的总量控制在工勤技能岗位总量的５％左右。

（二）明确不同岗位的职责、权利和任职条件

⒈“不同岗位”是指：不同类别的岗位，同类别不同等级的岗位；这里指同类别不同等级的岗位。

⒉不同岗位的职责：是指同类别不同等级确定的那个具体岗位的职责。

职责：指职能和责任；

岗位职责：岗位所确定的职能和岗位所要求的责任。

⒊不同岗位的权利：是指同类别不同等级确定的那个具体岗位的权利。

⒋不同岗位的任职条件：是指同类别不同等级确定的那个具体岗位的任职条件。

岗位条件

岗位条件分为基本条件和任职条件。基本条件，是各类各等级岗位都必须满足的共同条件。任职条件，指某一具体岗位的任职条件，同类别不同等级岗位的任职条件是不同的。任职条件又分为基本任职条件和单位设定条件。

基本任职条件是由各级政府人事部门或行业主管部门制定的任职指导条件。目前，我州统一采用省的“任职指导条件”，主要有《高级专业技术岗位内部不同等级任职指导条件》（黔人通［2007］

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194号）和《黔东南州中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（州人通[2008]24号）及《贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（黔人通[2008]165号）

单位设定条件是事业单位在基本任职条件的基础上，结合本单位的特点、专业水平制定的具体的条件。单位设定的条件不能低于上级人事部门设定的基本条件。单位设定的条件要有行业，学科特征，要反映本单位的专业水平；单位设定的条件要以岗位的要求为标准，不能以人的职称职务为标准。

（三）实行岗位管理

就是改变管理工作的方式，把管理工作的重心由对人的身份管理转变成对岗位的管理。

⑴身份管理：指按人的身份进行管理，管理的重心在于管人的身份。一旦人的身份确定，不管他在不在这个岗位上，履不履行岗位职责，他都享受这一身份规定的待遇，其特点是：岗变薪不变。

“人的身份”就是人所承担的职务，一旦其职务所确定，就确定了他的身份。其身份确定了，就很难改变其身份。即使其岗位发生了变化，其身份仍然不变。如，一个人当了某某处的处长，不管能不能胜任，都不能变换其处长的身份。

身份管理的主要弊端：一是权责不对等；二是能上不能下，形成事实上的终身制，三是没有竞争激励机制，用人机制不活。

⑵岗位管理：按岗位进行管理，不管人的身份。管理的重心在于管岗位，即赋予岗位相应的责权利，不管是谁在这个岗位上，都享有相应的责权利；离开了这个岗位，就不享受相应的责权利。其特点是：岗变薪变。

岗位管理的优点：一是权责对等；二是能上能下，破除了终身制；三是引入了竞争激励机制，搞活了用人机制。

第二部分实施岗位管理的方法步骤

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一、岗位设置管理时间安排

1、州直各事业单位按州人事局的时间安排进行，单位可根据实际情况提前实施。

2、各县（市）在三月份要全部启动事改工作,义务教育学校岗位设置管理工作要求在5月底前结束。

3、全州事业单位岗位设置管理工作在2009年10月30日前完成。

二、岗位设置工作流程指引

三、学习动员

1、召开动员大会，组织学习岗位设置管理工作的有关文件、有关政策以及人事制度改革的相关配套文件，使广大职工充分了解实施这次岗位设置管理制度的深刻意义、基本内容和工作步骤，在最大程度上取得共识。

2、利用单位宣传栏做好实施岗位设置管理制度有关政策的宣传学习。

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目的：通过宣传教育，使职工能够理解改革、支持改革，具备承担改革风险的能力；并能积极参与其中，形成改革的合力。

四、制定岗位设置方案、编制岗位说明书

（一）岗位设置方案等五个方案参照“范本”制定。

（二）填写岗位说明书的具体要求是：

①单位名称：填写单位全称；

②岗位名称：必须按行业规范名称填写，力求准确、简明、规范，使人们通过名称就能大致了解其具体的工作性质和内容；

③岗位等级：系指管理、专技、工勤技能岗位中的哪一级；

④岗位职责：应列出岗位应承担的全部工作项目，要求内容具体，责任落实；

⑤任职条件：必须以完成本岗位工作所需的学识、才能、技术和经历为前提，以岗位的工作需要为依据，从单位人员状况的实际出发，符合文件规定的基本条件和单位制定的具体条件

⑥工作目标任务：每个工作项目应达到的质量和数量的基本标准，明确完成工作任务的时限要求，以便今后评比和考核；

黔东南州直事业单位工作人员岗位说明书（范本）

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五、岗位设置方案初审需提供下列材料

1、事业单位岗位设置方案（1份）

2、黔东南州直事业单位岗位设置审核表（1份）

3、机构编制部门设立单位的审批文件、调整内设机构和增减编制的相关文件及复印件1份（复印件加盖单位公章）

4、经机构编制部门审核的编制本原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）

5、机构编制部门审批管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位等三类人员的批复文件（1份）

6、机构编制文件未明确单位规格且管理岗位等级设至八级以上的，需提供单位主要领导的任职文件原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）

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7、其他相关证明材料。如地（县）级重点中学、三级医院等类似单位要报送相关证明材料各1份。

六、岗位设置方案审批需提供下列材料

1、单位主管部门关于报审岗位设置方案的请示（1份）

2、事业单位岗位设置方案（7份）

3、全员聘用制实施方案、未聘人员安置暂行办法、中层职员竞聘上岗方案、职工双向选择竞聘上岗方案等4个方案（1份）

4、事业单位岗位说明书（1份）

5、职代会（职工大会）集体讨论通过意见（1份）

6、报人事部门审批后组织实施。

七、核准拟聘人员名单

需提供下列资料：

1、经人事局核准的《岗位设置方案》和《事业单位岗位设置审核表》（附表3）

2、《事业单位管理岗位聘用人员情况表》3份及Excel电子文档

3、《事业单位专业技术岗位聘用人员情况表》3份及Excel电子文档

4、《事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表》3份及Excel电子文档

5、《事业单位双肩挑人员审核表》3份及Excel电子文档

6、其它证明符合任职条件的相关材料。

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八、总结验收

验收需提供下列资料：

1、事业单位岗位设置工作总结1份

2、经人事局核准的《岗位设置方案》和《事业单位岗位设置审核表》（附表3）各1份

3、《事业单位管理岗位聘用人员情况表》1份

4、《事业单位专业技术岗位聘用人员情况表》1份

5、《事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表》1份

6、《事业单位双肩挑人员审核表》1份

7、其它证明符合任职条件的相关材料。

8、《事业单位岗位聘用结果审核表》3份

9、聘用合同鉴证证明材料。

10、其他材料：《全员聘用制实施方案》、《中层职员竞聘上岗方案》、《职工双向选择竞聘上岗方案》、《未聘人员安置暂行办法》。

11、以上所有表格和各方案同时报电子文档。

12、从验收核准的次月起兑现单位聘用人员的岗位等级工资。

九、签订聘用合同

通过竞聘确定的受聘人员，经核准或备案后，聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，用合同确定单位与职工之间的权利、义务关系和工作关系，并按规定到政府人事部门进行

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聘用合同鉴证。为规范聘用合同，减少不必要的人事争议，全州应统一使用州人事局印制的《事业单位聘用合同》

十、兑现工资

按规定程序经政府人事行政部门认定，符合政策规定、完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位，凭同级政府人事行政部门核定的《事业单位岗位聘用结果审核表》和岗位聘用人员情况表，根据所聘岗位等级，对照贵州省人民政府印发的《贵州省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》(黔府发〔2006〕45号)，兑现岗位工资待遇。

第三部分事业单位岗位设置管理应注意的重点问题

一、岗位设置管理的实施范围

由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，经机构编制部门批准设立的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政拨款以及经费自理的事业单位。

事业单位在编在职的管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。

使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员参照执行党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派和工商联机关，以及人民团体机关所属事业单位的岗位设置管理工作，参照执行已申报参照《公务员法》管理的事业单位，在省里没有正式批下来之前，要按照《实施意见》的规定，进行岗位设置管理。

二、事业单位岗位设置的原则

事业单位要按照科学规范、精简效能、分类管理的原则进行岗位设置。设岗应按如下基本原则进行：

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（一）最多限额原则：就是要按照规定的编制数额、职务结构比例和职数管理办法设岗，不得突破。

（二）最佳组合原则：就是使设置的岗位之间，职责、任务配合有序，能够发挥出最佳的整体效益，不交叉设岗和重复设岗。

（三）最优结构原则：就是根据单位特点，保持最合理、最优化的岗位结构比例。一般单位高级、中级、初级各级岗位应呈金字塔型结构。

（四）最少岗位原则：就是设少量岗位就可满足需要的，决不多设岗位。

（五）最低岗位原则：就是设较低层次的岗位，聘用较低职务的人员就可满足需要的，决不设较高的岗位。

（六）最高层次原则：就是单位的主系列和一些辅系列设岗最高不得超过某一规定的职务层次。

（七）最适系列原则:对专业技术岗位，设岗必须在国家规定的专业技术职务系列范围内，选择工作性质最适合的系列和专业，工作性质交叉的要认真分析，选择主体工作所在系列。

三、岗位类别结构比例设置

事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类岗位都以编制部门核定的三类人员编制数为基数

事业单位应在符合比例控制标准的前提下，结合本单位职责任务、机构规格、单位规模、人员结构等因素合理设置三类岗位比例。

四、事业单位三类岗位结构比例控制标准

1、除国家、省有具体规定外，原则上按7︰2.5︰0.5比例确定。

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2、管理岗位占岗位总量的比例，一般事业单位原则上为≤25%，以管理为主的事业单位可≥50%

3、专业技术岗位占岗位总量的比例，以专业技术为主提供服务的事业单位≥70%，以管理为主的事业单位≤50%；以操作技能为主的事业单位≤40%；

4、工勤技能岗位占岗位总量的比例，以操作技能为主提供服务的事业单位≥50%，其它事业单位一般≤5%；

5、管理岗位依据机构编制部门核定的单位领导职数、内设机构领导职数确定；

6、全州专业技术高、中、初级岗位之间的结构比例总体控制目标为1：3：6；

7、各县（市）各单位专业技术高、中、初级岗位之间的结构比例总体控制目标要低于1：3：6；

8、编制数较少的单位，可根据单位职责任务、工作需要、人员结构等情况，直接确定三类岗位数。

9、专业技术岗位“数量”由一位小数取整时，采取四舍五入的原则。原则上不得突破黔人通[2002]38号文件规定的高、中级岗位结构比例控制标准和黔人通[2007]274号规定的不同等级结构比例最高等级比例，如按最高比例计算，则直接取整数。

五、事业单位岗位设置核准

全州事业单位岗位设置审核按州人发[2008]3号文件规定执行。党群系统事业单位还需经同级党委组织部审核。

各县（市）人事部门要加强对事业单位岗位设置的政策指导、及时纠正违规行为。特别是事业单位岗位设置范围，岗位类别、等级划分，结构比例等级设置是否合理，岗位设置工作程序是否合适，岗位聘用办法是否规范，报送材料是否齐全等方面要宏观掌握，严把审核关。

六、岗位设置方案的调整与变更

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1、事业单位在核准的不同类型岗位总量及其内部不同等级之间的结构比例和最高岗位等级设置内，可根据工作需要调整，但应及时报告备案。

2、有下列情形之一的，岗位设置方案可按核准程序向原核准机关申请变更。

（1）经机构编制部门批准，事业单位发生分设、合并，须对本单位的岗位重新设置的；

（2）经机构编制部门批准，事业单位增减编制数额的；

（3）根据业务发展和实际情况，确需调整、优化岗位设置的。

七、岗位聘用核准权限

1、州属事业单位三至十级职员岗位、三至十三级专业技术岗位、一至五级工勤技能岗位的聘用，按程序报州人事局核准；

2、县(市)事业单位七至十级职员岗位、七至十三级专业技术岗位、二至五级工勤技能岗位的聘用，按程序报同级政府人事部门核准；

3、县(市)事业单位五、六级专业技术岗位的聘用，按程序报同级政府人事部门审查后报州人事局核准在适当范围内公示无异议后，由单位聘用；

4、承担领导职责的管理岗位人员，按照干部人事管理权限的有关规定聘用。

5、特设岗位的设置及特设岗位人员的聘用都由州人事局核准。

6、破格聘用人员，必须经过上一级政府人事部门批准或备案

八、首次岗位等级聘用

1、积极稳妥，承认现实。①对因受岗位职数限制而降低等级聘用的人员可暂时保留原岗位最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后，再参加正常的竞

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争聘用，按竞聘岗位兑现工资待遇，不再保留原工资。②首次聘期统一按三年执行。③事业单位不再设置政工师岗位，工资按现聘政工师的工资标准执行，考核按聘用的岗位考核。

2、严格政策，严肃纪律。岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。不得将文件规定以外的单位列入岗位设置管理的范围，不得违反规定突破现有职务数额、结构比例和最高等级岗位控制，不得突击聘用人员、突击聘用职务；不得借岗位设置管理之机突击提高岗位等级和聘用人员，不得将不符合岗位任职条件的人员聘用上岗，不得在完成规范的岗位设置并按规定核准、认定之前兑现专业技术岗位等级工资。

现有在册的正式工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到核准的岗位结构比例；尚未达到核准的岗位结构比例的，应严格控制岗位聘用数量，根据事业发展需要和人员状况逐年逐步到位。为保证人员结构合理，防止突击聘用，今后，对岗位聘用要实行计划管理。

3．择优聘用，重在公开。事业单位聘用人员，均应在岗位空缺的前提下，严格按照干部人事管理权限和岗位说明书明确的工作内容、职责任务、工作量和任职条件，公开、平等、竞争、择优选择最合适的人选，必须做到机会平等，规则平等，信息公开、过程公开、结果公开。

4、为保证这次岗位设置管理工作的顺利实施，在按新的岗位设置管理规定完成岗位设置工作前，对事业单位职称聘用一律暂停办理，待岗位设置方案核准后再按岗位设置管理的有关规定办理岗位聘用手续。按规定招聘的事业单位新增人员工资转正定级可以正常办理，但在完成新的岗位设置管理工作前不得明确聘用岗位。

九、关于“双肩挑”问题

１、“双肩挑”的含义：主要是指在专业技术和行政管理二类岗位上任职。

２、“双肩挑”有二类形式：一是在不同工作任务的二种岗位上任职；二是所在的岗位具有二种工

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作职能，既具有行政管理职能，又具有专业技术职务的职能。“双肩挑”人员在实际完成工作任务方面看，也有二种情况：一是真正的“双肩挑”，即“双肩挑”人员完成了二个岗位的任务；二是只有“双肩挑”的名，没有完成“双肩挑”的任务。

3、对需不需要“双肩挑”岗位，在认识上的不同而产生的矛盾。通过调研了解的情况：职工多数认为不搞“双肩挑”的政策好，双手拥护。管理层认为不搞“双肩挑”不行，担心外行领导内行会搞乱。

４、处理“双肩挑”有难度：因为政策规定与实际之间存在矛盾。

５、我州《实施意见》规定事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点确需兼职的，且符合兼任岗位任职条件的，须按岗位聘用核准权限报同级政府人事部门审批，明确其主要任职岗位类别，按其确定的主要任职岗位类别进行管理，在聘用合同中明确其主要任职岗位类别，并同时使用两个具体岗位数，履行两个岗位职责，完成两个岗位工作任务，按主要任职岗位类别确定工资待遇。兼职人员所任两类岗位只有岗位等级调整但无工作性质、岗位特点变化的，原则上不得变更其主要任职岗位类别。

6、核准“双肩挑”必须具备四个条件：一要看这个管理岗位是否确需专业技术背景，二要看这个管理岗位是否确需在符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘，三要看这个管理人员是否仍从事专业技术工作，四要看是否确实完成了专业技术岗位的职责任务。

7、双肩挑人员的核准程序：符合上述双肩挑条件的人员，经所在单位同意后填写《贵州省事业单位双肩挑岗位设置审核表》、《事业单位“双肩挑”人员审批表》，执行XX岗位工资”，并经本单位公示无异议后，按岗位核准权限逐级报政府人事部门审批，其中由党委组织部门管理的干部，按干部人事管理权限，先报党委组织部门审核后再报政府人事部门审批。

十、是否设置“非领导职务”

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按照国家和省的规定，在事业单位不设置“非领导职务”。主要原因：一是事业单位设置“非领导职务”，不利于事业单位与机关相区别；二是事业单位收入分配制度改革方案没有专门规定事业单位“非领导职务”的工资待遇；三是国家和省的《岗位设置管理实施意见》没有明确提出设置事业单位“非领导职务”的规定；四是事业单位设置“非领导职务”是干部人事管理的大政策，涉及干部管理体制和权限，应该慎之又慎。

十一、关于事业单位人员提前退休问题

事业单位提前退休的条件按《关于事业单位工作人员收入分配制度改革后有关离退休（职）问题处理意见的通知》（黔人通〔2007〕116号）和下列要求执行。

1、没有超编的事业单位，原则上不搞提前退休，应尽量安排职工竞岗。

2、提前退休应执行从严控制原则。

十二、事业单位岗位设置管理的职责分工

1、政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。

2、党委组织部门会同政府人事部门，共同做好事业单位中领导人员岗位设置，以及党群系统事业单位的岗位设置管理工作。

3、编制部门负责做好事业单位编制的确认。

4、有关行业主管部门与政府人事部门一起，制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见，作为事业单位岗位设置管理的系列文件的一部分。

5、事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

6、事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本

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单位的具体工作岗位。

十三、关于岗位设置管理认定

进行岗位设置管理认定时，要重点把握几点：

一、对事业单位岗位设置方案情况，主要看方案申报、审核、核准是否按照规定的程序和权限进行，岗位总量、结构比例和最高岗位等级控制是否符合规定；

二、对事业单位人员聘用情况，主要看岗位聘用办法、工作程序是否规范，聘用合同内容是否完备，是否按规定进行了合同鉴证;

三、对事业单位现有在册的正式人员按照现聘职务或岗位进入相应等级岗位情况，主要看岗位设置和岗位聘用工作是否科学、合理，各类人员的积极性和创造性是否得到充分发挥。

四、人员退出六条路径

1、退休；

2、解聘；

3、辞聘；

4、辞退；

5、开除；

6、死亡。前三条是基本的，后三条是个别的。

十四、关于纪律与监督的规定

1、事业单位主管部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，通过职工代表会等组织形式，保障职工参与民主管理和监督。

2、各级政府人事行政部门要按照《贵州省事业单位人事制度改革监督办法》(黔人通〔2004〕160号)、实施意见和国家、省、州相关政策规定，对事业单位加强督促检查，对不按有关规定进行岗位设置和岗位聘用的行为要坚决制止和纠正或者宣布无效处理，确保事业单位岗位设置管理工作有序地进行。

3、建立人事监管制度

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人事监管五大路径

政府监管：指人事部门、纪检监察部门的监管。

群众参与：在人员聘用、竞争上岗、年度考核、收入分配等重大问题上，要听取群众意见，接受群众监督。

集体决策：人事工作中的重大问题必须经过领导班子集体决定，不能个人说了算。

离任审计：事业单位行政正职和分管财务工作的副职离任时，要接受主管部门组织的经济责任审计。

争议仲裁：事业单位与其工作人员因履行聘用合同发生争议，可以在争议发生的60天内向人事仲裁机构申请仲裁。当事人对仲裁不服，可以在接到裁决15天内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期间不提起诉讼又不履行裁决的，另一方可以向人民法院申请执行。

第四部分事业单位聘用合同签订、鉴证注意事项

聘用合同签订问题

一、聘用合同要求由单位法定代表人签订，原则上不要委托其他人员代为签订，以增强聘用工作的严谨性，防止出现问题。聘用合同一式三份。

二、关于聘用期限

聘用合同通常分为三种

短期：3年以内。

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中期：4—6年。

长期：签至退休。条件：单位累计工龄25年以上或单位连续工龄10年以上，且离法定退休年龄不到十年。（但要约定不能保证在同一岗位）

全州首次岗位竞聘合同期限统一为3年，合同期限的填写应准确无误，如：合同期限为三年，自2009年2月1日起至2012年1月31日；

对接近法定退休年龄的人员，聘用期限不得超过其法定退休年龄。

三、关于试用期的规定。

事业单位新进受聘人员或续订聘用合同时调整工作岗位的受聘人员，双方可以按照黔府办发[2003]73号《聘用制度意见》约定试用期，试用期包括在聘用合同期限内。试用期一般不超过3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。被聘人员为大中专应届毕业生的，试用期可以延长至12个月，试用期含在聘期内。事业单位实行聘用制与职工首次签订聘用合同，原在编职工不再约定试用期。初次安置的军转干部、随军家属、复退军人和退役运动员等政策性安置人员签订聘用合同，不再约定试用期。续签合同不得再规定试用期。

四、违约金由各聘用单位与受聘人员约定，一般以5000—10000元为宜。

五、按政策规定属于缓签合同的人员请报主管部门和人事局审核确认。

六、关于聘用合同条款

法定条款

1、聘用合同期限；

2、岗位及其职责要求；

3、岗位纪律；

4、岗位工作条件；

5、工资待遇；

6、合同变更和终止条件；

7、违反合同的责任。

约定条款

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(完整word版)上海事业单位岗位设置管理办法

上海市事业单位岗位设置管理办法 （沪委办发〔2009〕40号，2009年12月25日发布） 为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，按照《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）的规定，结合本市实际，制定本实施办法。 一、实施岗位设置管理的范围 （一）为了社会公益目的，由本市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位，都应按本实施办法实施岗位设置管理。 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的工作人员，参照本实施办法纳入岗位设置管理。 （二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本实施办法。 二、岗位设置原则 （一）按需设岗。事业单位应按单位职能、职责任务和工作需要进行岗位设置，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，确定本单位所需各类岗位的数量、名称、职责、任职条件、目标任务和岗位等级。 （二）科学高效。事业单位应当根据社会事业发展需要，从本单位实际出发，在做好岗位调查和岗位分析的基础上进行岗位设置。岗位设置要体现优化结构、提高效率的要求，做到层次分明、结构合理。 （三）动态调整。事业单位应根据社会事业发展、单位功能调整的要求，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，根据需要对岗位设置进行动态调整，不断增强公益服务功能，提高服务质量的水平，确保岗位设置与社会事业单位发展相适应。 （四）依法管理。按干部人事管理有关规定和权限核准的岗位设置方案具有约束力。事业单位应按照国家和本市的规定，根据核准的岗位设置方案，进行岗位设置。 三、岗位类别 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。 （一）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。 （二）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为专业技术主系列岗位和其他专业技术岗位。 （三）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。分为技术工岗位和普通工岗位。 四、岗位等级 （一）事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，根据岗位性质、职能任务和任职条件，分别划分不同的岗位等级。不同类别、不同等级岗位之间不存在对应关系。 （二）管理岗位分为十个等级，按本市现行相当于局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员管理的管理岗位，依次分别对应三级至十级职员岗位。

事业单位岗位设置管理存在问题和对策的调研报告书

事业单位岗位设置管理存在问题及对策的 调研报告 为深入贯彻落实《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》（皖办发【2016】17号）的精神，深化事业单位人事制度改革，加快推进岗位设置管理制度和聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，我县积极响应，率先启动，精心组织，截至今日，已有3年时间。这项崭新的事业单位改革，一改往日的事业单位以身份定岗位的传统管理办法，打破身份界限，变身份管理为岗位管理，旨在构造一个真正的能者上，庸者下的激励竞争机制，让更多的人有了一个适合自己施展才华的平台，从而最大限度的调动事业单位各类人员的积极性，激活事业单位的创造活力。但由于事业单位种类繁多，人员结构复杂，情况千差万别，在具体实施中存在不少问题。近日，我们通过问卷、走访、座谈、查阅资料等形式，对我县事业单位岗位设置管理进行系统调研，现将调研的情况报告如下 一、我县事业单位的基本情况 我县共有事业单位571个，现有在职人员14695人，人员结构为：管理人员726人，专业技术人员12414人，工勤技能人员1555人。其中：教育系统所属事业单位396个，其中中学58所，小学335所，幼儿园3所。教育系统所属事业单位实有在职人员9554人，其中管理人员132人，专

业技术人员9147人，工勤技能人员275人。卫生系统所属事业单位35个，实有在职人员2409人，管理人员92人，专业技术人员2066人，工勤技能人员251人。农业系统所属事业单位46个，实有在职人员778人，其中管理人员65人，专业技术人员386人，工勤技能人员327人。 截止目前，我县事业单位全部完成岗位设置，90%的单位完成了岗位聘用。 二、我县事业单位岗位设置管理中存在的问题 1、一部分农村中小学校岗位不足，僧多粥少，有些教师虽已取得任职资格，但因聘任职位已满或者超员无法入岗，兑现不了相应级别工资，积极性受到影响。 省市文件规定：事业单位的岗位设置实行比例控制，现有在册正式工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，五年内逐步达到规定的岗位结构比例，在无空缺岗位的情况下，不得新聘人员。可是现实的情况是超结构比例的那部分人员大多是中高级职称获得者，他们大多是学校的骨干，关乎农村教育的明天，担负着兴盛农村教育的重任。他们正值人生的黄金时期，有思想、有激情、有活力，对未来充满美好憧憬，他们也是家庭中的顶梁柱，上有老人需要赡养，下有孩子需要抚养，经济的重担无疑会让他们顾虑重重。由于得不到聘任，兑现不了相应级别工作，工作积极性严重受挫。

XX事业单位岗位设置实施方案(模版)

事业单位岗位设置实施方案（模版） 为进一步深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，积极稳妥地推进新的事业单位岗位设置工作，根据梨树县事业单位岗位设置工作方案的要求，结合XX单位岗位设置方案及单位实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立事业单位岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进XX事业的发展。 二、基本原则 坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则；坚持公开、公平、公正的原则。 三、设置岗位情况 本单位设置岗位总量XX个，其中：管理岗位X个，专业技术岗位X个，工勤技能岗位X个。主体岗位是XX岗位，占岗位总量的XX%。专业技术岗位主系列是XX系列，主系列专业技术岗位设置数是X,占专业技术岗位设置总量的XX%，辅系列岗位为XX系列，XX系列……，辅系列岗位最高等级为X级。

（一）管理岗位的等级、数量及结构比例 管理岗位的名称、等级、数量总数X个，占单位岗位总量的X%。其中：三级X个，四级X个，五级X个，六级X个，七级X 个，八级X个，九级X个，十级X个。 1.单位领导岗位X个。其中：X级职员X个，名称分别是XXX、……；Y级职员Y个，名称分别是YYY、…… 2.内设机构领导岗位X个。其中：X级职员X个，名称分别是XXX、……；Y级职员Y个，名称分别是YYY、…… 3.其他管理岗位X个。其中：X级职员X个，Y级职员Y 个，……。 （二）专业技术岗位等级、数量及结构比例 1.高级专业技术岗位X个，占专业技术岗位比例X%； （1）正高级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：三级岗位X个，四级岗位X个。 （2）副高级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：五级岗位X个，六级岗位X个，七级岗位X个。 2.中级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：八级岗位X个，九级岗位X个，十级岗位X个。 3.初级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：十一级岗位X个，十二级岗位X个，十三级岗位X个。 （三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例 工勤技能岗位X个，占单位岗位总量的X%。其中：技术工

有关事业单位岗位设置的情况报告(doc 6页)(优质版)

遂宁市创新工业园 关于事业单位岗位设置的 情况报告 一、基本情况 园区目前有11个事业单位，核定编制名额521名，学校486名，园区下属事业单位35名，其中管委会下属事业单位5个（市政管理局、企业招商投资服务中心、社保服务中心、房屋征收管理局、质量安全监督管理站）；富源路办事处下属事业单位（富源路社区事务中心）和龙坪下属事业单位（龙坪社区事务中心）2个，实际占编35名；四所学校（遂宁七中、龙坪中学、龙坪小学、富源实验学校）实际占编486名。管理岗位共计12名，专业技术岗位493名，工勤岗位16名。 二、事业单位岗位设置情况 在事业单位实施岗位设置管理，建立岗位管理制度，是推行事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的必然要求，是建立事业单位用人新机制、实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变的重要基础，也是落实事业单位收入分配制度改革的迫切需要。这项工作关系到事业单位广大工作人员的切身利益，涉及面广，政策性强，情况复杂，是一项十分艰巨的任务。园区为了把这项工作顺利

推进，把工作落到实处，采取了切实有效的方法和措施。 一是领导高度重视。园区党委召开专题会议，成立岗位设置领导小组，党委书记、管委会主任雷奉军同志任组长，分管领导为副组长，组织人事局、社会事业局、办公室等相关部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组严格按规定的权限、程序先后制定出台了《创新工业园事业单位岗位设置方案》、《创新工业园事业单位岗位设置实施方案》《创新工业园岗位设置表》，确保工作开展有理有据、公平公正。 二是加强业务知识培训。组织动员园区广大干部职工认真学习省市区有关文件精神，让人人都了解岗位管理制度，确保精神吃透、标准吃透。把岗位设置管理工作当作事业单位人事制度改革工作的重中之重，扎扎实实做好实施工作。 三是公开透明，程序规范。方案初步形成后园区党委及时开会讨论并向各事业单位职工征求意见建议，回馈后领导小组对方案进行修改、补充和完善，细化竞聘上岗条件和程序，编制岗位说明书，明确各类各级岗位的工作职责。在统一思想，统一认识的基础上，提交园区党委会议通过。建立公示制度，在全体干部职工对岗设置位无异议的前提下，对最终结果进行公示，公示结束后由本人签字确认，做到了公开透明。 四是严格政策，严肃纪律。园区严格按照国家和省上出

事业单位岗位设置管理试行办法

为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

事业单位岗位设置实施方案样本一

附：事业单位岗位设置实施方案样本 XX单位岗位设置实施方案 为深化我（单位）人事制度改革，建立健全岗位管理制度和人员聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省有关文件精神，结合我（单位）岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，通过推行岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现我（单位）由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进各项事业的发展。 二、基本原则 （一）以人为本原则：XX……； （二）公开、公平、公开原则：XX……； （三）稳慎实施原则：XX……。 三、设置岗位情况 我（单位）共设岗位XX个。其中，管理岗位XX个，占岗位总量的XX%；专业技术岗位XX个，占岗位总量的XX%；工勤技能岗位XX个，占岗位总量的XX%。主体岗位是XX岗位，占岗位总量的XX%。主系列专业技术为XX系列，设置数为XX 个,占专业技术岗位总量的XX%。辅系列专业技术岗位分别为XX、XX系列，岗位设置数为XX个，占专业技术岗位总量的XX%。 （一）管理岗位的等级、数量、名称 管理岗位共设XX个。其中，三级岗位XX个，四级岗位XX个，五级岗位XX个，六级岗位XX个，七级岗位XX个，八级岗位XX个，九级岗位XX个，十级岗位XX个。具体设置如下： 1、领导岗位XX个。其中，三级岗位XX个，岗位名称分

别为XX；四级岗位XX个、岗位名称分别为XX；……。 2、XX（内设机构）共设岗位XX个。其中，三级岗位XX 个，岗位名称分别为XX；四级岗位XX个，岗位名称分别为XX；五级岗位XX个，岗位名称分别为XX；六级岗位XX个，岗位名称分别为XX；七级岗位XX个，岗位名称分别为XX；……。 3、YY（内设机构）共设岗位XX个。其中，三级岗位XX 个，岗位名称分别为XX；四级岗位XX个，岗位名称分别为XX；五级岗位XX个，岗位名称分别为XX；六级岗位XX个，岗位名称分别为XX；七级岗位XX个，岗位名称分别为XX；……。 …… （二）专业技术岗位等级、数量、名称 专业技术岗位共设XX个（其中辅系列岗位XX个）。其中，高级专业技术岗位XX个，（1）正高级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），分别为，二级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），三级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），四级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）；（2）副高级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），分别为，五级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），六级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），七级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。中级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。其中，八级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），九级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），十级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。初级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。其中，十一级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），十二级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），十三级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。具体设置如下： 1、XX（内设机构）共设主系列专业技术岗位XX个。其中，二级岗位XX个，岗位名称分别为XX；三级岗位XX个，岗位名称分别为XX；四级岗位XX个，岗位名称分别为XX；五级岗位XX个，岗位名称分别为XX；……。共设辅系列专业技术

东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作实施方案

东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作实施方案 1

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东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作实施方案根据原广东省人事厅《关于印发<广东省事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》( 粤人发〔〕275号) ( 以下简称《实施意见》) 等有关文件精神, 按照全省事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议的统一部署, 结合我市实际, 制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要, 坚持以人为本, 创新管理体制, 转换用人机制, 整合人才资源, 凝聚优秀人才, 充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性, 为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。 二、基本原则 ( 一) 坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度。按照科学合理、精简高效的原则, 坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理, 构建事业单位岗位管理基本框架。 ( 二) 坚持政府宏观管理与事业单位用人自主权相结合。政府人力资源部门负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位根据岗位设置的政策规定, 自主设置本单位的具体工作岗位, 自主聘用各类人员。 3

( 三) 坚持与现行政策规定相衔接。岗位设置和人员聘用是现行人事管理体制和现有人员中开展的人事管理机制创新与机制转换, 既坚持改革的方向, 又注意新旧政策的衔接, 保证改革平稳过渡。 ( 四) 坚持统筹协调发展。确定事业单位岗位设置总量、各类岗位结构比例和人员聘用条件时, 既要考虑岗位设置的基本比例标准, 又要考虑历史传统和事业发展的实际, 结合实际情况, 统筹编制管理与岗位设置工作, 拓宽职业发展通道, 促进各类人才全面发展。 ( 五) 坚持与收入分配制度改革相配套。岗位设置、人员聘用与收入分配制度改革紧密结合, 岗位设置是收入分配制度改革的基础, 实行岗位绩效工资制度是落实岗位管理制度的保障。今年重点完成岗位设置工作, 随着改革的深化逐步完善收入分配制度以及社会保障制度。 三、工作目标 总体目标: 以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容, 以转换用人机制和搞活用人制度为重点, 着力健全岗位管理、合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出、监督管理等七大机制, 建立起有别于机关和企业, 权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力, 有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机 4

事业单位岗位设置实施方案

事业单位岗位设置实施方案 事业单位岗位设置实施方案范文（精选3篇） 为了确保工作或事情有序地进行，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是我精心整理的事业单位岗位设置实施方案范文（精选3篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 事业单位岗位设置实施方案1 为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省委办公厅、XX办公厅转发的《省人事厅的通知》（x办字[20xx]17号）等有关文件精神，结合我局事业单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业的发展。 二、基本原则 坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、

按岗聘用，合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。 三、实施范围 交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。 四、岗位类别、等级设置 1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。交通局所属三个事业单位：公路管理站、渡口管理站、养路费征收站，根据三个事业单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例：设置岗位总量13个。其中管理岗位7个，专业技术岗位6个，以管理岗位为主体岗位，占单位岗位总量的54%，专业技术岗位占单位岗位总量的46%，专业技术主系列是公路工程技术系列。 2、我局事业单位是股级事业单位，因此管理岗位设置科员（九级职员）岗位。专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位，共设置6个等级，中级岗位设八级、九级、十级；初级岗位设十一级、十二级、十三级。 五、岗位的具体任职条件 1、管理岗位的基本条件： 职员岗位一般应具有中专以上文化程度，九级职员岗位，一

事业单位岗位与岗位设置政策问答

事业单位岗位与岗位设置政策问答 一、事业单位岗位与岗位设置 1?事业单位岗位设置所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、 职责任务、工作标准和任职条件。 岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2?事业单位为什么要进行岗位设置？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位 收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。 当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对

事业单位岗位设置管理试行办法

《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶

关于要求核准分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案的请示

关于要求核准分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案的请示 文档编号：分环字[2008]79号生成日期：2009-04-28 信息索取号：K20280-0401-2009-6720 公开方式：主动公开责任部门： 发布日期：2009-04-28 公开时限：常年公开公开范围：面向社会 分环字[2008]79号 关于要求核准《分宜县环保局事业单 位岗位设置管理实施方案》的请示 县人事劳动和社会保障局： 根据县委办、县政府办《关于印发〈分宜县事业单位岗位设置实施意见〉的通知》（分办发[2008]16号）和县人事 劳动和社会保障局《关于印发〈分宜县事业单位岗位设置管 理工作方案〉的通知》（分人劳字[2008]79号）文件精神， 结合本局实际，制定了《分宜县环保局事业单位岗位设置管 理实施方案》，现呈报，望核准。 二00八年十二月二十五日 主题词：环保事业单位岗位设置实施方案请示 分宜县环保局办公室2008年12月25日印发 （共印5份）

分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案 为深化我局人事制度改革，根据《分宜县事业单位岗位设置管理实施意见》的规定要求，结合我局实际，特制定本事业单位岗位设置管理方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合我局环保工作人员特点的岗位管理制度，逐步实现身份管理与岗位管理转变，调动环保人员的工作积极性，促进环保事业快速发展。 二、基本原则 坚持党管干部、党管人才的原则；坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬的原则；坚持责权明确、能上能下的原则；坚持公开平等、竞争择优，依法办事的原则。 三、单位基本情况 （一）单位机构编制情况，我局所属事业单位共有四个，分别是： 1、分宜县环境监理站：副科级、全额拨款事业单位，其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、规章和政策，拟定、组织实施全县环境监察规划管理；

天津市事业单位岗位设置管理实施办法

中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅 关于印发《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》的通知 发文单位：天津市人民政府办公厅中共天津市委办公厅 文号：津党办发[2008]2号 发布日期：2008-1-23 执行日期：2008-1-23 民政府，市委各部委，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组： 《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》已经市委、市人民政府同意，现印发你们，请认真执行。 中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅 2008年1月23日

天津市事业单位岗位设置管理实施办法第一章总则 第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于为了社会公益目的，由本市各级国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。 事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，均应纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照事业单位机构编制管理和干部人事管理权限的有关规定执行。 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本办法纳入岗位设置管理。 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本办法。 第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、所属类别等级、职责任务、工作标准和任职条件。 第四条事业单位应按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 第五条事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定程序和管理权限进行审核。 第六条市和区县政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。 第七条事业单位根据机构编制管理机关批准成立文件规定的主要职责、等级规格和人员编制（含领导职数），按照国家通用岗位类别和等级，确定单位的岗位总量、结构比例和最高等级，经核准后自主设置岗位。 第二章岗位类别设置 第八条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。 第九条管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位，包括领导岗位和普通职员岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

事业单位岗位设置方案

通许县孙营乡后砦小学岗位设置方案为深化单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈开封市事业单位岗位设置管理实施细则〉的通知》（汴办〔2010〕44号）等有关文件精神，结合单位实际，制定本方案。 一、单位基本情况 单位机构编制情况：主要职责和任务（职能），单位规格、经费供给形式，编制数12。领导职数1个。 现有在编在册人员情况：实有人数12人，其中：管理人员1人；专业技术职务聘任人员总数10人（中级聘任5人，初级聘任5人。）；工勤技能人员1人（中级工1人。）。 二、岗位设置的指导思想和基本原则 （一）指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进XX事业的发展。 （二）基本原则 坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优的原则。 三、拟设置岗位情况 本单位拟设置岗位总量12个，其中：管理岗位1个，专业技术岗位10个，工勤技能岗位1个。 （一）管理岗位的名称、等级、数量 管理岗位总数1个，占单位岗位总量的8.3%。九级1个。 （二）专业技术岗位等级、数量及结构比例 专业技术岗位总数10个，占单位岗位总量的83%。 2、中级岗位5个，占专业技术岗位比例50%。其中：八级岗位2个，九级岗位2个，十级岗位1个，八级、九级、十级岗位之间的比例为2：2：1。 3、初级岗位5个，占专业技术岗位比例50%。其中：十一级岗位3个，十二级岗位2个，十一级、十二级岗位之间的比例为3：2。 （三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例

事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策

摘要：岗位设置工作是事业单位人事制度改革中最基础和重要的工作。它能够全面有效的推进事业单位改革，进一步规范和完善事业单位用人制度，能有效的促进和落实事业单位收入分配制度改革。本文主要分析了事业单位在岗位设置中存在的问题并提出解决办法，从而进一步提高事业单位对岗位设置工作的管理，提高事业单位的运行效率。 关键词：事业单位岗位设置解决办法 事业单位是为社会提供教育、科技、文化、卫生等活动和劳务服务的社会公共组织。2006年我国深化事业单位人事制度改革，改革重点主要为：一是加快推进事业单位人事管理立法进程。二是完善聘用合同制度，规范合同管理，探索完善聘后管理机制，研究制定聘用合同规定。三是完善岗位设置管理制度，探索建立岗位设置动态管理机制。四落实和规范公开招聘制度。事业单位对岗位进行合理的设置，是改革的基础，能够促进单位人事制度的完善，事业单位岗位设置工作，将从对人员身份到对工作岗位的转化，通过科学、合理、精简效能的原则，实现对岗位数量的控制、对人员结构进行调整，达到因事设岗、按岗用人、以岗定薪、聘用管理，从而确保事业单位各项工作任务的顺利完成。 一、岗位设置工作中存在的问题 1.目标不够明确。事业单位岗位设置工作的目的是要转换用人机制，实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展。然而在具体实施中，部分管理人员思想不到位，观念陈旧，没有真正改变以前旧的用人制度，认为岗位设置工作就是搞形式，签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。 2.岗位结构比难以优化控制。岗位结构比例是岗位设置的工作的核心要素之一。岗位结构比例包含三个层面：一类是岗位类别结构比例，即专业技术、管理、工勤技能三大类岗位之间的结构比例；二是同类不同职级岗位之间的结构比例，如专业技术岗位中正高级岗位、副高级、中级和初级岗位之间的结构比例；三是同类同职级不同等级之间的结构比例，如专业技术正高级岗位二至四级之间的结构比例。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，而岗位设置工作没有随着单位的发展进行调整，影响岗位设置工作的进行和实际效果，从而阻碍单位的发展和人员的积极性。 3.优秀人才和关键岗位价值体现不明显。优秀人才在竞争激烈的时代具有非常重要的作用，人力资源是单位的一项核心竞争力，能够帮助单位取得更大的发展。人才是事业成败的关键，在项目立项时需要优秀的项目带头人，在进行过程中还需要大量的技能人才。这些人才在事业单位中的一些关键岗位无法体现自身价值，同时与其他员工的工资待遇也类似，这使得事业单位无法留住一些专业人才，这对单位的发展起到了一定的制约作用。 4.聘后管理不到位。单位仅仅把聘用作为一种辅助的、补充的形式，简单的以聘代管，没有把深化改革和加强管理有机结合起来。国家对岗位设置的文件，没有对岗位管理做过多的表述，并不意味着是“重设置，轻管理”。单位在进行岗位设置工作时，“一聘定终身”的现象依然存在，缺乏有效的竞争机制，职工没有产生竞争意识，没有能够有效的调动起职工聘任后工作的积极性。 二、岗位设置工作中的对策 1.加强领导，提高认识，更新观念。岗位设置工作是事业单位人事制度的一项重大改革，作为一项新的制度，在建立和推行过程中，必然会遇到许多新情况、新问题。单位领导要提高认识，高度重视，加强领导，把岗位设置工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓。要加深对事业单位人事制度改革的认识，深入研究其历程、聘用制度及岗位管理等一系列内容，全面了解岗位设置工作的目的及意义，在此基础上，才能统一认识，从而有效开展岗位设置工作。其次，单位要加强宣传，全面提高部门人员对岗位设置工作的认识，

事业单位岗位设置管理政策问答

事业单位岗位设置管理政策问答 时间:2014-11-01 09:16来源:未知作者:rkzzj 点击:次 事业单位岗位设臵管理政策问答 一、事业单位岗位与岗位设臵 1、事业单位岗位设臵所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设臵的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2、事业单位为什么要进行岗位设臵？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发 [2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设臵管理规定提

出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;（ 2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设臵是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础;（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设臵管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。当前，规范岗位设臵已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设臵管理相关规定提供了宝贵的经验。 3、事业单位岗位设臵的原则是什么？ 答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设臵，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，

事业单位岗位设置竞聘方案

XXXXXXXXX单位岗位设置岗位竞聘方案 根据文件要求，并结合岗位设置总体要求，现将岗位竞聘方案公布如下： 一、组织领导 为切实做好我单位的岗位设置实施工作，成立XXXXXXX 聘用领导小组，负责本所岗位设置实施工作，其人员组成如下： 组长： 副组长： 组员：以及2名职工代表。 二、岗位设置具体实施方法步骤 所有岗位均实行聘任制，采用竞聘上岗或民主推荐的方式，由岗位聘用小组负责各岗位的考核评议及推荐，经所领导班子集体研究，公示无异议后，进行聘用并签订聘用合同。 1、岗位聘用的基本程序： ①公布岗位，内容包括：岗位名称及所属系列、等级、职责、任职条件等； ②应聘人员提出申请并填写《岗位聘用审核表》； ③岗位聘用小组对申请人进行资格审查；

④岗位聘用小组对应聘人员进行评议投票，获三分之二（含）以上组员赞成票的，可推荐为拟聘人选； ⑤所长办公会议研究确定拟聘人员； ⑥对拟聘人员进行公示，公示期一般为3天； ⑦聘用。与被聘人员签订聘用合同或聘用合同变更书。 2、聘用排序依据 （1）管理岗位 ①主管部门聘任领导职务的人员 ②按任职时间先后顺序聘用；任职时间相同，按参加工作时间先后顺序聘用；以上条件相同，根据本单位实际，优先聘用在不需有专业技术要求岗位任职的人员；如不在本岗位时间超过半年以上的经办公会研究予以低聘或不予聘任。 （2）专业技术岗位 ①有突出贡献的优先聘用，聘用条件为被评为省、局级学术技术带头人及学术技术骨干。 ②同等条件下，按照取得资格后聘用时间的先后顺序聘用；资格聘用时间相同时，按照技术职务资格取得时间的先后顺序聘用；技术职务资格取得时间相同时，按照参加工作

事业单位岗位设置和聘用

事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。 岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2、事业单位为什么要进行岗位设置？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号），对事业单位推行岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有四个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。（4）激发事业单位活力的需要。通过建立岗位管理制度，有利于激励和引导事业单位人员积极投身经济社会事业建设，有利于优秀人才脱颖而出，有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，优化人才配置，增强群体活力。 当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。 3、事业单位岗位设置的原则是什么？ 答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都

机关事业单位岗位设置管理规定事业单位岗位设置方案

机关事业单位岗位设置管理规定事业单位岗位设置方案《事业单位岗位设置管理试行办法》是在深入调查研究的基础上制定的机关相关管理规定，，下面给大家分享关于机关事业单位岗位设置管理规定的相关资料，希望对您有帮助。 第一章总则 第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。 第二条本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。 岗位设置管理中涉及事业单位 __员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第四条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 第五条国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。 国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。 第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管 理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。 人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。 第七条事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。 第二章岗位类别

第八条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。 第九条管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。 第十条专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。 第十一条工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。 鼓励事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性 劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 第十二条根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。