易地移民搬迁档案

五里乡_____村

易地扶贫搬迁建档立卡户

档案

一

户

一

档

姓名：__________

组别：__________

易地扶贫搬迁农户档案目录

1、贵州易地扶贫搬迁申请书

2、贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议

3、易地扶贫搬迁审批表

4、农户签字照片

5、农户身份证、户口册、银行账号

6、人居环境图片

7、搬迁农户地图

8、宅基地丈量面积

9、走访记录

10、公示图片

附件1：

贵州省易地扶贫搬迁申请书

五里乡人民政府：

本人，身份证号，性别，年龄岁，家住毕节市黔西县五里乡村组，现有家庭人口人，其中：劳动力人，联系电话。由于我村（组）地处偏远，生态环境恶劣，生产生活条件艰苦。为改变恶劣生存环境，尽快脱贫致富，本人及全家成员自愿申请参加易地扶贫搬迁，并遵守易地扶贫搬迁有关政策规定，愿意通过自己辛勤努力，脱贫致富。

请予批准！

申请人（签名并盖手印）：

年月日

附件2：

贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议

甲方：五里乡人民政府

乙方：（搬迁户户主)

身份证号：,联系电话：

根据国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号）精神，本着自愿、平等、公开原则，经甲乙双方共同协商，就甲、乙双方搬迁安置、旧房拆除等事宜达成如下协议：

一、乙方现居住在黔西县五里乡村组，住房建筑总面积平方米，宅基地面积平方米；核定搬迁人口人；承包土地亩（其中水田亩，旱地亩，自留地亩）、林地亩（以土地承包证数据为准）。属于（①建档立卡贫困户；②自然村寨整体搬迁中需要同步搬迁的非贫困户）。

二、乙方符合国家易地扶贫搬迁政策，经全体家庭成员一致同意，自愿申请搬迁到贵州省毕节市黔西县乡（镇、街道）村（社区），安置方式为：（①集中安置，②插花安置，③进城务工、投亲靠友等自行安置），安置点为，安置房建筑面积约为平方米。

三、乙方安置房采取方式建设：

①统规联建；②统规联户自建；③由甲方购买商品房；④由甲方购买保障房；⑤乙方自行购买/建设房屋安置。

四、乙方按照甲方制定的分房（购房、建房）方案，在甲方规定的时间内搬迁入住。

陕西省移民脱贫搬迁工作实施细则

2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。 第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。 第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。 第二章搬迁对象 第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。

关于档案盒标签及目录的规范要求

关于档案盒标签及目录 的规范要求 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

关于档案盒标签及目录规范要求的通知全院各职能部门： 根据5S管理要求及等级医院评审标准细则，结合专家指导意见，现将我院二甲创建档案资料有关要求通知如下，望各部门认真遵照执行。 一、档案盒要求 统一A4型号，B89A（长31.7cm×宽23.2cm×高5.5cm），颜色统一蓝色。（由采供部购进）各部门统一到库房领取。 二、档案盒外侧竖签要求（以规定模板为标准） 1.规格：长19.2cm×宽4 cm。 2.内容：在院徽下方空一字符，仿宋GB2312字体43号加黑，以××章的大标题中心内容命名，间隔一个字符，再用对应××节的小标题中心内容命名，用仿宋GB2312字体38号加黑（若内容超过4个字的可用仿宋 GB2312字体35号字加黑），“条款”二字用仿宋GB2312小四号字加黑，条款码数字用黑体小五号字。 三、档案盒正面横签要求（以规定模板为标准） 1.规格：长8.9cm×宽5.5cm。 2.内容：在院徽下一行空三个字符项目栏用仿宋GB2312字体四号字加黑，以××节的标题中心内容命名，并用下划线标记项目内容；另起一行与项目对齐，在类目栏用仿宋GB2312字体四号字加黑，以对应××条或款的中心内容命名，内容超过12个字时可用仿宋GB2312字体小四号字加黑，也可另起一行，用下划线标记类目内容；在类目后括号内表明条或款的编码，用仿宋GB2312字体小四号字加黑，上下两条或三条下划线各为6.5 cm，要求上下相平行。 3.横标签上下边距各空0.3 cm。 四、档案盒内目录要求（以规定模板为标准） 1.第一行标题以××章的大标题内容为准，三号宋体加黑，居中。 2.第二行空2个字符，以××节的标题内容为准，四号宋体加黑。 3.表格内第一行的“卷内文件目录”小三号宋体加黑，居中。 4.表格内第二行的“评审标准、评审要点、支撑材料目录、备注、自评”均用小四号宋体加黑。 5.表格内正文内容用仿宋GB2312字体五号字。 6.排版以A4纸标准，据内容多少，要求以美观、大方为准。 二甲创建办公室 2014年6月24日

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题： 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

最新易地扶贫搬迁实施方案

最新易地扶贫搬迁实施方案 xx乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下： 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。 迁出原因：

通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面： 1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。 2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。 3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。 4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，

移民(脱贫)搬迁工作实施办法

移民（脱贫）搬迁工作实施办法 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快移民（脱贫）搬迁步伐，根据《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕6X 号）《X市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法》（X政发〔X〕4X号），结合我县实际，制定本实施办法。 第二条本办法适用于“X”期间实施的易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁及其他类搬迁，“X”期间实施的移民搬迁执行原X移民搬迁相关规定。 第三条“X”移民（脱贫）搬迁工作坚持“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现脱贫搬迁、生态搬迁、旅游搬迁协同推进。 第四条“X”移民（脱贫）搬迁以建档立卡易地扶贫搬迁为主，同步实施避灾、生态搬迁，统筹推进其他类搬迁。X年全面完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；X年基本完成其他类移民搬迁任务。 第二章规划编制 第五条“X”移民（脱贫）搬迁专项规划编制要依据X县“X”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土

地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，坚持搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”。 第六条县移民办要会同发改、国土、扶贫等相关部门，依据“X”移民（脱贫）搬迁总体规划和省市下达年度搬迁安置任务，编制年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案，经县移民（脱贫）搬迁工作领导小组初审、县政府同意后，以县政府办公室文件下发执行，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第七条集中安置小区建设规划编制严格按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》（X 国土资〔X〕5X号）执行，坚持“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区（旅游景区）；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求。 第三章对象审定审批 第八条“X”移民（脱贫）搬迁安置对象分为易地扶贫、避灾生态及其他类型搬迁。易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需要易地搬迁的农村人口；避灾搬迁对象是生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发区的农村人口；

易地扶贫搬迁工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁工作实施方案 为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。 一、总体要求 X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。 二、目标任务 全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。 三、主要工作

（一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。 （二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点

贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策

贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策 宣传提纲 （征求意见稿） 贵州省易地扶贫搬迁指挥部办公室编印 2016年1月

目录 一、背景和意义 (3) 1. 什么是易地扶贫搬迁？ (3) 2. 易地扶贫搬迁的基本原则？ (4) 3. 易地扶贫搬迁的主要目标？ (5) 二、搬迁对象 (5) 4. 哪些人符合易地扶贫搬迁条件？ (5) 5. 什么是“一方水土养不起一方人”地方？ (5) 6. 贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么？ (6) 7. 易地扶贫搬迁如何申请，工作流程是什么？ (6) 8. 不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象？ (7) 三、安置方式 (7) 9. 易地扶贫搬迁安置方式有哪些？ (7) 10. 插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件？ (8) 四、住房建设 (8) 11. 住房建设指导标准是什么？ (8) 12. 住房建设有什么方式？ (9) 13. 安置住房的产权手续如何办理？ (9) 五、住房补助和奖励政策 (9) 14. 住房补助标准和奖励政策有哪些？ (9) 15. 搬迁对象自筹多少钱？ (10) 16. 住房补助和奖励资金如何兑现？ (10) 17. 基础设施建设投资能不能发给个人？ (11) 六、旧房拆除和土地复垦 (11) 18. 搬迁后原有旧房如何处理？ (11) 19. 为什么必须拆除旧房? (11) 20. 旧房拆除后的宅基地如何复垦？ (11) 21. 搬迁后原有土地如何处理？ (12) 22. 搬迁后的社会保障怎么落实？ (12) 23. 就业培训与后续发展 (12) 七、附则 (13) 2

一、背景和意义 1.什么是易地扶贫搬迁？ 易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿，有组织、有计划的人口流动形式，是指将居住在自然条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，根本改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。国家从2001年开展试点以来，通过易地扶贫搬迁已解决了680多万农村人口的贫困问题，实践证明是最彻底、最有效的脱贫途径。 “十三五”是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期，为了支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困，共享改革发展成果，与全国人民同步迈入全面小康社会，党中央、国务院决定加大投入力度，启动和实施新一轮易地扶贫搬迁工程。 新一轮易地扶贫搬迁是中央发出脱贫攻坚总动员后打响的第一仗。贵州是全国贫困人口最多、贫困程度最深的山区省份，目前还有大量贫困人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”的地方。这些地方不具备基本发展条件，通水、通路、通电等成本高，贫困人口难以实现就地脱贫，即使短暂实现脱贫，返贫率也很高。对这些地方的贫困群众实施易地扶贫搬迁，有利于从根本上改善他们的生存与发展环境，更好地提供基本公共服务，加快脱贫致富步伐，提升幸福指数和获得感，是解决农村贫困群 3

移民(脱贫)搬迁补助方案(最新)

移民（脱贫）搬迁补助方案 根据《X省“X”易地扶贫搬迁工作实施方案》（X扶办发〔X〕17号）、《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕66号）和《X省避灾生态移民搬迁补助资金管理办法》等文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、补助对象 “X”期间，全县统筹规划易地搬迁的建档立卡贫困户4510户16303人，同步实施贫困村整自然村搬迁1815户，避灾生态搬迁3095户。 二、建设标准 住房建设标准：建档立卡贫困户人均住房面积因地施策，县城人均20平方米，镇村人均不超过25平方米；户型面积可按40、60、80、100平方米建设，最大建房面积不超过120平方米。同步搬迁户以需为准，保障基本。 配套设施标准：按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖” 的要求安排。100户以下为小型安置点，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、讯、网等设施；100-500户为中型安置点，增加更多公共服务设施，完善社区相关服务功能；500户以上为大型安置点，基础设施全部建设到位，并配套医疗、教育、文化、卫生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水处理设施以及社区服务中心等公共服务设施，

实现服务功能“全覆盖”。 三、补助标准 建档立卡贫困户集中安置建房人均补助资金2.5万元，基础和公共服务设施配套人均补助2万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。分散安置人均补助资金1.5万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。 同步的避灾、生态搬迁户集中安置的户均补助4.5万元，选择楼房化安置的再奖励0.5万元，小区内配套设施每户补助2万元。在农村分散安置的户均补助3万元。 同步整村搬迁户按照中省确定的有关渠道筹措落实，不足部分统筹解决。 四、资金筹措 （一）易地扶贫搬迁建设资金筹措方式为： 1、中央财政预算内投资，人均补助8000元建房资金。 2、易地扶贫搬迁项目资本金。其中：省政府发行地方政府债券募集，按人均9700元筹措；国家发改委发行的专项建设基金，按人均5000元筹措。 3、国家开发银行X省分行、中国农业发展银行X省分行提供的易地扶贫搬迁长期低息贷款，按人均35000元控制。 4、市县级政府整合资金和搬迁户自筹资金。 （二）同步的避灾生态搬迁户建设资金筹措方式为： 集中安置的中省建房补助户均2.5万元，基础和公共设施配套户

心得体会：易地扶贫搬迁的经验思考(最新)

心得体会：易地扶贫搬迁的经验思考（最新） 2011年，X省委、省政府经过反复研讨，痛下决心，打响了一场“中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁”战役。在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中，X 并不是简单地“一搬了之”，而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理，全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效，确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄，更走向富裕美好的新生活。简单说就是，既要“搬得出”，又要“稳得住”，更要“能致富”。 挪穷窝：精准搬迁摘穷帽 汉中、安康、商洛，地处秦巴连片贫困地区，群众深受地质灾害之苦，在陕南移民搬迁工程实施前的10年时间里，陕南地区共发生地质灾害2000余起，造成590多人死亡或失踪，直接经济损失460多亿元。“受灾—重建—再受灾”，当时的陕南群众陷入这样的恶性循环，基本的生命财产安全都无法保障，根本无力摆脱因灾害所形成的“循环式返贫”泥沼。

就地改善、靠山吃山的路子不可行，那只有一个办法——移民搬迁，通过挪穷窝达到斩穷根。哪些人符合移民搬迁条件？据了解，移民搬迁对象分为三种：一种是经济状况较好的，一种是无劳动能力、无家庭积累、无安全住房的“三无户”和特困户，一种是介乎两者之间的。其中，第三种人数较多且经济条件较差，这就在客观上加大了工作推进的难度，对针对性服务的要求也更高。 X省在精准识别搬迁对象的基础上，与搬迁户一次性签定搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫“三项协议”，在协议签定入户调查过程中，再次甄别易地扶贫搬迁对象，借助每年国务院扶贫办对象调整窗口期，实施搬迁对象动态调整，对不符合条件、不愿意搬迁的对象及时清退，对符合条件并且通过思想动员愿意搬迁的对象及时纳入，确保搬迁对象精准识别“零差错”。 其后，X省实现人、地、房、业精准对接，按照先人后房、先业后搬、人岗相适的要求，做到安置住房、基础服务、脱贫致富规划一体编制，安置住房、基础设施和产业配套建设协调推进，就业、就医、就学措施配套跟进，充分发动政府、市场和群众的力量，确保易地扶贫搬迁户顺利入住、精准脱贫。 稳得住：精确施策谋安居

移民搬迁易地扶贫搬迁工作存在问题的整改方案

关于省市反馈易地扶贫搬迁工作存在问题 的整改方案 4月21日至28日，由市国土局与市移民办组成专项稽查组对我县2016年国家易地扶贫工作开展情况进行了督导检查；5月2日、3日省移民办联合发改委、扶贫办、国土厅对我县2016年国家易地扶贫搬迁工作进行专项督导检查，为进一步落实中省市易地扶贫搬迁相关精神，集中整改省市督导检查中反馈问题，全面提升我镇易地扶贫搬迁安置工作水平，特制定本方案。 一、明确整改目标 坚持目标问题导向，对标省市专项督导检查反馈问题，坚持系统谋划，统筹推进，全面提升我镇易地扶贫搬迁工作规范化、精细化管理水平。 二、对标反馈问题，精准整改措施 （一）对象识别不精准。要按照易地扶贫搬迁对象精准识别相关程序，认真开展移民搬迁政策宣传、入户核实、公示初审、主机联合上报、标注数据修改等工作，确保我镇“十三五”易地扶贫搬迁对象名单、全国扶贫开发建档立卡信息系统易地扶贫搬迁人员名单、当年计划搬迁人员名单、已入住搬迁人员名单闭合，准确无误。并由移民办按照扶贫局提供的易地扶贫搬迁花名册制定年度搬迁计划，分解到户到

人，指导镇办组织项目实施，签订“三项协议”，完善“一镇一册”、“一点一册”和“一户一档”。 （二）政策执行有偏差。严格执行易地扶贫搬迁住房面积、自筹资金控制标准，严守“人均住房面积不超过25平方米、建房成本控制在1500元/平方米以内、群众自筹资金人均不超过2500元（户均不超过1万元）”政策红线，确保易地搬迁对象建房不举债，能够通过易地扶贫搬迁实效精准脱贫。 （三）资金管理不规范。严格执行省市易地扶贫搬迁资金筹集、拨付、使用相关规定，坚决落实“物理隔离、封闭运行、专款专用”相关要求，落实《X县移民（脱贫）搬迁旧宅基地腾退拆旧补偿办法》、《X县移民（脱贫）搬迁项目管理办法》、《X县移民（脱贫）搬迁资金管理办法》等四个办法,切实提高移民（脱贫）搬迁资金使用效率。 （四）档案资料不精细。按照全市移民（脱贫）搬迁档案精细化管理“五个一”要求，如实、准确、规范填写“一镇一册”、“一点一册”、“一户一档”、“小区档案”、“明白卡”和“登记表”等相关表册，确保易地扶贫搬迁对象信息真实、内容准确、填写规范、逻辑清楚。 三、整改要求 （一）切实提高认识，明晰搬迁形势。各村及相关部门要把移民（脱贫）搬迁作为解决易地扶贫搬迁对象如期精准脱贫的有效途径和推动镇域经济发展的重要抓手，围绕当前工作中存在的突出问题，扎实做好整改提高，确保我镇易地扶贫搬迁工作稳步推进。

关于档案盒标签及目录的规范要求

关于档案盒标签及目录规范要求的通知全院各职能部门： 根据5S管理要求及等级医院评审标准细则，结合专家指导意见，现将我院二甲创建档案资料有关要求通知如下，望各部门认真遵照执行。 一、档案盒要求 统一A4型号，B89A（长31.7cm×宽23.2cm×高5.5cm），颜色统一蓝色。（由采供部购进）各部门统一到库房领取。 二、档案盒外侧竖签要求（以规定模板为标准） 1.规格：长19.2cm×宽4 cm。 2.内容：在院徽下方空一字符，仿宋GB2312字体43号加黑，以××章的大标题中心内容命名，间隔一个字符，再用对应××节的小标题中心内容命名，用仿宋GB2312字体38号加黑（若内容超过4个字的可用仿宋GB2312字体35号字加黑），“条款”二字用仿宋GB2312小四号字加黑，条款码数字用黑体小五号字。 三、档案盒正面横签要求（以规定模板为标准） 1.规格：长8.9cm×宽5.5cm。 2.内容：在院徽下一行空三个字符项目栏用仿宋GB2312字体四号字加黑，以××节的标题中心内容命名，并用下划线标记项目内容；另起一行与项目对齐，在类目栏用仿宋GB2312字体四号字加黑，以对应××条或款的中心内容命名，内容超过12个字时可用仿宋GB2312字体小四号字加黑，也可另起一行，用下划线标记类目内容；在类目后括号内表明条或款的编码，用仿宋GB2312字体小四号字加黑，上下两条或三条下划线各为6.5 cm，要求上下相平行。 3.横标签上下边距各空0.3 cm。 四、档案盒内目录要求（以规定模板为标准） 1.第一行标题以××章的大标题内容为准，三号宋体加黑，居中。 2.第二行空2个字符，以××节的标题内容为准，四号宋体加黑。 3.表格内第一行的“卷内文件目录”小三号宋体加黑，居中。 4.表格内第二行的“评审标准、评审要点、支撑材料目录、备注、自评”均用小四号宋体加黑。 5.表格内正文内容用仿宋GB2312字体五号字。 6.排版以A4纸标准，据内容多少，要求以美观、大方为准。 二甲创建办公室 2014年6月24日

易地扶贫搬迁文献综述

易地扶贫搬迁文献综述 为实现全面建成小康社会的目标，适应新阶段、新形势扶贫开发工作需要。自2001年开始，国家决定实施易地扶贫搬迁试点工程，把居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区以及生产生活条件极为艰苦的地区贫困农户搬迁出来，到条件较好的地区发展致富，从而彻底改变他们的生产生活条件，从根本上解决长期困扰他们的生存问题。易地扶贫政策从试点到实施至今已有十几年，扶贫开发工作的成绩有目共睹，同时为了更好推进和完善易地扶贫政策，许多学者对政策实施过程带来的成果和产生的问题进行研究，以下为一些围绕易地扶贫搬迁政策实施产生的观点。 从新中国成立至今不到70年的时间，国家经历了从落后到繁荣，而贫困问题却成为了在大部分的时间里影响着国家繁荣富强的重要民生问题。有许多学者对于国家在较长的建设发展时期中如何解决贫困这一重要的民生问题进行了思考研究。彭玮（2017）基于湖北省调研分析后认为：“改革开放以来，中国6亿多人成功脱贫，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，呈现出从绝对贫困到相对贫困、单维贫困到多维贫困、静态贫困到动态贫困、短期贫困到慢性贫困的新特点。[1]”而北京师范大学政府管理学院师生王宏新、付甜、张文杰（2017）基于政策文本量化分析总结了中国易地扶贫搬迁政策的演进特征：“根据我国易地扶贫搬迁实践，并结合我国15年来易地扶贫搬迁政策文本的演进特点，可将21世纪以来我国易地扶贫搬迁演变进程分为三个阶段:一是试点探索阶段(2001－2010年)，仅在宁夏、云南、贵州和内蒙古四省(区)实施试点；二是全面推进阶段(2011－2014年)，实施范围由4个试点省(区)扩展到17个省(区)，按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的要求对自然村落整体外迁，政策发布数量明显增加，政策类型和内容更加多样；三是脱贫攻坚阶段(2015年至今)，扶贫搬迁范围扩大到22个省(区)，着重强调对建档立卡贫困人口精准扶贫搬迁，搬迁资金来源更加多元化，统筹主体涉及扶贫办、国土资源部、中国人民银行等多个中央部门。[2]” [1] 彭玮.当前易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策建议--基于湖北省的调研分析[J].农村经济，2017（3）： 26-30. [2] 王宏新，付甜，张文杰.中国易地扶贫搬迁政策的演进特征--基于政策文本量化分析[J].国家行政学院学报，

商洛市移民(脱贫)搬迁工作实施细则

商洛市移民（脱贫）搬迁工作实施细则 第一章总则 第一条为加快我市移民（脱贫）搬迁步伐，全面打赢脱贫攻坚战，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（陕政办发〔2016〕66号）等相关规定,结合我市实际，制定本实施细则。 第二条按照“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现移民搬迁、脱贫攻坚、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理协同推进。 第三条到“十三五”末，全市完成全部移民搬迁任务。2016年完成避灾移民搬迁任务；2018年完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；2020年完成其他同步统筹移民搬迁任务。 第二章规划计划 第四条依据“十三五”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，同步编制搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”的移民(脱贫)搬迁总体规划。 第五条各县（区）政府依据移民(脱贫)搬迁总体规划和分步实施计划，组织发改、国土、扶贫等相关部门编制本行政区域《年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案》，经市政府初审、省移民（脱贫）搬迁工作领导小组审定后，下达年度任务，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第六条集中安置社区建设规划编制的技术规范和审查办法，按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》(陕国土资〔2016〕55号)执行，实行“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区(旅游景区)；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求，增强吸引力，实现可持续。

移民搬迁易地搬迁社区治理心得体会特色亮点

移民搬迁易地搬迁社区治理心得体会特色亮点 X年以来，X县按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”要求，积极探索易地扶贫搬迁社区治理模式，形成政府统筹、社会调节、居民自治和多元参与的治理格局。 一是坚持“三个推进”，实现惠民便民全覆盖。 推进公共设施、公共服务、就业和技能培训进社区，召开专题会议对易地扶贫搬迁社区“八室一站一厅两场所”标准化建设进行专门部署。 探索移民安置搬出地和搬入地“双向”管理模式，实行信息共享，让社区党务、政务接受两地监督。 在各移民社区以党组织为核心，以社区居民自治组织为主体，设立楼长X人、单元负责人X人，设立侗语、苗语等服务引导窗口。 打造“一社区一就业扶贫车间”模式，实施“一户一就业”“引岗入黎”“荐人入杭”就业工程，推动搬迁群众就业X 人、创业X人，结合城镇就业岗位需求开展烹饪、家政、刺绣等技能培训，X年以来累计开展培训X期，培训X人次。 二是建立“三项机制”，实现民主治理全覆盖。 建立包干帮扶、双向交流和共商共治机制，干部与搬迁对象户进行“一对一”“一对多”结对帮扶。 围绕“大扶贫”战略行动，按每人X元的标准，为X户X名贫困移民发放一次性救助金共计X万余元。

组建微信群、QQ群，定期向广大群众发布各类惠民政策、招工就业信息、工作动态等内容，听取工作意见、帮助解决问题，实现良性互动。 推行由搬迁群众委员会牵头各多元主体参与的联席会议制度，对涉及社区党建、居民利益、公益事业等重大事项共同商议并进行科学评判、民主决策，逐步形成民主提事、议事、决事的良好氛围，基层自治功能得到有效激活。 三是强化“三个保障”，实现组织建设全覆盖。 强化组织保障、经费保障和人才保障。 把易地扶贫搬迁安置点党建工作与其他工作同规划、同实施，按照“一建三进”的要求，在X个安置点建成党支部。 做好迁入地共青团、妇代会、工会等群团组织建设。 同时，落实移民社区运转经费每年不低于X万元，足额落实社区工作人员报酬。 选派责任心强、协调能力强、肯担当的X名科级领导干部和业务骨干到社区开展管理服务，面向社会公开招聘X名乡村医生，选派到社区开展服务并加强对社区服务人员的管理。

2017年移民搬迁安置小区项目可行性研究报告

2017年移民搬迁安置小区项目可行性研究报告

目录 一、项目概要 二、项目背景 三、项目建设的必要性和可行性〈一〉项目建设的必要性 〈二〉项目建设的可行性 四、项目建设的目标 五、项目建设的内容及规模 六、投资概算及资金筹措 〈一〉投资概算 〈二〉资金筹措 七、项目建设组织管理及保障措施〈一〉组织管理 〈二〉保障措施 八、综合效益分析 〈一〉经济效益 〈二〉社会效益 〈三〉生态效益 九、结论

第一章项目概要 一、项目名称：**镇**村移民搬迁安置小区 基础设施及公共服务体系建设项目 二、项目内容：**镇**村移民搬迁安置小区基础设施及公共服务体系建设 三、项目地点：**镇**新村规划点 四、项目单位：**镇人民政府 五、项目投资：总投资338万元，其中：申请财政扶贫资金***万元， 地方配套***万元，群众自筹***万元。 六、联系方式： 联系地址：**镇人民政府 联系人：** 联系电话：**

第二章项目背景 一、项目的基本情况 **村紧邻**集镇0.5公里，占地5000亩，其中耕地1760亩，林地2940亩，八个村民小组，总共210户730人，2015年人均纯收入4538元。2014年该镇实施了通村示范路建设，岚大公路横贯全村，交通相对便捷，沿路规划的新村，在新村人口居住稠密。但远离公路的的其他组，岩多坡陡，每到夏秋多雨季节，山洪暴发，到处发生泥石流，居住在高山上的30余户居民由于长期以来的地质灾害，导致房屋多处裂缝，形成危房，基本口粮田因为多处塌方、泥石流，导致农作物年年大面积绝收。高山居民的生活条件十分恶劣，好些居民因为地质灾害致贫，搬迁工作势在必行。 为了彻底改变当地居民严峻的居住现状，2017年规划实施了移民搬迁安置工作，此次搬迁规划安置总户书30户110人，其中2017年实施安置20户73人。该项目的实施将有效地改善当地居民的生活

“十三五”易地扶贫搬迁政策解读

“十三五”易地扶贫搬迁政策解读 （图为宁乡县黄材镇炭河古城千手爱心大屋易地扶贫搬迁项目工地） 4月12日，湖南省易地扶贫搬迁工作联席会议办公室湖南省“十三五”易地扶贫搬迁政策进行了解读。 【易地扶贫搬迁对象】 居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。建档立卡贫困户中的计划生育受处罚户、无房户均可以享受易地扶贫搬迁政策。 考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性，实施易地扶贫搬迁同一村民小组或自然村寨内的其他群众，可以一起搬迁。但在

安置房的建设上，建档立卡贫困户以外的其他农户要自筹资金予以解决。 【搬迁对象的确认程序】 首先将县(市、区)政府正式确定的“十三五”期间实施易地扶贫搬迁的村民小组或自然村寨的名称向社会公告，经过上述范围内的贫困农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审核及公示、县级政府审批及公告、签订搬迁协议五个环节。每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查。 【搬迁安置方式和安置模式】 采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。 安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。 【易地扶贫搬迁建设内容】 包括搬迁户安置住房，水、电、路、气、网等安置区配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施，以及纳入统筹规划的同步搬迁人口相关基础设施和公共服务设施建设。

【建设费用及标准】 安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设。农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹3部分组成。其中，中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。 【安置住房建设面积】 以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内(宅基地严格按照当地标准执行)。对于按照一户一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建。 同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。 【补助方式】 集中安置可由县(市、区)政府统规统建房屋或购买房屋分配给搬

关于易地搬迁扶贫对象后续服务管理和扶持办法 初稿

关于易地搬迁扶贫对象后续服务 管理和扶持办法 第一章总则 易地扶贫搬迁是我国开发式扶贫的重要内容，旨在通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁安置，根本改善其生存和发展环境，实现脱贫致富。为进一步做好我县易地搬迁扶贫对象后续服务管理和扶持工作，根据《江西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》（赣府厅发【2016】24号）结合省、市易地扶贫搬迁工作部署和县情实际，制定本办法。 第二章后续服务管理 第一条户籍服务管理 （一）县城及工业园区移民对象入住后，可凭移民安置房屋产权证等资料，到安置区所在地公安部门办理城镇户口，也可保留原户籍身份不变；办理城镇居住证，纳入园区管委会统一管理，享受城镇居民同等待遇；安置到中心镇、中心村社区的移民，可将户口全部迁入至新居住地，身份不变，纳入当地村组或社区管理。 （二）公安部门要为移民对象的户口迁移提供快捷优质服务，免费换发户口本，不得收取任何费用。 第二条计生服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象可自愿纳入园区管委会管理，享受当地计生政策，也可延续原迁出地计划生育管理；安置到中心镇、中心村社区的移民对象继续执行原计生政策，可自愿纳入当地村组或社区管理或延续原迁出地计划生育管理。 第三条医疗卫生服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象可自主选择参加新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险；基本医疗卫生服务由县医疗卫生部门负责提供，其原有医疗保障相应由迁出地所在乡镇人民政府和县农医中心、县医保局

接转，享受与当地居民同等政策待遇；安置到中心镇、中心村社区的移民对象原政策待遇不变。 第四条养老保险服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象已参加新型农村社会养老保险的，可转移接续城镇居民社会养老保险，原有新型农村社会养老保险缴费年限可作为城镇居民社会养老保险缴费年限连续计算，符合参加城镇职工养老保险条件的，可参加城镇职工基本养老保险；安置到中心镇、中心村社区的移民对象参保政策、参保待遇不变。 第五条低保服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象最低生活保障实行农村和城镇低保互转，原在农村享受农村低保的，转变身份办理城镇居住证后，直接办理城镇低保；接转手续办理按属地管理原则，搬迁当年由迁出地乡镇人民政府负责办理；安置到中心镇、中心村社区的移民对象原政策待遇不变。 第六条原居地土地山林权益及管理。移民对象搬迁后，原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权可保持不变，其原居住地山林土地（含复垦的宅基地）原则上实行统一有偿流转，流转收益归移民户所有。 第七条社区组织管理。县城或工业园区移民集中安置小区成立社区党组织、社区管理委员会，负责社区日常管理工作，纳入园区管委会统一管理。 第三章政策保障与后续扶持 第一条注重政策整合。加大统筹整合多种涉农惠农政策，搬迁对象在符合政策条件的前提下，进城进园区安置的，可享受城镇保障性住房政策；在乡镇和农村中心安置的，可享受农村危房改造政策。整体搬迁移民安置点道路建设，享受省政府《关于进一步加快交通运输事业发展的意见》（赣府发【2013】10号）所明确的25户以上自然村通村水泥路和村内道路建设补助政策。统筹整合农业、林业、水利、地质灾害防治、农网改造、新农村点建设等涉农惠农资金，用于安置点的基础、公共服务设施建设。 第二条促进就业创业。加大对易地扶贫搬迁移民转移就业培训支持力度,“雨

工作计划 2021移民搬迁户

xx移民搬迁户 移民承诺书 为确保白际山区农民异地移民搬迁项目顺利实施，现根据上级有关要求，结合我乡实际情况，经乡政府研究，现将有关事项通告如下： 一、申请建房农户报名条件： 1、拥护中国共-产-党的领导，遵守国家法律、法规和各项规章制度，尊重社会公德，无违法行为。 2、必须具有白际乡在册的常住农业户口，且常住在白际乡。家庭成员必须是夫妻或二人以上直系亲属组成。户籍登记时间截止日为xx 年11月9日。 3、家庭成员必须在白际乡以外没有其他房产。 4、一户只能申请一处建户用地，同等条件下，独生子女户、双女户、住房拥挤户优先考虑。 5、报名时须提供5万元以上的建房资金来源证明。在地基交付使用后一年内基本完成房屋土建工程。 6、建房必须按规划图要求进行施工，并自觉接受白际乡和东临溪镇政府的监督。 二、申请的程序 1、申请人必须持户口本、户主身份证原件及复印件一套，一寸免冠照片二张，到白际乡政府报名。联系人：方松辉，联系电话：7506002。 2、如实填写《申请表》各项内容，经村委会、村民小组签署意见后，报乡政府审批。

3、报名时交预收款3000元。经审查，符合条件的转为征地款，不符合条件的予以退还。如发现私自转让或为不符合条件的人报名者，押金予以没收，且不安排宅基地。 三、报名时间：自xx年11月20日起至11月22日止，逾期不予受理。 四、请广大农户相互转告，做好报名准备工作。生态移民搬迁承诺书经邓屯村村委会研究，人属生态移民对象，并同意其搬迁安置于本村，具体搬迁事宜由村委会负责住址，协调，实施。 乡镇政府意见： （加盖政府公章） 乡镇主要领导（签字） 承诺单位：村委会xx年月日移民户承诺书 我自愿参加德江县xx年扶贫生态移民工程搬迁，并作出以下承诺：一、自觉遵纪国家法律、法规、相关政策和社会公德，服从县移民办的工作安排和安置点所属社区居委会的管理； 二、签订德江县xx年扶贫生态移民工程搬迁协议后，不中途放弃移民资格； 三、不用自己的名义为他人参与本次移民搬迁； 四、自己参加抽签分配住房后，不得拒绝确认住房房号和办理住房登记，如拒绝确认和办理登记的，将自动取消本次移民资格，同时也不得参加今后的扶贫生态移民工程搬迁安置。 五、抽签安置完毕，领到移民住房钥匙后半年内完成搬迁入住,未按

陕政办发[2016]66号陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则

陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 (陕政办发[2016]66号) 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。 第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。 第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成35.5万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。 第二章搬迁对象 第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”

的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。 (四)其他搬迁。主要指国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设涉及的搬迁群众;以及城镇化和镇村综合改革等涉及的需搬迁农村人口。 第五条对象识别。扶贫搬迁对象由省扶贫办提供精准到户名册。避灾、生态搬迁按照户申请、组评议、村级初审、公开，镇(街)复审、公示，县(区)审定、公告的程序，广泛接受社会监督，公开透明、公平公正，精准识别，逐户签订搬迁协议，从严、从实确定搬迁规模，对象识别完成后，市级汇总报省移民(脱贫)搬迁领导小组办公室会同省级相关部门核定。 第三章搬迁安置方式 第六条坚持集中安置为主，规范分散安置，完善“交钥匙”工程，对建档立卡在册特困群众搬迁住房实行兜底保障。 第七条集中安置。以市为单位，集中安置率原则上关中不得低于90%、陕北不得低于85%、陕南不得低于80%。