关于进一步做好争取上级政策资金工作的建议

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关于进一步做好争取上级政策资金工作的建议

做好争取上级政策资金工作可以缓解财政压力，有效突破政策、土地、资金等“瓶颈”制约，加快完善基础设施，对地方经济社会发展具有重要意义。今年以来，全市各部门、各单位按照市委、市政府的要求，积极筛选项目，加大向上争跑力度，争取政策资金工作取得了较好成绩。据统计，今年列入争取上级政策资金项目有32个，有26个项目已完成或基本批复，其中，10个项目已到位上级扶持资金1900万元。尽管争取政策资金工作总体推进较好，但也存在进展不平衡的问题，有的虽已批复，但资金还未到位；有的虽已初步敲定，但还未最终落实；还有的正在跟进中，特别是有些政策的争取直接关系到大项目的推进，需要做的工作仍然很多。从现在到年底，既是全面兑现今年政策资金的关键期，也是确定明年政策资金项目的关键时期，应抓住时机，迅速行动，奋力争抢，努力实现争取政策资金工作的新突破。

一、积极行动，切实保证已确定项目的落实。各有关部门应把争取政策和资金作为当前一项重要工作，要克服等、靠思想，围绕年初确定的目标任务，制定措施，主动出击。特别是资金尚未到位，或者上级部门未给予明确答复的项目，应抓紧跟踪对接一次，找准做工作的角度，不能跑一跑、停一停，遇到挫折就打退堂鼓，确保今年确定的计划得到全面落实。

二、及早动手，超前谋划好明年项目。从目前情况分析，各

资金使用实施方案

松岗学校公用经费管理实施方案 为规范和加强我校公用经费使用管理，提高资金使用效益，根据上级精神，结合我校实 际，特制定本实施细则。 第一：义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务 等方面开支的费用。 第二：公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、 交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑屋及仪器设备的日常 维修维护等。第三：公用经费包括： ⑴办公费：反映学校购置的不符合固定资产确认标准的日常办公用品、教辅材料、书报 杂志、学具等支出。 ⑵印刷费：反映学校印刷费支出。 ⑶水费：反映学校支付的水费、污水处理费等支出。⑷电费：反映学校的电费支出。 ⑸邮电费：反映学校开支的邮寄费、电话费、传真费、网络通讯费等。 ⑹物业管理费：反映学校开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费，包括综合治理、 绿化、卫生等方面的支出。 ⑺交通费：反映学校各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。 ⑻差旅费：反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费及调动人员家属旅费补助等。 ⑼维修费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用， 网络信息系统运行与维护费用，一般办公设备的维修费用及水电路改造费用。维修费的支出 比例一般为公用经费支出数的10%。 ⑽租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。 ⑾会议费：反映学校会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、 会议场地租用费等。 ⑿培训费：反映学校的各类培训支出。培训费的支出比例为公用经费支出数的10%。 ⒀招待费：反映学校按规定开支的与教育教学有关的各类接待费用。 ⒁专用材料费：反映学校购买的不纳入固定资产管理的日常专用材料的支出。具体包括 实验室用品，消耗性用品，专用工具和仪器等方面的支出。 ⒂劳务费：反映学校支付给其它单位和个人的劳务费用，如稿费，评审费等。 （16）其他：反映上述科目未包括的日常公用支出。如学生体检防疫费、春（秋）游活 动费、国防教育（军训）费、爱国主义影剧费、饮水费、会员费、广告宣传、其他公用经费 等。 第四、因购置按固定资产管理的教育装备及校舍大中维修而 发生的支出不在生均定额标准支出范围内，所需经费在年度支出预算中另行安排。 第五、日常维修（护）费按照学校年度公用经费预算总额的10%安排，用于学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。 学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道 费用支出。 第六公用经费不得用于发放教职工的津补贴（含班主任津贴）、基本建设投资、偿还学 校债务等方面的开支。 第七公用经费不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。严格控制招待费支出，加强交通差旅费的管理，严格控制出租车费用。 第八学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教 育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。

《浙江省发展与改革专项资金管理办法》的政策解读

《浙江省发展与改革专项资金管理办法》的政策解读 根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》要求，现将省财政厅、省发展改革委联合修订印发的《浙江省发展与改革专项资金管理办法》（以下简称《办法》）有关政策解读： 一、修订背景 2015年，省财政厅、省发展改革委联合印发《浙江省财政厅浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省发展与改革专项资金管理办法的通知》（浙财建〔2015〕58号），对加强全省公共建设投资和促进产业转型升级，发挥了积极作用。根据省委、省政府集中财力办大事、提高财政资金使用绩效要求，为进一步优化财政扶持政策，规范专项资金分配和管理，对《办法》进行了修订。 二、修订的主要内容 《办法》修订工作，主要从规范性、现实性、操作性等方面进行考虑，总体仍分为五章，分别为：第一章总则，第二章支持领域，第三章分配、下达和使用管理，第四章监督检查和绩效管理，第五章附则，共计17条。与原办法对比，主要修改内容如下： 一是明确了实施周期。按照省财政对专项资金使用管理的要求，《办法》明确省级专项资金实施周期原则上为3年，周期结束后需对专项资金绩效进行评估，并根据评估结果研究确定新一轮实施计划。 二是突出集中财力办大事。按照省委、省政府集中财力办大事、提高财政资金使用绩效要求，本次修订将专项资金的使用重点聚焦省委省政府重大决策部署，取消了政策到期的产业集聚区支持领域，主要聚焦支持公益性与公共基础设施建设、绿色循环发展、服务业、能源发展、山海协作、价格监管等6大领域。 三是体现机构改革变化。根据我省机构改革方案，原省物价局拟定并组织实施有关价格政策职能并入省发展改革委，相应的成本调查、价格监测等财政支持内容并入省发展与改革专项资金。 四是完善分配方式。按照根据省政府“两个一般不”改革要求和省委、省政府全面提高财政资金使用绩效要求，主要采取项目法和因素法分配相结合的方式进行分配，用于支持公益性与公共基础设施建设领域的资金实行项目法分配，其他支持领域的资金实行因素法分配，并根据省委、省政府重点工作部署和绩效要求，对因素法的分配因素作了调整，更加注重工作的整体推进和绩效情况。 五是强化绩效管理。按照全面实施绩效管理要求，引入绩效目标管理有关内容，要求在资金分配方案、项目安排、实施情况等各环节全面体现绩效目标，并对绩效申报、绩效监控、绩效评价等职责和要求作了规定。 六是强调时间节点。按照当前省级财政专项资金的管理要求，结合工作实际，对省级专

攀枝花市市级部门向上争取项目资金及优惠政策考核办法

攀枝花市市级部门向上争取项目资金及优惠政策考核办法 第一条为充分调动市级部门向上争取项目资金及优惠政策的积极性，促进全市经济社会又好又快发展，特制定本办法。 第二条考核原则 （一）强化导向。对争取上级项目资金和优惠政策，促进全市经济社会发展的市级部门进行考核，重点考核争取项目多、资金数额大的部门。 （二）分类考核。对市级部门向上争取项目资金及优惠政策实行基本考核和绩效考核。其中，基本考核是对部门争取上级资金的总量占比和增量占比进行考核；绩效考核是对争取资金的绩效效果进行考核。 （三）简明实用。建立科学合理的考核办法，统一考核审批程序和奖励标准，注重争取上级资金和优惠政策实际效果。 第三条考核范围 本办法考核的上级资金是指上级财政补助资金和财政专户补助资金，优惠政策是指有利于促进全市经济发展和社会事业进步，增加地方财政收入或减轻财政支出负担的各种优惠政策。 第四条考核对象 基本考核的对象是对口上级部门有项目和资金分配权的市级部门，具体是：市委农工委、市发改委、市教育局、市科知局、市经信委、市民宗委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农牧局、市林业局、市商务粮食局、市文广新局、市卫生局、市人口计生委、市扶贫移民局、攀枝花学院、市残联。绩效考核的对象除包括基本考核的对象外，还包括争取资金超过500万元的其他市级部门。 第五条考核方式 （一）基本考核 1．资金类别的划分。争取资金按3种类型进行划分：一是按因素法测算的政策性补助资金；二是上级按规划分配、竞争立项、据实据效、特定补助等方式分配的专项资金；三是有自主安排权的财力性补助资金。 2．资金类别的权重。政策性补助资金分档系数为1；专项和财力性补助资金分档系数为1.5。 3．考核结果的计算。按照40%︰60%的比重，计算部门争取资金总量占比和增量占比的加权之和，作为该部门基本考核的考核结果。具体计算公式如下： 某部门争取资金总量占比=（该部门政策性补助资金+1.5×该部门专项和财力性补助资金）÷∑（被考核部门政策性补助资金+1.5×被考核部门专项和财力性补助资金）。 某部门争取资金增量占比=（该部门政策性补助资金增量+1.5×该部门专项和财力性补助资金增量）÷∑（被考核部门政策性补助资金增量+1.5×被考核部门专项和财力性补助资金增量）。 某部门争取资金占比=40%×某部门争取资金总量占比+60%×某部门争取资金增量占比。 4．基本考核奖励经费的分配。每年由市财政安排资金1000万元用于兑现基本考核奖励。市发改委、市财政局作为争取上级资金的综合部门，为避免与主管部门之间发生归属混淆，造成资金重复计算，在全市争取资金总量有一定增幅的情况下，每年分别给予60万元的定额奖励。扣除市发改委、市财政局的奖励后，剩余资金由其他部门按当年争取资金占比进行分配，最高不超过60万元。具体计算公式如下： 某部门基本考核奖励=880万元×该部门争取资金占比。

资金后补助管理规定解读

《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》政策解读 为进一步推动科技和经济结合，充分发挥财政科技经费的引导作用，激发企业参与科技创新的积极性，加快建立以企业为主体的技术创新体系，财政部、科技部在科技部归口管理的国家科技计划及专项中引入后补助机制，并制定了《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》（以下简称《规定》），为更好的贯彻和执行《规定》的各项条款，领会《规定》精神，现做政策解读如下： 一、关于总则 1.为什么在国家科技计划及专项经费管理中引入后补助机制？后补助和现有科技计划及专项的关系是什么？ 根据党中央、国务院提出的有关强化企业技术创新主体地位，鼓励和引导企业按照国家战略和市场需求先行投入开展研发项目的要求，为进一步创新科技经费投入机制，财政部、科技部在科技部归口管理的国家科技计划和专项现有财政支持模式基础上，引入了后补助管理机制。国家科技重大专项后补助管理办法另行制定，其他科技专项需要实行后补助管理的，可以参照本《规定》执行。 后补助是政府运用财政资金补贴和支持科技活动的一种方式，是对现有经费资助方式的补充。后补助在符合条件的国家科技计划及专项项目中实施，纳入目前的国家科技计划管理体系统一管理，不单独设置专项。 2．哪些单位可申请后补助？ 后补助是目前国家科技计划及专项经费支持方式的有益补充，资助单位类型与国家科技计划及专项一致，均是在中国大陆境内注册的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。但根据后补助实施要求，项目承担单位应具备开展科技活动所需的人、财、物等支撑条件以及相应的技术实力，并能够承担相应风险。 二、关于事前立项事后补助 3. 事前立项事后补助的适用范围是什么？ 《规定》提出国家科技计划及专项中以科技成果工程化、产业化为目标任务，具有量化考核指标的研究开发类项目应当实施事前立项事后补助，即现有国家科技计划及专项内符合上述条件的项目必须实施后补助。由于在事前立项事后补助方式下，单位需先行投入资金进行研发，因此，这一资助方式主要面向有科研需求并具备一定资金实力的企业。 4.为何设立事前立项事后补助？ 事前立项事后补助是后补助最典型的资助方式，充分体现了后补助管理“先实施，后拨款”的特点：单位在国家目标指引下，先行投入资金，组织项目研发工作；财政资金“面向结果”进行补助，项目完成任务目标，即按照约定的金额补助，未完成任务目标，则没有补助，单位需自行承担项目失败的风险。事前立项事后补助资助模式旨在通过后补助经费的引导作用，激发企业科技创新的积极性和主动性，促进企业需求与国家目标紧密结合，充分发挥企业在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，强化企业创新主体地位。同时，面向结果的补助，可有效避免科研经费挤占、挪用等现象，有效提高科研经费使用效益。 5.事前立项事后补助在项目设置和组织方面有什么特点？ 为充分发挥企业在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，后补助赋予了项目承担单位充分的自主权。事前立项事后补助项目不设置课题，企业可根据项目任务目标，自主对项目任务进行分解并确定合作单位。在项目组织方面，由企业根据市场需求和自身发展需要，自行组织科研团队开展研发工作，科技部不再组织项目过程管理。 6. 事前立项事后补助项目在预算申报及预算评估方面与目前的国家科技计划项目有什

乡镇争取项目资金实施方案

2018年乡镇争取项目资金实施方案 为加快我乡经济发展，鼓励乡直各机关、各行政村多渠道、多层次争取项目资金，缓解全乡发展资金紧缺的矛盾，把争取项目资金，实施项目带动，作为加快发展全乡经济的突破口，现就加强争取项目资金制定实施方案如下： 一、指导思想：实施项目强乡战略，坚持把争取项目资金，实施项目带动，作为加快发展农业和农村经济的突破口，认真研究国家部委、省、市投资政策，积极争取项目，用科学的发展观，集聚生产要素和各方力量，促进投资增长，推动我乡经济快速、健康发展。 [网文章- 二、围绕国家产业政策和投资导向，精心组织项目 项目资金争取工作的主要内容就是通过项目向国家争取无偿资金，包括国债、各类专项资金。我乡必须准确把握政策导向，增强项目申报的针对性。主要是：中央18年1号文件规定的扶持项目及省、市的扶持项目。 中央18年1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出，继续增加农村“六小工程”的投资规模： 1、在巩固人畜饮水利用成果的基础上，解决好饮水安全问题（人畜饮水）； 2、调整公路建设投资结构，加大农村公路建设力度，合理确定农村

公路投资补助标准（乡村道路）； 3、加快农村能源建设步伐，继续推进农村沼气建设（农村沼气）； 4、搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理（农村电网）； 5、不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度，继续推进节水灌溉示范，从预算内新增财政收入中安排一部分资金，建立小型农田水利设计建设补助专项资金（节水灌溉）。 6、进一步发展农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业，落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定。另外，立足乡情，在基层司法所建设、派出所建设、治安防范方面；卫生院建设、中小学危房改造、民办教育、职业技术教育方面；治理空心村、小城镇建设、工业园区建设方面；小麦棉花生产基地、养殖、水产等农业产业化方面及长江防护林、林木种苗等重点工程方面积极争取中央、省、市、县的项目资金扶持。 三、争取项目资金的前期工作经费。 争取项目资金的前期工作经费由项目领导小组资金先期垫付，项目资金下发后，再由项目受益单位或项目业主拿出该项目资金的10%进行偿付。 经费用于争取项目之前的项目建议书的提出，项目的筛选、整理、论证，项目的可行性研究报告和项目申报；用于协调同各级主管部门的关系，及时捕获项目信息，以及其它与争取项目资金有关的工作开支。经费有结余的，可用于奖励争取项目资金的有功人员。 四、几点要求

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%，保险公司20%，贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合） 全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一，财政专项扶贫资金主要包

政涉农资金投入到村集体经济组织形成的营利性资产，经村集体经济组织成员同意，可划出一部分资产，设立贫困户优先股。剩余部分再按一定比例量化给村集体经济组织其他成员和村集体经济组织。 3、风险防范， ①明晰资产权属。财政扶持资金及形成的资产折股量化给贫困户的股份，所有权原则上归农村集体经济组织，贫困户只享有收益权，不得出售、转让。农村集体经济组织、农民合作社或其他经营主体要明晰资产产权关系，保障其合法权益。要建立健全管护机制，确保财政扶持资金形成的资产安全完整，并不断提高使用效益。 ②完善收益分配机制。农村集体经济组织和农民合作社要按照法律法规和财务会计制度规范，公平合理地分配盈余，在保障贫困户利益的前提下，兼顾村集体经济组织和农民合作社利益。 ③建立退出机制。制定严格、规范、透明的贫困户脱贫退出办法，发挥财政资金扶贫属性，实行动态管理，实现脱贫的农户给予3年巩固期，期满后不再享受收益权，将巩固脱贫贫困户的收益权转交新的贫困户，在全部贫困户脱贫后，收益归村集体经济组织用于投入村集体公益事业。 ④规范财务管理。参与脱贫攻坚的合作社，必须建立健全

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%，保险公司20%，贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合） 全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一，财政专项扶贫资金主要包

括：扶贫发展资金、易地扶贫搬迁及后续产业发展资金、少数民族发展资金、国有林场扶贫资金、新一轮退耕还林资金、贫困户劳动力免费职业培资金。 长子县新一轮退耕还林面积为500亩，2017年底下达资金7.5万元，主要用于退耕还林户补助，标准为150元/户。 贫困户劳动力免费职业培资金81万元，培训270人，3000元/人。 三、重点政策介绍 (一)专项扶贫资金 财政专项扶贫资金主要是指中央、省、市、县财政纳入一般公共预算管理的用于全县精准扶贫、精准脱贫的资金。 财政专项扶贫资金支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、国有贫困林场扶贫。 财政专项扶贫资金支出对象，主要是指全县建档立卡精准识别出的贫困户和贫困人口，已建立贫困户利益联结机制、能够带动贫困户脱贫的龙头企业和专业合作社等新型经营主体，以及能够提升贫困人口自身发展能力的培训主体等。 财政专项扶贫资金不得用于下列各项支出： （一）行政事业单位基本支出； （二）交通工具及通讯设备； （三）各种奖金、津贴和福利补助； （四）弥补企业亏损；

周玉宝同志在全县向上争取专项资金工作会议上的讲话

周玉宝同志在全县向上争取专项资金工作会议上的讲话 （2008年4月23日） 同志们： 今天，县政府召开全县向上争取专项资金工作会议，主要是总结回顾2007年全县向上争取专项资金工作，表彰先进，同时，认真分析向上争取专项资金面临的新形势、新情况和新机遇，进一步明确今年的目标任务，加大工作力度，力争取得更好的工作成效。刚才，县发改委周文秀主任通报了去年全县专项资金工作情况和今年有关政策信息，四个部门作了很好的交流发言，会上还对去年争取专项资金工作先进单位和个人进行了表彰奖励。下面，我就进一步做好今年向上争取专项资金工作，再讲三点意见： 一、提高认识，进一步加大向上争取专项资金工作力度 近年来特别是去年以来，全县上下围绕实现“强县强镇、三年倍增”的总体目标，在奋力推进招商引资和重大项目建设的同时，始终把向上争取专项资金工作摆上重要位置，加大编报和攻关力度，取得了明显成效。概括起来有三个特点。一是增长快。去年全县共争取各类无偿资金5.23亿元，比2004年翻了一番。二是渠道宽。与前几年相比，我县向上申报的项目覆盖领域不断拓宽，争取支持的人脉资源和路子越来越宽。取得向上争取专项资金突破的部门在逐步增加。年争取专项资金1000万元以上的部门2003年仅为5家，去年已达到13家。三是贡献大。去年全县争取专项资金的总量占到当年县财政收入的35.4%，这些资金对推动重大项目建设、加快全县经济和社会事业发展起到了重要的支撑作用。今年是我县实现“强县强镇、三年倍增”目标的关键之年，国家宏观政策和省市相关扶持政策发生了一系列新的变化。刚才，周文秀主任已作了比较详细的说明，这里既蕴含着新的机遇，也有需要研究和应对的挑战。全县各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，总结经验，抓紧做好今年向上争取专项资金工作，积极寻求新的突破。 首先，要充分认识到，寻求向上争取专项资金新突破，是加快全县经济社会发展的重要途径。当前，我县正处于经济快速增长、结构不断优化、质态亟需跃升的关键时期，按照贯彻科学发展观的要求，围绕“强县强镇、三年倍增”和2010年力争全面达小康的目标，推动经济社会又好又快发展是主旋律、主基调。无论是发展经济、推进项目、技术创新还是改善民生，都离不开资金的保障。我县的财政收入尽管有了明显增长，还仍处于“吃饭”财政的状况，要办的事很多，硬性

AA市专利促进专项资金管理办法政策解读

AA市专利促进专项资金管理办法政策解读 为更好地发挥专利促进专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用，实施知识产权战略推动创新驱动发展，打造粤港澳大湾区知识产权高地，市知识产权局、市财政局联合印发了《AA市专利促进专项资金管理办法》。管理办法分7章共24条，对部门职责及分工、资金使用范围、资金扶持条件及标准、组织实施、监督管理等进行了明确规范。 一、修订依据 《AA市人民政府关于建设知识产权强市的意见》（珠府函[2017]127号），《AA市市级财政专项资金管理办法》（珠府[2014]113号）。 二、适用范围 专利促进专项资金适用于发明专利奖补、知识产权贯标奖励、知识产权优势示范企业奖励、中国专利奖配套奖励、知识产权质押贷款利息及费用补贴、专利保险补贴、专利技术导航及知识产权风险审查评议项目补贴、新设知识产权服务机构奖励，以及广东省知识产权局、市政府部署的其他知识产权相关工作。其中国内发明专利奖补、中国专利奖配套、质押融资补贴等多项政策属于珠三角领先水平。管理办法自2019年1月1日起施行，有效期为5年。 三、扶持对象 专项资金主要扶持三类对象，一是在我市注册的企业、事业单位、高校（含校区）和社会团体及其他组织；二是具有AA户籍的个人；三是在我市注册并在省知识产权局备案的专利代理机构（含分支机构），且该机构当年专利电子申请率达到100%。 对于申请发明专利奖补的，除属于上述三类对象之一外，还必须同时满足第一专利权人地址在我市行政区域内；对于申请知识产权质押贷款利息及费用补贴的，除属于我市注册的企业外，还需要具有独立法人资格、符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）有关中小微企业的划型标准。 四、组织实施 本管理办法列举了8个方面的奖补项目，每个项目规定了具体的奖补条件和标准。

争取项目资金工作总结.doc

争取项目资金工作总结 篇一： 20XX 年项目资金争取简报 XXXXX向上争取资金今年将取得历史性突破 5 月中旬， XXXXX指导组织 10 家企业申报省工业转型升 级（增量）和技术改造贴息专项资金，上报项目11 个。通过现场答辩，专家评审，我区有 6 个项目顺利入围，占全市 入围项目的1/3 。7 月 24 日省经信委已将入围项目上网公示， 公示期 7 天，如无异议即可拨付资金。初步预计我区企业此 次将获得扶持资金在千万元以上。 近年来， XXXXX充分发挥部门职能，全力服务全区经济 发展，把向上争取资金工作作为重中之重，加大力度，广开 渠道争取各类扶持资金。20XX年共向上争取资金XXX万元，20XX年上半年向上争取资金XXX万元。 在做好向上争取方面，我局坚持把握以下工作要点：掌握政策，提前谋划，注重宣讲培训关。了解掌握中央、省出 台的有关方面的政策，收集符合我区实际的项目资金，到企 业进行政策宣讲，组织企业进行申报程序培训，提升企业向 上争取意识，提高资金申报效率。今年 3 月，我局由XXX局长带队，集中一周对全区XX 家规上企业进行逐一走访，将 我局编印的《中央省市支持企业发展专项资金政策汇编》发 放到各企业，并进行政策宣讲，现场为企业答疑解惑。

突出重点，精心组织，把好项目编报关。定期对全区符合申 报条件的进行调查摸底，筛选一批符合上级要求的项目建立 项目库，指导企业进行项目申报资料准备。申报通知一到，第一时间组织企业按照资金申报要求，及时、高质 量的提交申报资料，提高项目申报成功率。 5 月初，我局接 到省经信委下发《关于组织申报 20XX 年湖北省工业转型升级（增量）和技术改造贴息项目的通知》后，对照申报条件 将项目库中项目进行梳理，明确申报企业名单，第一时间召 集 XX、XX、XX 等 10 家符合申报条件的企业进行项目资金 争取的流程和业务知识培训，并将我局编印的项目申请报告书模版下发企业，指导企业高效率、高质量的准备项目申报材料，提前一周将项目申报书上报市经信委进行初审，按照市经信委建议及时对不完善的项目申报书进行修改。 加强沟通，突破难点，主攻“争取资金”关。近两年， 我局把项目资金申报工作作为局工作的重中之重，定期就重 点技改项目进展及项目申报情况向上级部门进行汇报，积极 争取上级部门和领导对我区的关注与支持，给予政策倾斜。 对每一个争取到的项目，督促企业按照申报计划组织好项目 建设的实施，为下次争取项目资金做好铺垫，打好基础。另外，我局还积极邀请上级部门到我区企业进行项目申报政策 宣讲，现场为企业答疑解惑宣讲，并实地了解我区企业生产 经营现状，收集企业生产经营中存在的困难和问题，为企业

专项建设基金政策解读

为贯彻落实“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网”、“大众创业万众创新”等国家重大战略，加快推动战略性新兴产业和未来产业发展,打造创业创新引擎,形成经济发展新动能，根据国家发改革委员会印发的《2016年度专项建设债券基金项目申报工作》及国家发展和改革委员会《关于做好2016年专项建设债券基金项目申报工作》精神，国家发改委2016年第二批专项建设债券基金项目申报工作即将开始。 专家解读： 1、无抵押低息大额贷款如何申请 答：是通过企业要做的项目，来申请专项建设债券基金； 2、专项建设债券基金是怎么回事 答：专项建设债券基金是国家从2015年下半年开始设立的，属于国家政策性引导基金类别的扶持方式，是以政府投资的方式给企业以项目贷款的性质进行扶持的资金，贷款期限为15年—20年； 3、专项建设债券基金由国家哪个部委负责组织申报 答：由国家发改委负责组织申报、审核项目后方可以得到此支持资金； 4、什么样的企业、什么样的项目可以申请专项建设债券基金 答：民营企业为重点扶持对象，项目在建和准备建的项目都可以申请； 5、申请专项建设债券基金的好处 答：项目规模比较大，自有资金不足，且银行贷款需要有抵押物，民间资本的成本太高； 6、专项建设债券基金需要还吗 答：专项建设债券基金需要还，在15年--20年内还清本息； 7、专项建设债券基金的利息是多少 答：年息为%； 8、专项建设债券基金怎么能取得 答：通过项目申报可以获得；可以通过国家发改委相关负责人解读项目具体申报事宜。

支持领域 新兴产业、“互联网”重大工程、新兴产业“双创”三年行动计划、养老服务体系建设、园区循环化改造、现代物流、职业技能实训设施、体育设施建设、农网改造升级工程、农村产业融合发展、农产品批发市场、旅游基础设施建设、电动汽车充电基础设施、军民融合工程、技术改造、增强制造业核心竞争力等转型升级项目、新型城镇化、棚户区改造等民生改善建设、采煤沉陷区综合治理、“宽带乡村”和中小城市(县)基础网络完善工程、城区老工业区及独立工矿区搬迁改造、重点流域水污染防治（包括流域综合治理）、重大水利工程等三农建设、江河治理和重点水资源配置工程、易地扶贫搬迁、轨道交通等城市基础设施建设、城市轨道交通、城镇供排水供热等基础设施及工业余热暖民工程、城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程、铁路机场等重大基础设施、高速公路及收费一级公路等。申报要求 1、申报项目须符合相关专项重点支持领域。 2、申报项目须具备一定投资规模，单个项目总投资原则上不低于1亿元；前期工作充分、条件成熟，依法办理可研、备案（核准）、安全评估等前置手续；收益适中，回报率约为3-5%，回收周期为10-20年；主要安排2016年上半年可以新开工建设、能够产生新拉动的项目，以及2015年开工、主要在2016年形成工作量的项目。优先支持整装的大项目、PPP（政府与企业合作共建）项目以及产品技术国际领先或填补国内空白的项目；2014年及以前开工的项目原则上不予安排，涉及产能过剩、重复建设、纯公益性以及具有较高回报率的项目不予受理。

2019-向上争取资金表态发言-推荐word版 (5页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 向上争取资金表态发言 篇一：在项目推进会上的表态发言 勇立跨越之志加速交通发展 年初以来，县交通运输局紧紧围绕年度工作目标(来自:WwW. : 向上争取资金表态发言 )，牢固树立项目兴县意识，以服务经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众为根本，科学谋划抓项目，锲而不舍争项目，精心组织建项目，真正做到储备一批、争取一批、实施一批、完工一批重大项目，为构建综合交通体系、打造山区经济强县和生态文化大县打下良好基础。下面我就201X年交通运输项目推进情况作以简要汇报。 第一，认清当前形势，把握发展态势。自成品油价格和税费改革后，高速公路与普通公路“统贷统还”、依托政府还贷二级公路收费权解决地方交通运输建设资金的融资机制已不复存在，投资主要来源于交通部投资，省厅没有配套资金。随着形势发展，交通项目的跨区域化、大投资特征越来越明显，去年下半年以来，交通运输面临建设投资成本上升、融资难度加大的双重压力，资金缺口问题日益突出。在新的投融资模式尚未有效建立之前，交通运输建设资金紧张的状况今年还会持续。 同时，随着投资主体由省投资变成部投资的变化，项目立项、审批程序相对以前更加繁琐，项目争取工作难度日益加剧。项目争取由原有的只向省、市两级申报，延伸为向部、省、市三级汇报，所有交通项目申报，不论大小，都要完成环保、国土、林业、水保等七大要件，工可报告要反复修编，省发改委和省通运输厅才受理该项目工程可行性研究报告， 经省发改委、省通运输厅审核后，再报请交通运输部审批之后才可列入下年度计划，只有列入交通运输部年度计划的项目，建设资金才有保障，项目前期经费大幅度增加，争取难度不断加剧。像去年在建的XX路，由于工可在201X年未进行评审，201X年虽列入了省市计划，但未能列入交通运输部计划，去年没有任何到账资金，工程推进举步维艰，年终在县财政部门的大力帮助下，方才渡过难关。 因此，我们不断转变观念，创新工作方式、方法。一是在规划编制上下功夫，使更多项目进入XXXX交通扶贫开发规划、交通运输部规划、XXX规划、XXX旅游圈规划、XXX规划及区域性中心城市规划。二是在项目工可批复和设计批复

关于进一步做好争取上级政策资金工作的建议

关于进一步做好争取上级政策资金工作的建议做好争取上级政策资金工作可以缓解财政压力，有效突破政策、土地、资金等“瓶颈”制约，加快完善基础设施，对地方经济社会发展具有重要意义。今年以来，全市各部门、各单位按照市委、市政府的要求，积极筛选项目，加大向上争跑力度，争取政策资金工作取得了较好成绩。据统计，今年列入争取上级政策资金项目有32个，有26个项目已完成或基本批复，其中，10个项目已到位上级扶持资金1900万元。尽管争取政策资金工作总体推进较好，但也存在进展不平衡的问题，有的虽已批复，但资金还未到位；有的虽已初步敲定，但还未最终落实；还有的正在跟进中，特别是有些政策的争取直接关系到大项目的推进，需要做的工作仍然很多。从现在到年底，既是全面兑现今年政策资金的关键期，也是确定明年政策资金项目的关键时期，应抓住时机，迅速行动，奋力争抢，努力实现争取政策资金工作的新突破。 一、积极行动，切实保证已确定项目的落实。各有关部门应把争取政策和资金作为当前一项重要工作，要克服等、靠思想，围绕年初确定的目标任务，制定措施，主动出击。特别是资金尚未到位，或者上级部门未给予明确答复的项目，应抓紧跟踪对接一次，找准做工作的角度，不能跑一跑、停一停，遇到挫折就打退堂鼓，确保今年确定的计划得到全面落实。

二、及早动手，超前谋划好明年项目。从目前情况分析，各部委、厅局对政策、资金的安排计划将提前落实。各级各部门要抓早、抓紧，提前做好基础性工作。一是加强政策研究。加强国家、省宏观指导政策的研究，及早判断政策的走向渠道，把握争取方向和重点。二是抓紧对上联络沟通。各部门单位应在所掌握的信息沟通渠道基础上，与国家省市对口部门保持经常性接触和紧密联系，尽可能多地捕捉信息。特别是发改、国土、财政、金融、农口、社会事业部门，一定要主动出击，积极跑动，做好前期谋划，提前衔接敲定一批2018年的重点争取资金项目。 三、重视加强储备项目库建设。各部门、单位手中都应立足我市发展实际，储备一批重点跟进的政策资金项目，抓住时机，向上推介，随时跟进。发改部门应加强对这项工作的面上指导和信息汇总，及时为市委、市政府当好参谋助手。 四、适当加大对贡献突出单位的奖励力度。为进一步激发各级跑政策、争资金工作的积极性，考核办、财政等部门应进一步完善相关奖励制度，对在争取工作中做出突出成绩的部门、单位和工作人员，按照奖励政策，提高奖励标准。同时，对领导重视不够，工作疲沓，任务完成较差的部门和单位，应有相应惩戒措施。

文广局向上争取资金工作意见

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文广局向上争取资金工作意见 局机关各科室，局属各单位： 为进一步加大向上争取资金工作力度，落实工作责任制，提高争取资金的实效性，推动我县文广新工作再上新台阶，现就XX年向上争取资金工作提出如下意见。 一、工作目标 XX年全系统向上争取资金工作指标确保600万元，争取800万元以上。 二、工作要求 1.加强与省、市主管部门的联系和沟通，及时了解和掌握上级政策动态。 2.各相关科室、单位必须明确专人负责项目资金的争取工作，及时登记项目信息，熟悉争取资金工作流程，负责申报材料的收集、整理和报送工作，全过程参与向上申报和随时跟踪项目资金到位及进展情况。 3.强化和宣传部、财政局、发改委等部门的协调、沟通和联系。一是根据政策和上级要求，挖掘项目，并于当年完成立项和申报。二是对以前年度已申报资金未到位的项目进行回头看，对有继续争取价值的项目要加大争取力度。三是加强上级资金已到位项目的管理工作，确保上级验收通过。 三、主要措施 1.强化组织领导 第 2 页共 4 页

为了确保向上争取资金工作的顺利推进，成立局向上争取资金工作领导组。 领导组下设办公室，王天祥同志任办公室主任，具体负责局向上争取工作的协调、考核，各项信息的分类、汇总、报送等。 各单位主要负责人为第一责任人，要明确专管人员，确定联络员，落实任务指标和责任，确保全系统向上争取资金任务完成。 2.强化工作考核 对各单位向上争取资金工作按照已完成的立项申报项目个数和实际到账金额实绩进行考核认定，列入全年目标，在年度目标考核中按完成实绩进行计分，超额完成的加分。 3.奖惩兑现 根据各单位向上争取资金完成情况和不同项目资金，原则上按不超过3‰进行奖励，年终兑现。具体情况由局向上争取资金领导小组负责解释。 第 3 页共 4 页

《海南省重点产业发展专项资金管理办法》政策解读

《海南省重点产业发展专项资金管理办法》政策解读 经海南省政府批准，海南省财政厅印发了《海南省重点产业发展专项资金管理办法》（以下简称《办法》），旨在健全重大产业发展专项资金管理机制，更好发挥重大产业发展专项资金扶持作用，助力我省产业做大做强。《办法》自印发之日起施行，有效期5年。现将主要内容解读如下： 一、出台背景 2019年经省政府批准，2019年省财政厅按照省政府领导指示精神，将16项扶持产业的专项资金整合成重点产业发展专项资金，经过一年探索，摸索出一些经验，基本有了成型做法。为规范重点产业发展专项资金管理，培育和扶持重点产业发展，促进产业转型升级，推动经济高质量发展，助力海南自贸区（港）建设，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）等有关规定，结合《海南省人民政府办公厅关于印发〈实施“一企一策”推动重点产业高质量发展的措施（第一批）〉的通知》（琼府办函〔2019〕207号）精神，制定本《办法》。 二、要点解答 （一）什么是重点产业发展专项资金 重点产业发展专项资金是指省级财政安排、用于省委省政府确定支持的重点产业发展的资金。 （二）重点产业发展专项资金的用途 重点产业发展专项资金主要用于三个方面：一是海南自贸区（港）建设需要的重点产业发展支出，包括产业培育和扶持、“一企一策”奖补、支持产业研发与创新、促进重点企业扩大产能、提升产业国际化水平、开展重大产业活动、产业投资基金政府出资以及其他促进海南产业发展的支出等。重点园区发展支出，包括园区管理（运营）公司注册资本金、“一园一策”奖补、引进重点企业、园区企业发展扶持以及其他促进园区发展的政策性补助等。三是省委省政府确定的其他支出。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

向上争取资金奖励办1

向上争取资金奖励办法 向上争取资金奖励办法 为了进一步鼓励和调动全局机关及企业单位争取资金的积极性，促进我局经济和社会各项事业健康快速发展，结合我局实际，制定本奖励办法。 一、考核范围 本办法适用于机关及企业单位。二、考核原则 实事求是、公正透明、注重实绩、讲求效益。三、认定标准 1、纳入考核的上级资金是指争取的上级无偿资金和无偿专项资金，不包括年度内上级正常拨付的资金。 2、上级资金的到位方式包括：上级部门直接将资金拨付至局财务科或相关单位账户。 3、争取的当年到位资金必须在50万元以上（含50万元）。 4、以财务到位资金为准，奖励资金按单位实行年度结算的办法，一年一清算，不重复计奖。 四、奖励标准 以全年主动争取资金数额50万元为基础，对达到或超出基础数额的单位给予一定奖励。奖励金额依据如下标准： 1、争取资金在50万元至150万元之间的，按实际到位 资金的4‰给予奖励； 2、争取资金在150万至250万元之间的，按实际到位资金的5‰奖励； 3、争取资金在250万至400万元之间的，按实际争取到位资金的6‰奖励； 4、争取资金在400万以上的，按实际争取到位资金的8‰奖励； 全部奖金由林业局财务科统一支付。五、认定所需材料 1、通过上级专款文件下达的资金需提供上级专款文件（考核单位加盖公章）。 2、直接拨付的上级资金，需提供划款凭证复印件（考核单位加盖公章）。 六、其他事项 1、本办法所指的向上争取资金不含县（局）本级安排的资金。 2、在县（局）重大政务活动中，集体争取到的资金不在本办法考评、奖励范围。 3、本办法由财务部负责解释。 2012年7月19日 扩展阅读：向上争取项目资金奖惩暂行办法 向上争取项目资金奖惩暂行办法 为了进一步鼓励和支持镇和县直部门向上争取项目及资金的积极性，促进我县经济和社会发展，结合嘉鱼实际制定本办法。 一、建立目标考核、以奖代补等新机制 第一条县政府每年以文件形式下达各镇及有关部门向上争取项目资金指导性计划，并以此作为考核目标，半年一小结，全年一考核。 第二条完善向上争取项目及资金以奖代补激励机制：财政每年预算向上争取项目以奖代补奖励基金60万元，用于奖励向上争取项目和资金的单位、工作专班及个人。其中奖励单位40万元，奖励工作专班及个人20万元。 第三条建立先借后还的大项目前期投入机制：对于大项目前期费用实行财政先垫付，待项目资金计划下达后抵扣的办法，用于缓解前期投入不足的。 第四条建立部门定期会商协调的机制：由常务副县长主持每季度召开一次定期会商会议，通报情况，协调工作。 第五条建立项目建设问责机制：对完不成年初县定争取项目资金争取计划及项目建设进展严重滞后的单位及其主要负责人视情况实行通报、通报批评、缓增部门预算等问责形式。 二、具体细则 第六条以奖代补规定

向上争取资金工作方案 .doc

向上争取资金工作方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

根据区委、区政府向上争取资金会议精神，切实抓好向上争取资金工作任务，落实工作责任制，提高争取资金的实效性，推进全局各项工作再上新台阶，特制定此实施方案。 一、指导思想 坚持把向上争取资金作为加快人力资源和社会保障事业发展的一项战略性措施，建立完善“一手向上要资金，一手向下抓落实”的工作机制，积极向上协调关系，高度重视、挖掘政策、狠抓落实，为我局的社会保障事业的持续、快速、健康发展奠定坚实基础。 二、工作任务 社会劳动保险管理处：200万元。 社会医疗保险管理处：100万元。 劳动就业管理处：200万元。 农村社会养老保险处：100万元。 其他部门不作硬性要求。有争取资金实绩的按规定兑现奖励。 三、考核项目 各部门向上级主管部门或财政部门争取到体制外的资金。以资金到位金额和可折算成实际可支配财力数，作为向上争取资金的考核依据。 四、考核奖惩

1、有硬性任务的部门，已争取到资金但没有超过年度争取资金任务的，按照实际完成金额的10%予以奖励；如超额完成，超额部分按15%予以奖励。 2、没有硬性任务的部门一律按照完成金额的10%予以奖励。 3、上述奖励中50%用于奖励部门主要负责人或直接引资人。 五、主要措施 1、高度重视，加强领导。各部门主要负责人是向上争取资金工作的第一责任人，对向上争取资金工作负总责，要切实从思想上高度重视向上争取资金工作，亲自部署、狠抓落实，责无旁贷地承担起向上争取资金工作第一责任人的职责。 2、抢抓机遇、充分挖掘。指派专人负责收集政策，把学习研究政策作为工作常态，确保做到第一时间捕捉到政策信息，并熟知政策、掌握项目申报流程。 3、明确责任，合理分工。各部门要抽调工作能力和交际能力均强的同志组成向上争取资金工作小组，负责项目信息收集、项目编制、项目联络等工作，确保本部门向上争取资金工作顺利完成。 向上争取资金工作方案

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读 提纲 财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立 卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%保险公司20% 贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进 行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合）

全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金我县是山西省插花贫困县之一，财政 专项扶贫资金主要包

括：扶贫发展资金、易地扶贫搬迁及后续产业发展资金、少数民族发展资金、国有林场扶贫资金、新一轮退耕还林资金、贫困户劳动力免费职业培资金。 长子县新一轮退耕还林面积为500亩，2017年底下达资金7.5万元，主要用于退耕还林户补助，标准为150元/户。 贫困户劳动力免费职业培资金81万元，培训270人，3000 元/人。 三、重点政策介绍 （一）专项扶贫资金 财政专项扶贫资金主要是指中央、省、市、县财政纳入一般公共预算管理的用于全县精准扶贫、精准脱贫的资金。 财政专项扶贫资金支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、国有贫困林场扶贫。 财政专项扶贫资金支出对象，主要是指全县建档立卡精准识别出的贫困户和贫困人口，已建立贫困户利益联结机制、能够带动贫困户脱贫的龙头企业和专业合作社等新型经营主体，以及能够提升贫困人口自身发展能力的培训主体等。 财政专项扶贫资金不得用于下列各项支出: （一）行政事业单位基本支出; （二）交通工具及通讯设备； （三）各种奖金、津贴和福利补助;