试论流动人口子女教育中存在的问题及其对策

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试论流动人口子女教育中存在的问题及其对策

作者：高淑萍

来源：《新课程·小学》2013年第03期

摘要：流动人口问题是20世纪80年代末期形成于我国城市的一个重要社会问题，随着

人口大规模流动，流动人口子女教育问题日趋突显。深入探讨了农民工子女教育存在的问题，分析了潜在的原因，并从户籍制度、教育经费、管理体制等方面探讨了解决该问题的对策。

关键词：流动人口子女；教育问题；对策

流动人口问题是20世纪80年代末期形成于我国城市的一个社会问题，当前中国社会处于转型期，随着工业化、城镇化进程的日益加快和市场对劳动力资源的需求不断增加，出现了大规模的人口流动。随着人口大规模流动，流动人口以家庭形式进入大中城市的人数越来越多，与之相应流动人口子女教育问题日趋突出。

一、流动人口子女教育存在的问题

1.流动人口子女失学现象严重

全国第五次人口普查显示，中国有超过1.2亿的流动人口，他们占中国总人口的10%，有近2000多万随父母进城的农民工子女，这些孩子失学率高达9.3%，近半数适龄儿童不能正常入学。这些失学儿童主要分为两种情况，一种是客观上不能上学；一种是主观上不愿上学。但无论如何，他们由于自身条件限制只能从事一些低级劳动，如，男孩多从事体力劳动，女孩则从事保姆、打工妹、服务员等低级职业。这实际上是把这些孩子推向了社会的最底层，使他们一生的发展都受到影响。

2.流动人口子女就学质量无法保证

在公立学校上学的农民工子女却往往不能得到和城里孩子同样的重视。他们的成绩大多未被纳入学校教学质量评估之中，许多教师把他们看成是可有可无的，在实际教学过程中农民工子女并不受重视。因此，公立学校教学质量上的客观优势对于农民工子女而言被人为地削减了一部分，加上多数流动人口子女入学时的基础较差，农民工子女实际上很难享受到高质量的教育。

3.就学后环境的适应问题

流动人口的子女能否入学是人们比较关注的问题。事实上，即使他们能够入学，问题也还没有完全解决，作为从乡村到城市的孩子，他们与原本就在城市出生和成长的孩子是不一样