基本公共卫生服务工作督导表

**镇卫生院基本公共卫生服务工作督导表

被督导单位：卫生所督导时间：

督导内容工作进展情况存在问题建议

1、建立居民

居民规范建档人数、建档率

健康档案

电子档案建档人数、建档率

发放健康教育宣传资料

健康教育宣传更新次数

2、健康教育

开展公众健康咨询

活动次数

举办健康知识教育讲座次

数

协助开展婴幼儿健康管理

3、儿童保健

新生儿访视

产后访视

4、孕产妇保健叶酸发放人数（次）

协助开展孕期健康管理

65 岁以上老年人建档数

5、老年人保健当年度协助开展 65 岁以上老年人体检情况

65 岁以上老年人管理情况

高血压患者建档人数

高血压患者随访情况

6、高血压管理

35 岁以上人群首诊

测血压人数

高血压患者健康体检情况

7、2 型糖尿病管理

8、重性精神病管理

9、预防接种

10、传染病防治及突发公共卫生事件处

理

11、卫生监督协管服

务

2型糖尿病患者建档人数

2 型糖尿病随访情况

糖尿病患者年度体检情况

重性精神病患者建档人数

提供 4 次随访的

重性精神病管理情况

重性精神病患者体检情况

协助适龄儿童建卡建证

通知适龄儿童按时搁免疫

规划疫苗

协助开展预防接种管理

协助开展预防接种异常反

应报告及处理

配合做好本村传染病或空

发公共卫生事件工作

配合专业机构治疗管理结

核病人数

可疑传染病的报告

协助做好疫点处理等防治

工作

本村内食品安全相关信息

报告

配合开展职业卫生、饮用水

安全、学校卫生、非法行医

和非法采供血等事件报告

协助开展巡查工作

被督导人签字：

督导人员签字：

督导日期：

督导单位：**镇卫生院

卫生院基本公共卫生服务项目督导整改报告

××××××医院用笺 电话：邮编： ×××医院×××年基本公共卫生服务项目督导 整改报告 ××年××月××日，×卫生计划生育局、×财政局等单位组成×绩效考核专家组对我院××年国家基本公共卫生项目实施情况进行了现场检查考核，并于××年××月××日发××卫函［××××］××号文件进行了通报，院领导高度重视，立即召开了公共卫生各项目负责人会议。会议上，院领导对于我院国家公 共卫生服务项目××××年下半年取得的成绩给予了肯定，但对目前仍存在的较多问题要求对照问题列表进行整改，现将整改情况报告如下： 一、组织管理 1、完善项目实施方案及领导小组文件。 2、加强全科医生团队的建设。 3、整理督导、指导记录，落实督导考核问题的整改，及时做好整改清单。 1

4、完善项目宣传方案。 5、完善绩效考核方案，开展院内绩效考核，及时公布结果，注重卫生站考核结果的应用。 二、资金管理 1、认真学习《关于印发广东省基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》，加强业务能力，明确专项资金使用范围，保证专项资金的合理开支。 2、加强村医业务培训，做好村医职能下沉工作，提高村医补助标准。 三、健康教育 1、增加健康教育折页和处方、出生缺陷防治内容的印刷资料。 2、完善音像资料入库登记表。 3、在宣传栏显著位置标准“国家基本公共卫生服务项目”。 4、注意健康教育资料的完善及收集整理归档工作。 四、居民健康档案管理 1、加强人员培训，加强档案填写的规范性。 2、通过基层医疗系统的对接、下乡体检等，针对漏项、错项完善个人信息，提高档案的有效率和建档率。 3、对死亡人员档案及时给予完善并结案，注意孕产妇血型的检查及填写。 4、通过每年对学生体检信息的录入及村医诊疗的录入和基层医疗系统的对接，提高一般人群的动态率。

基本公共卫生服务督导考核报告

基本公共卫生服务督导考核报告2013年4月1日至4月29日，我镇公共卫生服务指导组织14人分两组对全镇28个卫生所进行了项目督导考核，督导以查阅资料、核查档案、抽查村卫生室、现场指导培训的方式进行，重点核实项目的真实性和规范性。各督导组针对督导中发现的问题进行现场反馈，并要求各项目实施单位认真进行完善。 一、总体情况 各项目实施单位能够按照国家基本公共卫生服务规范要求开展基本公共卫生项目服务工作。制定了辖区内，明确了分工，落实了专人负责项目工作，与村卫生室签订了本年度目标责任书。 二、项目执行进度 截至2013年3月底，全镇累计完成居民健康档案建档人数60049份，建档率达100%，规范化档案建立60049人，规范化电子档案建档率100%。1-4月，全镇完成健康人次数为6875人次；乙、丙类传染病1例，无突发公共卫生事件发生；完成二类疫苗接种3920人次；全镇完成0-6岁儿童保健1334人次，完成孕产妇保健400人次；全镇老年人健康管理4132人，其中免费体检4120人次；全镇高血压健康管理4801人、糖尿病健康管理765人；全镇重性精神疾患健康管理247人； 三、工作亮点

1、部分单位转变工作思路，以居民建档、老年人保健、慢性病管理、儿童和孕产妇管理、重性精神病管理为重点，积极改善软、硬件设施、增设专业人员，对重点人群健康体检项目不断完善，尤其是辅助检查能力大幅度提升，为提高服务质量和水平奠定了基础。 2、个别单位为村卫生室配备了专用档案柜，并统一模式将普通人群、老年人、慢性病、重性精神病档案交辖区村卫生室管理，方便了项目工作的实施和推进。 3、卫生协管工作设立了协管办公室，办公设备齐全，各项和工作流程上墙并得到执行。对监管对象建立了完整的分户档案，做到了家底清楚，为协管工作开展提供了充分的支撑。 4、村卫生室对基本公共卫生服务项目规范要求和服务流程熟悉，对辖区服务对象管理到位。 四、存在的主要问题 1、普通人群健康档案核查失访率高，信息未及时更新。 2、健康教育宣传栏的更新次数不够，宣传栏无更新记录，宣传咨询活动无工作简报。 3、部分健康体检、随访记录空项、漏项、错项较多，辅助检查不完善。随访频率未按照规范要求次数进行，随访工作缺乏真实性和规范性。 4、重点人群目标管理率较低。

基本公共卫生服务现状与发展

基本公共卫生服务现状与发展 【摘要】健康是基本的人权，基本公共卫生服务项目与公众的生 活和健康息息相关，可促动居民健康意识和改变不良生活方式，逐步 树立起自我健康管理的理念；减少危险因素，控制疾病发生和流行； 提升公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置水平，提升居民健康 素质。享受基本卫生服务是居民的一种权利，随着对基本公共卫生服 务研究深入，围绕着服务均等化，财政转移支付，供给侧改革，项目 参与和规范执行、绩效管理和队伍配置等实行不同的研究，现从不同 的角度综述学者的观点，提出基本公共卫生服务存有的问题和发展的 方向，逐步实现公共卫生服务均等化，更好地服务于居民。 【关键词】基本公共卫生服务；综述；均等化；公众参与；政策 建议 基本公共卫生服务是国家基本公共服务之一，属广义公共产品。 国家为提升居民健康水平，从获得机会和结果公平的角度，综合考虑 社会责任、公平权利和人本价值，提出基本公共卫生服务逐步均等化［１－２］。但当前基本公共卫生服务的项目筹资、参与、服务质量，监管机制等都存有问题［２－５］。现从基本公共卫生服务的均等化，财政转移支付，供给侧改革，项目执行、绩效管理等方面，综述不同 学者观点，以引起大家的共鸣，共同注重如何通过公共财政制度对医 疗卫生资源再配置，各参与方共建、共享，评估系统的重建［６－７］，监管体制的改革等，探索卫生资源公平分配与有效利用的新路

径，逐步实现公众健康服务均等化［８－９］。我国政府根据世界发 展报告［１０］提出的基本公共卫生服务，针对城乡居民存有的主要 健康问题和重大疾病防控需求，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病 患者为重点人群，面向全体居民免费提供最基本的公共卫生服务。项 目与群众的健康息息相关，可促动居民健康意识，改变不良生活方式，逐步树立健康管理的理念；减少危险因素，控制疾病发生和流行；提 升公共卫生服务和突发事件应急处置水平，建立起维护居民健康屏障，共建健康中国，提升居民健康素质。 １均等化视角下基本公共卫生服务 健康是基本的人权，享受基本卫生服务是居民的权利，但是卫生 资源总量有限的情况下，如何定位基本公共卫生服务内容、规范，经 费构成尤为重要。为适合经济发展趋势及重点卫生问题，适时调整服 务方向，强调国家、社会、居民各方在卫生服务筹资中责权利，体现 国家履行世界卫生组织倡导的《阿拉木图宣言》，推行初级卫生保健，保障全民享有健康权利的责任［１１］。均等化是公民享有平等健康 权的基石，其意义在于防止区域间、群体间发展失衡与断裂，是构建 社会公共服务体系的着眼点，是服务型政府转型的必然要求，有助于 促动社会发展［１２］。均等化是政策实施所需遵循的指导原则，也 是判断政策的目标是否能达成的标准。基本公共卫生服务均等化的公 平强调机会公平（社会成员享有同等的参与机会）与结果公平（保护 弱势群体，弱者享有社会补助）的相互结合，机会和结果的公平是明 确政策内涵、形成具体目标时应遵循的理论基础［１３］。基本公共 卫生服务均等化的内涵立足于保障公民健康权，意味着人人享有相同 的被服务权利。根据健康需求和政府财政承受水平确定服务内容，目

国家基本公共卫生服务项目管理信息系统填报说明

基本情况报表-指标名称及指标说明 辖区内常住居民数（人）：该指标年初填报。以当年所在区县分配基本公共卫生服务项目经费时的人口数为准。即上一年度出版的《中国统计年鉴》统计的常住居民数，也即上上一年度末的常住居民数。建档情况报表-指标名称及指标说明 辖区内常住居民数（人）：该指标年初填报。以当年所在区县分配基本公共卫生服务项目经费时的人口数为准。即上一年度出版的《中国统计年鉴》统计的常住居民数，也即上上一年度末的常住居民数。 建档人数（人）：是指到统计时间点，历年累计建档人数。建档是指完成健康档案封面和个人基本信息表，其中0-6岁儿童不需要填写个人基本信息表，其基本信息填写在“新生儿家庭访视记录表”上。辖区内建档人数应减去死亡、迁出、失访（即不明去向的永久性失访）的健康档案终止人数。注意排除重复建档情况。 健康档案建档率（%）：建档人数/辖区内常住居民数*100% 建立电子健康档案人数（人）：是指到统计时间点，历年累计建立电子健康档案的人数。建立电子健康档案人数是指在电子健康档案管理系统完成健康档案封面和个人基本信息表，其中0-6岁儿童不需要填写个人基本信息表，其基本信息填写在“新生儿家庭访视记录表”上。辖区内建立电子健康档案人数应减去死亡、迁出、失访（即不明去向的永久性失访）的健康档案终止人数。注意排除重复建档情况。 电子健康档案建档率（%）：建立电子健康档案人数/辖区内常住居民数*100%

档案中有动态记录的档案份数（份）：是指到统计时间点，1年内与患者的医疗记录相关联和（或）有符合对应服务规范要求的相关服务记录的健康档案数量。其中符合对应服务规范要求的相关服务记录，仅针对重点人群的健康管理记录。个人基本信息表的更新不统计在内。 健康档案使用率（%）：档案中有动态记录的档案份数/档案总份数*100%，档案总份数，即建档人数。 辖区内常住居民数（人）≥建档人数（人） 建档人数（人）≥建立电子健康档案人数（人） 建档人数（人）≥档案中有动态记录的档案份数（份） 健康教育报表-指标名称及指标说明 发放健康教育印刷资料种类（种）：辖区内所有基层医疗机构发放健康教育印刷资料的种类之和。 发放健康教育印刷资料数量（本）：辖区内所有基层医疗机构发放健康教育印刷资料的总份数。 播放健康教育音像资料种类（种）：辖区内所有基层医疗机构播放健康教育音像资料的种类之和 播放健康教育音像资料次数（次）：辖区内所有基层医疗机构播放健康教育音像资料的总次数 播放健康教育音像资料的时间（小时）：辖区内所有基层医疗机构播放健康教育音像资料的总时间

基本公共卫生服务部分表格填写式样

基本公共卫生服务部分表格填写式样

附件3 个人基本信息表 姓名：张某某编号□□□-□□□□□ 性别0未知的性别 1男 2 女 9未说明的性别 □1 出 生 日 期 □1□9□5□2□0 □9□1□2 身份证号370302195209123 31X 工作单 位无 本人电话132XXX XXXXX 联系人姓 名李某某 联 系 人 电 话 158XXXXXXX X 常住类型1户籍 2非户籍 □1民族 1汉族 2少数民 族□1 血型1 A型 2 B型 3 O型 4 AB型 5不详 / RH阴性：1否 2是 3不详□2/□1 文化程度1文盲及半文盲 2小学 3初中 4高中/技校/中专 5大学专科及以上 6不详□2 职业1国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人 2专业技术人员 3办事人员和有关人员 4商业、服务业人员 5 农、林、牧、渔、水利业生产人员 6生产、运输设备操作人员及有关人员 7军人 8不便分类的其他从业人员□5 婚姻状况1未婚 2 已婚 3丧偶 4离婚 5未说 明的婚姻状况错误! 医疗费用支付方式1城镇职工基本医疗保险 2城镇居民 基本医疗保险 3新型农村合作医疗 4贫困救助 5商业医疗保险 6全公 费 7全自费 8其他 2/□ /□ 药物过敏史1无有：2青霉素 3磺胺 4链 霉素 5其他 □1/□/ □/□ 暴露史1无有：2化学品 3毒物 4 射线 □1/□/ □ 既往疾 病 1无 2高血压 3糖尿病 4冠心病 5慢性阻塞性肺疾病6恶性肿瘤 7脑卒中 8重性精神疾病9结核病 10肝炎 11其他法定传染病 12职业病

史 13其他 □2 确诊时间 2012年3月/ □3 确诊时间2013年6 月/ □ 确诊时间 年 月 □ 确诊时间 年 月/ □ 确诊时间 年 月/ □ 确诊时间 年 月 手 术 1无 2有：名称 1 时间 / 名称2 时间 错误 外 伤 1无 2有：名称 1 时间 / 名称2 时间 错误输 血 1无 2有：原因 1 时间 / 原因2 时间 错误家 族 史 父 亲 □3 /□/□/□/□/□ 母 亲 □1 /□/□/□/□/□ 兄弟姐妹 □1 /□/□/□/□/□ 子 女 □1 /□/□/□/ □/□ 1无 2高血压 3糖尿病 4冠心病 5慢性 阻塞性肺疾病 6恶性肿瘤 7脑卒中 8重性精神疾病 9结核病 10肝炎 11先天畸形 12其他 遗传病史 1无 2有：疾病名称 □1 残疾 情况 1无残疾 2 视力残疾 3听力残 疾 4言语残疾 5 肢体残疾 6智力残疾 7精神残疾 8其他 残疾 □1 /□/□/ □/□/□ 生活 环境* 厨房排风设施 1无 2油烟机 3换气扇 4烟囱 错误燃料类型 1液化气 2煤 3天然气 4沼气 5柴火 6其他 错误 生活环境 一项，农村 的必须填写！

基本公共卫生服务亮点

基本公共卫生服务项目进展成效及工作 亮点 公共卫生服务项目工作是关系人民大众健康，造福人民的公共事业。经过全院上下的共同努力，公共卫生工作进展顺利，成效显著。截止2014年12月，全镇累计建立居民电子健康档案54256份，建档率达到91.03%；开展健康教育宣传108场次；扩大免疫规划疫苗接种率达到99.8%；高血压病人规范管理3553人，管理率70.14%；糖尿病患者规范管理865人，管理率54.10%；65岁以上老年人管理5960人，管理率达95.8%；重性精神病管理204人，管理率达81.60%；儿童和孕产妇保健、预防接种、传染病报告和处置、卫生监督协管等项目工作有序进行，已任务指标要求。 亮点一重领导，切实发挥管理保障和技术指导作用。 医院将基本公共卫生服务工作作为一项民心工程、德政工程并高度重视，组建了以院长任组长，分管院长任副组长，公共卫生、防疫、传染科、办公室、药库、财务等人员组成的公共卫生工作领导小组。组建了“基本公共卫生服务项目工作技术指导暨督导考核组”，定期开展项目培训工作，确保了基本公共卫生项目工作顺利开展。 亮点二强基层，充分发挥项目资金导向作用。

针对工作初期，各卫生室反映“工作由谁干”、“工作怎么干”和“钱怎么花”等问题，通过多次调研，仔细分析其成因，从细节入手，下移重心，依托项目资金导向和配置功能，参照国家及市县测算标准，以“划蛋糕”的原理，制定了《公共卫生服务绩效考核方案》，通过对资金量化测算执行情况的评估考核，促使了部分能力不足、无法完成项目工作任务的村卫生室采取措施加强能力建设，提高素质，转变工作模式和重心，提高了工作主动性。 亮点三，建机制，进一步筑牢基层“网底”。 为筑牢基层“网底”，提高服务效率，确保持续、长远地为广大居民提供更多、更好的基本公共卫生服务，在项目工作中，逐步从两个方面建立起长效机制。一是建立提升乡村医生素质机制。逐步从建立乡村医生准入、保障、培训、和绩效管理机制等方面入手，增大投入，全面提升乡村医生队伍素质，夯实基层“网底”。二是建立卫生院与卫生室协同配合机制。针对项目工作中遇到的慢性病由谁确诊、如何管理等问题，制定了《慢性病管理制度》，卫生院与卫生室的协同配合机制，明确了慢性病登记、信息反馈、随访管理、信息上报、职责任务等相关内容和工作方法等，使慢性病管理模式更具实用性和可操作性。

国家基本公共卫生服务项目管理系统的规章制度

基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程 目录 项目监督管理部门管理制度 一、人才培养管理制度 二、资金使用、管理情况监督检查制度 三、基本公共卫生服务监督管理制度 四、行政工作管理制度 五、信息统计管理制度 六、资金管理制度 七、质量控制管理制度 八、绩效考核管理制度 项目实施机构内部运行管理制度 九、信息收集、报告、管理制度 十、健康档案管理制度 十一、突发公共事件管理制度 十二、公共卫生事件应急处理制度 十三、传染病管理制度 十四、疫情报告制度 十五、免疫规划管理制度 十六、健康教育管理制度 十七、慢性非传染性疾病管理制度 十八、儿童保健工作制度 十九、孕产妇保健工作制度 二十、精神卫生工作制度 二十一、老年保健工作制度 二十二、基本公共卫生健康管理团队制度

基本公共卫生服务流程 二十三、确定建档对象流程 二十四、居民健康档案管理流程图 二十五、健康教育服务流程图 二十六、儿童体检服务流程图 二十七、孕产妇保健服务流程图 二十八、老年人体检服务流程图 二十九、预防接种服务流程图 三十、传染病报告和处理服务流程图 三十一、高血压筛查流程图 三十二、高血压随访流程图 三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图 三十四、重性精神病患者服务流程图 项目监督管理部门管理制度 一、人才培养管理制度 1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。 2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。 3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。

基本公共卫生服务居民满意度调查表

基本公共卫生服务居民满意度调查问卷被调查单位: 被调查者:(1)少年儿童( 2)成年人(3)老年人调查时间:年月日 答卷说明:将你知道的答案选项(A B C D )上打√对号得分(满分100 分)__________分 一、你是否知道基本公共卫生服务项目工作? A、不知道 B、知道 二、你觉的在该社区卫生服务中心或卫生院接受服务方便吗? A、非常方便 B、方便 C、一般 D、不方便 三、你对该社区卫生服务中心或卫生院服务态度满意吗? A、非常满意 B、满意 C、一般 D、不满意 四、你对该社区卫生服务中心或卫生院服务价格满意吗? A、非常满意 B、满意 C、一般 D、不满意 五、你知道社区卫生服务中心或卫生院服务要什么样的居民健康档案吗? A、社区常住居民,包括常住半年以上的户籍及非户籍居民 B、尤其是0-36个月儿童,孕产妇,老年人,慢性病人的重点人群 C、为不健康的人建档案 D、以上都是 六、你接受过何种健康教育? A、获得过健康宣传资料 B、观看过健康知识影像资料

C、参加过公众健康咨询活动 D、每月参加过1次针对各类重点人群及重点疾病的健康教育讲座和健康指导 七、你知道社区卫生服务中心或卫生院服为0-6岁适龄儿童可免费接种疫苗在哪些? A、乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗 B、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗 C、乙脑疫苗、麻风、麻腮疫苗 D、流感疫苗 八、社区卫生服务中心或卫生院对传染病应怎么样处理？ A、社区传染疫情要有效监测和及时报告 B、社区内结核、艾滋病患者及病毒感染者、密切接触者要及时转诊、随访和健康管理。 C、发现传染病患者直接送到医院 D、以上都是 九、你知道0-36个月儿童健康管理服务有哪些？ A、新生儿访视服务2次 B、1岁以内4次，第2年和第3年每年2次 C、获得体格检查和生长发育监测及评价 D、开展心理行为发肓，母乳喂养，辅食添加，意外伤害预防，常见疾病防治等健康指导 十、你知道社区卫生服务中心或卫生院对孕产妇提供的保健服务有哪些？

公共卫生服务经验交流发言稿

公共卫生服务经验交流 发言稿 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

公共卫生服务经验交流发言稿 尊敬的各位领导、各位同仁： 大家好，公共卫生工作是当前卫生院的重点工作，经过几年的努力我乡的公共卫生工作已步入正常化，以下将我院的主要工作向大家做一简要汇报： 一、提高认识，加强领导 我院领导高度重视基本公共卫生工作，将公共卫生工作纳入主要议事日程，常抓不懈。专门安排副院长兼公共卫生科科长，同时抽调6名业务骨干服务于公共卫生科。 二、完善制度，狠抓落实 1、进一步完善各项规章制度，卫生院与各科室及各村卫生所层层签订目标责任书，同时实行全院职工包村制，工作效绩与职工绩效工资挂钩，通过此项举措提高了工作人员的工作积极性。 2、全面落实绩效工资制。将各项工作步入绩效考核，工作质量实行减分值、工作数量实行加分制，量化细化各个细则，坚持多劳多得、少劳少得的原则，极大的提高了职工及村医的工作积极性。 3、公共卫生科安排每月公共卫生工作任务，由公共卫生管理人员审核工作成果，做到发现问题，随时解决问题，对工作中表现突出的给予奖励。

4、加大公共卫生工作宣传力度，利用卫生宣传日及本乡逢十赶集活动，抽调人员采用发健康教育材料和设置健康咨询点等方式，进一步提高群众对公共卫生服务工作的认可。 三、存在的问题 1、乡村两级医务人员业务素质较低，技术水平参差不齐，开展工作存在困难，公共卫生均等化服务主体基本是卫生院医务人员承担。 2、乡卫生院人员编职不够，业务量大，对公共卫生均等化服务认识不够，没有从基本医疗服务转变到公共卫生服务为主的服务模式，对公共卫生项目内容理解不透。所以给工作质量带来影响。 3、对慢性病、重性精神病的访视困难较多。 （1）、辖区内地广人稀，人口分布较散。 （2）、部分居民文化程度很低，甚至不识字，健康意识太差，在一定程度上制约基本公共卫生服务工作的开展和推进。 四、今后的打算 1、加大对乡、村医务人员的业务培训。特别是健康教育知识、慢性病管理。加强对村卫生室督导。明确承担的公共卫生服务的工作、任务、职责。保证公共卫生服务落到实处。真正使老百姓得到实惠。

青海省国家基本公共卫生服务信息管理系统的设计实现

青海省国家基本公共卫生服务信息管理系统的设计实现 摘要：本文从我省国家基本公共卫生服务信息化处理的需求出发，以实现信息管理系统确定的目标为导向，利用成熟的互联网技术和先进的J2EE的系统架构，设计、实现了系统的总体需求。在实现的过程中，大量直观的统计图表的动态显示问题，系统使用了JFreeChart组件来实现；为了提高系统的响应速度，开发Web时采用了Ajax技术和Tomcat的数据库连接池技术；为了保证系统的数据安全，系统采取数据的多份存储的容灾备份策略。 关键词：国家基本公共卫生；J2EE；MVC设计模式；AJAX； 引言 随着信息技术的普及，我国公共卫生信息系统得到了长足的发展，初步建立了以疫情、疾病监测、卫生监督为主体的公共卫生信息系统，形成了从县到中央四级卫生防疫信息网络,公共卫生信息系统在我国疾病预防控制和公共卫生管理工作中发挥了重要作用。在我省以妇女、儿童、老年人、慢性病人等为重点，融预防、保健、医疗、健康教育、计划生育技术指导和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复服务为主要内容的基本公共卫生服务方面，信息化程度不高。使用中存在以下问题：(1)系统功能实用性差。管理系统的功能上基于日常业务考虑, 简单的将记录的载体从纸质变成了电子方式存储,系统提供的统计、分析功能十分有限；(2)数据接口标准不统一。采用的管理系统名目繁多，开发的管理系统无统一的设计标准指导，使用的管理系统数据接口不统一、数据存储不规范、不能实现数据的共享和交换，（3）无统一的信息处理平台。各卫生机构组织人力、物力开发的管理系统大多是单机版，存储的信息只供社区内使用，不能“流通”、共享、复用，从而形成了“信息孤岛”和“信息烟囱”。基于以上问题，本文参照文献[1][2][3]提供的标准，对基本公共卫生服务工作的业务流程进行了深入的分析，设计并实现了基于J2EE架构B/S模式的我省国家基本公共卫生服务信息管理系统的解决方案。 系统需求及目标 由文献[1]可知，我国的基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、社区卫生服务站应分别接受乡镇卫生院、社区卫生服务中心的业务管理并合理承担公共卫生服务任务。其服务项目有：城乡居民健康档案管理、健康教育、0～36个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理10项业务，这些分散的业务，归纳起来就是以辖区居民个人健康档案为中心，涉及了居民疾病防治、健康体检、妇女儿童保健等卫生服务过程，因此要设计的系统总体需达到：综合运用计算机技术和网络技术，围绕各级各类基本公共卫生服务机构的业务需求，建立省、市、

基本公共卫生督导报告

2017年基本公共卫生督导报告 2017年基本公共卫生督导报告 2017年4月1日至4月22日，县公共卫生服务指导中心组织专家组11人分两组对全县17个项目实施单位(2个社区卫生服务中心、4个中心卫生院、11个新建制乡镇卫生院)进行了项目督导考核，督导以查阅资料、核查档案、抽查村卫生室、现场指导培训的方式进行，重点核实项目管理的真实性和规范性。各督导组针对督导中发现的问题进行现场反馈，并要求各项目实施单位认真进行整改完善。 一、总体情况各项目实施单位能够按照国家基本公共卫生服务规范要求开展基本公共卫生项目服务工作。大部分乡镇均以政府的名义成立了项目领导小组，制定了辖区内工作方案，明确了分工，落实了专人负责项目工作，与村卫生室签订了本年度目标责任书。 二、项目执行进度截至2017年3月底，全县累计完成居民健康档案建档人数845169份，建档率达90.8%，规范化电子档案建立787124人，规范化电子档案建档率96.9%。1-3月，全县完成健康教育人次数为17005人次;报告乙、丙类传染病496例，无突发公共卫生事件发生;完成一类疫苗接种32200人次，完成二类疫苗接种9354人次;全县完成0-6岁儿童保健16471人次，完成孕产妇保健5983人次;全县新增老年人健康管理13783人，其中免费体检13286人次;全县新增高血压健康管理8733人、糖尿病健康管理3146人;全县新增重性精神疾患健康管理902人;全县开展卫生监督协管巡查386次。 三、工作亮点 1、部分单位转变工作思路，以居民建档、老年人保健、慢性病管理、儿童和孕产妇管理、重性精神病管理为重点，积极改善软、硬件设施、增设专业人员，对

基本公共卫生服务工作计划表格

( 工作计划 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 基本公共卫生服务工作计划表 格 Basic public health service work plan form

基本公共卫生服务工作计划表格 为认真贯彻孝南区卫生局的工作会议精神，加快我站服务体系建设，建立适应经济社会发展和广大居民健康需求的新型卫生服务体系，建立公共卫生政府投入的保障机制，确保广大居民享有基本公共卫生服务。根据省、市、区文件要求为做好基本公共卫生服务有关工作，制定本年度工作计划： 工作目标 为实施居民健康工程，更好地服务于广大社区居民，按照基本公共卫生服务项目，主要包括直接面向社区居民与社区流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类社区居民基本公共卫生服务，包括开展健康教育，处理突发公共卫生事件，落实计划免疫预防接种，做好重大传染病防治等;第二类社区重点人群卫生服务，包括妇女保健、儿

童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等;第三类社区居民基本卫生安全保障服务，包括对社区食品和饮用水等卫生监督监测、社区公共卫生信息收集和报告等8项工作，制定工作目标如下： 一、开展健康教育：主要包括设置健康宣传栏，定期更新内容，户户获得健康教育资料，开展新型医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传;开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。 二、处理突发公共卫生事件：主要包括协助医院做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。 三、配合做好重大传染病防治：主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。 四、做好妇女卫生保健服务：主要包括实行孕产妇系统保健管理;向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规

基本公共卫生服务督导计划

基本公共卫生服务督导计划 一、居民健康档案管理 1、重点人群建档信息基本信息以及服务记录 2、健康档案实行电子化管理 3、档案内容齐全、相关表格记录规范 二、健康教育 1、健康教育场所、设备、宣传资料、按要求开展工作（2次/月），工作记录 2、宣传栏内容及更新次数，工作总结 、等相关资料的整理保存 三、0-6岁儿童健康管理 1、摸底建档情况，花名册以及健康检查 2、为儿童建立儿童保健服务卡 3、健康检查系统录入情况 四、孕产妇健康管理 1、孕产妇摸底建档数，建立孕产妇保健服务卡 2、孕妇至少进行5次孕期指导，体格检查、产科检查以及其他方面指导，至少2次产后访视。 五、老年人健康管理 1、辖区老年人数量 2、建立老年人保健服务卡

3、开展工作资料，进度报表六、预防接种 1、冷链管理：实行国家第一类疫苗计划制度，所有疫苗及注射器由县疾控中心统一配发，疫苗、注射器管理规范，疫苗储存、运输规范操作；疫苗出入库登记本正确填写；乡对村级有冷链运输记录；杜绝疫苗、注射器人为浪费；疫苗、注射器过期制品销毁记录填写规范；严格进行冰箱及冷链室温度监测。 2、适龄儿童国家免疫规划疫苗接种情况。包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻风疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗等12种疫苗，疫苗规范接种率以乡镇为单位达到95%以上，乙肝疫苗首针及时接种率≥98%；无安全接种事故，发现、报告预防接种的疑似异常反应，协助调查处理。七、传染病防治管理 1、门诊日志、传染病登记本、登记完整。 2、肺结核患者持卡率达100%；肺结核病人系统管理率达95%以上。 3、乙肝病人登记管理。八、慢性病患者健康管理 1、高血压、糖尿病患者底数以及花名册 2、建立高血压、糖尿病患者服务卡 3、规范管理，每季度至少随访1次，并及时将随访信息录入档案系统。 八、重性精神疾病患者管理

基本公共卫生督导报告

基本公共卫生督导报告 20**年4月1日至4月22日，县公共卫生服务指导中心组织专家组11人分两组对全县17个项目实施单位（2个社区卫生服务中心、4个中心卫生院、11个新建制乡镇卫生院）进行了项目督导考核，督导以查阅资料、核查档案、抽查村卫生室、现场指导培训的方式进行，重点核实项目管理的真实性和规范性。各督导组针对督导中发现的问题进行现场反馈，并要求各项目实施单位认真进行整改完善。 一、总体情况 各项目实施单位能够按照国家基本公共卫生服务规范要求开展基本公共卫生项目服务工作。大部分乡镇均以政府的名义成立了项目领导小组，制定了辖区内工作方案，明确了分工，落实了专人负责项目工作，与村卫生室签订了本年度目标责任书。 二、项目执行进度 截至20**年3月底，全县累计完成居民健康档案建档人数845169份，建档率达90.8%，规范化电子档案建立787124人，规范化电子档案建档率96.9%。1-3月，全县完成健康教育人次数为17005人次；报告乙、丙类传染病496例，无突发公共卫生事件发生；完成一类疫苗接种32200人次，完成二类疫苗接种9354人次；全县完成0-6岁儿童保健16471人次，完成孕产妇保健5983人次；全县新增老年人健康管理13783人，其中免费体检13286人次；全县新增高血压健康管理8733人、糖尿病健康管理3146人；全县新增重性精神疾患健康管理902人；全县开展卫生监督协管巡查386次。 三、工作亮点 1、部分单位转变工作思路，以居民建档、老年人保健、慢性病管理、儿童和孕产妇管理、重性精神病管理为重点，积极改善软、硬件设施、增设

专业人员，对重点人群健康体检项目不断完善，尤其是辅助检查能力大幅度提升（如、乡卫生院，社区服务中心），为提高服务质量和水平奠定了基础。 2、个别单位为村卫生室配备了专用档案柜，并统一模式将普通人群、老年人、慢性病、重性精神病档案交辖区村卫生室管理（如青提乡卫生院），方便了项目工作的实施和推进。 3、卫生协管工作设立了协管办公室，办公设备齐全，各项制度和工作流程上墙并得到执行（如乡）。对监管对象建立了完整的分户档案，做到了家底清楚，为协管工作开展提供了充分的支撑（如沱牌中心卫生院）。 4、村卫生室对基本公共卫生服务项目规范要求和服务流程熟悉，对辖区服务对象管理到位（如香山镇、凤来镇卫生院）。 四、存在的主要问题 1、部分乡镇普通人群健康档案核查失访率高，信息未及时更新，潼射、凤来、陈古、社区抽查20份均为失访档案。 2、健康教育宣传栏的更新次数不够，沱牌、涪西、潼射宣传栏无更新记录（潼射现挂宣传栏日期为：20**年第1期）。中医宣传比例不足（如曹碑），个别乡镇卫生院讲座、宣传咨询活动无工作简报。 3、部分乡镇健康体检、随访记录空项、漏项、错项较多，辅助检查不完善。随访频率未按照规范要求次数进行，随访工作缺乏真实性和规范性。 4、重点人群目标管理率较低。 5、对慢性病、重性精神病诊断、分级不明确，缺乏专业知识培训。 6、部分单位孕保、儿保室规范化建设滞后，缺少必要的体检设备设施。 7、个别中心卫生院和社区卫生服务中心均未使用全县统一的孕产妇保健手册，不少医生忙于临床业务工作而未认真填写保健手册。

2019年度基本公共卫生督导报告

2019 年度基本公共卫生督导报告 2019 年10 月10 日至4 月20 日，县公共卫生服务指导中心组织专家组11 人分两组对全县17 个项目实施单位（2 个社区卫生服务中心、4 个中心卫生院、11 个新建制乡镇卫生院）进行了项目督导考核，督导以查阅资料、核查档案、抽查村卫生室、现场指导培训的方式进行，重点核实项目管理的真实性和规范性。各督导组针对督导中发现的问题进行现场反馈，并要求各项目实施单位认真进行整改完善。 一、总体情况各项目实施单位能够按照国家基本公共卫生服务规范要求开展基本公共卫生项目服务工作。大部分乡镇均以政府的名义成立了项目领导小组，制定了辖区内工作方案，明确了分工，落实了专人负责项目工作，与村卫生室签订了本年度目标责任书。 二、项目执行进度截至2019 年10 月底，全县累计完成居民健康档案建档人数591169 份，建档率达95.8% ，规范化电子档案建立587124 人，规范化电子档案建档率96.9% 。1-10 月，全县完成健康教育人次数为17005 人次; 报告乙、丙类传染病496 例，无突发公共卫生事件发生; 完成一类疫苗接种12200 人次，完成二类疫苗接种9354 人次; 全县完成0-6 岁儿童保健16471 人次，完成孕产妇保健

5983 人次; 全县新增老年人健康管理8783 人，其中免费体检8286 人次; 全县新增高血压健康管理8733 人、糖尿病健康管理3146 人; 全县新增重性精神疾患健康管理902 人; 全县开展卫生监督协管巡查386 次。 三、工作亮点 1、部分单位转变工作思路，以居民建档、老年人保健、慢性病管理、儿童和孕产妇管理、重性精神病管理为重点，积极改善软、硬件设施、 增设专业人员，对重点人群健康体检项目不断完善，尤其是辅助检查能力大幅度提升（如乡卫生院，社区服务中心），为提高服务质量和水平奠定了基础。 2、个别单位为村卫生室配备了专用档案柜，并统一模式将普通人群、老年人、慢性病、重性精神病档案交辖区村卫生室管理（如XXX 卫生院），方便了项目工作的实施和推进。 3、卫生协管工作设立了协管办公室，办公设备齐全，各项制度和工作流程上墙并得到执行（如XXX 乡）。对监管对象建立了完整的分户档案，做到了家底清楚，为协管工作开展提供了充分的支撑（如XXX 卫生院）。 4、村卫生室对基本公共卫生服务项目规范要求和服务流程熟悉，对辖区服务对象管理到位（如XXX 卫生院）。

基本公共卫生服务项目经验总结

基本公共卫生服务项目经验总结 目录 一、项目背景 (2) 二、项目实施 (2) (一)强化组织管理 (2) （二）规范购买程序 (4) 三、项目成效和亮点 (7) （一）服务质量明显提高 (7) （二）群众满意度持续提升 (8) （三）资金使用效率明显提高 (8) （四）基层卫生服务一体化管理得到明显强化 (9) 四、存在的问题 (10) （一）基层卫生服务能力水平有待进一步提高 (10) （二）社会力量参与度有待提高 (10) （三）部分地区绩效考核工作有待完善 (10) 五、下一步工作 (10) （一）完善服务体系，进一步提高基本公共卫生服务水平 (11) （二）强化绩效考核，充分发挥项目资金激励作用 (11) （三）深入推进政府购买，争取在服务项目招标采购、成本核算、支付方式改革、服务质量和效果评价等方面有创新、有突破、能落实，为全国推广积累经验 (11) （四）加大宣传力度，努力做到家喻户晓 (11)

一、项目背景 为城乡居民免费提供基本公共卫生服务是政府促进基本公共服务均等化的重要内容之一，是保障全体城乡居民身心健康的首道防线。2015年，在总结以往经验的基础上，创新工作思路，引入市场竞争机制，制定印发《政府购买基本公共卫生服务实施办法》，决定自2016年起在全省范围内全面推行政府购买基本公共卫生服务。在工作任务分配模式、资金拨付模式、服务模式以及考核管理模式等方面进行了改革创新，在创新服务模式，强化项目管理，提高服务质量和效率，更好地为人民群众提供优质高效的健康服务上下功夫。项目实施一年来，基本公共卫生服务水平和服务质量明显提升，群众感受度和满意度逐步提高，收到了良好的社会效益。 二、项目实施 (一)强化组织管理 强化基本公共卫生服务管理，提高资金使用效率，提高卫生服务机构和工作人员的积极性，提升服务质量和群众满意度。一是明确工作职责，确定任务目标。省医改工作领导小组与各级政府层层签订目标责任书，各市、州进一步细化项目实施方案、服务规范、绩效考核办法等，明确各部门、各机构职责，合理确定项目目标，细化考核指标。各地均成立由市、州卫生计生委主要

国家基本公共卫生服务规范(2011年版

国家基本公共卫生服务规范（2011年版 附件国家基本公共卫生服务规范（xx年版） xx年5月 目录城乡居民健康档案管理服务规范1 健康教育服务规范22 预防接种服务规范26 0～6岁儿童健康管理服务规范31 孕产妇健康管理服务规范42 老年人健康管理服务规范52 高血压患者健康管理服务规范552型糖尿病患者健康管理服务规范60 重性精神疾病患者管理服务规范65 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范72 卫生监督协管服务规范75 前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自xx年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。xx年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》（以下简称《规范》）。 《规范》包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理.健康教育.预防接种.0～6岁儿童健康管理.孕产妇健康管理.老年人健康管理.高血压患者健康管理.2型糖尿病患者健康管理.重性精神

疾病患者管理.传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。在各项服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象.内容.流程.要求.考核指标及服务记录表等作出了规定。《规范》中针对个体服务的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。 《规范》是乡镇卫生院.村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。《规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室.社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制.妇幼保健.卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。 地方各级卫生行政部门可根据本《规范》的基本要求，结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范。鉴于国家基本公共卫生服务项目将随着经济社会发展.公共卫生服务需要变化和财政承受能力提高等因素不断调整，卫生部将根据实际情况适时对《规范》进行修订。 城乡居民健康档案管理服务规范

医改和基本公共卫生服务

国家基本公共卫生服务项目 国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容。实施国家基本公共卫生服务项目是新中国成立60多年来覆盖范围最大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略，是政府以人为本、惠民利民的重大民生工程，是落实预防为主卫生工作方针的重大举措。一、管理部门基：本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责具体实施。村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构也可按照政府部门的部署来提供服务。 二、基本作用：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。 四、项目分类：1.城乡居民健康档案管理2.健康教育3.预防接种4.0～6岁儿童健康管理5. 孕产妇健康管理6.老年人健康管理7.高血压患者/2型糖尿病患者健康管理8.重性精神疾病患者管理9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理10.卫生监督协管服务规范11.中医药健康管理。国家基本公共卫生服务项目也由最初的九大类21项扩展到十一大类43项。 三、经费标准：国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。2011年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。2013年，将人均经费标准提高到30元[1]。 基本公共卫生服务均等化 一、基本公共卫生服务均等化：是指每个中华人民共和国公民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务。 二、项目均等化的目标：实现基本公共卫生服务均等化，目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使大家都能享受到基本公共卫生服务，最终使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。阶段目标：从2009年起国家制定基本公共卫生服务项目和增加部分重大公共卫生服务项目，逐步向城乡居民提供，到2011年，促进基本公共卫生服务均等化的机制基本建立，公共卫生服务的城乡、地区和人群之间的差距逐步缩小。到2020年，促进基本公共卫生服务均等化的机制趋于完善，基本公共卫生服务内容进一步增加，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制。 三、实现工作目标措施：要实现上述目标，在投入方面：一是完善政府对专业公共卫生的投入机制。将疾病预防控制机构等专业公共卫生机构的人员经费、发展建设、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入收缴财政专户或纳入预算管理。二是完善政府对城乡基层医疗卫生机构的投入机制。政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站按国家规定核定的基本建设经费、设备购置经费、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费，使其正常运行。三是建立和完善城乡基本公共卫生经费保障机制。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。四是继续支持实施重大疾病防控、国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生服务项目，2009年增加为15岁以下人群补种乙肝疫苗等项目。在建设方面：一是加强公共卫生服务能力。重点改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、计划生育等专业公共卫生和城乡基层医疗卫生机构的设施条件，提高应对重大疾病及突发公共卫生事件的能力。二是积极推广和应用中医药预防保健方法和技术，充分发挥中医药治未病的作用。在管理方面：一是加强规划。根据区域卫生规划，合理配置公共卫生服务资源。二是加强绩效考核。制定岗位服务规范，细化考核内容，规范考核程序和细则，并将人员收入与服务绩效挂钩，提高服务质量和效率。三是转变服务模式。承担公共卫生服务任务的机构要深入基层和居民家庭，开展面向人群的主动服务。 医改2011国家五项重点工作 一是加快推进基本医疗保障制度建设；（新农合，城镇职工、居民）二是初步建立国家基本药物制度；（乡、村）三是健全基层医疗卫生服务体系；（基础设施、人才）四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；五是积极稳妥地推进公立医院改革试点。